四川剑阁经济开发区控制性详细规划环境影响报告书（征求意见稿）公示

正文内容

根据《中华人民**国环境保护法》、《中华人民**国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》规定和《环境影响评价公众参与办法》的要求，规划编制单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见。目前《****经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》（征求意见稿）已形成，现将征求意见稿主要内容进行公示，并征求公众意见。 一、环境影响报告书概况 （一）规划背景 根据《中华人民**国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知（环发〔****〕**号）》、《关于进一步加强我省产业园区规划环境影响评价工作的通知》（川环发〔****〕**号）、《**省人民政府关于进一步加强规划环境影响评价的意见》（川府发[****]**号）等相关要求，要求各产业园区对管辖区域进行统筹规划并开展规划环评。 为此，****经济开发区管理委员会组织编制了《****经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》。 （二）规划概况 *、规划位置、期限及范围 （*）规划名称 ****经济开发区控制性详细规划 （*）规划区位置 **省******。 （*）规划期限 本次规划的规划期限为****-****年，其中：近期规划****-****年；远期规划为****-****年。 （*）规划范围 规划范围位于***城下寺镇规划区内，****污水处理厂，南至京昆高速（绵广高速），西至清江河，北至清江河，规划总面积***.**公顷。 *、产业定位 规划园区重点形成绿色再生铜、电子机电配套产业、生物医药、中高端玻璃制造等主导产业，产业类型选择注重板块间跨产业连通，构筑多产业联动发展的产业生态圈。 *、电子机电配套产业 以新力能源、骁益机械、联动活塞、雄关机械、驰恒挂车为龙头，建设电子机械产业园，重点发展新材料电池、精密机械制造、电子机械配件及适**区的智能联合收割（获）机、山地微耕等农业机械。 *、绿色循环再生铜与玻璃 以剑门工业园为布局重点，围绕废铜拆解再加工链条，加强与东部沿海地区对接，加快产业项目引进，着力配套引入下游铜合金、铜棒、铜带及终端产品水暖、电线电缆等生产企业。 *、生物医药 依托秦巴山区独特的优势，坚持以中药材种（养）殖、医药制造、研究开发、健康养生为重点着力构建以中药材种植、养殖业为基础，现代中药为重点，中药大健康为补充的生物医药产业体系，大力推进中药材种植基地及生产加工基地建设。 加强对成康、成邦、正牧等入驻园区企业培育，深化校企**，做大做强兽药产业园，提高园区生物医药产业转移承接能力，着力打造川北特色兽药产业园区，围绕兽药产业，延伸产业链，打造川北新型兽药产学研基地。 *、土地利用规划 规划区内规划有居住用地、住商用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路交通设施用地、公用设施用地绿地与广场用地、水域**类用地。 规划区总体用地布局规划详细见下表： 表*开发区规划土地利用汇总表 用地代码 用地名称 用地面积 用地比例 （公顷） （%） 建设用地 ***.** *** R* 二类居住用地 *.** *.** RB 住商混合用地 **.** *.** A 公共管理与公共服务设施用地 **.* **.** 其中 A* 行政办公用地 *.** *.** A* 教育科研用地 **.** *.** A** 中等专业学校用地 **.** *.** A** 中小学用地 *.** *.** A* 社会福利设施用地 *.** *.** A* 医疗卫生用地 *.** *.** A* 文物古迹用地 *.** *.** B 商业服务设施用地 *.** *.** 其中 B* 商业用地 *.** *.** B** 加油加气站用地 *.** *.** M 工业用地 ***.** **.** 其中 M* 二类工业用地 ***.** **.** M* 三类工业用地 **.** *.** W 物流仓储用地 *.** *.** S 道路交通设施用地 **.