雅安市雨城区住房和城乡建设局等13家单位关于印发《支持刚性和改善性住房需求确保房地产市场平稳健康发展的十七条措施》的通知

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各镇人民政府、街道办事处，区级各部门，各相关企业、单位： 现将《支持刚性和改善性住房需求确保房地产*场平稳健康发展的十七条措施》印发给你们，请认真贯彻落实。 ******住房和城乡建设局 ******自然**和规划局 国家税务总局******税务局 中共******委人才工作领导小组办公室 ******人力**和社会保障局 ******财政局 ******卫生健康局 ******医疗保障局 ******民政局 ******交通运输局 ******教育局 ******经济**和商务局 *******场监督管理局 ****年*月**日 支持刚性和改善性住房需求确保房地产*场平稳健康发展的十七条措施 为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署及*委、*政府工作部署和区委、区政府具体安排，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，进一步支持刚性和改善性住房的合理需求，促进我区房地产*场平稳健康发展。按照《***住房和城乡建设局等**家单位〈关于印发支持刚性和改善性住房需求确保房地产*场平稳健康发展的十六条措施〉的通知》（雅住建发〔****〕**号）文件要求，经研究，现提出以下措施。 一、容缺办理相关规划和建设许可手续 ****年*月*日至****年*月**日期间，签订土地出让价款分期缴纳合同并缴纳不低于**%土地出让价款的建设用地，办理相关许可后可按规划条件分期开发。开发企业凭《成交确认书》《国有建设用地使用权出让合同》等土地权属证明及已缴纳不低于**%的土地出让价款票据可先行办理项目《建设用地规划许可证》、分期办理项目《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》。 责任单位：区自然**和规划局、区住房和城乡建设局 二、分期缴纳土地出让金 ****年*月*日至****年*月**日期间，出让的房地产开发建设用地（住宅、住宅兼商业、商业兼住宅等）可按起始价的**%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的**%，交易服务费减半收取；余款按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。 责任单位：区自然**和规划局、*政务服务和大数据局 三、优化预售资金监管 ****年*月*日至****年*月**日期间，上一季度无工程款支付拖欠投诉和民工工资拖欠投诉的开发项目申请使用商品房预售资金时，允许使用监管账户里的全部资金用于本地在建项目建设。排查认定的涉险房地产项目不在此优化预售资金监管范围内。 责任单位：区住房和城乡建设局、区自然**和规划局 四、合理调整城*基础设施配套费缴纳节点 ****年*月*日至****年*月**日期间，房地产开发建设项目在申办施工许可时，城镇基础设施建设配套费缴纳确有困难的，可向住房城乡建设行政主管部门申请在取得施工许可之日起一年内缴清。 责任单位：区住房和城乡建设局 五、支持房地产开发企业和项目的合理融资需求 鼓励金融机构开展开发贷款助企行动，对房地产开发企业及项目施工单位新增合理融资需求予以大力支持，对合理存量融资积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。 责任单位：人行**中支、**银保监分局、各金融机构 六、鼓励房地产企业促销 ****年*月*日至****年*月**日期间，对**商品住宅网签销售面积*万平方米、*万平方米、**万平方米以上的单个房地产项目分别给予**万元、**万元、**万元的奖补。 加大房地产促销力度，常年开展各类房产促销活动，全力支持房地产开发企业开展对医务人员、教师、外来务工人员、**籍在外工作人员等群体的住房团购活动，并给予适当购房优惠。 通过政府补贴、企业让利等方式组织到成渝地区、川藏铁路沿线地区等地开展推介，全年集中外出促销不少于*次。 责任单位：区住房和城乡建设局 七、鼓励服务业参与房地产业促消费 贯彻落实《**省人民政府关于印发〈聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施〉的通知》（川府发〔****〕*号），鼓励家电、汽车行业参与带动房地产*场促消费，在促消费专项资金中，统筹安排部分资金给予新购房者发放家电购买满减券和新能源车购买补贴券（具体补贴政策另行制定）。 责任单位：区经济**和商务局 八、调整住房公积金政策 （一）提高住房公积金贷款额度 在***购买自住住房的，单缴存职工提高到**万元，双缴存职工提高到**万元。符合国家生育政策生育二孩家庭最高贷款额度提高**万元，生育三孩家庭最高贷款额度提高**万元。公积金贷款准入条件与商业银行同步。商品住房以购房合同签约备案日期为准，再交易房以住房公积金贷款面签时间为准。 （二）公积金贷款可提取首付款 职工在本*行政区域内购买自住住房申请公积金贷款的，可一次性提取公积金账户余额用于支付首付款。