仁化产业转移工业园基础设施建设（二期）部分子项目全过程监理(第二批次)招标文件

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文件信息 招标项目名称 **产业转移工业园基础设施建设（二期）部分子项目全过程监理(第二批次) 标段(包)名称 **产业转移工业园基础设施建设（二期）部分子项目全过程监理(第二批次) 性质 正常 是否延期开标 否 开标时间 ****-**-** **:**:** 开标方式 电子开标 文件发布人 ************** 文件发布时间 ****-**-** 内容 说明与要求 * 项目名称 **产业转移工业园基础设施建设（二期）部分子项目全过程 监理(第二批次) * 项目业主 ***丹霞旅游经济开发试验区管理委员会 * 项目批准部门 ***发展和改革局 * 项目批准文号 仁发改投审〔****〕*** 号 * 项目代码 ****-******-**-**-****** * 资金来源 及出资比例 上级资金**财政资金，***% * 招标人 ***丹霞旅游经济开发试验区管理委员会 * 招标代理机构 ************** * 施工单位 ***建筑安装工程有限公司、**康润达建设工程有限公司 ** 建设地点 ******周田镇**产业转移工业园 ** 建设内容和规模**道路、挡土墙和雨污管网及场地平整等。 ** 工程概算投资额总投资约******.**万元，其中本次招标工程费用约****万元。 ** 招标范围 监理：项目建设施工阶段监理（含施工准备阶段、施工阶段、 工程竣工结算阶段和保修阶段监理）。 ** 标段划分 本招标项目不划分标段。 ** 投标人资格要求 *．本次招标不接受联合体投标。 *．资格资质要求 *.* 投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。 *.* 投标人须具备以下资质：投标人必须是具有工程监理 综合资质或*政公用工程专业监理乙级以上（含乙级）资质的 —*— 独立法人。 *.* 根据有关文件精神，在新冠肺炎疫情防控期间，投标 人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主 管部门最新文件执行（如自动顺延或推迟办理延期业务的通 知），投标人必须将相关文件附在该证书后面中，证明在开标 日继续有效。 *．相关人员要求 *.* 拟派总监理工程师为*政公用工程专业注册监理工程 师，应持有国家住建部印发的有效注册证书，其担任总监理工 程师职务的其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建 设工程项目不得超过 * 个。 拟派总监理工程师现阶段有担任其他在施建设工程项目总 监理工程师职务的，须得到任职项目建设单位书面同意后方可 担任本招标项目总监理工程师。 *.* 投标人与其拟派往本项目监理机构的所有人员之间必 须具备合法、唯一的劳动聘用关系（提供社保缴纳证明或劳动 合同）。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投 标人保持一致。 *．禁止投标条款 *.* 投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （*）为本招标项目的代建人； （*）为本招标项目的招标代理机构； （*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定 代表人； （*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参 股关系； （*）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配 件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系； （**）被依法暂停或者取消投标资格； —*— （**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者 吊销执照； （**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能 力的情形； （**）在最近三年内发生重大监理质量问题或安全问题（以 相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律 文书为准）； （**）被“信用中国”网站（https://www.creditchina. gov.cn）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列为 严重失信主体名单的。 *.* 招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标： 序号 单位名称 拒绝原因 * 无 为招标人不具有独立法人资 格的附属机构 * ***骏工程咨询有 限公司、**泰通伟业 工程咨询有限公司 为本招标项目的造价咨询单 位 * ***建筑设计室 为本招标项目的设计单位 * ***建筑安装工程 有限公司、**康润达 建设工程有限公司 为本招标项目的施工单位 * **名都建设项目管 理有限公司 为本招标项目的招标代理机 构 * 无 为本招标项目上一次招标的 中标人，但无正当理由不签 订合同，被招标人书面拒绝 再次投标。 * ***丹霞旅游经济 开发试验区管理委员 会 为本招标项目的业主单位 *．其他要求 省外企业及其拟派往本项目监理机构的所有人员均须按照 《**省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤 信息备案有关工作的通知》（粤建*﹝****﹞** 号）规定在“进 粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规 范检查。 —*— ** 服务期限 监理：监理服务期从监理合同签订之日起计，至本工程缺 陷责任期结束且本工程结算金额经政府主管部门审定且双方的 责任义务履行完毕时止。 ** 服务标准 监理：工程质量达到合格标准。 ** 房屋建筑工程 绿色建筑标准 本工程不纳入绿色建筑实施范围。 ** 最高投标限价 本项目的最高投标限价为：壹佰万元整（¥*******.** 元）。 监理服务费投标取费费率上限为 *.***%。 ** 投标保证 *．投标人须缴纳金额为人民币 * 万元 的投标保证。 *．投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标 保证保险三种，由投标人自主选择。 （*）采用投标保证金的，投标人在交易平台获取招标文件 后，即可在交易平台申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标 保证金缴纳账号。投标人须于投标保证金到账截止时间（见本 章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将 投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人 基本账户转出的，其投标无效。 （*）采用投标保证担保的，投标人应提交有效的银行保函， 银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人必须在投标保 证担保截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”） 前，在交易平台完成网上办理电子保函。 （*）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保 截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前， 在交易平台完成网上投保。投标人可在交易平台选择保险机构、 录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期 不得短于投标有效期。 温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的， 为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保 函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期** 不少于 ** 个日历天。 —*— ** 投标有效期 本次招标的投标有效期为 ** 个日历天。 ** 投标文件 组成 本工程投标文件包括商务标书、监理大纲两个分册。 ** 评标方法 综合评估法 ** 监理大纲 评审方式 本次招标监理大纲不采用“暗标”方式进行评审。 ** 评标委员会 评标委员会由 * 人组成，其中招标人代表 * 人，专家 * 人。 专家全部从**省综合评标评审专家库-***区域中随机抽 取，其中技术类专家 * 人，经济类专家 * 人。 ** 招标人 联系方式 单位名称：***丹霞旅游经济开发试验区管理委员会 办公地址：******周田镇新庄工业园 联系人（部门）：李先生 联系电话： ****-******* ** 招标代理机构 联系方式 单位名称：************** 办公地址：******信德万汇广场 G 栋 *** 联系人（部门）：何工 联系电话：****-******* ** 交易场所 联系方式 单位名称：***公共**交易中心 办公地址：***丹霞大道 *** 号 ** 楼***公共**交易中 心**分中心 联系人(部门)：工程交易部 联系电话：****—******* ** 行政监督部门 联系方式 单位名称：***住房和城乡建设管理局 办公地址：***丹霞大道 *** 号***行政服务中心 * 楼 联系人（部门）：建筑业监督管理股 联系电话：****-******* ** 术语 *．“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程 建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、 进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相 关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责 的服务活动。 *．“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照合同约定， 在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 —*— ** 招标文件要求提 交的用于评审的 证书、证件、证 明原件（如需） 投标人在递交证明文件原件时须提交用于评审的证书、证件、 证明原件的，投标人应自行将所需原件密封于文件袋（箱）中， 并自行准备两张“原件一览表”(详见格式十五，投标人须自行填 写，表格可扩展)，一张贴于文件袋（箱），一张在递交时由招 标代理机构、投标人签字后交招标代理机构。招标代理机构仅 代签收，不对文件袋（箱）中资料的数量、内容及真实性负责。 评标结束后，招标代理机构将退回投标人的原件。若投标人未 按要求提交相应证明材料原件或投标文件中证明材料的复印件 与原件不一致，评审时相应证明材料不予认可。 ** 招标代理服务费 和评标专家酬劳 本项目由中标人支付招标代理服务费和评标专家酬劳（评标专 家酬劳：包括食宿费用、交通费、专家评审劳务费等）。评标 专家酬劳由招标代理机构先行垫付，中标人须在中标候选人公 示结束后,领取中标通知书前须向招标代理机构一次性付清招 标代理服务费和评标专家酬劳，方可领取中标通知书。 —*— 第二节 重要事项时间地点一览表 * 招标公告 发布时间 **** 年 * 月 * 日 ** 时 ** 分至 **** 年 * 月 ** 日 * 时 ** 分 * 获取招标文 件截止时间 **** 年 * 月 ** 日 * 时 ** 分 * 网上提问 截止时间 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分 * 网上答疑 时间 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分至 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分 * 投标保证缴 纳截止时间 投标保证金到账截止时间： **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分； 投标保证担保上传截止时间：**** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分； 投标保证保险投保截止时间：**** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分。 * 电子投标 截止时间 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分 * 投标相关资 料（如有） 递交时间 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分至 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分 * 投标相关资 料（如有） 递交地点 递交场所：***公共**交易中心**分中心 地址：***丹霞大道 *** 号 ** 楼，具体递交场所以当日现场通知为准。 * 开标时间 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分 ** 开标地点 开标场所：***公共**交易中心**分中心 地址：***丹霞大道 *** 号 ** 楼，具体递交场所以当日现场通知为准。 ** 其他 投标人应按有关计划时间安排办理企业 CA 认证、企业入库等，获取招标 文件后自行下载招标文件、资料文件及招标答疑书等。若由于投标人自身 原因未能及时取得上述资料的，由此发生的任何责任由投标人自负。 —*— 第三节 投标人须知正文 **产业转移工业园基础设施建设（二期）部分子项目全过程监理(第二批次)经 ***发展和改革局以《***发展和改革局关于**产业转移工业园区基础建设 （二期）项目变更的复函》（仁发改投审〔****〕*** 号）批准建设，项目代码为 ** **-******-**-**-******。项目业主为***丹霞旅游经济开发试验区管理委员会， 建设资金来自上级资金**财政资金，出资比例为 ***%，招标人为***丹霞旅游经 济开发试验区管理委员会，招标代理机构为**************。项目已 具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 *．项目概况、招标范围和标段划分、投标费用 *.* 项目概况 *.*.* 建设地点：******周田镇**产业转移工业园。 *.*.* 建设内容和规模：**道路、挡土墙和雨污管网及场地平整等。 *.*.* 项目概算投资额：总投资约 ******.** 万元，其中本次招标工程费用约 *** * 万元。 *.* 招标范围和标段划分 *.*.* 招标范围 （*）监理：项目建设施工阶段监理（含施工准备阶段、施工阶段、工程竣工结 算阶段和保修阶段监理）。 *.*.* 标段划分：本招标项目不划分标段。 *.* 投标费用：投标人应承担所有准备和参加投标的相关费用，不论投标结果如 何，招标人均无义务和责任承担这些费用。 *．投标人资格要求 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *.* 资格资质要求 *.*.* 投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。 *.*.* 投标人须具备以下资质：投标人必须是具有工程监理综合资质或*政公用 工程专业监理乙级以上（含乙级）资质的独立法人。 *.*.* 根据有关文件精神，在新冠肺炎疫情防控期间，投标人的企业相关证书到 —*— 期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或推迟办 理延期业务的通知），投标人必须将相关文件附在该证书后面中，证明在开标日继续 有效。 *.* 相关人员要求 *.*.* 投标人拟派总监理工程师为*政公用工程专业注册监理工程师，应持有国 家住建部印发的有效注册证书，其担任总监理工程师职务的其他在施（包括已中标未 开工、已开工未竣工）建设工程项目不得超过 * 个。 拟派总监理工程师现阶段有担任其他在施建设工程项目总监理工程师职务的，须 得到任职项目建设单位书面同意后方可担任本招标项目总监理工程师。 *.*.* 投标人与其拟派往本项目监理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的 劳动聘用关系（提供社保缴纳证明或劳动合同）。拟派人员中具备注册执业资格的， 其注册单位须与投标人保持一致。 *.* 禁止投标条款 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （*）为本招标项目的代建人； （*）为本招标项目的招标代理机构； （*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （*）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶 属关系或者其他利害关系； （**）被依法暂停或者取消投标资格； （**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （**）在最近三年内发生重大监理质量问题或安全问题（以相关行业主管部门的 行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （**）被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）发布的《法人和非 法人组织公共信用信息报告》列为严重失信主体名单的。 —**— *.*.* 招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标： 序号 单位名称 拒绝原因 * 无 为招标人不具有独立法人资格的附 属机构 * ***骏工程咨询有限公司、广 东泰通伟业工程咨询有限公司 为本招标项目的造价咨询单位 * ***建筑设计室 为本招标项目的设计单位 * ***建筑安装工程有限公司、 **康润达建设工程有限公司 为本招标项目的施工单位 * **名都建设项目管理有限公 司 为本招标项目的招标代理机构 * 无 为本招标项目上一次招标的中标人， 但无正当理由不签订合同，被招标人 书面拒绝再次投标。 * ***丹霞旅游经济开发试验 区管理委员会 为本招标项目的业主单位 *.* 其他要求 省外企业及其拟派往本项目监理机构的所有人员均须按照《**省住房和城乡建 设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建*﹝****﹞ ** 号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检 查。 *．获取招标文件 *.* 本次招标实行电子投标。本项目招标文件随招标公告一并在全国公共**交 易平台（**省·***）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/******/i ndex）网站发布。招标文件一经在交易平台发布，视为发送投标人，招标文件及相关 附件由投标人自行在交易平台网站下载。招标文件获取期间（见本章第二节“重要事 项时间地点一览表”,招标文件获取期间与招标公告发布时间一致），投标人须登录 全国公共**交易平台（**省·***）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-por tal/#/******/index）下载招标文件及相关附件，并于电子投标截止时间（见本章第 二节“重要事项时间地点一览表”）前完成电子投标。投标人可登录全国公共**交 —**— 易平台（**省·***）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/******/i ndex），在【服务指南】栏目中下载《***公共**一体化平台——建设工程交易 投标人操作指南（电子评标）》，了解网上获取招标文件操作流程。技术咨询电话： ***********/****-******* 伍先生，业务咨询电话：****-*******、*******。 *.* 只有申领了数字证书（CA）、“粤企签”或 GDCA/SZCA/NETCA 等符合法 律法规规定的电子印章，并在交易平台中完成企业信息数据入库的投标人，方可在交 易平台获取招标文件和电子投标。 首次在***参与建设工程招标投标活动的投标人，必须在交易平台上传企业相 关资料办理企业入库事宜。投标人可登录全国公共**交易平台（**省·***） （https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/******/index）办理企业入库、数字 证书及电子印章事宜，具体请在交易平台查阅相应的交易指引。 已入库企业有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，须 及时在交易平台进行相应变更。投标人未及时变更信息而造成的损失和后果，由投标 人自行承担。 电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家 密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》等资质，具备承担因数字证书原 因产生纠纷的相关责任的能力，且在**省内具有数量基础和服务能力的依法设立的 电子认证服务机构签发的电子签章认证证书（即 CA 数字证书）。投标人应当到相关 服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子印章包括机构法人电子形式印章，单 位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式印章。电子印章与手写签名或者盖章 具有同等的法律效力。 *.* 投标保证 *.*.* 投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由 投标人自主选择。 （*）采用投标保证金的，投标人在交易平台获取招标文件后，即可在交易平台 申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人须于投标保证金到 账截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保 证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。 （*）采用投标保证担保的，投标人应提交有效的银行保函，银行保函的有效期 不得短于投标有效期。投标人必须在投标保证担保截止时间（见本章第二节“重要事 项时间地点一览表”）前，在交易平台完成网上办理电子保函。 —**— （*）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本章第 二节“重要事项时间地点一览表”）前，在交易平台完成网上投保。投标人可在交易 平台选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不 得短于投标有效期。逾期投保的，其投标无效。 温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因 有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的 投标有效期**不少于 ** 个日历天。 *.* 若投标人因自身原因未能正确完成网上报名、电子投标、缴纳投标保证的， 其投标无效。 *．服务期限 *.* 监理：监理服务期从监理合同签订之日起计，至本工程缺陷责任期结束且本 工程结算金额经政府主管部门审定且双方的责任义务履行完毕时止。 *．服务标准 *.* 监理：工程质量达到合格标准。 *.* 根据***人民政府《关于加快推进全*绿色建筑发展工作的通知》（韶府 办明电〔****〕*** 号）有关规定，本招标项目不纳入绿色建筑实施范围。 *．现场踏勘 *.* 招标人不组织现场踏勘，但会在招标文件及有关设计文件中明确告知招标项 目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的标识或提供足以表明招标项目具 体位置的文字或图片。投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。 *.* 在现场踏勘过程中，投标人应确保自身安全，投标人如果发生人身伤亡、财 物或其他损失，法律法规有规定的按有关规定处理，没有规定的由投标人自行负责。 *.* 现场踏勘期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。 *．招标文件的提问和答疑 *.* 投标人若对招标文件等资料有疑问，应在提问截止时间（见本章第二节“重 要事项时间地点一览表”）前在交易平台提出问题。未在指定时间前、未采用指定方 式提出的，招标人不予受理。 —**— *.* 招标人在提问截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）后 * 日内，一次性对收到的所有问题作出答复，并形成答疑（或修改）公告在发布招标公 告的媒介上公开发布。答疑（或修改）公告一旦发布，即视所有潜在投标人已经知悉 答疑（或修改）内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。 *.* 招标人对招标文件所作的答疑（或修改）公告，构成招标文件的组成部分。 *．最高投标限价 *.* 本招标项目参考以下依据编制最高投标限价： （*）项目概算投资额； （*）《建设工程监理与相关服务收费标准》； （*）监理及相关服务内容； （*）施工现场情况、工程特点； （*）项目所在地*场价格。 *.* 本次招标最高投标限价为人民币（大写）：壹佰万元整（¥*******.** 元）。 监理服务费投标取费费率上限为 *.***%。 *．投标报价 *.* 本次招标采用填报 价格加取费费率 的方式进行报价。投标人应在《投标函》 （格式二）中进行报价并填写《监理及相关服务报酬清单》（格式十四）。 *.* 投标报价均以人民币“元”为单位，四舍五入保留两位小数； 投标取费费率=投标总价÷建安工程费暂定价×***%，并保留 * 位小数。 本项目的建安工程费暂定价为￥**** 万元。 *.* 投标人只允许有一个投标总价。投标总价必须同时用大、小写表示，大、小 写报价应保持一致，若不一致，以大写报价为准。 *.* 投标报价应包括国家规定的增值税税金。本次招标增值税税金按 一般 计税 方法计算。 *.* 投标总价不得高于最高投标限价，也不得低于成本。投标总价的所有优惠（降 价、让利等），均应在《监理及相关服务报酬清单》（格式十四）中反映。 *.* 投标人应充分了解招标项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 **．投标文件的编制要求 —**— **.* 一般要求 投标文件应按第五章投标文件格式规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用 招标文件所提供的投标文件全部格式。 **.*.* 投标人必须响应招标文件，并在充分理解招标文件的基础上编制投标文 件。因投标文件不符合招标文件的要求而造成的损失和后果，由投标人自行承担。 **.*.* 投标文件包括商务标书、监理大纲两个分册。 **.*.* 投标文件需按以下要求签字、盖章： 电子投标文件： **.*.*.* 投标文件封面、组成内容中凡注明“签字”处由要求的人员签字或电子 签章；凡注明“签字或盖章”处由要求的人员签字或盖其私章（电子印章）；凡注明 “签字并盖执业印章”处由要求的人员签字并盖其执业印章。 **.*.*.* 投标文件封套、封面、组成内容中凡要求录入投标人名称且注明“盖单 位章”处盖单位法人公章（电子印章） **.*.*.* 投标文件的签字均为签字人本人亲笔署名或签章（电子印章），其余部 分的彩色扫描件无须另行签字、盖章。 **.*.*.* 联合体投标的，除《联合体协议书》外，由联合体牵头人按以上要求由 签字人本人亲笔署名或签章（电子印章）、盖单位法人公章（电子印章）即可。 **.* 商务标书的编制要求 **.*.* 商务标书包括但不限于以下内容： （*）封面（格式一）； （*）目录； （*）《投标函》（格式二）； （*）《各项承诺一览表》（格式三）； （*）《授权委托书》（格式四）； （*）《法定代表人身份证明》（格式五）； （*）《联合体协议书》（格式六）及所附资料； （*）投标保证缴纳证明（投标人采用投标保证金的，附建设工程交易系统《缴 纳投标保证金通知书》页面截图打印件和银行转账单复印件；采用投标保证担保的， 附银行保函复印件；采用投标保证保险的，附电子保单打印件）； （*）《投标人基本情况表》（格式七）及所附资料； —**— （**）《总监理工程师任职声明》（格式八或格式九，由投标人根据拟派总监理 工程师任职情况选用）； （**）《总监理工程师任职项目情况表》（格式十）及所附资料； （**）《项目监理机构组成人员汇总表》（格式十一）及所附资料； （**）《总监理工程师简历表》（格式十二）及所附资料； （**）《其他拟派人员简历表》（格式十三）及所附资料； （**）《监理及相关服务报酬清单》（格式十四）； （**）详细评审阶段要求提供的评审资料（详见本节第 **.*.* 目）； （**）投标人认为有必要补充的其他资料。（例如投标人已经工商变更，但其员 工执业资格注册证书上的企业名称未能在投标期间完成变更的书面说明和佐证材料； 外省企业所在省、地级*住建部门或其授权的组织（机构）关于新冠肺炎疫情防控期 间企业资质、人员资格有效期自动顺延或延期办理的相关文件等） **.*.* 本节第 **.*.* 目中所列出的商务标书组成内容中，第（*）至第（**）项 所有投标人均应提供。但非联合体投标的，无需提供第（*）项内容；拟派总监理工 程师现阶段未担任任何在施建设工程项目总监理工程师的，无需提供第（**）项内容。 **.*.* 商务标书的组成内容按本节第 **.*.* 目规定的顺序整理、编排后，逐页（页 码起始从封面开始）连续标记页码。 **.* 监理大纲的编制要求 **.*.* 监理大纲的编制依据包括且不限于： （*）招标文件及其答疑（或修改）公告； （*）施工现场情况、工程特点； （*）相关法律、法规、规定； （*）国家、**省、***关于施工现场管理、施工工艺、绿色施工、安全防 护、文明施工、环境保护等方面的标准、规范、技术资料。如《**省住房和城乡建 设厅绿色施工导则》《**省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行）》等； **.*.