关于2024年1月18日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月**日我局拟对**歙能热电有限公司《**歙能热电联产项目》环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年**日－****年*月**日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。 联系电话：****-*******　*******（行政审批大厅） 传真：****-******* 通讯地址：********路*号邮编：****** 一、拟批准环境影响评价文件的建设项目 序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 公众参与情况 * **歙能热电联产项目 **循环经济园区东环路一号 **歙能热电有限公司 **长之源环境工程有限公司 主要建设内容：本项目总规划***×**t/h中温次高压循环流化床锅炉（两用一备），配套*×*MW+*×**MW背压式汽轮发电机组，一期***×**t/h中温次高压循环流化床锅炉，配套*×*MW背压式汽轮发电机组，二期***×**t/h中温次高压循环流化床锅炉（备用），配套*×**MW背压式汽轮发电机组，同步建设公用工程及环保工程等；项目总投资约*****万元，其中一期投资*****万元，二期投资****万元。总规模环保投资****万元，占总投资的**.*%。 一、施工期环境影响评价 *、大气环境 施工过程中的大气污染源主要包括施工扬尘、施工车辆排放的尾气等。为避免施工扬尘对区域大气环境造成的不利影响，项目施工过程中，强化施工扬尘防治措施、加强施工现场管理，具体措施如下： （*）设置施工区围挡 施工围挡主要是阻挡一部分施工扬尘扩散到施工区外而影响周围环境，阻挡扬尘飘移，当风力不大时还可起阻风作用，减少自然起尘量。 （*）进行洒水抑尘 一般情况下，施工场地、施工道路在自然风的作用下产生的扬尘所影响的范围在***m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水*~*次，可使扬尘减少**%左右，有效地将扬尘污染距离缩小到**~**m范围。 （*）加强施工现场管理 施工单位在施工时制定施工组织计划，应使施工期物料运输、材料堆存、施工机械的作业做到有组织、有计划的合理进行。运输粉碎材料的车辆（如石子、沙子等）加盖篷布遮盖，以减少洒落。施工材料堆场设置简易棚或利用现有构筑物堆存，以减少二次扬尘。应规定施工车辆的行车路线，限速、限载。 *、地表水 施工期间的生产废水主要为混凝土养护用水、冲洗机具废水运输路面洒水等，只含有少量的泥砂及油类，不含其他有毒有害物，此外，施工人员还产生少量的生活污水。针对施工期废水污染提出下列防治措施： （*）生活废水防治措施 施工人员的生活污水可依托**循环园区公共卫生处理设施。 （*）施工废水防治措施 ①泥浆水、建材清洗废水及路面清洗废水主要污染物为SS，经沉淀池初步沉淀后再利用与洒水降尘。 ②施工机械和车辆油污及冲洗废水主要污染物为SS和石油类，场地须有防渗地坪，废水经隔油池后沉淀处理回用。 ③混凝土养护废水pH值较高，加草袋、塑料布覆盖，合理喷洒水量，不会形成大量地面径流进入地表水体。 ④加强施工现场管理，尽量减少物料流失、散落和溢流，杜绝人为浪费，设置临时沉淀池，收集各类废水，沉淀后作为施工回用，既节约水**，又减轻对周围环境的污染。 *、声环境 施工阶段噪声污染源主要包括建材、设备、弃土运输过程中产生的交通噪声和地表建筑施工过程中产生的施工设备噪声。主要噪声源有各种施工机械，包括运输车辆、挖掘机、推土机、搅拌机、振捣棒、空压机等。 （*）合理安排施工现场，将高噪声机械设备布置在远离噪声敏感目标的位置，控制同时作业的高噪声设备的数量，避免局部声级过高。 （*）噪声源强大的作业可放在昼间（**:**~**:**）或对各种施工机械作业时间加以适当调整；必须进行夜间施工的，应提前张贴安民告示，取得周边人群谅解。 （*）对于施工期间的敲击、人声喊叫等施工声源，要求施工队通过文明施工、加强有效管理加以缓解。 （*）避免夜间（**:**~次日**:**）进行建筑材料及渣土等运输，减少夜间交通噪声影响，并减速慢行减少鸣笛；合理规划行车路线，避免运输车辆经过人口密集区及医院、学校、养老院等特殊敏感点，降低施工车辆交通噪声对人群的影响。 本项目各场界噪声预测结果均能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中标准限值。 *、固体废物 施工期固体废物主要为废弃土方、结构施工阶段的废渣土、废建筑材料、装修阶段的废料及施工人员的生活垃圾。 （*）施工人员产生的生活垃圾应定点收集。在施工现场设置临时垃圾桶和分散的垃圾收集装置，派专人定时打扫，及时清运，交由环卫部门统一进行处理。 （*）工程建设应尽量做到挖填平衡，施工过程中应边开挖边回填、边碾压边采取护坡措施；尽量缩短施工工期，减少疏松底面的裸露时间，合理安排施工时间，尽量避开雨期和汛期。 *、生态影响 项目施工期建设生态影响因素主要来自于施工噪声、施工扬尘、施工开挖等。 （*）野生动物如鸟类、两栖类、爬行类、小型兽类等可以迁移到附近区域生存，总体上这种影响是短期和有限的，随着施工期的结束，施工噪声将会消失。 （*）施工扬尘影响的程度不大，一般不会造成植物的死亡，通过施工期加强洒水、车辆采取防尘网（布）覆盖，降低扬尘，对****国家森林公园的植物影响较小。 （*）施工开挖 ①合理安排施工时间，大面积破土的土建施工尽量避开雨季。 ②设置临时排水沟以及临时沉砂池。 ③设备堆放场、材料堆放场和弃土临时堆场要加强防径流冲刷措施，防止出现废土、废渣处置不当而导致的水土流失。施工过程产生的弃土，做到随挖、随运，同时均由专业渣土运输车按照渣土办规定统一处理。 ④在山坡上铺设防护网，根据山体的坡度和高度，合理选择防护网的规格和密度，确保其具有足够的抗冲刷能力。 ⑤根据山体具体情况，采用石条、混凝土块、钢筋网等材料建造护坡结构，确保其具有足够的强度和稳定性。 ⑥在山体设置排水系统，及时排除降雨产生的水分。 二、营运期环境影响分析结论 *、大气环境影响 营运期废气主要为锅炉烟气，破碎室、灰库、渣仓、石灰粉仓粉尘，干料棚和氨水储罐无组织废气等。 （*）锅炉烟气采用“炉内石灰石脱硫+SNCR脱硝+旋风预除尘+布袋除尘器工艺”处理后通过**m高排气筒）排放。 （*）破碎粉尘通过*套布袋除尘器处理后通过一根**m高排气筒排放。 （*）灰库、渣仓和石灰石粉仓粉尘通过顶部的*套布袋除尘器处理后排放。 （*）厂区内干料棚顶部加盖，四周局部封闭，其他位置设置防风抑尘网。 *、水环境影响 生活污水经化粪池处理后排入污水管网，接管**循环经济园区污水处理厂；化水站排污水、冷却塔排污水和锅炉排水进厂区废水复用水池处理后，部分回用于厂区其他用水环节，其余部分经预处理达**循环经济园区污水处理厂接管标准后排入**循环经济园区污水处理厂。 *、声环境影响 项目噪声主要来源于一次风机、二次风机、背压式汽轮发电机组、锅炉排气口、冷却塔、破碎机等设备设施。 （*）在选择设备时应尽量选择低噪声设备，或对高噪声设备安装消声器降低声源的噪声。 （*）源头控制。项目在选用和购买设备时，采用国内外生产效率高且性能好、节能的先进设备，噪声产生源强小。在订货采购时，要求高噪声设备带有配套的消声器。 （*）合理布局。在项目的总体布局时充分考虑地形、厂房、声源及植物等影响因素，做到统筹规划，合理布局，将车间和噪声源强较高的设备布置在远离厂区边界的位置并远离办公区，加大噪声的距离衰减，同时生产设备尽可能的安置在了室内，对无法在室内布置的露天设备，均尽量远离厂界，并采取相应的防噪降噪措施。工人不设固定岗，只作巡回检查；操作间做吸音、隔音处理等。 对强噪源单独布置，严格控制，以降低其噪声对外环境的影响。 （*）做好厂房内的噪声控制，厂房墙面有吸声、消声处理。对于一些高噪声设备，对外墙面未设置开窗，以保护厂界外的声环境。 （*）厂区内特别是厂界处种植高大树木及灌木，保证厂区内的绿地面积，起到降噪和净化空气的作用。 （*）加强管理，严格操作规程。建立噪声污染源、治理设施的运行档案，加强厂内噪声污染治理设施的日常运行管理和维护，增强岗位职责和环保意识。 （*）风机、水泵均设变频调速装置。通过调整设备转速，使夜间低负荷运行时，设备处于低速运转状态，从而达到降低噪声的目的。 采取上述措施后，本项目产噪设备对四周厂界的噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准要求。 *、固体废物影响 项目产生的固体废弃物主要是锅炉灰渣、废离子交换树脂、废除尘布袋、废矿物油、含油抹布、实验室废液和生活垃圾等。 （*）锅炉灰渣暂存至灰库和渣仓，定期外售综合利用。 （*）废离子交换树脂、废除尘布袋暂存至一般固废库，定期外售处置。 （*）废矿物油、含油抹布、实验室废液等危险废物在厂内危废暂存间暂存后委托有资质单位进行处置。 *、地下水 针对本项目可能发生的地下水污染，本项目地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。 *、环境风险 厂区环境风险包括主要包括氨水储罐、柴油储罐及危废间发生的泄漏导致的环境污染。 （*）厂区**一座事故应急池（容积***m*），事故废水及消防废水排入厂内事故应急池，配备必要的自发电机设施和提升泵。 （*）柴油储罐采用S/F双层卧式油罐，做防腐、防渗措施，同时配备渗漏检测装置，对间隙空间进行**小时全程监控。柴油罐区设置围堰，容积可满足柴油储罐一次最大泄漏量。 （*）氨水储罐罐区设置安全围堰，设置就地检测液位、压力、温度的仪表等，必要时考虑在仪表室内设置远传仪表和报警装置。当储罐内液面超过容积的**%和低于**%或压力达到设计压力时，立即能发出报警信号，以便采取应急措施。 本项目虽然存在事故风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行各项综合风险防范措施后，可把事故发生的几率降至最低。编制完善有效的突发环境事件应急预案，项目环境风险属于可接受范围之内。 *、结论 **歙能热电联产项目符合国家和地方产业政策，符合清洁生产要求；在采用相应污染防治措施的前提下，本项目锅炉烟气达到超低排放要求，新增污染源各项污染物可以做到达标排放；项目投产后全厂主要污染物可以满足总量控制指标要求，项目建成后不会降低区域环境质量的原有功能级别。在采取相应环境风险防范措施后，环境风险可防控。公示期间，未收到公众意见。 在建设和生产运行过程中，在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下，从环境影响角度，项目建设可行。 无意见