怀化市半岛城央实验学校项目

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经审议，我局拟于近日内批准《***半岛城央实验学校项目环境影响报告表》，现就项目环评相关情况予以公示*个工作日。如有意见，请在公示期内向我局来信来电进行反映。 联系地址：********新区***行政中心综合楼**楼   邮    编：****** 联系电话：****-******* 听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示之日（****年*月*日）起二个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。 项目名称 ***半岛城央实验学校项目 建设单位 **盛都投资置业有限公司 建设地点 ******坨院街道环**路与**路交汇处南侧 环境影响评价机构 **健宁环保科技有限责任公司 项目概况 本项目净用地面积为***** m*，总建筑面积为 *****.** m*。建设内容主要包括食堂、体艺馆、综合楼、小学教学楼、中学教学楼、行政办公楼、地下室、垃圾站等，配套建设室外绿化、道路广场及停车场工程、室外给排水、室外电气照明、室外消防工程等设施。配套建设室外田径场、篮球场、足球场、排球场等运动场等设施。 半岛城央学校建成后，提供食堂，不提供住宿，年运营时间按 *** 天计。预计开设 ** 个教学班（小学 ** 个班，初中**个班），小学每班 ** 人，初中每班 **人，共招收学生 **** 人，预计师生总人数达 **** 人。 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 一、施工期 *、废气：本项目施工期的大气污染源主要来自施工扬尘、施工机械及运输车辆尾气、装修废气。 （*）施工扬尘 施工期扬尘治理的主要措施是定期洒水降尘。必须按有关规定，施工时应洒水降尘，对重点扬尘点（卸灰、搅拌等）进行局部降尘。在风速大于四级时应停止挖、填方等工程作业，对临时堆放的泥土、易引起扬尘的露天堆放的原材料应采取覆盖措施。在施工路面、施工场点洒水抑尘，施工工地采用全封闭围挡作业，对原材料等堆场严密覆盖，进出工地的各类车辆均经清洗后方上路行驶；在施工现场设置围栏，减少施工扬尘扩散范围。废渣土采用防洒漏车辆运输。同时，路面要及时清扫和维护，保持平整，运输车辆应限速、限载并采取遮盖、密闭措施，以最大程度地减少扬尘对大气环境的影响。此外，要与周边居民等敏感点协调好关系，张贴安民告示，处理好可能由扬尘带来的空气污染产生的环保投诉等问题。本环评要求项目夜间停止施工，禁止现场搅拌混凝土，使用商品混凝土。 （*）施工机械及运输车辆尾气 在工程施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有 NO*、CO、THC 等污染物，其产生量与燃料性质、工况、施工强度等有关，难以估算，考虑其量不大，影响范围有限，故可以认为其环境影响比较小。施工单位应通过采取限速、限载和加强汽车维护保养等措施来降低汽车尾气污染物的排放量，通过采取加强施工机械设备维护保养、保证其良好运转状态等措施来降低施工机械设备尾气污染物的排放量。 （*）装修废气 装修期间产生的废气主要为喷涂油漆、涂料等装饰材料时产生含苯系物的废气。由于室外通风条件好，污染物易得到稀释、扩散，故其对室外环境空气质量不会造成明显影响；但由于一般室内环境通风条件差，并且污染物挥发需要一定时间，无机非金属建筑材料和装修材料释放的污染物的稀释、扩散速度较慢，故项目营运期前期内，室内的环境空气将受到一定程度的影响，评价建议施工单位应选择健康、安全、环保型油漆和涂料，加强室内空气对流，以减少对室内空气环境的污染。 *、废水 项目施工期间产生的污水主要为施工人员产生的生活污水和施工废水。 施工人员均不在施工现场食宿，施工厂区使用旱厕，由专人定期清捞；生活废水主要是盥洗废水，经过沉淀后用于建设场地的洒水抑尘，不外排。 项目施工期设置隔油沉淀池，对施工废水进行隔油沉淀处理，再回用于施工场地。 为减少项目施工污水对项目所在地水环境的影响，该项目在施工阶段应对其产生污水加以妥善处理，以减轻项目施工对水环境的影响。主要处理措施如下： （*）施工驻地的生活废水集中收集，制定有效的节水措施，降低生活及施工用水量，减少污水排放量及污水处理量。 （*）施工污水经沉淀处理，尽可能循环利用或作为场地抑尘洒水用水。 （*）加强施工期废水管理，作好施工期废水的收集、处理、引流措施，严禁项目废水乱排。 经采取以上措施后，本项目施工期产生废水对区域水环境影响较小。 *、噪声 施工期噪声主要是指各种施工机械、设备和工程运输车辆在运行过程中产生的噪声。项目施工需借助于各种机械进行。为避免项目对周围环境造成噪声污染，环评提出以下措施： ①选用低噪设备，定期对施工设备进行检修，维持设备良好的运行状态。 ②合理布置施工平面，施工出入口设置上尽量避免影响现有交通。 ③科学管理，文明施工。装卸、搬运木材、模具、钢材等严禁抛掷，材料运输车辆进场要专人指挥，场内运输车辆实施限速、禁止鸣笛。 ④合理安排作业时间，尽量避免午间和夜间施工，如确因施工需要必须在午间、夜间施工的工序，需经有关部门批准同意，并办理相关手续及夜间施工许可证等。 ⑤施工前应进行公示，告知周围居民，与其进行有效沟通，取得其理解。同时，建设单位应要求施工单位在现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到投诉电话后及时与当地环保部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。在采取隔声降噪措施和严格管理下，场界噪声能达到国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）的规定，同时还能使施工噪声对区域环境的影响减小至项目周围居民可接受的程度。 *、固体废物 施工期间的固体废物主要为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。 *、建筑垃圾：项目施工期的建筑垃圾主要包括金属、水泥、黏土、砂、石、纸、纤维以及基础开挖产生的土石方等项目产生的建筑垃圾要均由建设单位运送到由城管部门指定的弃置点。 *、施工人员生活垃圾：生活垃圾收集后由当地环卫部门清运处理。 *、施工弃土：项目地下室建设涉及弃方，项目建设开挖的土石方满足回填所需，无借方。本项目场区内土石方可挖填平衡，无外运废弃土石方。 *、生态环境 （*）生态影响分析 本项目的建设会在一定程度上改变土地原貌，破坏原有水土保持设施，项目建成后对生态环境的影响也随之消失，因此本项目生态环境影响主要表现在施工期水土流失的影响。为减少水土流失，保护生态环境，施工中应采取如下措施： ①科学规划、合理安排。项目在施工动土前在项目周边建临时导洪沟、挡土墙、及时夯实回填土、及时清运弃方，防止暴雨径流对开挖面的冲刷，从根本上降低水土流失可能性。 ②施工道路采用硬化路面，在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后再排入*政雨水管网，确保暴雨时不出现大量水土流失。 ③设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施应加强，废土、废渣应及时清运填埋，不得随意堆放，防止出现废土、渣处置不当而导致的水土流失。 ④制定土地整治计划，搞好项目区域的植树、绿化，项目建成后应无裸露地面，使其水土保持功能逐步加强。积极采取上述各项措施尽最大可能减缓施工期生态环境的破坏，规划和实施绿化、美化工程，恢复植被。 ⑤建立施工监理制度，生态及水土保持工作应作为建立的重要内容。 ⑥防止因地表植被破坏和表土扰动诱发崩塌、滑坡等地质灾害 （*）景观环境影响分析 施工期由于临时建筑及工程施工活动的进行，土地开挖、占用，原有自然地表植被将逐渐被破坏，施工过程产生大量的弃渣、弃土，扰动表土结构，破坏原有地貌和原生植被，甚至使局部地区成为裸露地，致使土壤抗蚀能力降低，引起水土流失，受暴雨时冲刷更为严重，同时也使原有的景观生态体系发生一定程度的变化。基础开挖、临时堆土场地、大量运输车辆的进出等与周围环境景观在色彩、形态上的对比较为强烈，引起了较大的视觉不协调。但是，施工期的景观影响是暂时的，待项目施工完成后，施工临时建筑的拆除以及绿化工程的完成，这些影响将会消失。 为了减小项目施工期对周边环境的影响，施工期应做到以下方面: ①施工工地闲置 * 个月以上的，应采取植草等方式，对裸露泥地进行临时绿化；对因施工而破坏的场地外植被，应先行办理临时占绿审批手续，并在施工结束后及时恢复。 ②在地下工程施工完成后，应尽快对非主体工程区进行地面设施和环境绿化工程建设和完善，以人工绿化方式恢复植被，种植植物以街道和空隙地的观赏树木和花草为主，使场地裸露地面及时得到绿化覆盖，美化环境。项目建成后，项目绿地率为 **.**%，一定程度上弥补了生物量损失，对周边范围生态生境有积极作用。因此，项目对生态环境的影响较小。 二、运营期 *、废气：本项目运营期间主要废气污染源包括实验室废气、汽车尾气、食堂油烟 （*）食堂油烟 本项目食堂主要污染为油烟废气。