* 监理大纲包括但不限于以下内容： （*）封面（格式一）； （*）目录； （*）监理工程概况； （*）监理及相关服务的范围、内容； —**— （*）监理及相关服务的依据、目标； （*）项目监理机构设置（框图）、岗位职责； （*）监理及相关服务的工作程序、方法和制度； （*）拟投入的监理及相关服务人员； （*）质量、进度、造价、安全、绿色施工监理措施； （**）合同、信息管理方案； （**）组织协调内容及措施； （**）监理及相关服务的工作重点、难点分析； （**）对本工程监理及相关服务的合理化建议。 **.*.* 本节第 **.*.* 目中所列出的监理大纲组成内容，所有投标人均应提供。 **.*.* 监理大纲的组成内容按本节第 **.*.* 目规定的顺序整理、编排后，逐页（页 码起始从封面开始）连续标记页码。 **．电子投标 **.*在交易平台上传加盖了电子印章的投标文件、录入相关信息及标书页码信息， 并提交投标标书（页码起始从封面开始）。提交标书为已加密投标文件。具体操作参 照《***公共**一体化平台——建设工程交易投标人操作指南（电子评标）》。 本项目评标采用全流程电子化进行招标投标（投标人应在交易平台进行编辑投标 相关内容、按招标文件电子投标要求上传已加盖电子印章的投标文件，否则将自行承 担不利后果）。投标人在交易平台按要求上传加盖电子印章并经加密的电子投标文件， 并在交易平台录入准确的页码信息即可完成在线投标。由于投标人原因导致未按投标 截至时限上传完整投标文件、在交易平台中上传的投标文件无法解密、投标文件损坏 或格式不正确、投标文件未按招标文件要求加盖电子印章或电子印章不完整、电子投 标文件解密失败且未按要求上传备用投标文件等情形导致投标无效的，由投标人自行 负责。 投标文件完成上传后，投标人应使用 CA 数字证书对投标文件进行文件加密，形 成加密的投标文件并提交标书。 **.* 电子投标文件的修改、撤回：在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改 或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将重新上传修改后的电 子投标文件至交易平台，到达投标文件提交截止时间后投标人不得撤回、补充、修改 —**— 和更换投标文件。 **.* 电子投标及投标解密失败及突发情况的补救方案 **.*.* 按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：全国公 共**交易平台（**省·***）发布的最新版操作指南。 **.*.* 补救方案 （*）投标文件解密失败的补救方案： 在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短 期无法恢复)等导致的电子投标文件解密失败，在开标现场解密环节由代理授权后， 解密失败投标人可在建设工程交易系统在规定时间（代理机构授权后 ** 分钟内）内 重新提交投标文件继续开标程序。电子投标文件解密失败且未在规定的时限内按要求 成功上传未加密的备用投标文件的，视为无效投标。 （*）评标时突发情况的补救方案 在评标过程中，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他 原因导致无法继续进行评标时，在 * 小时以内解除故障的可继续评标，超过 * 小时无 法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人及参与评标活动的 各方主体及其有关工作人员应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作， 另行组建评标委员会重新评标。原评标委员会成员应当对评标情况保密，不得对外透 露与评标有关的任何信息与情况。 （*）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投 标文件为准。 **．投标文件的递交 **.* 在投标文件提交截止时间前，投标人通过交易平台提交已加密投标文件。逾 期提交的电子投标文件，交易平台将予以拒收。 **.* 提交时间：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。 **.* 投标人无须进行现场签到，如有招标文件要求提交的用于评审的证书、证件、 证明原件等投标相关资料，投标人可在规定的地点、时间内递交至开标现场（附一式 两份清单），无原件的不作要求。 **.*.* 递交时间和地点：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。 **.*.* 投标人代表到达现场后，应出示以下身份证明材料： —**— （*）本人有效的第二代居民身份证； （*）法定代表人到场的，出示《法定代表人身份证明》（格式五）；委托代理 人到场的，应同时出示《授权委托书》（格式四）和《法定代表人身份证明》。 **.*.* 联合体投标的，由联合体牵头人按以上要求递交投标相关资料。 **.*.* 招标人或其授权的招标代理机构核对、接收投标人递交的投标相关资料 后，应并妥善保管。 **.*.* 投标人发生以下情形的，其投标相关资料招标人不予接收： （*）未在指定的时间和地点递交的； （*）到场人员未出示身份证明材料的。 **.*.* 前来递交投标相关资料的投标人，必须持续关注全国公共**交易平台（广 东省·***）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/******/index）最新 发布的疫情防控动态信息，以其为准，并按要求配合执行。 **.* 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理： （*）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传或未提交投标； （*）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名） 和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的； （*）解密失败且在规定时间内未重新提交投标文件的； （*）投标文件损坏或格式不正确的。 **．投标有效期 本次招标投标有效期为 ** 个日历天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起 计算。在此期间，投标人不得撤销或修改其投标文件，否则其投标保证不予退还。 **．开标 **.* 投标人无须进行现场签到（需要提交评审原件时，投标人可在规定的地点、 时间内递交至开标现场，无原件的不作要求），可登录交易平台及时观看开标实况、 提出异议或进行澄清、确认等操作，具体详见招标文件和投标人操作指南为准。投标 人未及时观看开标实况的，视其默认开标结果，以及放弃在开标期间见证、澄清、确 认、监督、投诉、申辩的权利。 **.*.* 开标时间和地点：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。 **.*.* 开标前 ** 小时，若交易平台显示缴纳投标保证（包括投标保证金、投标 —**— 保证担保、投标保证保险）的投标人数量不足 * 个时，招标人将取消原定于次日召开 的开标活动。投标人可在投标保证缴纳截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点 一览表”）至电子投标截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）期间 登录全国公共**交易平台（**省·***）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy -portal/#/******/index）查询是否发布了取消开标活动的相关信息。 **.*.* 本项目实行全流程电子化招标投标，投标人在交易平台按要求上传加盖电 子印章并经加密的电子投标文件，并在交易平台录入准确的页码信息即可完成在线投 标。由于投标人原因导致未按投标截至时限上传完整投标文件、在交易平台中上传的 投标文件无法解密、投标文件损坏或格式不正确、投标文件未按招标文件要求加盖电 子印章或电子印章不完整、电子投标文件解密失败且未按要求上传备用投标文件等情 形导致投标无效的，由投标人自行负责。 **.* 开标程序 （*）主持人（招标人代表或招标人授权的招标代理机构人员）宣读开标纪律。 （*）主持人宣布唱标人、记录人、见证人、监督人等有关人员姓名。 （*）招标代理机构在交易场所工作人员的见证下，公布在投标截止时间**行 投标文件的投标人数量和名称，对投标人的电子投标信息进行解密，交易平台自动生 成《投标保证缴纳情况表》和《开标一览表》。 （*）唱标人检查《投标保证缴纳情况表》中各投标人所缴纳投标保证的金额、 有效期是否符合招标文件规定。若不符合规定，该投标人的投标无效。将有关情形在 《投标保证缴纳情况表》“备注”栏中注明。 备注：因本工程采用全流程电子招标投标方式进行招标，投标人在唱标环节为解 密唱标时，以网上电子解密唱标信息为准。全流程电子招标投标采用线上评审，以电 子投标文件为准。如果两者报价不一致的，视为报价不唯一，其响应性评审不通过。 （*）唱标人检查《开标一览表》中各投标人的投标总价、质量标准、工期是否 符合招标文件规定。若不符合规定，招标代理机构应将有关情形在《开标一览表》“备 注”栏中注明。 （*）投标人代表、招标人代表、唱标人、记录人等有关人员在《投标保证缴纳 情况表》以及《开标一览表》上签字确认。 （*）异议环节。 （*）主持人宣布有关注意事项后，宣布开标结束。 —**— **.* 投标人对开标相关事项（如开标程序等）有异议的，必须在开标期间及时提 出，招标人或其授权的招标代理机构应当场作出答复，并记录在案。对开标事项的异 议未在开标期间及时提出的，招标人不予受理。 **.* 招标代理机构将资料原件（若有）、《开标一览表》以及其他有关资料移交 评标委员会。 **．评标 评标分为初步评审和详细评审两个阶段，由评标委员会在有关部门的监督下，严 格按照本招标文件指定的评标方法，对投标人的投标文件进行审查、评审。评标委员 会完成评标后，向招标人推荐 * 个中标候选人，并向招标人提交由全体评标委员会 成员签字的评标报告。 **.* 评标委员会 **.*.* 评标委员会由 * 人组成，其中招标人代表 * 人，专家 * 人。专家从**省 综合评标评审专家库-***区域中随机抽取，其中技术类专家 * 人，经济类专家 * 人。评标委员会设负责人，由评标委员会成员推举产生。评标委员会负责人与评标委 员会的其他成员有同等的表决权。 **.*.* 评标委员会应认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。有下列情形之一的， 不得担任评标委员会成员： （*）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （*）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有以上情形之一的，应主动提出回避。 **.*.* 评标全过程实行封闭式管理，在中标结果公布前，禁止评标委员会成员以 任何方式私下接触投标人。 **.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件 中不明确的内容进行书面澄清或说明，但不接受投标人主动提出的澄清或说明。投标 人的书面澄清或说明不得改变投标文件的实质性内容，并作为投标文件的组成部分。 **.*.* 在任何评标环节中，当评标委员会就某项定性的评审结论不统一、需要做 —**— 出表决时，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 评标委员会全体成员应共同遵守和执行表决结果，严禁评标委员会任何成员将个人意 见强加给他人、影响评标正常秩序和妨碍评审结论的公正性。 **.* 评标方法 根据有关法律、法规的相关规定，结合本招标项目资金来源和规模特点，本次招 标采用“综合评估法”进行评标。 **.* 评审范围 评标委员会应对所有进入评标投标人的投标文件进行评审。 **.* 初步评审阶段 初步评审阶段分为资格评审、形式评审和响应性评审三个环节。 **.*.* 资格评审环节 资格评审事项包括： （*）投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。 （*）投标人的企业资质证书，满足本节第 *.*.* 目中的规定。 （*）投标人的企业相关证书到期的，满足本节第 *.*.* 目中的规定。 （*）拟派总监理工程师，满足本节第 *.*.* 目中的规定。 （*）联合体投标的，满足本节第 *.* 目中的规定。 （*）投标人不是本次招标禁止投标条款中的单位。 （*）投标人为外省企业的，满足本节第 *.* 目中的规定。 注：如果“禁止投标条款”包括失信惩戒的，投标人信用信息的获取采用现场实 时查询的方式实施。由招标代理机构工作人员在评标委员会成员、交易场所工作人员 共同见证下，登录信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn），在企业查询 界面下载和打印《法人和非法人组织公共信用信息报告》，作为评审依据移交评标委 员会。 **.*.* 形式评审环节 形式评审事项包括： （*）商务标书是否按招标文件规定加盖电子印章。本节第 **.*.* 目中规定的“所 有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）是否完整、齐全。 —**— （*）监理大纲是否按招标文件规定加盖电子印章。本节第 **.*.* 目中规定的“所 有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）是否完整、齐全。 **.*.* 响应性评审环节 响应性评审事项包括： （*）投标有效期、监理及相关服务期限等是否响应招标文件实质性要求；是否 擅自修改、遗漏《投标函》《各项承诺一览表》的实质性内容。 （*）投标总价是否唯一；投标报价是否超出最高投标限价。 （*）监理大纲中的监理及相关服务的范围、内容、目标是否符合招标文件规定。 **.*.* 否决投标说明 初步评审阶段各个环节否决投标的全部条件，在本章第四节“否决投标条件”第 * 条至第 * 条中集中列示。投标人有其中所列任何一种情形的，由评标委员会否决其 投标。在初步评审阶段任何环节被否决的投标，不进入下一环节（或阶段）评审。经 初步评审后，若所有投标均被否决，招标人应当依法重新招标。 **.* 详细评审阶段 **.*.* “综合评估法”评审程序 评审内容分为商务、技术和投标报价三大部分，综合得分满分为 *** 分。其中， 商务满分为 ** 分，技术满分为 ** 分，投标报价部分满分为 ** 分。 除特别注明外，综合得分以及商务、技术、投标报价得分的中间过程计算值和最 终值，均按“四舍五入”原则精确到两位小数。 （*）商务得分 M* 评标委员会按照《综合评分表》商务部分指定的评分标准对各评分因素进行打分。 各评分因素得分之和即为某投标人的商务得分 M*。 （*）技术得分 M* 评标委员会各成员独立按照《综合评分表》技术部分（监理大纲）指定的评分标 准对各评分因素进行打分，累加后得出技术评分。将评标委员会所有成员的技术评分 去掉一个最高分和一个最低分后，取算术平均值，即为某投标人的技术得分 M*。 （*）投标报价得分 M* a．评标委员会按照《综合评分表》投标报价部分指定的方法计算评标基准价 D。 b．采用内插法计算某投标人的投标报价得分 M*，即当投标人的投标总价等于评 —**— 标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣 *.* 分, 每低于评标基准价一个 百分点扣 *.* 分，扣完为止。公式如下： M*＝投标报价满分－（| Di－D | ÷D）×***×E 式中：D 为评标基准价，Di 为某投标人的投标总价； E 为扣分因子。当 Di＞D 时，E＝*.*；当 Di＜D 时，E＝*.*。 （*）综合得分 M M＝M*＋M*＋M* 式中：M 为综合得分，M*为商务得分，M*为技术得分，M*为投标报价得分。 —**— 表 * 综合评分表 商务部分，满分：** 分。 评分因素 评分标准 备注 监理业绩 （** 分） **** 年 * 月 * 日至今，投标人承接过 类似项目且项目建安工程造价≥**** 万元的，每个项目得 * 分,最高得 ** 分。 *.类似项目指：*政公用工程监理项 目。 *.需同时提供业绩的中标通知书及监 理合同关键页彩色扫描件。 *.业绩认定以监理合同所载信息为准。 监理获奖 （** 分） **** 年 * 月 * 日至今，投标人所监理 的项目获得奖项情况： *.获得国家级奖项的,每个项目得 * 分； *.获得省级奖项的,每个项目得 * 分； *.获得地*级奖项的,每个项目得 * 分； *.其它情形的，不得分。 本项最高得 ** 分。 *. 可提交多个业绩，但同一项目以获 奖最高分只计分一次。 *.认定时间以获奖证书(或荣誉证书) 发证时间为准。 *.颁发机构限定以下范围： ①国家级奖项：国家级建设行政主管部 门或建筑行业协会或*政行业协会； ②省级奖项：省级建设行政主管部门或 建筑行业协会或*政行业协会； ③地*级奖项：地*级建设行政主管部 门或建筑行业协会或*政行业协会。 *.需提供获奖项目监理合同关键页及 获奖证书彩色扫描件。 企业诚信 考评等级 （** 分） **** 年 * 月至 **** 年 * 月期间连续 * 个月***建设行政主管部门发布的 ***建筑行业企业诚信综合考评等 级情况： *.考评等级为 AAA 级的得 ** 分； *.考评等级为 AA 级的得 * 分； *.考评等级为 A 级的得 * 分； *.其它情形的，不得分。 *.如在规定期间内获得不同考评等 级，按就低不就高原则评定。 *.需附 **** 年 * 月至 **** 年 * 月期 间《***建筑行业企业诚信综合考 评等级》打印件及发布的网页截图。 *.发布机关、考评时间不符合评分标 准规定，按第 * 项标准评定。 —**— 企业资信 综合评定 （*） *.投标人有获得省级或以上建设监理 协会授予“先进工程监理企业”荣誉 称号的得 * 分； *.投标人获得省级或以上企业信用等 级证书AAA 级且证书在有效期内的得* 分。 *.需提供证书彩色扫描件。 *.荣誉证书、信用等级证书的发证机 构须是经民政部全国社会组织信用信 息 公 示 平 台 (https://chinanpo.mca.gov.cn/) 备案 登记的社会组织，提供网上查询截图 打印件，否则不得分。 企业管理 体系认证 （* 分） 投标人同时获得有效期内的质量管理 体系认证、环境管理体系认证、职业 健康安全管理体系认证的得 * 分，缺 少一项不得分。 需提供证书彩色扫描件。 企业履约 信誉 （* 分） 投标人获得“守合同重信用企业”的荣 誉情况(须包含 **** 年度)： *.连续 ** 年或以上的得 * 分； *.连续 *-* 年的得 * 分； *.连续 *-* 年的得 * 分。 *.需提供证书彩色扫描件。 *.以*场监督行政主管部门(原工商 行政主管部门)颁发的证书为准。 企业纳税 （* 分） 投标人在 ****-**** 连续两个纳税年 度内获得“纳税信用 A 级”荣誉称号的 得 * 分。 *.需提供相关证明材料（或证书）打 印件及国家税务总局（或省级电子税 务局）网上查询截图打印件，否则不 得分。 *.只评定投标人自身(不含投标人子 公司、分公司或分支机构)。 总监理工 程师评定 （* 分） *.拟委派的总监理工程师具备工程类 中级(或以上)技术职称的得 * 分； *.拟委派的总监理工程师自 **** 年 * 月 * 日至今任职总监的项目获得地* 级(或以上)奖项的得 * 分。 *.认定时间以获奖证书发证时间为 准。 *.需提供相关证书彩色扫描件。 项目监理 机构其他 *.拟委派本项目监理人员数量和专业 完全满足表 *《项目监理机构其他人员 *.拟委派的项目监理人员同时具备多 个证书的，不可重复得分。 —**— 人员配备 （* 分） 需求表》要求的得 * 分； *.在完全满足表 * 的基础上，拟委派本 项目的监理人员(总监理工程师除外) 中：具备有效期内的建设项目环境监理 技术人员培训合格证书的得 * 分；具备 有效期内的资料员岗位证书的得 * 分； 本小项最高得 * 分。 *.需提供相关证书彩色扫描件。 技术部分（监理大纲），满分：** 分。 评分因素 评分标准 备注 监理依据 及工作目 标（* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 要求依据全面、适用；目标 清晰、正确；针对性强。 工程质量 监理措施 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。要求目标正确、方法可行、 预控和动态管理措施具体、 针对性强。脱离本工程实际、 机械照搬照抄规范和技术标 准的，不能得满分。 工程进度 监理措施 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 工程造价 监理措施 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 —**— 安全防护 监理措施 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 绿色施工 文明施工 监理措施 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 合同信息 管理方案 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 要求各项制度规范清晰，方 法科学合理，措施及时有效， 针对性强。能够切实防范和 处理合同纠纷，提升监理工 作效能。 组织协调 内容及措 施 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 要求各项制度规范清晰，方 法科学合理，措施及时有效， 针对性强。能够高效收集、 协调、处理、反馈各方各类 问题。 监理工作 重点、难点 分析 （* 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 要求方法可行、措施具体、 针对性强。 —**— 合理化建 议 （ * 分） 【优】得该项评分因素分值的 **%～***%（含 * *%）； 【良】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【中】得该项评分因素分值的 **%～**%（含 **%）； 【差】得该项评分因素分值的 **～**%（含 **%）。 要求方法可行、措施具体、 针对性强。 投标报价部分，满分：** 分。 评分事项 评分方法 评标基准 价 D 报价得分计分方法如下： （一）评标基准价 D＝A×（*－n） 式中：A = 招标人的最高投标限价 n = 随机抽取的下浮系数的算术平均值（保留两位小数） （二）确定最高投标限价下浮系数 n：用 *～** 号球分别代表一个下浮系 数，由评委代表从这 ** 个号码中随机抽取 * 次，每次抽取 * 个号码，抽出的 号球不参与下次抽取。所抽取的 * 个号码对应下浮系数的算术平均值作为最高 投标限价下浮系数 n。具体号码对应的下浮系数可参考下表。 号球 * * * * * * * 下浮系数（％） *.* *.* *.* *.* *.* *.* *.* 号球 * * ** ** ** ** ** 下浮系数（％） *.* *.* *.* *.* *.* *.* *.* 号球 ** ** ** ** ** ** ** 下浮系数（％） *.* *.* *.* *.* *.* *.* *.* 投标报价 得分 M* 采用内插法计算某投标人的投标报价得分 M*，即当投标人的投标总价等于 评标基准价时得 ** 分，每高于评标基准价一个百分点扣 *.* 分, 每低于评标基 准价一个百分点扣 *.* 分，扣完为止。公式如下： M*＝**－（| Di－D | ÷D）×***×E 式中：D 为评标基准价；Di 为某投标人的投标总价；E 为扣分因子，当 Di ＞D 时，E＝*.*；当 Di＜D 时，E＝*.*。 式中：M*=经济部分得分，保留小数点后两位。 备注：*、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。 —**— 表 * 项目监理机构其他人员需求表 监理人员：共 * 人 职务 专业要求 数量 要求 持证要求 专业监理 工程师 *政公用工程 * 符合以下 * 种情形之一均可： *．具备所需专业注册监理工程师执业资格，持 有效的注册证书； *．具备工程类注册执业资格，并经监理业务培 训。持有效的注册证书、省级建设行政主管部门 或其授权的组织（机构）颁发的岗位证书； *．具备中级及以上专业技术职称，并经监理业 务培训。持有效的职称证书、省级建设行政主管 部门或其授权的组织（机构）颁发的岗位证书。 测量 * 造价 工程师 具备国家注册造 价工程师资格 * 具备国家注册造价工程师资格（有效期内） 安全 监理员 具备安全员岗位 证书（有效期内） * 经监理业务培训，持有效的省级建设行政主管部 门或其授权的组织（机构）颁发的岗位证书。 监理员 具备监理员岗位 证书（有效期内） * 经监理业务培训，持有效的省级建设行政主管部 门或其授权的组织（机构）颁发的岗位证书。 注：除总监理工程师外，本需求表拟委派的项目监理机构其他人员只作为综合评 分的评审依据，不属于资格评审、形式评审、响应性评审的审查内容，不得作为否决 投标条件。 —**— **.*.* 否决投标说明 详细评审阶段否决投标的全部条件，在本章第四节“否决投标条件”第 * 条中集 中列示。投标人有其中所列任何一种情形的，由评标委员会否决其投标。经详细评审 后，若所有投标均被否决，招标人应当依法重新招标。 注：投标人在详细评审阶段根据评分方法提供的佐证材料，其合法性、有效性和 准确性不符合要求的，有关评分因素的评分按相应评分标准处理，但不否决投标。 **．推荐中标候选人 **.* 确定排名 评标委员会汇总、比较所有投标人的综合得分后，按照综合得分由高到低的次序 排列。综合得分相等时，以投标总价低的优先；投标总价也相等的，以监理大纲得分 高的优先；如果监理大纲得分也相等，由评标委员会投票确定。 **.* 推荐方法 （*）有效投标人数量达到或超过 * 个的，评标委员会将前三名投标人作为中标 候选人向招标人推荐，并标明排列顺序。 （*）有效投标人数量不足 * 个的，评标委员会将所有有效投标人均作为中标候 选人向招标人推荐，并标明排列顺序。若评标委员会认为有效投标不足 * 个使得投标 明显缺乏竞争的，可以在评标报告中建议招标人重新招标。 **.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交由全体评标委员会成员签字的评标 报告和中标候选人名单。 **．中标候选人公示 **.* 招标人自收到评标委员会提交的书面评标报告和中标候选人名单之日起 * 日内，将评标结果（即中标候选人名单）、中标候选人投标文件（指商务标书分册）、 评标过程（评标专家姓名用代码标记）一并在**省招标投标监管网（http://zbtb.gd. gov.cn）及全国公共**交易平台（**省·***）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/gg zy-portal/#/******/index）进行公示，公示期不得少于 * 天。 **.* 投标人对评标结果、中标候选人投标文件、评标过程有异议的，必须在以上 内容公示期间向招标人提出书面异议，否则招标人不予受理。经招标人书面答复，异 议人仍不满意的，可在法律规定的时限内向行政监督部门提出书面投诉。异议（投诉） 提出、处理的具体办法和要求，按照《***工程建设项目招标投标活动异议和投诉 —**— 处理办法》（韶发改〔****〕** 号）执行。 **.* 中标候选人公示期满无异议（投诉）后，招标人确定第一中标候选人为中标 人，并在中标人确定之日起 * 日内向中标人发出中标通知书。在中标通知书发出后 * 个工作日内，***公共**交易中心将投标保证金退还给中标候选人以外的投标 人。 —**— 第四节 否决投标条件 本节所集中列示的否决投标条件，是本章第三节“投标人须知正文”的组成部分， 是对本章第三节所规定的否决投标条件的总结和补充。投标人未有列入本节情形的， 评标时一律不得否决其投标。本节所称“规定”均指招标文件的规定。 *．资格评审环节 投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标，不进入形 式评审环节。 （*）有本章第三节第 *.* 条“禁止投标条款”规定的任何一种情形； （*）投标人资质不符合规定的； （*）投标人名称与营业执照、资质证书上的企业名称相互不一致的；其资质证 书不是由住房城乡建设主管部门颁发的；营业执照、资质证书被吊销、暂扣或不在有 效期内的； 注：投标人已经工商变更，但其企业资质证书的企业名称未完成变更的，不得否 决其投标；投标人营业执照、资质证书之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清， 不得直接否决其投标。 根据有关文件精神，在新冠肺炎疫情防控期间，投标人的企业资质证书、安全生 产许可证有效期届满的，但投标人提供了发证机构相关行业主管部门的证明材料（如 自动顺延或推迟办理延期业务的通知），证明在开标日继续有效的，不得否决其投标。 （*）投标文件中拟派总监理工程师与《开标一览表》不一致的；拟派总监理工 程师的条件不符合规定的；擅自修改、遗漏《总监理工程师任职声明》实质性内容的； 拟派总监理工程师现阶段有担任其他在施建设工程项目总监理工程师职务，但《总监 理工程师任职项目情况表》未经任职项目建设单位盖章同意、又未提交任职项目建设 单位另行出具的书面同意意见的； （*）拟派总监理工程师的注册证书不是住房和城乡建设主管部门颁发的，或注 册单位与投标人不一致的，或不在有效期内的； 注：投标人已经工商变更，但其员工执业资格注册证书的注册单位名称未完成变 更的，不得否决其投标。 （*）招标文件规定不接受联合体投标，但以联合体投标的； （*）联合体投标，未提交《联合体协议书》的；擅自修改、遗漏《联合体协议 书》实质性内容的；联合体成员的数量、资质不符合规定的；联合体成员同时以自己 —**— 名义单独投标或者参加其他联合体投标的； （*）投标人为外省建筑企业，但未提供“进粤企业和人员诚信信息登记平台” 企业和拟派人员（指总监理工程师）信息情况打印页或网页截图的。 *．形式评审环节 投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标，不进入响 应性评审环节。 （*）投标文件的分册组成不符合规定的； （*）本章第三节第 **.*.* 目、第 **.*.* 目中规定的“所有投标人均应提供”的 组成内容（包括该组成内容的所附资料）中，任何一项有缺漏的； （*）关键字迹模糊、无法辨认，且该种过错将导致评标委员会无法作出投标文 件是否响应招标文件实质性要求的；出现手工涂改、行间插字或删除，但未加盖单位 章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认的； （*）投标文件未按规定签字、盖章的； （*）招标文件规定监理大纲采用“暗标”方式进行评审，但监理大纲的规格颜 色、文字排版、正文篇幅（若有）不符合规定的；其任何部位出现手写以及涂改、行 间插字或删除痕迹的；其任何部位出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字 符、徽标、人员名称以及其他特殊标记的。 *．响应性评审环节 投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标，不进入详 细评审阶段。 （*）投标有效期、服务期限不符合规定的；擅自修改、遗漏《投标函》《各项 承诺一览表》实质性内容的； （*）出现两个或两个以上投标总价的（同一个投标总价大、小写不一致的除外）； 投标报价超出最高投标限价的； （*）在监理大纲评审中，评标委员会认定监理及相关服务的范围、内容、目标 不符合规定的；质量、进度、造价监理措施明显不符合国家和省*现行有关规范、规 定、标准，且该种过错将导致“三控制”目标无法实现的。 *．其他 在任何评标环节（或阶段），投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投 —**— 标。被否决的投标，不进入下一环节（或阶段）。 （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （*）有下列情形之一，被评标委员会认定属于串通投标的： ①不同投标人的投标文件两处以上（含两处）错、漏一致； ②不同投标人的投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化； ③不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制； ④不同投标人的投标文件中投标资料（包括电子资料）相互混装或项目班子成员 出现同一人； ⑤不同投标人的投标文件由同一电脑编制； ⑥不同投标人的投标保证由同一企业或同一账户资金缴纳； ⑦不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家企业为其 投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标项目本身要求采用专有技术的除外） 等服务。 —**— 第二章 中标人须知 *．中标通知书 招标人确定第一中标候选人为中标人，并在中标人确定之日起 * 日内向中标人发 出中标通知书，中标人必须按***公共**交易中心的规定办理相关手续后方可领 取。中标通知书对招标人和中标人均具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改 变中标结果和中标人放弃中标的，应当承担法律责任。 *．中标结果公示 中标通知书发出后 ** 日内，招标人应将中标结果在**省招标投标监管网（htt p://zbtb.gd.gov.cn）及全国公共**交易平台（**省·***）（https://ygp.gdzwfw. gov.cn/ggzy-portal/#/******/index）进行公示。 *．履约保证 *.* 中标人须在领取中标通知书之日起 ** 个工作日内、签订合同前向招标人提 交金额为中标价 *% 的履约保证。 *.* 履约保证的形式包括履约保证金、履约保证担保、履约保证保险三种，由中 标人自主选择。 （*）采用履约保证金的，中标人须从其法人开户银行的账号将履约保证金划至 招标人账户，并详细注明项目名称及用途。 （*）采用履约保证担保或履约保证保险的，中标人应提交有效的银行保函或保 险合同（或保险单）原件，银行保函或保险合同（或保险单）的有效期应当自合同生 效之日起至项目通过竣工验收之日后 ** 天止。如果中标人无法获得具体截止日期， 银行保函或保险合同（或保险单）中应当有“变更项目竣工日期的，保证期间按照变 更后的竣工日期做相应调整”或类似约定的条款。 *.* 中标人在领取中标通知书之日起 ** 个工作日内仍未提交履约保证的，招标人 发出第一次提醒函；在领取中标通知书之日起 ** 个工作日内仍未提交的，招标人发 出第二次提醒函；在领取中标通知书之日起 ** 个工作日内仍未提交的，视其放弃中 标。 *.* 在监理实施过程中，如果监理人（即招标阶段的中标人，下同）不履行合同 约定的义务或其履行不符合合同的约定，委托人（即招标阶段的招标人，下同）有权 —**— 扣划相应金额的履约保证。 *.* 项目通过竣工验收之日后 ** 天内，委托人将履约保证退还给监理人。 *．合同订立 *.* 招标人应当自中标通知书发出之日起 ** 日内，按照招标文件、中标人的投 标文件与中标人订立书面合同。 *.* 合同的标的、质量、履行期限条款和合同的价款、风险分担等主要条款，应 当与招标文件、中标人的投标文件的内容一致。中标人在签订合同时不得向招标人提 出附加条件。 *.* 若中标人在领取中标通知书之日起 ** 天内仍未签订合同，招标人发出第一次 提醒函；在领取中标通知书之日起 ** 天内仍未签订，招标人发出第二次提醒函；在 领取中标通知书之日起 ** 天内仍未签订，视其放弃中标。 *.* 在书面合同订立之日起 * 个工作日内，由中标人将合同上传至建设工程交易 系统，并发起退还投标保证的申请。***公共**交易中心在收到申请之日起 * 个 工作日内，将投标保证金退还给中标人和其他中标候选人。 *．放弃中标的处理 *.* 中标人无正当理由放弃中标的，取消其中标资格，其投标保证不予退还，给 招标人造成的损失超过投标保证金额的，弃标人还应当对超过部分予以赔偿。招标人 可按照评标委员会提交的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，如 果招标人认为其他中标候选人的条件明显不利于招标人的，也可以重新招标。因此种 情况造成招标人重新招标的，招标人可不接受该弃标人再次投标。同时，招标人应将 该弃标人的失信行为向行政监督部门报告。 *.* 中标人因不可抗力提出不能履行合同的，须在领取中标通知书之日起 ** 天内 提供有关证明文件或资料，其投标保证予以退还，招标人可按照评标委员会提出的中 标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。如果招标人认为其他中标候选 人的条件明显不利于招标人的，也可以重新招标。 *．分包 合同范围内的监理服务严禁分包，一经发现，委托人有权解除合同，由此引起的 一切经济损失和法律责任由监理人自行承担。 —**— *．诚信登记 监理人在签订合同之日起 ** 日内，须按《***住建管理局关于加强我*建筑 行业企业及注册执业人员诚信管理的通知》（韶*建字〔****〕*** 号）的要求办理 诚信登记，纳入诚信管理范围。 *．监理服务期限 *.* 当满足专用合同条款约定的开始监理条件时，委托人应提前 * 天向监理人发 出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。 *.* 在合同履行过程中，由于下列原因造成监理服务期限延误的，委托人应当延 长监理服务期限并增加监理酬金，具体方法在专用合同条款中约定。 （*）合同变更； （*）因委托人原因导致的监理工作暂停； （*）未按合同约定及时支付监理服务酬金； （*）未及时履行合同约定的相关义务； （*）由于承包人（指在本招标项目监理范围内，与委托人签订勘察、设计、施 工承包合同的当事人，下同）延误、行政管理造成的监理服务期限延误； （*）造成监理服务期限延误的其他原因。 *．项目监理机构 *.* 监理人派驻项目监理机构的人员必须为其投标文件确定的人员，否则委托人 有权解除合同。 *.* 项目监理机构班子成员不得擅自变更。其中，总监理工程师若有《**省住 房和城乡建设厅关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法》（粤建*〔****〕* 号，以下简称“《办法》”）第九条所述除外情形之一确需变更的，监理人应填写《建 设工程项目管理班子变更情况报告表》（《办法》附件 *）并附上相关证明资料，经 委托人和建设行政主管部门审核同意方可变更，且更换后的总监理工程师应与监理人 的投标文件所确定的原总监理工程师的主要条件一致；项目监理机构班子其他成员若 有《办法》第九条所述除外情形之一确需变更的，监理人应填写《建设工程项目管理 班子变更情况报告表》并附上相关证明资料，经委托人审核同意方可变更。 **．安全防护 —**— 监理人应按照安全监理有关规定，采取严格、科学的安全防护措施，确保监理人 员人身安全，承担由于自身安全防护措施不力所造成的安全事故责任和发生的费用。 **．接受监督 监理人应严格按照法律、法规以及《建设工程监理规范》（GB/T *****—****） 有关规定实施监理，同时须服从委托人以及建设行政主管部门对监理工作全方位的监 督，及时将监理大纲、监理规划、监理实施细则等监理文件报委托人审查备案。 **．监理档案移交 项目竣工验收后，监理人应向委托人提交一式八份符合《建设工程监理规范》（G B/T *****—****）以及《***城*建设档案管理办法》要求的监理档案。 **．不良行为处理 监理人及其有关人员有下列行为之一的，委托人应及时报请建设行政主管部门查 处。除按照有关法律、法规进行处罚外，不良行为将计入企业及有关个人诚信档案， 并在***住房和城乡建设管理局网站（http://zgj.sg.gov.cn）公布。 （*）转让监理业务的； （*）非原参加投标中标的总监理工程师负责组织监理或在实施过程中擅自更换 总监理工程师的、项目监理机构的其他监理人员与中标文件确定的人员不相符的； （*）与建设单位、施工单位串通，签认虚假工程量或工程造价的； （*）现场监理不到位的； （*）非本人资格证书注册单位从事监理工作的； （*）总监理工程师承担超过三项工程监理任务的； （*）违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。 **．信用评价条款内容 由委托人决定是否对监理人的履约情况进行信用评价。若进行信用评价，评价条 款由委托人自拟，条款内容可参考人员到位情况、服务配合程度、服务成果质量、项 目后期服务以及信用评价结果的运用等。 **. 其他事项 —**— **.* 中标人中标后，中标总价中增值税税金按一般纳税人一般计税方法计算，如 中标单位为小规模纳税人，则须相应减少税额差额部分。 **.* 本项目由中标人支付招标代理服务费和评标专家酬劳（评标专家酬劳：包括 食宿费用、交通费、专家评审劳务费等）,其中招标代理费的收费标准以国家计委颁 布的（计价格{****}**** 号）合法的文件下浮 **%计取。评标专家酬劳由招标代理机 构先行垫付，中标人须在中标结果公示后,领取中标通知书前须向招标代理机构一次 性付清招标代理服务费和评标专家酬劳，方可领取中标通知书。 —- ** -— 第三章 拟签订合同的主要条款 *．现场办公条件 *.* 监理人的办公、休息场所不得与承包人混用。所需场所、水电网络接入由委 托人征求监理人意见后，与承包人协调明确，但费用（若有）由监理人支付。监理人 所需场所的数量及其面积应与项目规模、特点相匹配，并应满足监理工作正常运作的 需要。 *.* 监理人应按照工程需要，自行配备以下的设施、设备： （*）办公桌椅、文件柜、床铺被褥、供冷采暖设施等办公和生活设施； （*）电脑、投影、打印机、复印机、传真机等办公设备及其耗材； （*）拍摄、录音、录像等取证器材； （*）信息化管理软件或系统； （*）通信和交通工具； （*）本招标项目必备的规范标准、图集等书籍手册； （*）安全帽、安全鞋、安全手套、安全服装、手电筒等安全防护用具； （*）指纹识别考勤设备； （*）其他与监理工作有关的设备与用品。 *．监理服务费 *.* “监理服务费”指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定（包括按 照合同约定进行的变更和调整）给付监理人的金额，“监理服务费”指监理人完成正 常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。 *.* 监理服务费结算： （*）监理中标价=签约合同价。 监理服务费结算价在项目的合同价范围内按实结算，即：以施工结算价为基数乘 以监理人中标取费费率计算，若监理服务费结算总价超过签约合同价，则按签约合同 价包干结算；若监理服务费结算总价未超过签约合同价，则按以施工结算价为基数乘 以监理人中标取费费率计算的结算价进行结算，监理服务费最终结算价以招标人指定 的审核机构审定为准。 （*）项目建设期间，即使出现缓建或停建事件导致监理工期**，不另增加监 理服务费。 —- ** -— （*）因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工 作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。 （*）本项目由多个子项目组成，当建安工程费（结算价）乘以中标取费费率等 于本项目签约合同价时，本项目施工监理服务完结。 投标取费费率=投标总价÷建安工程费暂定价×***% *.* 监理服务费的支付： 酬金均以人民币支付。 *.*.* 支付申请 监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 * 天前，向委托人提交支付申请书。 支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。 *.*.* 支付酬金 （*）本项目不支付监理服务费预付款； （*）按子项目施工进度支付进度款，施工过程中累计支付的监理服务费不得超 子项目监理服务费的 **%。 （*）竣工验收合格后，第三方审核机构结算定案后支付至子项目监理服务费的 **%。 （*）剩余 *%款项留作保修期服务保证金，监理单位提交了等额质量保证担保 或质量保证保险的，一次性结清子项目的监理服务费。子项自工程竣工验收合格之日 起壹年期满后 ** 日内结合质量保修阶段服务情况结清。 注：（*）本工程按政府有关要求或资**排情况、合同有关约定，经叁方协商 可调整支付办法。 （*）因使用的是财政资金，委托人在约定的付款时间内向财政部门提出办理财 政支付申请手续时即视为已经按期支付。 *. 监理服务费发票 （注：本合同所有款项均由建设单位向承包人进行支付，承包人向建设单位提供 符合要求的相应金额的发票，监理服务费增值税税金按一般纳税人一般计税方法计 算，如中标人为小规模纳税人，则相应减少税额差额部分。） 委托人每次支付监理服务费前，监理人均应提供有效的增值税发票。如果监理人 —- ** -— 无法提供符合要求的监理服务费发票，由此造成的相应损失由监理人承担。 *．违约责任 *.* 若由于监理单位的过错或失职，对委托人造成损失的，监理人必须依法承担 赔偿责任。 *.* 本工程质量必须达到合格标准。若因监理人原因，工程在竣工验收或分部工 程验收时没有达到此标准，监理人按监理合同价款（指监理结算价款）的 * ％向委 托人返纳质量违约金，并对委托人的损失依法承担赔偿责任。 *.* 监理人必须按投标文件中的服务承诺条款履行合同。 *.* 监理人若是***以外的企业，则其提供的监理费发票必须是在本工程所在 地的税务部门开具的，委托人收到符合要求的发票后方可支付监理费。 *.* 监理人在监理期间应严格遵守国家、省、*有关防火、爆破和监理安全以及 文明监理、深夜监理、环卫城管等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成 的经济和法律责任，均由监理人负责。 *.* 监理人应按安全监理的要求，采取严格科学的安全措施，确保监理安全和第 三者的安全，承担由于自身安全措施不力所造成的事故责任和发生的费用。 *.