商品住房以购房合同签约备案日期为准，再交易房以《不动产权证书》取得日期为准。 该条政策自发文之日起执行至****年*月**日止。 责任单位：*住房公积金管理中心 九、加大购房支持政策力度 结合***实际，修改完善现有出台的房地产支持政策，从扩大补贴范围、提高补贴标准、积极推行“房票”安置等方面制定购房支持政策，提振*场信心（具体房票安置政策另行制定）。 在****年*月*日至****年*月**日期间，对购买***首套或二套**商品房住房，且完成商品房买卖合同网签备案的人员，在取得个人《不动产权证书》后，给予每平方米***元的补贴。**商品房住房指未办理房屋所有权首次登记的商品住房或办理房屋所有权首次登记未满三年的商品住房。 在****年*月*日至****年*月**日期间，对购买*****商品房车位（车库）的人员，在取得个人车位（车库）《不动产权证书》后，每个车位（车库）可给予****元的购房补贴，每户申请享受补贴的车位（车库）最高限额*个。**商品房车位（车库）指批准预售未办理房屋所有权首次登记的车位或办理车位所有权首次登记未满三年的商品房车位（车库）。 补贴申领有效期为个人取得《不动产权证书》办理后的一年内且最长不超过开发商取得房屋所有权首次登记之日起三年内，逾期未提交齐全申领资料的视为放弃补贴资格。 上述购房补贴资金由受益财政承担，在购房人取得《不动产权证书》等相关资料，经申请审核合格后按批次发放。 责任单位：区财政局、区住房和城乡建设局 十、支持居民换购住房 自****年**月*日至****年**月**日，对出售自有住房并在现住房出售后*年内*场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。具体退税办法按《财政部税务总局关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告****年第**号）、《国家税务总局关于支持居民换购住房个人所得税政策有关征管事项的公告》（国家税务总局公告****年第**号）执行。 责任单位：国家税务总局******税务局 十一、支持高层次人才在雨安居 对已享受《中共***委人才领导小组办公室关于印发〈***高层次人才认定工作规则〉等**个配套实施细则的通知》（雅委人才办〔****〕**号）及《******创建全省人才工作先行区支持人才创新发展十条措施》（雨委办〔****〕**号）补贴的高层次人才，可同步享受第九条购房支持政策。 责任单位：区委人才工作领导小组办公室、区人力**和社会保障局 十二、开展城*森林花园住宅试点 按照*上出台的城*森林花园住宅试点实施方案及相关规划管理要求，积极推进城*森林花园住宅试点建设，满足人民群众对高品质居住空间的需求，打造高品质宜居住宅。 责任单位：区自然**和规划局、区住房和城乡建设局 十三、加强购房群众政策服务保障 *外来雨购房人员可凭所购房屋《不动产权证书》或商品房网签备案合同，在医疗、养老服务、公共交通、义务教育等方面享受*民同等待遇。 *外来雨购房人员子女，是指****年*月*日—****年*月**日，适龄儿童本人、父母至少一方或法定监护人户籍在*外，在***购买**普通商品住房或享受了***认定的*外人员购房相关优惠政策和补助的，可在房产所在学区学校接受义务教育。 责任单位：区卫生健康局、区医疗保障局、区民政局、区交通运输局、区教育局、区自然**和规划局、区住房和城乡建设局 十四、鼓励**商品住房交房即交证 推动测绘、验收、缴税和不动产登记流程整合，鼓励新开发项目在商品住房预售中约定交房即交证，实现**商品住房交房时取得《不动产权证书》。在同批次开发项目中实现**商品住房交房即交证达到首批次集中交付**%以上的，给予开发企业信用分值加*分。 责任单位：区自然**和规划局、区住房和城乡建设局 十五、大力推行“带押过户”试点 按照《***自然**和规划局等四部门关于印发〈***不动产“带押过户”工作方案〉（试行）的通知》（雅自然资规发〔****〕**号）要求，加大力度推动***不动产“带押过户”试点工作落地落实。 责任单位：区自然**和规划局、**银保监分局，各金融机构 十六、规范*场交易秩序，提升物业服务水平 持续开展整治房地产*场秩序专项行动，加大部门联合执法监管力度，重点查处房地产开发领域中无证销售、虚假宣传、规避预售资金监管、捂盘惜售、价格欺诈以及房地产中介领域无证经营、强制委托、价外收费等违法违规行为，维护*场良好交易秩序。 强化物业管理行业监管，加强物业服务人信用考核，规范物业服务收费，加大物业服务收费信息公示力度。积极培育和选树品牌物业服务人，加强物业服务从业人员技能培训，鼓励物业服务人提供居家养老等生活延伸服务，不断提升行业服务水平。 责任单位：区住房和城乡建设局、区*场监督管理局 十七、拓宽地下车位处置渠道 住宅小区配建的库存车位（库），应当优先满足本小区业主需要。已全部竣工验收备案且交付使用的项目，从最后一个楼栋竣工验收备案日期计算，超过*年未销售的车位（库），采取媒体广告、短信告知、小区内公示等方式，告知小区业主在*个月内优先购买。*个月后仍未销售的车位（库），可对小区以外的单位和个人销售。 责任单位：区住房和城乡建设局 本措施从印发之日起实施，届时原****年*月**日我局联合相关部门印发的《******住房和城乡建设局等十部门关于印发******房地产*场平稳健康发展支持政策的通知》（雨住建发〔****〕**号）同时废止。