2024年7月拟作出的赫章县珠市九陆港农业光伏电站项目220kV升压站及送出工程环境影响评价表审批意见的公示（核与辐射）

正文内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我厅拟对***珠*九陆港农业光伏电站项目***kV升压站及送出工程环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年*月**日－****年*月**日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：****-********（**省人民政府政务服务中心B*区生态环境厅窗口） 传    真：****-******** 通讯地址：********路**号**省生态环境厅辐射处 ********路***号**省人民政府政务服务中心B*区生态环境厅 邮    编：****** 序号 建设项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价文件编制单位名称 建设项目概况 主要环境影响和环境保护对策与措施 * ***珠*九陆港农业光伏电站项目***kV升压站及送出工程 ** 省 ** * ** *白果镇、珠*乡 **威能新能源有限公司 **金科生态环保科技有限公司 本工程由九陆港***kV升压站**一回***kV线路至***kV**变，采用单回架空+电缆设计。线路起于九陆港***kV升压站***kV侧出线构架，止于***kV**变***kV侧进线构架。 本工程需*****kV线路径总长度约**.*km，其中架空路径长度约**.*km，其中电缆路经长度约*.*km。**升压站*座，升压站位于***珠*九陆港农业光伏电站*#光伏区南侧，占地面积为****m*，本期一次建成；主变压器：最终建设*×***MVA；主变型式：三相三绕组升压变压器；主变容量：***MVA。 一、施工期环境影响及保护措施 （*）生态影响及恢复分析 本工程建设期对生态环境的影响主要表现在升压站、间隔基础开挖、电缆沟、塔基开挖等施工临时占地对土地的扰动、植被的破坏造成的生态影响。 *）土地占用 本工程施工期对土地的占用主要分为永久占地和临时占地。永久占地为**升压站、间隔及杆塔占地，施工临时占地分布在塔基周围及线路沿线，主要为塔基施工临时用地、牵张场用地和施工便道占地等。永久占地现状主要为有林地、耕地、草地及建设用地，不涉及基本农田等，永久占地将减少当地土地数量，改变土地功能；施工临时占地现状主要为荒地，临时占地如牵张场地、人员的践踏、弃石、弃渣的堆放等可能会对地表土壤结构产生一定的破坏。 本工程施工内容主要为杆塔组立及升压站，开挖量较小，对土地的扰动较小，其中升压站做到土石方平衡，塔基及电缆沟开挖少量弃方运至当地合法弃土场。施工时间短，施工结束后通过施工迹地恢复及植被恢复即可恢复临时占地土地原貌；临时占地可在项目运营后恢复土地原貌。 *）植被破坏 本工程路径未跨越密集树林，工程永久占地破坏的植被仅限升压站及塔基范围之内，占地面积较小；升压站及塔基附近植被状况良好，有零星树林，以乔木为主，其余多为灌木。根据南方电网的《架空线路树障防控工作导则V*.*》，乔木自然生长高度以**m考虑，灌木、杂树为*～**m考虑。需砍树约****棵。 临时占地对植被的破坏主要为牵张场及施工人员践踏对绿地的破坏，但由于施工时间短，临时占地对植被的破坏是短暂的，并随施工期的结束而逐步恢复。 *）野生动物 本项目动物**的调查结果表明，本项目升压站及线路沿线所经区域人类活动扰动强度较大，且基本全部为次生演替成分，由此导致分布在该区内的野生动物种类和数量很少，且多为适应人居环境类型的种类。 工程建设对野生动物的影响主要发生在施工期，影响的途径主要为工程建设破坏野生动物的生境、施工活动导致野生动物个体的死亡以及施工活动及施工噪声对野生动物产生的驱赶效应，迫使部分野生动物逃离施工影响区域。 本项目升压站占地面积较小，塔基分布方式为空间线性方式，施工道路则尽量利用现有道路等，部分无法直接到达的区域，临时新开施工便道，土建施工局部工作量较小；施工人员的生活区一般安置在人类活动相对集中的村庄、集镇。工程建设造成的野生动物生境破坏影响范围有限，且施工临时占地的**%区域在施工结束后可恢复原有土地利用功能。 施工时间很短，且一般夜间不施工，工程施工对野生动物的影响为间断性、暂时性的。野生动物一般具有较强的迁移能力，施工完成后，大部分野生动物仍可以到原栖息地附近区域栖息。因此，本项目施工对当地的野生动物不会产生明显影响。 *）水土流失 本工程范围内不涉及河流等水体，本工程土建施工、土石方开挖、回填以及临时堆土等，若不妥善处置会导致水土流失，从而造成生态影响。 *）对饮用水源保护区二级保护区影响 本工程线路穿越***大、小花渔洞集中饮用水源保护区二级保护区，穿越长度*.*km，在***大、小花渔洞集中饮用水源保护区二级保护区范围内立塔*基。穿越饮用水源保护区的部分不涉及地表水体，不会对饮用水源保护区水质产生影响。未在二级保护区内设置施工营地、临时堆土场、料场等临时占地。对饮用水源保护区二级保护区影响较小。 *）对生态保护红线的影响 根据***自然**局选址意见，以及本项目与“三区三线”划定后的生态红线位置关系图，本项目升压站、塔基不占用永久基本农田，不占用三区三线划定后的生态保护红线。 本项目***kV架空线路部分穿越三区三线划定后的生态保护红线，长度约*.*km，本项目塔基距离生态红线垂直高差高于为*m，与生态红线的水平距离最小高于为**m，架空线路采用无害化方式跨越***生态保护红线，本次环评要求建设单位生态红线内不设置塔基等其他建筑物，架空线线路营运期不产生污染物，不会对生态红线内植被造成破坏，对生态保护红线无影响。 （*）拟采取的环保措施及效果 *）土地占用保护措施 本工程需新增升压站及塔基占地，对于永久占地生态保护，要进行绿化或者异地补偿绿化，对于临时占地生态保护，要严格控制施工作业范围，应以合同形式要求施工单位在施工过程中严格按照设计要求，本工程施工需要控制开挖范围及开挖量，不允许就地倾倒弃土，挖掘的土方应首先采取回填等方式妥善处置；此外应尽量避免践踏，合理堆放弃土，在施工完成后，立即清理施工迹地。 因此，本工程施工单位合理堆放弃土，妥善处理，并在施工后认真清理和恢复的基础上，不会发生土地恶化、土壤结构破坏。 *）植被保护措施 ①施工应在指定临时施工范围内进行，文明施工，集中堆放材料，严禁破坏施工区域外地表植被； ②升压站、塔基开挖时弃土应分层开挖，分层堆放，施工结束后按原土层顺序分层回填，以利于后期植被恢复； ③施工期临时占地破坏的植被，于施工结束**行植被恢复； ④施工结束后，尽快清理施工场地，并对施工扰动区域进行植被恢复或路面恢复； ⑤导线在经过经济作物和集中林区时，宜采用加高杆塔跨越不砍通道原则，仅对塔基位置周围的林木进行砍伐，对档距中央的林木（考虑自然生长高度）按跨越考虑，本次砍伐树木主要为乔木、杂木。 *）动物保护措施 ①提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民**国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物。 ②施工期如发现珍稀动物应及时联系相应的管理部门，采取适当措施保护，不得杀害和损伤保护动物。 *）水土保持措施及效果 ①对基础开挖后的裸露开挖面用苫布覆盖，避免降雨时水流直接冲刷，施工时开挖的土石方不允许就地倾倒，应采取回填或异地回填，表土临时堆土场，收集后用于后期覆土绿化。临时堆土应在土体表面覆上苫布防治水土流失； ②加强施工管理，合理安排施工工序，尽量避免雨季施工作业，做好临时堆土的围护拦挡。 ③在施工过程中，将使用柴油发电机，要求施工单位做好防渗漏油措施，含油设备下铺设吸油毡，油料使用专用容器放置现场并做好警示标示，多余的油料在施工完成后运出现场。 ④根据水土流失防治分区，把水土保持工程措施（如工程中的表土剥离及回覆、带状整地、耕地恢复）、植物措施（如工程中的恢复林地、撒播草籽）有机结合起来，形成完整的、科学的水土流失防治措施体系和总体布局。 ⑤施工时，应按设计要求进行边坡及基坑的开挖，不得随意扩大开挖范围。开挖的余土，有场地堆放的应提**行挖填平衡计算，尽量利用原土回填，做到土方量挖填平衡。挖出的余土暂时无法回填利用的，应堆放在安全、专用的场地上，同时进行覆盖保护。工程开挖弃土的堆放还应注意对塔位安全及农业耕作的影响。 （*）生态影响分析 在采取上述生态保护措施之后，本工程施工期对生态产生的影响不会改变本工程所在区域生态系统的结构和功能，而且随着施工结束而逐渐恢复。 *、声环境影响分析 （*）噪声源 施工期在土建施工、设备安装、架线施工等阶段中，可能产生施工噪声对环境的影响。噪声源主要来源于材料运输及各类施工机械的运转噪声及运输车辆噪声，主要有污水泵、装载机、挖掘机、汽车吊等。这些机械运行时噪声值在**~ ***dB（A）之间，进出车辆噪声约为**dB。施工期噪声具有阶段性，临时性和不固定性，这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生较大影响。 