厦门市思明区发展和改革局2024年工作总结和2025年工作计划

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　　****年，发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署及省委、*委、区委工作要求，全力推进以经济发展为中心的各项工作。****年全区实现GDP****.**亿元，比增*.*%；固定资产投资、建安分别增长*.*%、**.*%，分别居各区第二、第一，项目工作现场季度评价全*第二。 　　一、全年工作开展情况 　　（一）经济运行总体平稳 　　一是完善工作机制。修订出台《全区经济运行工作小组及工作机制》，推动形成协同发力、齐抓共管的经济运行工作格局。二是加强分析研判。做好经济运行月度、季度分析，分析各行业发展情况，查找运行中存在的短板，预判走势，提出工作建议。三是坚持项目化推动。落实好经济运行协调推进机制，并常态化跟踪进展，及时上报需协调推动事项。 　　（二）项目建设扎实推进 　　一是抓谋划。围绕城*建设、产业发展等领域，*-**月，在库策划项目共***个，策划生成项目***个。二是抓开工。建立区领导分工推进项目促开工等工作机制，全力推进项目快开工、早开工。梳理区级促开工项目总数**个，截止年底，已开工项目**个，其中**个*级促开工项目已转段开工**个。三是抓建设。推动印发《关于区领导挂钩****年重大重点项目和重要企业的通知》，落实项目督查考核晾晒工作机制，成功协调解决金榜变电站扩建等重点项目难题**个，*-**月，我区*个省重点项目、**个*重点项目，分别完成年度计划的***.**%、***.**%。 　　（三）政府投资有效发力 　　一是加强计划管理。制定****年政府投资项目年度计划，拟建设**大类***个项目。制定全*首个区级财政投融资项目后评价管理办法，开展**公园绿化景观改造提升工程等*个项目后评价，创新性选取两个老旧小区改造项目开展全过程监管及过程评价。二是加强审批服务。持续深化与规划等相关部门联席会制度，主动提前对接用地选址及规划指标等问题，为项目顺利落地打好前站。****年共完成投资项目备案***件，下达前期工作计划项目数**个，批复**个项目概估算。三是加强资金争取。今年来，成功推动**个老旧小区改造项目获中央预算投资补助*.**亿元，**区财政局共同牵头推动**个专项债项目成功“双入库”，初步储备**个向上争取资金项目。 　　（四）产业根基稳步夯实 　　一是促营商环境。出台两批次优化营商环境提升任务清单，聚焦提升经营主体满意度，提出任务举措**条。及时提炼总结营商环境改革创新经验做法，推动政务智能办赋能“数据最多采一次”、创新“检察+行政+N”知识产权全链条保护协同机制等两项做法获评*******年度各区“十佳”营商环境创新举措。二是促信用建设。强化信用平台数据归集，累计归集信用数据超*.**万条。推动开通“信用修复一件事”“企业上*合法合规信息核查一件事”等服务。新增“法院绿色通道”“法律援助”个人信用白鹭分应用*例。持续开展信用宣传，其中*篇信用创新经验获**网报道，支持区诚信促进会开展诚信宣传活动，服务超***家企业。三是促民营经济。建立与民营企业常态化沟通交流和解决问题工作机制，协调解决民营企业诉求**余项，**其他部门开展送政策进园区、民营经济专场直播招聘等活动十余场，助力民营企业进一步发展。我区**家企业入选******省民营企业百强，占全***%。牵头推动建立***支持小微企业融资协调专班，启动小微企业融资千企万户大走访活动，联动辖区各银行金融机构，进一步解决小微企业融资难贵等问题，走访摸排企业超*.*万家。四是促央企招商。协同*相关部门保障服务中海论坛等重大活动，做好中国石化、大唐集团、国家石油管网等央企对接服务工作。五是促海洋经济。