项目食堂年工作按 *** 天，每天工作约 * 小时（早、中、晚三餐），就餐人数 ****人计，类比一般食堂的耗油系数 ** g/人.d，油烟挥发量占总耗油量平均为 *.** %，则本项目油烟挥发量为 *.**t/a，*.** kg/d。环评建议安装油烟净化器处理后楼顶**m排气筒排放，收集效率为**%，总风量按照 ***** m*/h 计，油烟净化器对油烟去除率可达 ** %，食堂油烟排放量为*.****t/a. （*）实验室废气 实验废气主要为化学反应产生的酸碱气体以及少量的简单有机气体，属于间歇性排放。实验过程中化学品制剂会用到酒精等，会产生有机废气，以 VOCs 计。根据原料消耗表，本项目酒精等有机化学试剂年用量总计约为*.**t/a，实验基本在室温环境下操作，参考《湘江学校项目报告表》，VOCs 挥发量按用量的 *%计算，则 VOCs挥发量为 *.***t/a。实验过程中会用到盐酸、硫酸，会产生无机酸雾废气，本项目酸类化学试剂年用量总计约为*.***t/a，按酸雾挥发量的*%计算，则酸雾产生量为*.****/a。 环评建议实验室设计通风橱，实际操作中应规范操作流程，产生气体的实验应在通风橱内进行，化学实验室设置机械排风系统，实验台设有吸风口，无机酸雾和VOCs有机废气通过风机由屋顶排出。废气收集效率按 **%计，废气收集系统风量为 ****m*/h，年运行时间为 ****h。 （*）汽车尾气 本项目停车场为地上停车场，扩散条件较好，在加强管理，防止辆滞留的情况下，对环境空气影响不大。同时，学校应在地上停车场周围种植抗性植物，通过植物本身对各种污染物的吸收、积累和代谢作用，能减轻污染，达到分解废气中有毒物质的目的，进一步减轻污染对环境空气的影响。 （*）垃圾站恶臭 垃圾站位于校区西北侧。校区全部日常垃圾袋装收集后暂时存放在垃圾站内的垃圾桶内，垃圾桶均套有一次性垃圾袋，每日由环卫公司进行清运不过夜，无垃圾沥水形成，垃圾站定期进行喷洒除臭剂、消毒剂，配套的运输车辆做好密封，周围植物吸收，产生的恶臭影响较小，本次环评不做定量分析。 *、废水 根据前文公用工程分析和用水量计算，本项目运营期生产环节为生活污水、实验室废水。 （*）教职工及学生生活废水 教职工及学生生活污水产生量按用水量的 **%计，则教职工及学生生活污水产生量为 *****.*m*/a（***.***m*/d）。生活污水主要污染因子为COD：***mg/L、BOD*：***mg/L、SS：***mg/L、NH*-N：**mg/L等。本项目教职工及学生生活污水经化粪池处理后经校内污水收集管道排放入*政污水管网排至*****污水处理厂。 （*）实验废水 实验室废水产生量按用水量的 **%计，则实验室废水水产生量为 ***m*/a（*.**m*/d）。实验室一般清洗废水中主要污染物的水质情况为：COD：***mg/L，BOD*：***mg/L，NH*-N：** mg/L，SS：*** mg/L。实验室清洗废水污染物因子较少，浓度较低，项目所在地已接通*政污水管网，拟设置一座酸碱中和池（*m*）进行预处理后经校内污水收集管道排入*政污水管网排至*****污水处理厂处理。环评建议建议实验器皿的第一次清洗废水，作为危险废物进行处置。 （*）食堂废水 食堂废水产生量按用水量的 **%计，则食堂废水产生量为 *****m*/a（***.*m*/d）。食堂废水主要污染因子为COD：***mg/L、BOD*：***mg/L、SS：***mg/L、NH*-N：**mg/L、动植物油：***mg/L等。本项目食堂废水经隔油池处理后经校内污水收集管道排入*政污水管网排至*****污水处理厂。 *、声环境影响和保护措施 本项目营运期噪声主要来自机动车辆交通噪声、水泵、风机、空调等设备运转噪声、学生活动噪声等。 （*）设备噪声 项目水泵、风机等设置于室内，通过减振、隔声、吸声等降噪措施和距离衰减、建筑物阻隔后，设备噪声对周围声环境影响较小。 （*）交通噪声 校车、私家车等产生的交通噪声（主要为小型汽车）为流动噪声源，源强为**-**dB（A），产生的噪声会对周围环境造成影响，这是不可避免的，在合理规划停车位置的基础上，对车辆采取禁鸣喇叭和限速行驶的措施，把车辆噪声影响降至最低程度。通过采取以上防治措施，再经自然衰减后，项目边界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准，不会对周围环境造成明显的影响。 （*）学生活动噪声、广播噪声 项目投入运营后，内部生活噪声污染源主要有学生课间休息、嬉闹、放学时产生的社会生活噪声，运动场运动时产生的噪声，噪声源强约**dB(A)。但这些噪声都是短暂的，学校管理部门能严加管理，严于自律、讲文明，产生的噪声对周围环境的影响较小。 