* 工程竣工验收后，监理人应向委托人提供符合现行《建设工程监理规范》（G B/t*****-****）、《***城*建设档案管理办法》及***城*建设档案馆的要求 （质量、数量），编制成册的监理档案资料（制作标准和相关要求按***城*建设 档案馆的有关规定执行），并承担档案涉及的所有费用。 *.* 监理人须服从委托人及政府工程质量监督部门对监理工程全方位的监督，监 理资料应及时报送委托人审查备案。 *.* 监理人在施工过程中若发生现场签证时，按委托人签证管理办法执行。 *.** 招标文件、招标答疑书、投标文件和中标通知书是委托人与监理人双方签 订的施工监理合同的主要组成部分，并与合同一样，具有相同的法律效力。如中标通 知书发出后，发现监理人的投标文件中有与招标文件所述内容及要求不符的，按招标 文件执行。 *.** 投标报价应充分考虑在施工中由于委托人造成停工或工期延误等因素所产 生的相关费用，委托人不予另计费；停工发生后，若可复工时，监理人应在收到委托 人发出的复工通知书的当日通知施工单位复工，并安排现场监理人员及时到场进行现 场监理。 —- ** -— *.** 监理人若在***无固定服务场所和固定专业负责人的，则在合同签订后 尽快完成驻韶固定办公场所办理和安排固定项目负责人及其他相关监理人员驻韶办 公。 *.** 监理人拟派驻监理机构组成人员数量须符合《**省建设厅转发建设部关 于印发<房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）>的通知》（粤建管（****）* * 号文》关于工程项目监理人数配置要求。同时，监理人派驻到工程所在地进行监理 服务的监理人员，应能够胜任监理合同约定的监理服务工作。发包人有权以书面形式 要求监理人更换不能按照监理合同的约定进行监理服务的派驻人员，若监理人拒不执 行或无法在 ** 个工作日内完成更换，则每发生一次扣除签约合同价的 **%作为违约 金。 *.** 监理人必须保证严格遵守有关法律法规及廉政规定。如监理人及其工作人员 违反本承诺规定，给发包人造成经济损失的，依法给予赔偿。 *. 监理人的服务内容： *.* 工程施工阶段服务内容 本工程施工阶段工作，具体包括施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段和 工程保修阶段的监理工作。 *.*.* 参与审阅施工图纸。 *.*.* 协助招标人审核各项工程和设备质量，提出审核意见，并协助起草合同、 完善合同条款。 *.*.* 协助招标人办理开工手续。 *.*.* 组织相关单位进行设计交底和施工图会审，负责做好会议记录和图纸会审 记录。 *.*.* 现场的移交：对现场的原始场平进行测量，作出书面记录，并在开工之前 及时向施工单位移交，其次是测量放线定位的移交。 *.*.* 审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工 质量保证体系和施工安全保证体系。 *.*.* 督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准， 协调招标人和施工单位之间的关系。 *.*.* 审核施工单位提供的材料、设备、构配件和实际的数量及质量，按照规范 和质监站的要求，对相关的材料进行见证取样复验。 —- ** -— *.*.* 根据施工单位提交的施工进度计划协助招标人督促现场施工进度；审核经 质量验收合格的工程量，协助招标人进行工程竣工验收工作。 *.*.** 结合工程特点，审批施工单位报送的施工总进度计划；审批施工单位编制 季月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施 进度计划，在实际控制中，对实际工期不断检查，发现偏离进度计划及时督促承包方 采取措施，做到有效的动态控制。 *.*.** 督促施工单位严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施 工、控制工程质量。 *.*.** 在实施过程中，监理采取程序报验检查、平行检查、旁站检查、巡视检查、 定期与不定期检查等各种手段，按照规范和施工组织设计的要求，克服施工过程中的 质量通病。 *.*.** 督促、检查施工单位落实施工安全保证措施。 *.*.** 协调参建各方之间的争议和冲突，协调各专业施工单位之间的关系，协调 各专业施工作业的交接。 *.*.** 组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程验收凭证。 *.*.** 督促承建商整理合同文件和技术档案资料。 *.*.** 组织招标人、施工单位、设计单位进行竣工预验收。 *.*.** 提出工程质量评估报告。 *.*.** 检查工程状况，如发生质量事故，则参与事故的分析和处理，并鉴定质量 责任。 *.*.** 督促施工单位在工程竣工验收后，整理工程交工资料和竣工图纸。 *.*.** 督促完善签署工程保修协议，督促施工单位回访。 *.*.** 督促施工单位及时完成未完工程尾项，协助招标人督促施工单位按照国家 有关规定和保修协议开展维修工作，维修工程出现的缺陷，保证维修工作顺利进行。 *.*.** 保修期间如出现工程质量问题，接招标人通知后参与调查、分析，确定发 生工程质量问题的原因责任，共同研究修补措施，并负责监督责任单位修补工作。 *. 监理人违约及违约责任 通常情况下，监理人不能按合同履行其义务和职责，因工作过失或渎职而造成了 工程的经济和工期损失，为监理人违约，监理人应当向委托人赔偿经济损失，并承担 相关的行政、法律责任。在本监理合同中，双方约定将监理人违约范围适当扩大，增 —- ** -— 加两种视为监理人违约的情况，一是监理人未按约定履行其义务工作时，即使未造成 损失，视为监理人违约；二是监理目标未能达标，无论主要原因是什么，视为监理人 违约。所有的违约金在当期的监理服务费扣除。本附件将监理人违约分为监理不良行 为、监理过失、监理渎职及监理不达标四大情形造成的违约，这四种违约情形及违约 责任的承担作如下规定： *.* 监理不良行为违约 *.*.* 监理不良行为违约的认定 监理人员一切不按相关法规规定和要求履行义务工作的行为均可视为监理不良 行为。监理不良行为特征主要体现是：*、项目监理架构未按相关法规及投标文件承 诺规定组建，监理人员未完全到位和未按规定在岗的情形；*、相关法律、法规、地 方规范性文件、监理规范、本项目相关合同文件规定及委托人指明的监理人的义务工 作，监理人却未能执行或执行不及时；*、委托人指出或发现监理人在实施监理行为 过程中明显的签证错误、审批错误及指令错误。 监理人的不良行为一旦被发现，由委托人管理人员在“监理行为记录档案”作记 录，无论是否造成损失，即构成监理人违约。若该行为已造成实际损失，按本附件界 定的监理过失违约规定处理。 所有监理不良行为违约发生的违约金均从监理人进度款中扣除，监理服务费结算 以扣除违约金总数后的金额为准。 *.*.* 监理不良行为违约的责任承担 监理人发生监理不良行为一次，承担一般违约责任一次，监理人向委托人交纳违 约金 **** 元。 *.*.*.* 总监每月驻现场不少于 ** 天，未经招标人书面同意，每少 * 天，视为监 理人发生监理不良行为一次，承担一般违约责任一次，监理人向委托人交纳违约金 **** 元。 *.*.*.* 总监或总监代表如果无故缺席例会或招标人组织的会议，每次交纳违约 金 **** 元。 *.*.*.* 其他监理人员必须按配备要求在现场驻场监理，离开项目现场必须经委 托人书面同意，如委托人发现监理人员非正常离岗，监理人向委托人每人次交纳违约 金 **** 元。 —- ** -— *.*.*.* 不按规定委派专业人员，不按时、准时参加各项验收和抽查的，不及时签 署检查、验收记录的，一次向建设（委托）单位交纳违约金¥**** 元/次、项。 *.*.*.* 不按规定委派相关人员参加项目竣工验收的，一次向建设（委托）单位交 纳违约金¥**** 元/项，不签署意见的交纳违约金¥**** 元； *.*.*.* 不按时交纳资料的，交纳违约金¥* 万元，造成损失的，承担相应责任； *.*.*.* 同一问题未能按时整改，每重复一次监理人向委托人缴纳违约金 **** 元。 *.* 监理过失事件违约 *.*.* 监理过失事件违约的认定 工程建设过程中，如发生以下情况：①委托人发现勘察（或设计或施工）中存在 问题，而监理单位未发现的；②监理单位发现勘察（或设计或施工）中存在的问题， 但未督促勘察（或设计或施工）单位整改或整改不到位的（以监理单位发出的整改通 知和勘察（或设计或施工）单位回复及监理复查意见为准）；③监理单位三次及以上 发出整改通知勘察（或设计或施工）单位未能给予响应的，但监理单位未能采取果断 措施的；以上三种情况一旦委托人向监理单位发出整改通知，即认定为监理人监理过 失事件违约，每发出一份整改通知即认定为监理过失事件违约一次。并由委托人管理 人员在“监理行为记录档案”作记录。 *.*.* 监理过失事件违约的责任承担 *.*.*.* 监理人发生监理过失事件违约一次，承担严重违约责任一次，监理人向 委托人交纳违约金 **** 元。 *.*.*.* 如因监理人的原因而造成的经济损失，按如下规定向委托人赔偿： （*）根据损失额（或工程变更引起增加额）与本工程签订的施工合同金额的比 例，按相应比例双倍扣减监理酬金；若增加工程投资比例超过施工合同金额的 **%时， 委托人有权单方解除合同，并要求监理人赔偿委托人由此遭受的实际损失中的 **%， 累计不超过监理服务费的 **%。 （*）因监理人责任导致工期延误，其中分项工期延误日数占该项总工期的 **% 时，则委托人有权扣除该分项工程监理酬金的 **%；分项工期延误日数达到该项总工 期的 **%时，则委托人有权单方解除合同。因监理人责任导致工程竣工拖延的，依据 拖延的日数，监理人应每日按监理酬金总额的 *%向委托人支付违约金。由于监理人 责任导致工期延误，致使委托人要承担赔偿第三方责任的，监理人必须承担赔偿委托 —- ** -— 人由此遭受的实际损失中的 **%。 *.*.*.* 监理人发生监理过失违约后，当委托人认为监理人无正当理由而又未履 行监理义务时，有权部分解除合同或完全解除合同。 *.* 监理渎职事件违约 *.*.* 监理渎职事件违约的认定 监理人员不按监理合同履行职责，滥用监理职权，或与其他人故意串通，行为恶 劣造成严重社会影响的，无论是否造成损失，一经发现并认定为监理渎职违约，并由 委托人管理人员在“监理行为记录档案”作记录。 *.*.* 监理渎职事件违约的责任承担 *.*.*.* 监理人发生监理渎职违约一次，承担非常严重违约责任一次，扣除监理 人违约金 **** 元。 *.*.*.* 委托人勒令监理人更换监理人员，直至解除合同（合同解除办法同上）。 *.*.*.* 如监理人的原因造成委托人或工程损失的，监理人承担全部赔偿责任。 *.*.*.* 监理人必须加强对监理人员职业操守、廉政建设的培训和教育，本项目 监理人员利用职业身份“吃、拿、卡、要”或有其他违反职业操守及廉政建设相关规 定的，一经查实，监理人应立即清退该监理人员，并承担 * 次非常严重违约责任，扣 除监理人违约金¥***** 元。如监理人违背了以下 * 款的任何情况，视为非常严重的违 约，直接解除合同，不做费用补偿，且对已完成的监理服务，不再支付监理费用，并 通报建设行政主管部门： *）禁止向委托人及承包人推销材料、设备，或以倾向性、排他性变相推销； *）禁止与承包人串通，对不合格材料、产品、工程进行包庇及验收； *）禁止与承包人串通，对材料用量、工程量进行虚假签认； *）禁止与承包人串通，不合理提高施工难度及增加材料用量，以增大施工费用， 获取不正当收益。 *）禁止接受承包人的请吃送礼或变相受礼； *）禁止向承包人介绍分包或推销材料、设备等； *）禁止故意刁难承包人以谋取私利，损害委托人的合法利益。 *.*.*.* 如监理人在投标时根据招标文件《综合评分表》“人员配置”作出了增 加人员的承诺，而开工后，实际上没有增加，经发包人要求后，在 ** 天内仍未能配 —- ** -— 齐增加的造价工程师和专业工程师，则视为非常严重的违约，直接解除合同。 *.* 监理不达标造成的违约 *.*.* 监理不达标违约的认定 工程竣工结算后，监理协议书第三项监理目标的任何一项目标的不达标，均视为 监理人的监理目标违约。 *.*.* 监理目标违约的责任承担 *.*.*.* 质量控制不达标：工程竣工验收质量未达到施工合同等级要求的，不管任 何原因，结算扣减监理合同价款的 *％。 *.*.*.* 投资控制不达标：由监理单位编制投资控制计划和投资控制措施，报建设 单位审核，若监理单位未能落实控制措施，出现投资增加，工程建安费结算价突破投 资控制值的，每突破 *％，结算扣减监理合同价款的 *％。 *.*.*.* 进度控制不达标：工程竣工验收通过日延误的，委托人视监理人的责任情 况结算扣减监理合同价款的 *％－*％。 *.*.*.* 安全管理不达标：工程发生一般安全生产事故，或被上级主管部门通报批 评、被新闻媒体曝光的，结算扣减监理合同价款的 * ％；发生较大以上安全质量事 故（按国家及合同有关规定界定）的，结算扣减监理合同价款的 * ％。情节严重的， 委托人有权部分或全部解除合同。 *.*.*.* 监理人应保证每季度进度计量（价）数据的准确性，如发生计量（价） 误差＞*%，则视为监理人违约一次，扣除监理人违约金 ****/次。 *.*.*.* 对监理人上述违约处罚，不免除追究当事人和监理人的法律责任和相关 赔偿责任。 *.* 监理违约的处理程序 *.*.* 由委托人管理人员在“监理行为记录档案”中将监理人的具体违约情况记 录，并将记录内容书面告知监理人。 *.*.* 委托人不定期将有关监理人的违约情况以记录、通知、会议纪要等书面形 式通知监理人，指明其未能履约的内容和委托人要求其承担违约责任的等级。 *.*.* 监理人收到书面处理通知后，如有足够证据证明不应由其承担违约责任的， 应在收到违约处理决定后 * 天内以书面形式向委托人提出异议并附上有关证据，委托 人在收到监理人的异议后 ** 天内审核完毕且作出书面决定并通知监理人。否则书面 —- ** -— 通知则作为处理决定。 *.*.* 委托人将进一步将监理人执行国家强制性规范、标准和履行合同、招投标 文件义务的情况（包括但不限于由委托人组织的考核、考评通报、违约责任处理决定 等）再报当地建设行政主管部门并在媒体上公开披露。 *.*.* 部分解除合同：委托人向监理人发出部分解除合同的通知后，合同部分解 除即生效，监理人必须在 * 日内停止被解除部分的工作，* 日内配合委托人完成现场 工作和有关资料的移交，所交接资料必须完整。监理人无特殊原因未在规定期限内完 成移交和撤出，或交接资料不完整的，委托人有权处理其留在现场的材料、设备和其 他物件，处理费用由监理人承担，委托人有权视情况全部解除合同。因监理人拒交或 延误交接现场工作和有关资料而引致委托人工期延误及其他方面的损失，委托人有权 要求监理人赔偿有关损失。委托人在发出部分解除合同的通知后，委托人即可委托新 的监理人承接该部分工程，监理人不得影响或阻碍新的监理人办理进场手续和相关工 作。 *.*.* 完全解除合同：委托人向监理人发出解除合同的通知后，合同即解除，监 理人必须在 * 日内停止全部工作，* 日内配合委托人完成现场工作和有关资料的移交， 并于完成交接工作当日内离场。监理人应保证所移交的资料齐全完整，监理人无特殊 原因未在规定期限内完成移交和离场或所移交的资料不完整的，委托人有权处理其留 在现场的材料、设备和其他物件，处理费用由监理人承担，如果引致委托人工期延误 和其他方面的损失，委托人将要求监理人赔偿有关损失。委托人在发出解除合同的通 知后，委托人即可委托新的监理人承接该工程，监理人不得影响或阻碍新的监理人办 理进场手续和相关工作。 *. 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理 *.* 工程质量控制： *.*.