南通市海门区永久基本农田储备区划定项目招标公告-集中采购

正文内容

第一部分 竞争性磋商公告 根据政府采购相关法律法规的规定，**正元工程项目管理有限公司受*****自然**和规划局的委托，就*****区永久基本农田储备区更新项目进行竞争性磋商，欢迎符合要求的单位前来参与投标。 一、项目名称：*****区永久基本农田储备区更新项目 二、本项目主要内容简介：具体详见项目需求。 三、本项目最高限价为**万元，投标报价超过最高限价的视为无效报价。 四、投标供应商的资格要求: *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求； *.投标供应商的其他要求： ①投标人须具备土地规划乙级或以上资质证书(因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效，但须提供相关证明材料)。 ②本项目不接受联合体投标。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。（须按照财库（****）**号文要求提供中小企业声明函。格式见附件)。 五、招标采购方式：竞争性磋商。 六、采购文件获取： 符合招标条件的供应商如决定参与投标，请登录*****自然**和规划局官网（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/nthm/）。 七、投标截止及开标时间：****年*月**日 *：** （**时间）。 八、递交投标文件、开标地点：*****自然**和规划局*楼会议室 九、联系方式： 采购单位联系人：沈先生 联系电话：*********** 采购代理机构联系人：张女士 联系电话：*********** 友情提醒： *、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。 *、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。 *、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。 *、投标单位投标时缴纳报名费***元。 第二部分 采购项目需求 一、项目概况 为建立健全永久基本农田储备区制度，加强优质耕地储备，根据《自然**部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[****]*号)《自然**部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发[****]***号) 《**省自然**厅关于开展永久基本农田储备区更新工作的通知》等工作要求，开展*****区永久基本农田储备区更新工作。 二、工作任务 永久基本农田储备区(以下简称“储备区”)是指在永久基本农田以外的其他质量较好、集中连片的优质耕地，具备调整补充为永久基本农田而划定的区域。重大建设项目占用或整改补划永久基本农田的，直接在储备区中补划。储备区划定后，按照一般耕地管理，参照永久基本田管护，确保为可以长期稳定利用耕地。要在“三区三线”划定永久基本农田的基础上，综合本地区实施土地综合整治、高标准农田建设、耕地占补平衡、进出平衡等新增耕地情况，将永久基本农田范围以外一定数量的集中连片、优质耕地按规定划为永久基本农田储备区。 三、划定要求 依据最新年度国土变更调查成果，查清未划入永久基本农田的现状优质耕地，将可以长期稳定利用的耕地划入储备区。已建成的高标准农田，经土地综合整治新增加的耕地，与已划定的永久基本农田集中连片、质量高于本地区平均水平的耕地，城镇周边和交通沿线、依据《土壤污染防治法》列入优先保护类、安全利用类的耕地，集中连片、规模较大、有良好的水利与水田保持设施的耕地等，应优先划入永久基本农田储备区。零星分散、规模过小、不宜耕作、质量较差的耕地等，不得划入永久基本农田储备区。 四、工作程序 (一)明确范围。要利用最新年度国土变更调查成果及遥感影像数据，统筹考虑耕地恢复工作、未来一定时期内重大建设项目占用、全域土地综合整治项目实施等，因地制宜、科学合理确定储备区划定目标任务，按照划定永久基本农田目标任务*.*%至 *%比例，确定划定永久基本农田储备区任务，为永久基本农田调整补划留有余地。 (二)实地核实。为确保将现状长期稳定利用耕地划入储备区，要对拟划入储备区的图斑，组织开展实地核实，查清耕地实际利用情况，运用国土调查云，拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，确保图、数、实地一致。 (三)成果编制及审核。依据储备区划定成果的要求，更新本地区储备区数据库，带位置落实到具体图斑。 按照*级自查、*级审查、省级复核的程序，各设区*对*级划定方案和数据库进行审查，综合国土调查云、实地踏勘等方式进行逐图斑审核，审核通过后报省级复核：省级负责对上报成果组织复核，重点核实划入储备区耕地的真实性和实际利用情况。复核通过的，纳入省级储备区数据库备案入库，作为日常管理依据。 五、时间要求 *****区永久基本农田储备区划定方案编制成果需在上级及甲方要求的时间节点完成。 六、编制要求 符合国家及行业相关标准和规范。 七、服务地点：*****区 八、主要成果、质量要求 *、主要成果类型包括文字报告、表格成果、图件成果、数据库成果。 （*）文字报告成果 *****区永久基本农田储备区划定方案，主要阐述工作目的、工作依据、工作原则、工作任务、技术路线、分析区域概况、耕地和永久基本农田保护情况、永久基本农田储备区划定情况、成果的管理与应用以及实施保障措施等内容。 （*）表格成果 在完成数据库建设工作的基础上，以*级行政管辖范围为编制单元，统计各区镇划定永久基本农田储备区的总体情况，包括纳入储备区内耕地的数量、质量、地类以及坡度等情况。 （*）图件成果 图件成果主要为永久基本农田储备区分布图，按照*级行政管辖范围，分区镇编制“XX镇（街道）永久基本农田储备区分布图”。图件应在最新年度土地利用现状调查成果和最新遥感影像成果图基础上﹐辅以专题要素,以相应的图例图式，落实储备区范围。 （*）数据库成果 数据库包含**区永久基本农田储备区图层，字段中需包含行政区名称、行政区代码、永久基本农田储备区图斑编号(由“C+行政区代码(*级)+永久基本农田储备区图斑(*位)”组成)、地类名称、地类编码、储备区图斑面积、耕地类型（当图斑为坡地耕地时，耕地类型填写“PD”，图斑为梯田耕地时，地类型填写“TT”）、耕地等别、耕地等级、质量分类代码（耕地**质量分类代码采用**位代码，其中*-*位是耕地所在的白然区代码，第*-**位分别是耕地的坡度、土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值、生物多样性、土壤重金属污染状况、熟制和补地二级地类代码，具体参考《第三次全国国土调查*级地**质量分类数据库标准》）、是否为高标田（当耕地范围内开展过高标准农田建设时，填写“*”;未开展过则填写“*”）等属性。 以上最终成果的提交内容、格式以省、*自然**管理部门的最新要求为准，提交成果的数量以采购人的要求为准。 注：提交的成果必须符合省、*自然**管理部门的相关要求且包含提交省自然**厅所需的所有材料，最终通过采购人的认可及上级主管部门的审核。 *、质量标准 成交供应商进行数据建库和数据维护工作，对提交的成果信息的准确性、安全性进行维护，最终提交的成果质量须符合省、*自然**管理部门的要求（如工作方案有调整，以最新的为准），并通过上级主管部门的核查。成交供应商应按磋商文件规定的内容、要求、质量标准向采购人提供服务，提供有效的技术支援，并积极配合采购人开展与本项目有关的其他工作。 九、付款方式： 根据要求完成**区永久基本农田储备区划定成果，待成果完成并通过省、*自然**部门的核查后，采购人一次性付清全部款项（不计利息）。 十、其他要求：中标供应商在签订合同前需要缴纳履约保证金,履约保证金为中标价的*%，服务结束后退还（不计利息）。发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还： *、签订合同后，中标供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。 *、中标供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。