根据场界现状监测，项目厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准，对周围声环境影响不大。      *、固废 项目运营期产生的固废主要是生活垃圾、餐饮垃圾及废油脂、实验室一般固废、实验室危险废物。 （*）生活垃圾 全校师生人数 **** 人，生活垃圾按 *.*kg/人·d 计，年运行***天，生活垃圾产生量为 *** t/a（*.***t/d）。垃圾桶分类收集由环卫部门定期清运，做到日产日清。 （*）一般固体废物 ①餐饮垃圾及隔油池废油脂 本项目餐厨垃圾主要来自学校食堂，全校师生****人，餐厨垃圾按*.*kg/人·d计，则餐厨垃圾产生总量约为**.*t/a（*.***t/d），交由有资质单位处理，日产日清。 本项目隔油池废油脂主要来自于学校食堂废水预处理，主要成分为动植物油及残次菜、剩饭菜等，均为无毒餐厨垃圾，本项目食堂废水产生量为****.**m*/a（**.****m*/d），动植物油产生浓度约为***mg/L，隔油池隔油量按照**%计，则隔油池产生的废油脂量约为*.**t/a（*.****t/d）。该部分固废定期清掏，与餐厨垃圾一同送往有资质单位处理。 餐饮垃圾与隔油池废油脂合计**.**t/a（*.****t/d）。 ②实验室一般固废 实验室将不定期产生一定量的一般固废，如：化学实验室废旧玻璃瓶、量筒等，物理实验产生的废旧玻璃、纸张、电线等，生物实验产生植物根、茎、叶等，根据建设单位提供的资料，本项目实验室一般固废产生量为*.*t/a，由环卫部门定期清运，做到日产日清。 （*）危险废物 *）实验室危险废物 实验室废弃物主要包括各种实验室废液、废化学试剂和药品等，年产生量约*.**t/a，属于危险废物，各废弃物产生量和具体措施如下： ①研究、开发和教学活动中化学和生物实验室产生废物：主要包括各类实验室废液，年产生量约*.*t/a。根据《国家危险废物名录》（****年版），属于危险废物，废物类别为“HW**其他废物 ***-***-**生产、研究、开发、教学、环境检测（监测）活动中，化学和生物实验室（不包含感染性医学实验室及医疗机构化验室）产生的含氰、氟、重金属无机废液及无机废液处理产生的残渣、残液，含矿物油、有机溶剂、甲醛有机废液，废酸、废碱，具有危险特性的残留样品，以及沾染上述物质的一次性实验用品（不包括按实验室管理要求进行清洗后的废弃的烧杯、量器、漏斗等实验室用品）、包装物（不包括按实验室管理要求进行清洗后的试剂包装物、容器）、过滤吸附介质等。”集中收集后暂存于危废间后定期委托有危废处置资质的单位处理。 A、实验室废液：一般分为有机溶剂废液（如乙醇等）；无机溶剂废液（如废酸、废碱液等）。实验过程中，不能随意将有害、有毒废液倒进水槽及排水管道。不同废液在倒进废液桶前要检测其相容性，按标签指示分门别类倒入相应的废液收集桶中，禁止将不相容的废液混装在同一废液桶内，以防发生化学反应而爆炸等危害。每次倒入废液后须立即盖紧桶盖。特别是含重金属的废液，不论浓度高低，必须全部回收。 B、实验室废弃固体：不能随意掩埋、丢弃有害、有毒废渣、废固，须放入专门的收集桶中。盛装过危险物品的空器皿、包装物等，必须完全消除危害后，才能改为他用或弃用。 ②未经使用即淘汰抛弃的危险化学品：指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的；淘汰、伪劣、过期、失效的；有关部门依法收缴以及接收的公众上交的危险化学品。年产生量约*.**t/a根据《国家危险废物名录》（**** 年版），未经使用即淘汰抛弃的危险化学品属于危险废物，废物类别为“HW**其他废物***-***-**被所有者申报废弃的，或未申报废弃但被非法排放、倾倒、利用、处置的，以及有关部门依法收缴或接收且需要销毁的列入《危险化学品目录》的危险化学品（不含该目录中仅具有“加压气体”物理危险性的危险化学品）。” 必须以原试剂瓶包装，需定期报学校资产管理处回收，不得随便掩埋或并入收集桶内处理。实验室产生的废弃化学品，应优先考虑综合利用或预处理，以减少废弃化学品数量，预处理方法参照《实验室废弃化学品安全与处理指南》（HG/T ****-****）要求实施。不能利用和处理的化学品，各实验室或使用单位必须指定专人负责收集、存放、监督、检查有害、有毒废弃物的管理工作。各实验室或使用单位须按规定设置收集桶，随时分级、分类收集有害、有毒废液、废固，定点存放，做到有专人负责安全保管。项目产生的危险废物应贮存于专门的容器内，并放置于危废暂存间，废液/废固收集桶的存放地点必须张贴危险警告牌、告示。   此件公开