瑶海区2024年林草生态综合调查监测项目询价函

正文内容

***农林水务局拟对****年林草生态综合调查监测项目进行询价招标，项目概算控制在**万元以内。本项目采用综合评分法进行评审，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。 一、项目需求及内容 （一）*******年森林督查、草原督查 以下发***的林草遥感判读变化图斑为线索，依据林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合成果、森林**档案及其他有关资料进行内业核实和现地调查，查清所有图斑变化原因，重点查清建设项目使用（毁坏）林地、毁林开垦等违法使用林地，以及违法采伐（毁坏）林木情况。森林督查数据库提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》，同时上传佐证资料和照片。编制森林督查报告，以电子文档格式提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》中， 报告内容主要包括：检查工作开展情况、森林**管理情况，主要检查结果，对检查结果的分析评价，开展森林督查的做法和成效，森林**保护管理典型做法和成功经验，存在问题，以及对森林**保护管理工作的建议等。附主要结果统计表、典型违法项目（伐区）说明。相关工作须符合《森林督查工作方案》、《森林督查技术方案》等文件要求。 （二）*******年图斑监测 根据国家林业和草原局统一制作下发的林草调查监测底图，对接国土变更调查和林地、草地相关成果，对林草**遥感判读变化图斑进行验证核实和数据更新，获取森林和草原的种类、数量、分布现状及其变化数据，通过图斑监测管理平台上报监测成果。相关工作须符合自然**部国家林业和草原局《关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》等文件要求。 （三）样地调查 对上级林业主管部门下发***的****年需开展调查的森林、草原样地进行调查，包括样地判读、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等，获取森林、草原的储量、质量、结构及其变化数据。相关工作须符合《森林**连续清查技术规程》（GBT*****-****）、《森林、草原、湿地调查监测技术方案》等相关文件要求。 （四）林业违法案件调查鉴定 对*******年森林督查或林长制巡查等工作过程中发现的林业违法案件进行调查鉴定，并编制案件鉴定报告。主要包括对林业违法案件的地理位置、地类、树种、面积、株数、蓄积量等属性因子进行调查鉴定，绘制相关图表，提取图片资料，进行科学分析论证，出具符合规范要求的案件鉴定报告。相关工作须符合《林业行政处罚程序规定》等相关文件要求。 （五）林地占补平衡调查及储备库建设 根据**省自然**厅、**省林业局关于印发《建设项目永久占用林地“占补平衡”管理（试行）》（林资函〔****〕**号）的通知文件要求，按照*区林地总量不变，建设项目占用林地实行先补后占，建立补充林地矢量台账，同时将补充林地纳入年度国土变更调查中。按照*******年林地报批计划，结合实际，开展年度林地“占补平衡”方案编制工作，同时结合国土绿化空间规划和国土三调数据，建立***林地矢量数据库，编制*******年林地占补平衡方案。 （六）林地地类认定调查 根据《自然**部办公厅 国家林业和草原局办公室关于进一步明确森林、草原、湿地调查监测工作中林地地类认定有关事项的通知》（自然资办发[****]**号）、《**省林业局关于开展森林、草原、湿地调查监测中林地地类认定工作的通知》（林资函[****]***号）要求，按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南 （试行）》对林地地类进行认定。对难以确定二级地类的林地，应以国土变更调查图斑为基础，以林业调查小班为单元，严格执行自然资办发[****] ** 号文确定的十一条认定规则进行认定。 （七）***林地现状普查 对照***退耕还林和国土变更调查数据等林业相关档案资料，对***的林地现状进行全面的核查调查，重点调查林地**木的保存状况、林地质量情况和是否存在违法使用林地等情况，全面梳理***林地存在的问题，并结合***林业管理现状，针对存在的问题提出相应的整改方案，包括补植、整改或查处等。调查方法需符合《全国营造林综合核查技术规程》和《**省森林**规划设计调查实施细则》等相关文件和标准。 （八）上级林业主管部门下达的其他任务 上级林业主管部门下达的其他任务，例如可能出现的野生动物植物调查监测、集体林权调查、森林资产评估等，单个项目预算金额在*万元以下的，均纳入本项目预算，需在接到项目任务后按照上级林业主管部门规定的时间节点完成，项目预算金额超过*万元的，根据双方协商同意另行签订补充协议或另行招标采购。 二、资格要求 供应商必须是有能力提供本项目所需货物和服务的法人或其他组织，满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条的全部要求。 （一）必须是独立法人，持有企业法人营业执照，具有独立法人资格。 （二）服务商需具有林业调查规划设计丙级或以上资质。 三、完工时间 以上级主管部门要求时间为准，总体在****年**月。 四、询价地点 ***农林水务局会议室 五、付款方式 根据****年**月到期的项目完成情况，按照实际项目规模和数量结算，每个项目都以签订的独立合同为依据且供应商提交完整的项目成果（如有上报上级主管部门审核材料，需提供上级主管部门验收报告），所有项目总金额不满中标价格的据项目合同实际金额结算，经采购人认可后一次性转账付清相应项目款。 