根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ ****-****），如重型运输车距声源*m处的声压级为**~**dB（A），距声源**m处的声压级为**~**dB（A）；商砼搅拌车距声源*m处的声压级为**~**dB（A），距声源**m处的声压级为**~**dB（A），施工机械噪声随距离衰减速度很快，且由于施工需大型机械较少，施工期短，声环境影响时间很短。 （*）拟采取的声环境保护措施 ①加强施工期的环境管理工作，并接受环境保护部门监督管理； ②施工过程中加强施工机械保养和维护，并严格按操作规范使用各类施工机械； ③合理安排施工作业时间，尽可能避免在**:**~*:**和**:**~**:**进行高噪声施工作业； ④强噪声设备尽量远离噪声敏感建筑物布置； ⑤运输土石方等施工车辆经过声环境保护目标附近居民时，应减速慢行并禁止鸣笛，防止噪声扰民。 （*）声环境影响分析 在采取上述措施后，本工程施工期的噪声对周围声环境的影响较小，随着施工期的结束其对环境的影响也将随之消失。 *、施工扬尘分析 （*）环境空气污染源 施工扬尘主要来自于升压站、塔基开挖、施工材料运输时的道路扬尘等。由于扬尘源多且分散，源高一般在**m以下，属无组织排放。受施工方式、设备、气候等因素制约，产生的随机性和波动性较大。施工阶段，尤其是施工初期，本工程基础开挖和土石方运输都会产生扬尘污染，特别是若遇久旱无雨的大风天气，扬尘污染更为突出。施工开挖、车辆运输等产生的粉尘短期内将使局部区域内空气中的TSP明显增加，机械及运输车辆燃油会产生一定量的废弃，其主要成分为CO，NOX等。由于污染源较分散，且每天排放量很小，对区域内的大气环境影响较小。 （*）拟采取的环境保护措施 ①施工单位应文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。 ②施工时，应使用商品混凝土，然后用罐装车运至施工点进行浇筑，避免因混凝土拌制产生扬尘。 ③加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作；在施工工地设置硬质围挡，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放，防治扬尘污染。 ④进出场地的车辆限制车速，场内道路、堆场及车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。 ⑤施工临时中转土方以及弃土弃渣等要合理堆放，并采用土工布覆盖。 ⑥对裸露施工面等施工场地及临时堆土应及时洒水抑尘。 ⑦运输车辆在经过运输线路沿线环境保护目标时，应减速慢行，减少扬尘的产生。 ⑧施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地燃烧。 （*）施工扬尘环境影响分析 ***kV输电线路施工是主要是升压站、塔基开挖工程，开挖工程量较小，施工作业时间短，故升压站、输电线路施工对周围**m以内环境空气的影响只是短期的，并且在施工完成后能够很快恢复，对附近区域环境空气质量不会造成长期影响。 *、固体废物影响分析 （*）施工固废来源 本工程施工期产生的固体废物主要为废弃土石方、少量建筑垃圾、施工人员生活垃圾等。 （*）拟采取的环境保护措施及效果 ①加强施工期环境管理，施工前做好施工环境保护知识培训； ②土建施工需采取水土保持措施，防止水土流失；对于塔基开挖、临时施工道路开辟等涉及土石方处置工艺过程中的临时堆土采取水土流失防治措施，严禁随挖随弃、随意倾倒等野蛮施工行为； ③对开挖过程中的土石方应优先回填，减少弃渣量，不能回填利用的，要妥善处理，不允许就地向塔位下坡方向倾倒；本工程本工程土石方开挖总量约*.***万m*，回填量约*.***万m*，弃方量约*.***万m*，弃渣经***珠*九陆港农业光伏电站设置*座弃渣场堆存处置。 ④建筑垃圾及时清运到指定地点； ⑤生活垃圾交由当地环卫部门清运并集中处理。（*）环境影响分析 在采取了上述环境保护措施后，本工程施工期产生的固体废物对环境影响较小。 *、污水影响分析 （*）废污水污染源 本工程施工污水主要来自施工人员的生活污水和少量施工废水。 （*）拟采取的环保措施 ①施工人员依托***珠*九陆港农业光伏电站施工营地，该施工营地设置临时厕所，施工人员的生活污水，经旱厕收集处理后，用于周围植被施肥浇灌，严禁漫排。 ②施工单位尽量避免雨季开挖作业；施工车辆清洗废水经收集、沉砂、澄清处理后回用，不外排。 ③混凝土养护方法为先用吸水材料覆盖混凝土，再在吸水材料上洒水，根据吸收和蒸发情况，适时补充。在养护过程中，大部分养护水被混凝土吸收或被蒸发，不会因养护水漫流而污染周围环境。 ④落实文明施工原则，不漫排施工废水，弃土弃渣妥善处理。 （*）施工废污水影响分析 在做好上述环保措施的基础上，施工过程中产生的废污水不会对周围水环境产生不良影响。 综上所述，本工程在施工期的环境影响是短暂的、可逆的，随着施工期的结束而消失。施工单位应严格按照有关规定采取上述措施进行污染防治，并加强监管，使本项目施工对周围环境的影响程度得到减缓。 二、运营期环境影响及保护措施 *.生态保护措施 ①强化对设备检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，禁止滥采滥伐和捕猎野生动物，避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响； ②按设计要求进一步完善水土保持等各项工程措施、植物措施和生态修复措施，对施工便道、临时堆土场、牵张场地实施生态恢复； ③定期对线路沿线生态保护和防护措施及设施进行检查，跟踪生态保护与恢复效果，以便及时采取后续措施。 对**省目前已投入运行的***kV输变电工程调查结果显示，类似工程投运后线路沿线土壤与周围土壤基本没有差别，对周围生态环境没有产生不利影响。 *.电磁环境保护措施 （*）升压站环境保护措施 ①运行期确保升压站内高压设备、建筑物钢铁件均接地良好，所有设备导电元件间接接触部位应连接紧密，以减小因接触不良而产生的火花。 ②运行过程中，升压站内大功率的电磁设备采取必要的屏蔽措施，将机箱的孔、口、门缝的连接逢密封，站内外设置围墙，有效隔绝电磁辐射。 ③制**全操作规程，加强职工安全教育，加强电磁水平监测。对员工进行电磁环境影响基础知识培训，在巡检带电维修过程中，尽可能减少人员曝露在电磁场中的时间。设立警示标志，禁止无关人员进入变电站或靠近带电架构。 ④本项目建成运行后，建设单位应委托有资质的单位，及时对升压站周边电磁环境进行验收监测，确保项目周边居住等场所电磁环境符合相关评价标准。 （*）输电线路环境保护措施 ①严格按照《***kV～***kV架空输电线路设计规范》（GB*****-****）选择相导 线排列形式，导线、金具及绝缘子等电气设备、设施，提高加工工艺，防止尖端放电和 起电晕。非居民区架空输电线路导线对地及交叉跨越最小允许距离满足*.*m，居民区 架空输电线路导线对地及交叉跨越最小允许距离满足**.*m。 ②加强线路巡检工作，确保线路的安全运行。 ③对工程涉及的居民点进行有关输变电工程环境保护知识的宣传和教育，消除畏惧心理。 ④建立健全环保管理机构，搞好工程的竣工环保验收工作。 （*）地下电缆 ①合理选择导线截面积和电缆结构，降低线路的电晕放电。 ②采用良导体的铜芯电缆，减小静电感应、对地电压和杂音。 ③加强线路巡检工作，确保线路的安全运行。 ④对员工进行电磁环境影响基础知识培训，在巡检带电维修过程中，尽可能减少暴露在电磁场中的时间。 *.地表水环境保护措施 ***珠*九陆港农业光伏电站***kV升压站：生活污水经化粪池和一体化污水处理设施处理后用于光伏区农作物灌溉，合理处置，不外排。 输电线路：运行期不产生废污水，不会对水环境产生影响。 *.固体废物环境保护措施 （*）输电线路运行期不产生固体废物。 （*）升压站 生活垃圾：生活垃圾通过垃圾桶收集后由交环卫工人送至垃圾中转站处理。 危险废物： ①废铅蓄电池 铅酸免维蓄电池使用年限到期后需做更替处理，会产生废铅酸蓄电池。废铅蓄电池属于《国家危险废物名录》（****年版），“HW**含铅废物”中“非特定行业”的危险废物，废物代码“***-***-**”。 根据该名录附录“危险废物豁免管理清单”内容，废弃铅酸蓄电池为“未破损”状态时，在“运输”环节，当运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒要求时，可进行豁免，不按危险废物进行运输。环评要求废旧蓄电池更换后随即交给生产厂家回收处置。 ②废矿物油 升压站运行期间变压器油无需进行更换，但运行过程中存在发生事故的危险，事故产生的废变压器油属危险废物（HW** ***-***-**），集中收集后交由有资质的单位处置。 危险废物贮存设施都必须按GB *****.*的规定设置警示标志；危险废物贮存设施周围应设置围墙或其他防护栅栏；危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施；危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。 *.声环境保护措施 采用低噪声设备，选择高压电气设备、导体等以及按晴天不出现电晕校验选择导线等措施。确保线路可满足《声环境质量标准》（GB****-****）中的相应标准要求。 ***kV**变变电站本期扩建*个***kV出线间隔，变电站内产生电磁性噪声的主要为主变压器，本期扩建工程不增加主变压器，即未增加主要声环境污染源，故变电站间隔扩建后对声环境的影响与现有变电站对声环境的影响基本一致，不会增加新的影响。 *.环境风险防范措施 （*）排油系统废油渗漏风险防范措施 根据相关设计规范，为防止事故排油系统废油渗漏，本项目给升压站变压器设置贮油坑和事故贮油池，一旦变压器突发事故时，事故油即排入变压器正下方的事故油坑，后经事故贮油池收集后交由有资质的单位回收处理，严禁排放，不会对周围环境产生不良影响。连接事故池的管道、池壁和池底均进行水泥防渗处理，以免污染物下渗对周边区域地下水环境造成影响。为防止事故漏油风险，可采取以下措施： ①为避免变压器漏油事故对人身及环境造成的危害，应采取积极的防范措施。在设计时，选取性能优良、品质可靠的变压器。 ②选取优良的符合国家标准的变压器油。 ③经常性地对变压器进行维护，并定期取样检测变压器油，根据变压器的运行参数或其他表现以及变压器油取样检测结果，及时发现细小问题，防患于未然。 ④在运行过程中，如果需要对变压器油进行过滤净化，须请专业机构实施，使用性能良好的油液抽取设备及容纳器材，严格依照规程操作。 ⑤事故漏油经贮油坑收集后进入事故贮油池中，废油必须由有危险废物处理资质单位进行无害化处理。 ⑥废变压器油一般在事故或重大检修时产生，属危险废物，为避免可能发生的变压器因事故漏油或泄油污染环境，分离出来的少量的废油渣和含油废水收集后交由检修单位立即运走处理，严禁随意丢弃。项目拟修建集油围堰和事故贮油池一座（**m*），两者间用管道相连。项目事故贮油池满足相关要求。 （*）危险废物泄漏（或撒漏）风险防范措施 项目危废贮存库建设符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）中的要求。贮存的危险废物地面进行基础防渗，防渗层为至少* m厚黏土层（渗透系数不大于**-*cm/s），或至少* mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于**-**cm/s），或其他防渗性能等效的材料。突发事故时危险废物对周围环境影响较小。 （*）排油系统废油渗漏应急措施 工作人员在巡视设备中发现变压器油发生泄露，及时汇报和通知检修公司人员进行抢修，并加强对变压器油位置泄露的监视。并设好围挡、悬挂标示牌，疏散现场；一旦发生变压器油泄露，禁止明火靠近，并严格按照消防管理制度执行；检修单位应指定专人负责抢修现场指挥，运行单位积极配合，运行人员做好对设备的监督和巡视，做好安全措施后，检修单位及时组织抢修人员进行查漏、堵漏，严防事故有外漏而造成的环境污染。按照《火力发电厂与变电站设计防火标准》（GB*****-****）的规定，在主变附近放置干粉灭火器作为主变消防设施，防止火灾事故发生。所有电气设备均接地，站区设置继电保护装置，当变压器出现异常情况，通过自动切断电源，防止发生二次变压器爆炸之类的重大事故。 （*）危险废物泄漏（或撒漏）应急措施 为避免在暂存和转运过程中发生危险废物泄漏（或撒漏）事件，首先，定期检查维修厂区危险废物转运车辆和转运装置，减小危险废物转运过程中发生泄漏（或撒漏）的概率，在危险废物转运过程中出现泄漏或撒漏情况，现场处置人员可以采用构筑围堤或挖沟槽的办法围堵隔离措施防止蔓延，尽量将围堰内的拦截的泄漏物收集起来，其余无法收集部分采用锯末、细砂等除尘。由于厂区转运过程危险废物量较小，可将这些收集泄漏的危废或有危废废物的锯末、细砂转运至危险废物暂存间，再交由已签订的危废接收处置单位进行处置。 环境影响报告书（表）---报批稿（公示版） （公示版）**珠*九陆港农业光伏电站项目***kV升压站及送出工程.pdf 评估意见 〔****〕***号关于对《***珠*九陆港农业光伏电站项目***kV升压站及送出工程建设项目环境影响报告表》的评估意见.pdf 公众反馈意见联系方式 **省生态环境厅窗口****-******** （反馈时间：自本公示生成后*个工作日内） 注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。