* 工程开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管 理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。 *.*.* 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合 要求后应予以签认。施工方案审查应包括下列基本内容： （*）编审程序应符合相关规定。 （*）工程质量保证措施应符合有关标准。 —- ** -— *.*.* 施工方案报审表应按相应规范的要求填写。 *.*.* 专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备 的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证， 审查合格后报总监理工程师签认。 *.*.* 专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措 施，签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果 进行查验。施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容： （*）施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。 （*）施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措 施。 *.*.* 施工控制测量成果报验表应按相应规范的要求填写。 *.*.* 专业监理工程师应检查施工单位为工程提供服务的试验室。 试验室的检查应包括下列内容： （*）试验室的资质等级及试验范围。 （*）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。 （*）试验室管理制度。 （*）试验人员资格证书。 *.*.* 施工单位的试验室报审表应按相应规范的要求填写。 *.*.* 项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质 量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证 取样、平行检验。项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备， 应要求施工单位限期将其撤出施工现场。工程材料、构配件、设备报审表应按相应规 范的要求填写。 *.*.** 专业监理工程师应审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检 查和检定报告。 *.*.** 项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站 的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。旁站记录 应按相应规范的要求填写。 *.*.** 项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列 主要内容： （*）施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专 —- ** -— 项)施工方案施工。 （*）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。 （*）施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。 （*）特种作业人员是否持证上岗。 *.*.** 项目监理机构应根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定， 对施工质量进行平行检验。 *.*.** 项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工 程进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施 工单位在指定的时间内整改并重新报验。对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问 的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构应要求施工单位对该隐 蔽部位进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。隐蔽工程、检验批、分项工程 报验表及分部工程报验表应按相应规范的要求填写。 *.*.** 项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工 艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整 改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进 行复查，提出复查意见。监理通知单及监理通知回复单应按相应规范的要求填写。 *.*.** 对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构应要求施工单位报 送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同 时应对处理结果进行验收。 *.*.** 对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报 送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量事故的处理过 程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交 质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 *.*.** 项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资 料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理 工程师应签认单位工程竣工验收报审表。单位工程竣工验收报审表应按相应规范的要 求填写。 *.*.** 工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，并应经 总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。 *.*.** 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问 题，应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的，总监理工程师应在工程竣工验 —- ** -— 收报告中签署意见。 *.*.** 保修期满后，项目监理机构应参与保修期满质量复检，对复检中发现的问 题提出整改意见并督促施工单位整改；整改合格后，总监理工程师在复检报告中签署 意见。 *.*.** 项目监理机构受招标人的委托对工程项目实施进行监督与管理，必须按照 国家和**省的有关施工技术规范及现行标准，保证工程达到合格标准，若因中标人 原因，工程在竣工验收或分部工程验收时没有达到此标准，项目监理机构按监理按合 同价款的 *%向招标人返纳质量违约金，并无条件免费监理服务至工程质量达到合格 止。 *.* 工程造价控制： *.*.* 项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证： （*）专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金 额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相 应的支持性材料。 （*）总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位 审批。 （*）总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。 工程款支付报审表及工程款支付证书应按相应规范的要求填写。 *.*.* 项目监理机构应编制月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进 行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并应在监理月报中向建设单位报告。 *.*.* 项目监理机构应按下列程序进行竣工结算款审核： （*）专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。 （*）总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位 审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成 一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书；不能达成 一致意见的，应按施工合同约定处理。 工程竣工结算款支付报审表及竣工结算款支付证书应按相应规范的要求填写。 *.*.* 项目监理单位应按上述要求和有关规定控制本项目的工程造价，若由于项 目监理单位的过失造成工程造价提高，招标人按所提高造价额的 **%从监理服务费中 扣除，扣除累计不超过监理服务费的 **%。 *.* 工程进度控制： —- ** -— *.*.* 项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计 划，提出审查意见，并应由总监理工程师审核后报建设单位。 施工进度计划审查应包括下列基本内容： （*）施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。 （*）施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的 需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。 （*）施工顺序的安排应符合施工工艺要求。 （*）施工人员、工程材料、施工机械等**供应计划应满足施工进度计划的需 要。 （*）施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等 施工条件。 施工进度计划报审表应按相应规范的要求填写。 *.*.* 项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况，发现实际进度严重滞后于 计划进度且影响合同工期时，应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快施 工进度。总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险。 *.*.* 项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对 工程总工期的影响，并应在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。 *.* 工程安全生产管理： *.*.* 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全 生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规 划及监理实施细则。 *.*.* 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况， 并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特 种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。 *.*.* 项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总 监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施 工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结 果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案 需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。 专项施工方案审查应包括下列基本内容： （*）编审程序应符合相关规定。 —- ** -— （*）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 专项施工方案报审表应按相应规范的要求填写。 *.*.* 项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情 况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方 案实施。 *.*.* 项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发 监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建 设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报 送监理报告。 监理报告应按相应规范的要求填写。 —**— 第四章 技术要求 *．*政基础设施工程建设项目 *政基础设施工程建设项目必须执行的现行技术规范，包括且不限于： （*）《公路路基施工技术规范》； （*）《*政道路工程质量检验评定标准》； （*）《*政排水管渠工程质量检验评定标准》； （*）《给水排水管道工程施工及验收规范》； （*）《城*道路路基工程施工及验收规范》； （*）《水泥砼路面施工及验收规范》； （*）《公路水泥砼路面施工技术规范》； （*）《埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程》； （*）《沥青路面施工及验收规范》； （**）《**省*政工程施工质量技术资料统一用表》。 （**）其他现行国家、**省关于*政工程的技术及验收规范、规程、标准。 *．备查要求 监理人必须在施工现场准备至少一套上述规范，委托人可随时检查监理人的上述 规范，并监督监理人按规范要求执行。 —**— 第五章 投标文件格式 格式一 封面 （项目名称）监理招标 投 标 文 件 （商务标书／监理大纲） 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 —**— 格式二 投标函 投 标 函 致： （招标人名称） *. 我方在仔细研究 （项目名称）（以下简称“本项目”） 招标 文件的全部内容后，结合自身资质、能力和特点，愿意接受招标文件的全部内容和条 件。兹以人民币（大写）： （¥ ）的投标总价（其中，增值税 税率为 ）竞投本项目 监理及相关服务 ，投标取费费率为 % 。 *. 如果我方中标，我方保证按照委托人发出的开始监理通知中写明的日期开始 本项目的 监理及相关服务 ，并在合同约定的服务期限内完成合同规定的全部义务。 *. 