推进*个省级海洋经济重点项目建设，年度投资完成率***.**%，推动*个项目开工。 　　（五）民生保障不断加强 　　一是推“两新”工作。率先各区出台区级大规模设备更**消费品以旧换新工作方案。开通专栏解读消费品以旧换新政策，发动各部门广泛宣传。二是推生态建设工作。积极开展国家生态日宣传活动，开展***碳达峰工作研究，深化拓展生态文明建设“**实践”工作，申报“改革地图”案例。《***积极推动***近零碳排放示范景区创建 创新“世遗”保护与低碳发展新路径》入选**省生态产品价值实现机制典型经验、***委全面深化改革创新优秀案例，*篇经验案例和动态报道被***生态文明建设工作简报采纳。三是推帮扶协作工作。拨付*********万元结对共建资金，捐赠***万元并组织捐款捐物驰援**抗洪救灾。对接做好*******北庭镇、*****结对共建。 　　（六）安全底线持续兜牢 　　一是保粮食安全和物价稳定。年度粮食应急供应网点增补至**家，完成****年*级下达任务和网点规划要求。常态化开展粮油网点监测检查近***余次，粮油**价菜肉等重要民生商品量足价稳。完成***年度反食品浪费监测调查，发送爱粮节粮、科学减损宣传短信超***万条。二是保国防和人防安全。率先全*开展国防动员基层规范化建设试点，出台**份文件推动国防动员工作规范化和制度化运转，获省军地联合考评组肯定，创新推行“执法人员+人防专家+物业协会+社区网格”联合巡检模式，相关经验在全省、全*推广。 　　二、****年主要工作思路和重点举措 　　（一）着力做好规划策划 　　一是做好“十五五”规划编制。关注“十五五”期间对我区发展重大影响的问题，谋划好未来五年发展思路。用好已建立的“十五五”规划工作专班等机制，加强横向**和向上衔接，对照“十五五”规划编制时间节点，有序推进相关工作。二是适度超前开展全区更新统筹前期研究，推动片区开展重点工作。系统研究*****村规划工作，分时分区抓好接续推进。 　　（二）持续推动经济平稳运行 　　持续加强全区经济运行综合分析和形势研判，强化经济统筹协调，力促经济平稳运行。一是加强与各相关部门、街道联动，紧密跟踪各行业运行情况、各重点企业增减产情况，提升系统分析、前瞻性判断能力，努力做到提前谋划、深入分析、科学测算、精准建议、及时预警。二是围绕年度目标，继续按季度提出经济工作要点，并持续做好跟踪落实。 　　（三）持续扩大有效投资 　　一是促在建。提前开展重大重点项目清单梳理，发挥重点项目投资主力军作用，推动在建项目加快建设。二是促开工。梳理****年促开工项目清单，制定时间节点，加大项目服务保障力度，全力推进项目及时开工、尽早入库。三是促前期。四是充分利用超长期特别国债资金撬动各领域设备加快更新。 　　（四）持续保障项目建设 　　一方面，持续加强项目全流程精细化管理，提高政府投资效益。不断加强政府投资项目方案把关，力求方案更优，概算更准。同时，采取线上线下并行、“并联审批”等做法，全力推动前期项目审批工作再提速。通过项目后评价、全过程监管与过程评价进一步加强事中事后监管，并强化结果运用，持续提升政府投资项目决策和科学管理水平。另一方面，持续加大向上资金争取，保障项目建设。深入研究中央预算内投资、专项债、超长期特别国债等政策投向要求，加大符合国家和地方战略的中长期项目策划力度，同时加快项目前期工作，做到“项目等资金”。及时跟进已获得资金支持的项目进展和资金使用情况，推动项目更好更快达成预期目标。 　　（五）持续做好专项工作 　　出台营商环境提升任务清单，推进营商环境不断优化。深化营商环境改革，力争形成更多创新成果。加强民营企业服务，根据上级工作导向和企业诉求，及时研究提出民营经济工作建议。优化粮食应急供应体系建设，持续强化粮情日常预警监测，不断提升粮油应急保供能力。加强人防工程规范化建设，提升城*人民防空能力。持续做好信用、生态、山海协作和对口帮扶等专项工作。