津石高速公路、新元高速公路、太行山高速公路邢邯段路域光伏合作项目招标公告

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津石高速公路、新元高速公路、太行山高速公路邢邯段路域光伏**项目招标公告 *.招标条件 本招标项目津石高速公路、新元高速公路、太行山高速公路邢邯段路域光伏**项目（以下简称“本项目”）已由中电建冀交高速公路投资发展有限公司批准实施，项目业主为中电建冀交高速公路投资发展有限公司。资金来源为**方投资，出资比例为***%。招标人为中电建冀交高速公路投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，单信封形式，评标办法采用综合评估法。 *.项目概况与招标范围 *.*项目概况： *.*.*建设地点：津石高速公路**段和**段、新元高速公路、太行山高速公路邢邯段沿线。 *.*.*建设规模：在津石高速公路**段和**段、新元高速公路、太行山高速邢邯段利用路基边坡、互通圈等闲置场地和新元管理中心、**收费站、**南收费站、**收费站、***收费站等院落、屋顶等闲置场地开展光伏项目，本项目装机容量约***兆瓦，总投资约*.*亿元。 *.*.***方式：招标人只提供闲置场地，享受租赁费、电价折扣及碳排放指标收益三方面收益，**方负责项目涉路安全评估、报批、投资、建设（含涉路施工许可）、并网、运维，项目安全管理等。 在不影响公路使用功能和站区整体形象协调美观、整体建设规划、安全性和正常服务功能的前提下，**方负责项目的资金筹措、涉路安全评估、设计、设备采购（采购*场优质品牌光伏组件）、建设（含涉路施工许可）、并网、运营、养护维修、项目终止拆除恢复原貌等项目实施。完成本工程内扩增容改造（须经招标人审核）、所有土建及安装：如**地面和屋顶光伏阵列、屋面加固（如需要）、光伏车棚（含材料棚）、设备安装施工、电力电缆和光缆敷设、调试运行等，同时工程设计、施工和设备选型应满足当地建设、环保、消防、供电、安监等要求，并负责办理项目工程建设与运营所需的有关批复与证照（包括但不限于电网接入方案批复意见、购售电协议等），确保项目具备建设与运行条件，同时负责办理项目验收手续（包括但不限于电网、环保等验收），并负责办理完成其他验收工作。本光伏发电**项目中光伏发电项目所获的包括但不限于国家、省、*关于光伏项目补贴，补贴款为**方享有，若国家针对光伏发电建设场地提供方有税收相关的优惠政策，享受权归招标人。 *.*.***期限： **期限：合同签订之日起至ppp项目特许经营权截至前六个月结束止，具体为津石高速****年*月**日止，新元高速****年*月**日止，太行山高速邢邯段****年*月**日止。 合同签订之日起*个月内出具光伏项目的设计、建设方案及涉路安全评价报告，**个月内完成光伏项目的设计、建设方案及涉路安全评价报告报批工作（方案、施工图及涉路施工手续经招标人或行业主管部门批准后方可建设），**个月内完成光伏项目的备案和并网手续（除政策影响外），涉路施工手续批准后**个月内完成项目的建设及并网发电。 *.*招标范围及标段划分：包括但不限于提供项目投资建设资金；负责项目的涉路安全评估、设计、建设（含涉路施工许可）、并网、运营维护及项目终止拆除恢复原貌，并负责办理项目备案、并网等相关手续事宜；承担项目涉路安全评估、设计、建设、并网运营及相关手续办理过程中产生的所有费用，共分为*个标段。 *.投标人资格要求 *.*本次招标对投标人的资格要求如下: *.*.*资质要求：详见附件*附录*资格审查条件(资质最低要求)。 *.*.*财务要求：详见附件*附录*资格审查条件(财务最低要求)。 *.*.*业绩要求：详见附件*附录*资格审查条件(业绩最低要求）。 *.*.*信誉要求：详见附件*附录*资格审查条件(信誉最低要求）。 *.*.*其他要求： (*)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。 (*)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人（或在中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/网站中未被列入失信被执行人名单）、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）的投标人，不得参加投标。 (*)投标人或其法定代表人在近三年（****年*月*日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日上午*时至****年*月*日** 时（**时间，下同），登录**交投招标与采购服务平台下载相应招标文件及其相关资料。 *.*招标文件每套售价****元，售后不退。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*时**分，地点为投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“**交投招标与采购服务平台（https://ebidding.hebtig.com）”，将加密的投标文件(投标文件应为使用“**交投招标与采购服务平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件)上传，递交时间即为电子投标文件上传时间。招标人定于****年*月**日*时**分在中电建冀交高速公路投资发展有限公司（*******翟营南大街**号鸿昇商务广场A座**层）会议室举行开标会。本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人应在开标时间登陆“**交投招标与采购服务平台（https://ebidding.hebtig.com）”按时完成投标文件解密、确认工作。本公告*.*款修改为：投标截止时间前未在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。 *.*逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在“**省招标投标公共服务平台”、“**交投招标与采购服务平台”、“中电建冀交高速公路投资发展有限公司网站”上发布。 *.联系方式 招标人：中电建冀交高速公路投资发展有限公司 地 址：*******翟营南大街**号鸿昇商务广场A座**-**层 邮 编：****** 联系人：蔡永利 顼森 电 话：****-******** 招标代理机构：中交远***工程技术有限公司 地 址：*********西路与时光街交叉口东南角世纪公馆**楼****室 邮 编：****** 联 系 人：潘晓吉 刘世晓 电 话：****-******** *********** *.附件 附件*：资格审查条件 附件*：评标办法 附件*：资格审查条件 附录*资格审查条件(资质最低条件) 资质要求 投标人应为依法注册的独立企业法人或合伙制企业，持有有效企业营业执照。 附录*资格审查条件(财务最低要求) 财务要求 投标人的净资产(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表****年度或****年度中：净资产＝资产总计－负债合计，以年末数计算)不得少于人民币****万元。 附录*资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求 投标人近三年（****年*月*日至今，以相关政府主管部门出具的项目备案时间为准），至少有*项国内装机容量***兆瓦（含）以上的光伏发电项目投资业绩（与投标人有各级控股或被控股关系的公司业绩，均视为投标人业绩）。 