关于东西部协作产业园基础设施建设项目（二期）设计施工总承包招投标信访举报处理情况的公示

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****年*月**日，我局收到*发改委移交的东西部协作产业园基础设施建设项目（二期）设计施工总承包招投标的信访举报材料后，立即组织相关人员对材料中反映的情况进行调查核实，现将调查处理情况公示如下。 一、经核实，**经开区东西部协作产业园基础设施建设项目（二期）属于省重点项目，为了确保项目按质按量竣工，并按期交付招商企业入驻生产运营，招标人采用综合评估法公开招标择优录取总承包单位。设计人员要求的注册类执业证书，是其专业人员必要的证书，评分表要求的人员专业均为本项目建设内容涉及的人员，其职称专业为对应执业资格类本专业的职称，并未设置不符合本项目人员及专业，为体现设计人员的设计水平，该招标文件将国家颁发的注册执业证书作为得分条款，职称设为加分条款，也是为了选择更加专业的设计人员为本项目提供服务。故信访举报材料中第一条“设置排他性条件，为少数企业量身定做加分条件，达到中标目的。”问题不属实。 二、根据川办规〔****〕*号文件第十条的相关规定：“国家机关、事业单位和团体组织的招标项目委托外部专家作为招标人代表的，应从上下级单位及其所属事业单位、招标代理机构、项目管理单位的工作人员中选择或邀请业务相关的其他国家机关、事业单位、国有企业工作人员担任，但不得委托招标项目的行政监督部门、审批核准部门、主管部门和审计部门工作人员担任”。前期**秦巴**投资集团有限公司作为**经开区东西部协作产业园基础设施建设项目（二期）的项目代建单位且属于经开区代管国有企业，招标人邀请**秦巴**投资集团有限公司业务人员作为业主代表参与评标，符合相关规定。故信访举报材料中第二条“违规选派业主代表参加评标”问题不属实。 三、经查阅招标文件评标办法、投标人报价、投标报价评审汇总、评标人员个人评分表等文件，评标小组成员均公平公正的展开评标工作，不存在畸高畸低现象。评标小组成员对所有投标人报价严格按照评标办法第*.*.*条：“投标报价的偏差率=***% ×[（投标人报价-评标基准价）]/评标基准价，例：某投标人施工投标报价为**%，计算公式评标基准价为**%，则施工投标报价偏差率为**%-**%=*%（数点后保留两位）”、第*.*.*（*）条：“施工报价评分标准为有效投标报价中的施工投标报价等于评标基准价的得满分，其他有效投标报价与评标基准价相比，每高*%扣*（不少于*分），低*%扣*.*（不小于*.*分）”计算后最终得出第一名为中标单位（*************），评审程序合规合法，且未造成国有资产损失。故信访举报材料中第三条“评标的业主代表未公正的参与评审”问题不属实。 四、因经开区资金紧张避免后期工程款无法及时支付产生诉讼事件或执行案件，所以项目招标人在招标文件合同条款，即第**.*.*条，进度付款的审核方式和支付中约定：“（*）按月计量，次月**日前按当月审核产值的**%支付工程进度款，发包人应在计量支付证书或签发后的*天内完成支付；按照*.*%的年化利率计算自应付之日起至实际支付之日止的应付而未支付部分的资金占用费。（*）剩余的工程费及产生的资金占用费按照三个支付节点分*年付清。第一次于项目单位工程交付使用之日起满一年内**日内，付至本项目审计金额（审计如未完成按核定的累计计量金额）核减前期已过程计量支付金额后剩余未支付部分的**%，并支付前期产生的全部资金占用费；第二次于项目单位工程交付使用之日起满两年后**日内，支付至审计金额（审计如未完成按累计计量金额）核减前期已过程计量支付金额后剩余未支付部分的**%，并支付前期产生的全部资金占用费；第三次于项目单位工程交付使用之日起满三年后**日内支付至审计金额（审计如未完成按累计计量金额）核减前期已过程计量支付金额后剩余未支付部分的***%，并支付前期产生的全部资金占用费。”招标人如不能及时支付工程款，就应付而未付部分工程款资金占用费*.*%的年利息，**支付时间至竣工*年，且招标公告发布时，同期银行一至五年（含五年）贷款利率为*.**%，故不存在高出银行同期贷款利息多倍，也符合融资*场基本行情。同时该招标文件的合同条款是与招标文件一并向所有投标人或潜在的投标人公示的，并不存在针对某特定单位得到丰厚的回报。故信访举报材料中第四条“招标文件合同条款为中标人设置有利条件”问题不属实。 ****经济开发区住房和城乡建设局 ****年*月*日