** **.** 其中 S* 城*道路用地 **.** **.** S** 公共交通场站用地 *.** *.** S** 社会停车场用地 *.** *.** U 公共设施用地 *.** *.** 其中 U** 供电设施用地 *.** *.** U** 供燃气用地 *.** *.** U** 排水用地 *.** *.** U** 环卫用地 *.** *.** U** 消防用地 *.** *.** U* 其他公用设施用地 *.** *.** G 绿地与广场用地 **.** **.** 其中 G* 公园绿地 **.** *.** G* 防护绿地 **.** *.** G* 广场用地 *.** *.** 非建设用地 **.** 其中 E* 水域 **.** 合计 城镇开发边界 ***.** *、基础设施规划 （*）给水工程规划 经开区由下寺水厂供水，设计供水规模 * 万吨/日，已完成建设规模 *.* 万吨/日，水源为龙王潭水库。 （*）排水工程规划 扩建***污水处理厂，处理规模满足****污水处理需要，占地*.**公顷。污水厂处理后的污水必须达到《城镇污水处理厂污染排放标准》的一级 A 类标准。 （*）电力工程规划 *）用电负荷 按照单位用地面积用电指标法进行负荷预测，规划区最大供电负荷约为**.**MW。 *）电源规划 规划在经开区设*座***KV变电站，主变容量*×**MVA，电源为***KV赤化变电站。 *）**KV配电网 规划区按二级负荷要求进行供电规划设计。**千伏主干电缆构成闭环网络，并环运行。对重要负荷提供双电源（保安电源）供电。 规划要求中、低压配变电设施全部纳入室内，采用无人值守式公用配电房和专用配电房。 规划区沿道路敷设**KV配电环路，均以电缆沟埋设。 *）高压走廊 规划区***KV电力线高压走廊控制宽度为**米，***KV、**KV 电力线高压走廊控制宽度为**米；高压走廊保护区域内，禁止种植高大树种，建筑物与导线间的垂直净距离应满足防护要求。 （*）燃气工程规划 *）用气规模预测 经开区居民生活用气量规划指标采用常住人口*.*标立方米/人·日，远期供气普及率采用****%。公共及商业设施用气量按居民生活用气量的**%计，预测生活用气量为**** 立方米/日；二类工业用地耗气指标为***立方米/公顷·日，三类工业用地耗气指标为***立方米/公顷·日，工业用气量为*.*万立方米/日；未预见量按总用气量的*%计算，经开区用气总量为*.**万立方米/日。 *）气源 规划**经开区配气站，供气规模*万立方米/日，主要为经开区与周边供气。 *）燃气管网规划 规划区配气管网采用中压 A 级单级系统，各用气楼栋设置用户调压箱。 中压配气管网工作压力*.*～*.* 兆帕，管材采用钢管或PE管。 规划配气主管道构成环状，以提高供气可靠性。 规划要求，配气主管道应按规划管径一次建设到位，以保证供气的连续性 （*）道路交通规划 *）道路结构 优化园区道路交通组织，便捷联系，在保证骨架路网的基础上，适当加密城*支路网，强化片区内部联系。落实总规“两横一纵”干道路网结构。 “两横”为**大道、国道***；“一纵”为剑山大道。 *）路网等级规划 规划园区道路等级分为主干路、次干路和支路三级。主干路是规划区内外联系的主要通道，同时担负区内主要物流交通，主干路红线宽度为**-**米；次干路是联系主干路和划分组团内大地块的道路，道路红线宽度为**-**米；支路红线是作为每个组团内部的联系道路，宽度为*-**米。 *）货运交通 规划园区主要货运通道包括剑山大道、国道***。国道***是对外联系的主要通道，串联并汇合至京昆高速的货运流线承担区域性的货运交通。各产业组团与工业片区沿临近交通性道路布置主要货流方向，实现客货分流。 *）交通设施 停车场规划：本次规划*处社会停车场，总用地面积为*.**公顷，占城*建设用地的*.**%。地块C**-**，用地面积为*.**公顷；地块C**-**，用地面积为*.**公顷。 公共交通站场规划：在园区东侧规划*处公交首末站，用地面积为*.**公顷，占城*建设用地的*.**%。 公交站选址应充分考虑乘客乘车方便，一般应选择在客流集散点附近，在干道上设站应注意与存车处、停车场相结合；公交站平均站距应满足***-***米要求；停靠站应采用港湾式布置，核心区的港湾式停靠站长度应至少有两个停车位。 （三）区域环境质量现状 *、环境空气 根据“****年***生态环境质量报告”，****年全年***环境空气质量主要污染物可吸入颗粒物（PM**）浓度为**.*微克/立方米；细颗粒物（PM*.*）浓度为**.*微克/立方米；二氧化硫（SO*）浓度为*.*微克/立方米；二氧化氮(NO*)浓度为**.*微克/立方米；臭氧（第**百分位值）浓度为***微克/立方米；一氧化碳（第**百分位值）浓度为*.*毫克/立方米。因此，规划区所在区域大气环境质量属于达标区。 本次规划环评进行的环境空气质量补充监测数据显示，本次大气评价范围涉及的各类功能区大气环境质量均能满足《环境空气质量标准》（GB****-****）及《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ*.*-****）附录D质量标准要求。 *、地表水环境质量 本次规划区所涉及到的河流主要是清江河，涉及地表水环境例行监测断面为石羊村（清江河）断面、大桥村（清江河）。根据《*******年环境质量公报》，****年石羊村（清江河）断面、大桥村（清江河）断面水质达到考核标准。 因此，规划区涉及的地表水体为达标水体。 本次规划环评进行的地表水补充监测数据显示，各监测断面每项监测因子均能够满足《地表水环境质量标准》（GB****-****）中Ⅲ类标准限值，清江河地表水环境质量状况良好。 *、地下水环境质量 根据监测结果分析，地下水补充监测的各监测指标均能达《地下水质量标准》（GB/T*****-****）中的Ⅲ类标准限值，区域地下水质量良好。 *、河流底泥环境质量 监测期间，各底泥监测点位的各指标均能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB *****-****）表*中筛选值标准。 *、土壤环境质量 根据监测结果分析，规划区内外各项监测指标均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(GB*****-****)中第一类、第二类建设用地筛选值；农用地满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB*****-****）筛选值要求，剑门园区土壤环境质量良好。 *、声环境质量 监测期间，各现状监测点位的昼间及夜间监测值均能达到《声环境质量标准》（GB****-****）中相应标准要求。 （四）规划及规划环评局部调整综合论证及建议 *、《报告书》针对规划的产业特点，结合区域环境质量开展了规划实施后环境影响分析，提出了解决问题的建议和整改措施等。本次规划的实施，符合**省、***、***等相关规划、政策的要求；在落实规划及规划环评提出的给水、排水方案及风险防范措施后，区域**环境承载力可支撑规划实施，规划调整总体可行。 *、园区应严格落实生态环境准入负面清单。 *、入园项目应结合《报告书》提出的指导意见做好环境影响评价工作，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施的可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。 二、征求意见的公众范围 征求公众意见的范围主要为项目周围的群众或社会团体（包括：村委、企事业单位等）对规划方案环保方面的意见及要求。 三、公众提出意见的方式和途径 公众可通过电话、传真、书信、电子邮件、填写公众意见表等多种方式向规划编制单位提出意见和建议。 公众提交意见时，提供有效的联系方式；鼓励采用实名方式提交意见并提供常住地址。对于公众提交的相关个人信息，我单位承诺不会用于环境影响评价公众参与之外的用途。 四、公众意见表 公众意见表：详见附件* 五、环境影响报告书公示 环境影响报告书征求意见稿：详见附件* 查阅纸质报告书的方式和途径：按照规划编制单位联系方式联系查阅纸质报告。 六、公众提出意见的起止时间 本文发布起的**个工作日。 七、规划编制单位联系方式 规划编制单位：****经济开发区管理委员会 联系人：王老师 联系电话：****-******* 八、环境影响报告书编制单位的名称和联系方式 环评单位名称：**鑫锦程工程咨询有限公司 单位地址：**省******锦绣大道****号*栋*层*号 联系人：兰工 联系电话：***-******** ****经济开发区管理委员会 ****年**月*日