附录*资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求 投标人在近*年内（****年*月*日至今）不曾在高速公路光伏发电项目合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 附件*：评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 * 评标方法 中标候选人排序方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐*-*名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （*）招标人自用光伏固定电价低的投标人优先； （*）场地租赁费报价高的投标人优先； （*）碳排放指标收益报价高的投标人优先； （*）技术建议书得分较高的投标人优先； （*）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩装机容量较高的投标人优先。 通过初步评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 *.*.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照一致 签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 投标文件格式 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价、**期限、质量要求、安全目标等信息； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 联合体投标人 投标人未以联合体形式投标 备选投标方案 投标人未提交备选投标方案 *.*.* 资格评审标准 营业执照和基本账户开户许可证 投标人具备有效的营业执照、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 资质要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 财务要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 信誉要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 不存在禁止投标的情形 投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形 *.*.* 响应性评审标准 投标报价 符合第二章“投标人须知”第 *.*款规定 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 **期限 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 质量要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定 安全目标 符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定 分包 符合第二章“投标人须知”第 *.**项规定 权利义务 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成 （总分***分） 商务部分：**分 技术部分：**分 投标报价：**分 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： (*)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (*) 评标基准价的计算： 三项报价的评标基准价计算方法如下： ①招标人自用光伏固定电价评标基准价=所有通过初步评审投标人评标价的最低值； ②场地租赁费用评标基准价=所有通过初步评审投标人评标价的最高值；； ③支付招标人碳排放指标收益评标基准价=所有通过初步评审投标人评标价的最高值。 当所有投标价都高于最高投标限价或低于最低投标限价时，招标人将重新招标。 *.*.* 投标报价的偏差率计算公式 不适用 增加：*.*.* 修正后的最终投标报价 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价或低于最低投标限价，评标委员会应否决其投标。 增加：*.*.* 投标文件相关信息的核查 *.*.*投标文件相关信息的核查 *.*.*.*在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （*）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站“中失信被执行人（或在中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/网站中未被列入失信被执行人名单）、经营异常名录、税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致。 如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 *.*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 具体评分标准 条款号 评分因素 评分标准 *.*.*（*） 商务评分标准 （**分） 业绩 （**分） 满足资格审查条件要求(业绩最低要求)得**分； 近三年（****年*月*日至今，以相关政府主管部门出具的项目备案时间为准），投标人每有*项国内包含高速公路边（护）坡分布式光伏发电项目的投资业绩（与投标人有各级控股或被控股关系的公司业绩，均视为投标人业绩）。加*分，本项最高加**分。 所附业绩证明材料应符合投标人须知前附表第*.*.*款规定，否则该业绩不予认可。 *.*.*（*） 技术评分标准 （**分） 实施方案 （**分） 针对本项目提出具体可行的实施方案（如主要设备配置、设计方案、施工组织设计、电网接入形式、工作思路、内容重点、成果形式等），根据完整程度、科学程度、**匹配程度情况等完整详细、切实可行得*.*-**.*分； 较好，得*.*-*.*分； 一般，得*.*分； 质量保障措施 （**分） 保障措施合理，内容完善，可行性强，得*.*-**.*分； 保障措施较合理，内容较完善，可行性较强，得*.*-*.*分； 保障措施一般，内容一般，可行性一般，得*.*分。 进度保障措施 （**分） 时间进度安排合理，阶段目标明确，得*.*-**.*分； 时间进度安排较为合理，阶段目标较为明确，得*.*-*.*分； 时间进度安排一般，阶段目标明确性一般，得*.*分。 资金筹措 （*分） 资金筹措方案好、筹措能力强，得*.*-*.*分； 资金筹措较好，得*.*-*.*分； 资金筹措一般，得*.*分； 项目运营、维护方案（**分） 运营、维护方案科学、周密，得*.*-**.*分； 运营、维护方案合理，得*.*-*.*分； 运营、维护方案基本合理，得*.*分。 安全维护、环保方案 （*分） 安全维护、环保方案合理，内容完善，可行性强，得*.*-*.*分； 安全维护、环保方案较合理，内容较完善，可行性较强，得*.*-*.*分； 安全维护、环保方案一般，内容一般，可行性一般，得*.*分。 拆除复原方案 （*分） 方案合理，内容完善，可行性强，得*.*-*.*分； 方案较合理，内容较完善，可行性较强，得*.*-*.*分； 方案一般，内容一般，可行性一般，得*.*分。 *.*.*（*） 评标价 （**分） 评标价得分计算公式示例： 一、招标人自用光伏固定电价评标价得分=（该项评标基准价/投标人评标价）×*； 二、场地租赁费用评标价得分=（投标人评标价/该项评标基准价）×*； 三、支付招标人碳排放指标收益评标价得分=（投标人评标价/该项评标基准价）×*； 评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 注：*.各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留两位小数，第三位四舍五入。 *.技术部分评分因素缺项则该项得*分。