六、报价须知及要求 （一）最高报价不得超过贰拾捌万元（******.**元）。投标报价为*******年林草生态综合调查监测任务的“包死价”（即所有项目总金额超过中标价格仍按中标价进行结算），具体项目工作内容以****年上级林草主管部门实际下发的任务数量和图斑数量为准。招标人不会因****年上级林业主管部门实际下发任务的调整而调整费用，投标人应自行考虑因上级下发任务数量的改变或临时性布置的*万元以下新项目的出现而增加工作成本的风险。 （二）采取一次性报价，采用总价计算价格分。 （三）报价资料应包括内容：*、营业执照复印件；*、业绩证明材料及资质证书复印件；*、法人代表授权委托书；*、法人代表委托人身份证复印件；*、报价单。（以上资料必须全部加盖单位公章，用材料袋统一密封，封面上加印询价项目名称并加盖骑缝章。） （四）询价程序：采购方（询价小组）根据有效报价单位提供的书面报价和其它资料一次性确定成交供应商。 （四）询价程序：采购方（询价小组）根据有效报价单位提供的书面报价和其它资料一次性确定成交供应商。 七、评审方法和标准 采用百分制评分法，本项目综合评分满分为***分，其中：技术资信分值占总分值的权重为**%，价格分值占总分值的权重为**%。具体评分细则如下： 类别 指标 指标描述 分值范围 技术资信分 业绩 *.自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），具有*区级及以上森林督查或图斑监测服务类业绩的，每提供*个业绩合同得*分，最高得**分。 *.自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），具有其他林业调查或林业规划类项目业绩的，每提供*个业绩合同得*分，最高得**分。 注：提供合同书的扫描件或影印件,合同中须体现签订时间、项目类型或项目内容等关键评审内容，如无法体现，则另附业主单位证明等相关证明材料。 *-**分 人员配备 *.项目负责人 （*）拟派项目负责人为林业高级工程师或以上的得*分，为林业中级工程师的得*分，最高得*分。 （*）拟派项目负责人为硕士或以上的得*分，为本科学历的得*分。最高得*分。 注：提供毕业证书及工程师证书扫描件，以及供应商为人员缴纳的近半年内（任意连续*个月）的社保证明材料。 *.项目组其他成员包含完成本项目所需的林学、森林保护、生态学、环境保护和动物科学专业人员的，每有一个专业得*分。最高得**分。 注：提供本科或以上毕业证书扫描件，以及供应商为上述人员缴纳的近半年内（任意连续*个月）的社保证明材料，毕业证书中专业名称需与上述要求的专业名称一致。 *-**分 企业实力 *、供应商具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的ISO****质量管理体系、ISO*****业务连续性管理休系、ISO*****职业健康安全管理体系或ISO*****环境管理体系认证的，每个得*分，最高得*分。 *、供应商具有林业调查类荣誉或奖项的，国家级的得*分，*级或以上的得*分，最高得*分。 *、供应商具有森林督查或样地调查软件著作权证书的，每提供一个得*分，最高得*分。 注：提供证书扫描件；体系认证另需提供全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图；奖项、荣誉以行业主管部门或国内依法登记注册的行业协会颁发的为准，为行业协会的，须提供该协会在中国社会组织网查询结果的截图，同一级别的荣誉或奖项只计取*项，以最高分计算，不重复叠加分值。 *-**分 服务方案 由磋商小组根据供应商提供的项目技术服务方案以及方案中包含对项目总体要求的理解、服务需求的响应情况、总体架构及技术解决方案进行综合评分： *、方案内容详细完整，科学合理性、可行性、针对性、可操作性强，响应程度高的，得**分； *、方案内容基本响应，详细完整，科学合理性、可行性、针对性、可操作性较强，响应程度较高的，得**分 ； *、方案内容有缺失，科学合理性、可行性、针对性、可操作性及响应程度较为一般，得*分； *、较差或未提供的不得分。 *-**分 质量及进度保障措施 投标人提供的项目管理、质量控制、进度保障、后期服务等内容。 (*)对本项目特点和难点理解准确服务质量保障措施优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得 **分； (*)对本项目特点和难点理解基本准确，服务质量保障措施适合本项 目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得 *分； (*)对本项目特点和难点理解有待 提升，服务质量基保障措施本适合 本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得 *分； (*)方案不可行或者未提供得 * 分。 *-**分 价格 价格分统一采用低价优先法，即满足文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）× **％×*** *-**分 备注：参与议标评委根据评分细则对投标人进行打分，填入表格，投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准，按最终得分由高至低排出投标人的名次，出现最终得分并列时，按投标报价由低至高排列，得分且投标报价相同的，按技术得分由高至低排列。计分过程精确到小数点后三位，综合得分精确到小数点后两位，两位以后四舍五入。 八、其它要求 现就上述招标内容予以公示，公示期：****年*月**日至****年*月**日。 联系人:王邦齐 ******** ******农林水务局 ****年*月**日