本投标函在你方接收我方递交的投标文件之日起、到招标文件规定的投标有 效期期满前对我方具有约束力。我方随时准备接受你方发出的中标通知书。 *．我方在此声明，我方不存在本项目招标文件第一章第三节第 *.* 条“禁止投 标条款”所列出的任何一种情形，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律 后果。 *．我方在此承诺，所递交投标文件的全部内容均为真实、有效、准确的，并愿 意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，同时理解和同意有可能被要求提 供更多的资料。 *. 我方理解你方不一定要接纳收到的最低投标总价或任何投标总价的投标人中 标，也不要求你方解释我方是否中标的原因。 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 —**— 格式三 各项承诺一览表 各项承诺一览表 序号 承诺事项 承诺内容 违约承诺 * 自愿接受招标 文件条款的承诺 我方自愿接受招标文件的 所有条款，所递交的投标文件已 经充分响应招标文件的实质性 要求。 如果我方的投标文件未响应、违反、偏 离招标文件的实质性要求，我方接受招标人 或其授权的招标代理机构或其组建的评标委 员会依据招标文件作出的相应处理，包括否 决投标。 * 无禁止投标 情形的承诺 我方不存在招标文件第一 章第三节第 *.* 条“禁止投标条 款”规定的任何一种情形。 如果我方有招标文件第一章第三节第 *. * 条“禁止投标条款”规定的任何一种情形， 我方接受招标人或其授权的招标代理机构或 其组建的评标委员会依据招标文件作出的相 应处理以及有关监督部门作出的行政处罚， 并承担由此引起的一切法律后果。 * 自觉抵制围标 串标和弄虚 作假行为的承诺 我方合法正当、诚实守信地 参与投标，不组织、不参加围标 串标违法行为，不通过弄虚作假 行为骗取中标。 如果我方组织或参加围标串标违法行为 或通过弄虚作假行为骗取中标，我方接受招 标人或其授权的招标代理机构或其组建的评 标委员会依据招标文件作出的相应处理以及 有关监督部门作出的行政处罚，并承担由此 引起的一切法律后果。 * 总监理工程师 任职承诺 我方拟派总监理工程师现 阶段担任总监理工程师的在施 （包括已中标未开工、已开工未 竣工）建设工程项目不超过 * 个， 经任职项目的建设单位同意，参 加本项目投标。总监理工程师承 诺每月驻现场天数不少于 ** 日 历天。 如果我方拟派总监理工程师在本项目招 标投标活动期间担任总监理工程师的在施 （包括已中标未开工、已开工未竣工）建设 工程项目超过 * 个，或其参加本项目投标未 得到任职项目的建设单位同意，我方接受招 标人或其授权的招标代理机构或其组建的评 标委员会依据招标文件作出的相应处理以及 有关监督部门作出的行政处罚，并承担由此 引起的一切法律后果。 * 投标文件 真实性承诺 我方所递交投标文件的全 部内容均为真实、有效、准确的。 如果我方递交的投标文件任何内容不真 实或无效或不准确，我方接受招标人或其授 权的招标代理机构或其组建的评标委员会依 据招标文件作出的相应处理，包括否决投标。 —**— * 投标文件 信息公开承诺 我方提供完整的的电子文 件。如果我方成为本招标项目中 标候选人，我方同意并授权招标 人在评标结果公示期内公开我 方商务标书的全部内容。 * 按时提交履约 保证的承诺 如果我方中标，我方保证在 招标文件规定的时限内全额提 交履约保证。 如果我方未在招标文件规定的时限内全 额提交履约保证，我方接受招标人依据招标 文件作出的相应处理以及有关监督部门作出 的行政处罚，并承担由此引起的一切法律后 果。 * 按时签订合同 的承诺 如果我方中标，我方保证在 招标文件规定的时限内与招标 人签订合同，不提出违背或超出 招标文件、中标文件的要求。 如果我方未在招标文件规定的时限内与 招标人签订合同，或我方在签订合同过程中 提出违背或超出招标文件、中标文件的要求。 我方接受招标人依据招标文件作出的相应处 理以及有关监督部门作出的行政处罚，并承 担由此引起的一切法律后果。 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 —**— 格式四 授权委托书 授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、 撤回、修改 （项目名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法 律后果由我方承担。 委托期限：至投标有效期的期满之日止 。 代理人无转委托权。 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 委托代理人身份证彩色扫描件正、反面 —**— 格式五 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人名称： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日 法定代表人身份证彩色扫描件正、反面 —**— 格式六 联合体协议书 联合体协议书 牵头人名称： 法定代表人： 法定住所： 成员二名称： 法定代表人： 法定住所： …… 上述各成员单位经过**协商，自愿组成联合体，共同参加 （项目名 称）（以下简称“本项目”）的监理投标并争取赢得本项目监理委托合同（以下简称 合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议： *． （某成员单位名称）为联合体牵头人。 *．在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文 件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标 有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、 组织和协调工作。 *．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中 标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责 的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。 *．联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上 述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。 *．投标工作和联合体在中标后监理实施过程中的有关费用按各自承担的工作量 分摊。 *．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约 束力。 *．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动 —**— 失效。 *．本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。 牵头人名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 成员二名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） …… 年 月 日 说明：《联合体协议书》由委托代理人签字或盖章的，应附法定代表人签字或盖章的授权委 托书。 —**— 格式七 投标人基本情况表 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 电子邮箱 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立日期 员工总人数（个）： 企业资质 类型和等级 其中 各类注册人员 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 基本账户 开户银行 初级职称人员 基本账户 银行账号 技术员 经营范围 关联企业情况 包括但不限于与投标人存在以**系的不同单位： *．法定代表人为同一人的。 *．存在控股、管理关系的。 *．主要人员相互任职的。 备注 说明： *．《投标人基本情况表》后应附以下资料： （*）企业营业执照、资质证书的证书彩色扫描件； （*）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”企业信息情况。（适用于省外企业）； （*）《法人和非法人组织公共信用信息报告》（在“信用中国”网站企业查询界面中下载）。 *．联合体投标的，联合体成员单位均应填写《投标人基本情况表》并提供以上所需资料。 —**— 格式八 总监理工程师任职声明（适用于无任职项目） 总监理工程师任职声明 致： （招标人名称）： 我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）的总监理工程师 （总 监理工程师姓名）现阶段未担任任何在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设 工程项目的总监理工程师。 我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切 法律后果。 特此承诺 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 —**— 格式九 总监理工程师任职声明（适用于有任职项目） 总监理工程师任职声明 致： （招标人名称）： 我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）的总监理工程师 （总 监理工程师姓名）现阶段正在担任 个在施（包括已中标未开工、已开工未竣工） 建设工程项目的总监理工程师，具体情况详见《总监理工程师任职项目情况表》。 我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切 法律后果。 特此承诺 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 —**— 格式十 总监理工程师任职项目情况表 总监理工程师任职项目情况表（） 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 总监理工程师 监理服务期限 监理内容 项目描述 委托人声明 致：（本招标项目招标人名称） 我方在此声明： 一、在 （拟派总监姓名） 同志任我方在施项目总监理工程师期间， 如果 （投标人名称） 中标你方招标项目监理业务，在 （拟派总监姓名） 同志目前担任总监理工程师职务的项目总数不超过两个（含我方在施项目） 的前提下，我方同意其同时担任你方招标项目的总监理工程师；如果未中 标，以上声明自动失效。 二、无论 （拟派总监姓名） 同志是否担任其他建设项目的总监理工 程师， （投标人名称） 都必须完全、严格履行我方在施项目监理合同中 约定的所有义务，并确保服务内容、服务质量不得有任何减少或降低。 建设单位名称： （盖单位章） XXXX 年 XX 月 XX 日 说明： *．“任职项目”指拟派总监理工程师正在担任总监理工程师职务的在施（包括已中标未开工、 已开工未竣工）建设工程项目。任职项目多于一宗的，一项目一表，并标明序号。 *．每份情况表后应附该项目的合同协议书彩色扫描件。 *．投标人填写本表后交任职项目建设单位审核同意后盖章。任职项目建设单位另行出具书面 同意意见的，投标人应将该书面意见附在本表后，同时在“委托人声明”栏目注明“另附”即可。 —**— 格式十一 项目监理机构组成人员汇总表 项目监理机构组成人员汇总表 序 号 拟担任职务 姓 名 职称证书 注册证书 岗位证书 专业名称 级别 证号 资格名称 级别 证号 岗位名称 级别 证号 * * *… … 说明： *．表中没有或无法填写的栏目，用“/”示意。 *．联合体投标的，《项目监理机构组成人员汇总表》应包括联合体成员单位的拟派人员。 —**— 格式十二 总监理工程师简历表 总监理工程师简历表 总监理工程师： （签字） 年 月 日 说明：《总监理工程师简历表》后应附拟派总监理工程师以下资料： *．身份证彩色扫描件； *．监理工程师注册证书彩色扫描件（须彩色扫描至变更注册栏）； *．在本单位缴纳社保的证明（至少一个月，其中必须有 **** 年 * 月）彩色扫描件。拟派总 监理工程师为退休返聘人员无法提供社保证明的，提供退休证和劳动合同彩色扫描件。 *．“进粤企业和人员诚信信息登记平台”个人信息情况截图。（适用于省外建筑企业） 姓 名 性 别 年 龄 职 称 学 历 拟在本项目任职 参加工作时间 从事监理工作年限 注册证书 名称： 证书号： 主要工作经历 序号 项目名称 委托人 担任职务 起止时间 * * * …… —**— 格式十三 其他拟派人员简历表 其他拟派人员简历表（） 说明： *．“其他拟派人员”指项目监理机构中除总监理工程师以外的拟派人员，包括专业监理工程 师、监理员、相关服务人员等。以上拟派人员一人一表，并标明序号。 *．每份简历表后应附该拟派人员以下资料： （*）身份证彩色扫描件； （*）相关证书（具体要求详见招标文件第一章第三节第 **.* 条表 *《项目监理机构其他人员 需求表》“持证要求”栏目）彩色扫描件，其中注册证书须彩色扫描至变更注册栏； （*）在本单位缴纳社保的证明（至少一个月，其中必须有 **** 年 * 月）彩色扫描件。拟派 人员为退休返聘人员无法提供社保证明的，提供退休证和劳动合同彩色扫描件； （*）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”个人信息情况打印页。（适用于省外企业人员） *．联合体投标的，联合体成员单位均应填写《其他拟派人员简历表》并提供以上所需资料。 姓 名 性 别 年 龄 职 称 学 历 拟在本项目任职 参加工作时间 从事监理工作年限 持证情况 *．名称： 证书号： *．名称： 证书号： *．…… 主要工作经历 序号 项目名称 委托人 担任职务 起止时间 * * * …… —**— 格式十四 监理及相关服务报酬清单 监理及相关服务报酬清单 *．监理及相关服务报酬清单说明 …… *．监理及相关服务报酬清单 单位：元 序 号 分项名称 计算公式 金额 备注 * 直 接 成 本 人 员 费 用 总监理工程师 含监理、相关服务人员 的工资以及一切津贴、 补贴、奖金等。 专业监理工程师 监理员 …… 专 项 费 用 现场办公费 含现场办公所需各种办 公用品摊销折旧费用。 交通差旅住宿费 其他费用 含加班费等各种可预见 和不可预见费用。 …… * 企业管理费 * 利润 * 税 金 增值税 所得税 其他附加税 …… … …… 合计报价 说明：表中“分项名称”栏目中的内容仅供参考，投标人可结合企业实际情况以及招标文件 要求自行填写。 —**— 格式十五 原件一览表 原件一览表 工程名称 投标人名称 (请务必填写单位全称) 投标人法定代表人或其 委托代理人签名 手机 号码 递交的证明材料原件如下： 序号 证明材料原件名称 单位 数量 * * * ... 注意： 该表一式两份，两份表格投标人均需如实填写各项内容，两份表格的填写内容应一致。一 份贴于装纳原件的文件袋（箱），一份在递交文件袋（箱）时由招标代理机构、投标人签字后 交招标代理机构。招标代理机构仅代签收装纳原件的文件袋（箱），而不对文件袋（箱）中资 料的数量、内容及真实性负责。 接收原件经办人(招标 代理)： 接收时间： 年 月 日 时 分 退还原件接收人(投标 人)： 退还时间： 年 月 日 时 分 —**— 第六章 建设工程监理合同 （略），按照《建设工程监理合同（示范文本）》（GF—****—****）执行。