杭州市上城区行政区域内采用资格后审的限额以下(小额)公共资源服务类通用项目

正文内容

****年清波街道网络服务项目 (项目编号：JGJG****YBFW***) 交易文件 (议标) 采购人：******人民政府清波街道办事处(单位盖章) 代理机构：(单位盖章) ****年**月**日 说明 一、为规范***限额以下(小额)公共**交易活动，保障*场主体的合法权益，根据《***限额以下(小额)公共**交易指引(试行)》《******人民政府办公室关于印发******公共**交易管理办法、******限额以下公共**交易规则的通知》《关于进一步规范***限额以下(小额)公共**交易管理的六项措施》等有关规定，制定《******小额交易文件示范文本(**** 版试行)》。 二、本小额交易文件示范文本适用于******行政区域内采用资格后审的限额以下(小额)公共**服务类通用项目。 三、有下划线和交易须知前附表空白部分，由采购人根据项目实际情况和国家有关法律法规规定进行填写，文字应采用斜体字；确实不需要填写内容的，用“/”标示。“¨”为可选择部分。除可选择部分、下划线空白部分由采购人根据以上两项进行选择或填写外，其他文字不得改动。 四、采购人委托代理机构组织交易的，代理服务费用原则上由采购人支付，并在项目资金计划中考虑该项支出。代理服务收费具体收费额由代理机构和采购人参考*场行情协商确定。约定由成交的供应商支付的，应在交易文件中明确收取方式和标准。 五、采购人应根据项目的实际情况合理选定评审办法，鼓励选用最低价法和合理低价法，提高交易效率，降低交易成本。综合评分法适用于采用新工艺、技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的项目，参照***相关采购文件示范文本合法、科学、合理地设定评审标准和评审因素，保证交易活动的公平公正。 六、交易文件的获取 *.交易文件的获取为网上下载形式。采购人应在交易公告及交易文件中明确交易文件获取方式及时间，获取期不得少于*个工作日。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。 *.响应截止时间。自交易文件发出之日起至响应截止时间不得少于*个工作日。采购人应考虑补充(答疑、澄清)交易文件可能影响响应文件编制内容的，且必须在响应截止时间前发布的规定，应适当安排响应截止时间。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。 *.响应文件的递交方式为电子网上传输提交形式。采购人应在交易公告及交易文件中明确响应文件递交方式及时间。 七、本示范文本自 **** 年 月 日起实施。 目录 第一章 交易公告 第二章 交易须知 第三章 采购需求 第四章 评审办法 第五章 拟签订的合同文本 第六章 应提交的有关格式范例 第一章 交易公告 (****年清波街道网络服务项目) 交易公告 项目名称 ****年清波街道网络服务项目 资金来源及比例 区财政***% 交易方式 议标 预算金额 (万元) **.****** 合同履约期限 (日历天) *年（按合同为准） 交易保证金 无 资格要求 *.基本资格要求： (*)具有独立承担民事责任的能力； (*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并能为用户提供长期的服务； (*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (*)参加交易活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (*)法律、行政法规规定的其他条件。 *.落实优化营商环境政策需满足的资格要求： √无。 ☑专门面向中小企业。全部由符合政策要求的中小企业供应，供应商应提供中小企业声明函。 □要求合同分包。提供的分包意向协议中中小企业合同金额应当达到% 。 *.特定资格要求： √无 □有特定资格要求： ，该特定条件的法律法规依据：。 说明：多选，如有以上要求请标注“√”，若无标注“□” 是否允许联合体 √不允许。 □允许，联合体供应商应提供联合体协议书。 说明：单选，如有以上要求请标注“√”，若无标注“□” 获取交易文件时间及方式 (*)时间：自交易公告发布起至响应文件递交截止时间。 (*)方式：本项目交易文件 (含图纸) 和补充 (答疑、澄清)、修改文件以网上免费下载的方式发放，登录电子交易平台自行下载，下载后使用投标工具打开。 交易时间 (响应文件递交截止时间) ****年**月**日**时**分 交易地点 开启地点：***室 交易直播平台：招必得网站 本项目为线上交易,供应商代表无需到场。 公告期限 自本公告发布之日起*日（不少于*个工作日）。 电子交易的说明 (*)电子交易：本项目以数据电文形式，依托电子监管系统“尚小易”和电子交易平台“招必得”进行交易活动，不接受纸质响应文件； (*)交易前准备 ①注册账号：招必得平台注册填报企业信息并完成企业认证。 ②申领CA数字证书。 说明：若已有***公共**交易中心天谷CA 锁，不用重复办理。 天谷CA 办理客服电话： ***-****-***QQ：********** ③下载制作工具： 登录网站“招必得”→ “工具下载”→“招必得（**）投标工具” 取得 CA 数字证书后在系统里绑定，方可制作响应文件、参加交易活动； 若对项目电子交易系统操作有疑问，联系平台客服： 投标客服QQ：**********电话：****-******** 注册客服QQ:********* 电话：***-****-*** 监督机构 名称：***行政审批服务管理办公室 地址：望潮路**号 联系人：罗科 联系电话：******** 联系方式 采购人信息 名称：******人民政府清波街道办事处 地址：******清波街**号 联系人：俞翰文 联系电话：*********** 代理机构信息 名称： 地址： 联系人： 联系电话： 第二章 交易须知 前附表 序号 事项 本项目的特别规定 * 采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业 (*)标的：网络服务，属于网络服务行业； (*)划分标准为：注册资金不超过****万 * 资格审查方式 资格后审 * 响应文件的组成 *.资信文件： (*)响应函； (*)授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明； (*)诚信承诺书； (*)联合体协议书(如果有)； (*)落实优化营商环境政策需满足的资格要求(如果有)； (*)本项目的特定资格要求(如果有)。 *.商务技术文件： (*)符合性审查资料； (*)评审标准相应的商务技术资料； (*)响应标的清单； (*)商务技术偏离表； (*)分包意向协议(如果有)。 *.报价文件： (*)报价一览表； (*)中小企业声明函(如果有)。 以上内容都必须使用交易文件提供的格式或大纲，除另有规定外，供应商不得修改，并要求按照上述次序编制。未提供格式的内容请各供应商自拟。 注：技术标附件超出容量限制无法上传的，可上传情况说明后，将附件上传至商务标附件中。 * 最高报价限价 为**.******万元。 * 报价要求 有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。响应报价明细表是报价的唯一载体，如供应商在交易平台填写的报价与响应文件报价文件中响应报价明细表不一致的，以报价文件中响应报价明细表为准。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。 响应报价出现下列情形的，响应无效： (*)响应文件出现不是唯一的、有选择性报价的； (*)报价超过交易文件中规定的预算金额或最高限价的； (*)报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的； (*)供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。 * 响应文件有效期 **日历天 (从响应截止之日起算)。 * 交易担保 本项目不收取交易保证金 * 电子响应文件的制作和加密要求 供应商应采用的最新编制工具：招必得-投标工具，完成响应文件制作，生成后缀名为“.加密投标书”的电子响应文件。 * 评审办法 最低价法 ** 响应文件的质询 采购人或组建的评审小组认为响应文件需要供应商进行澄清、说明或者补正的，可以按以下要求进行质询： *.澄清回复时间不得超过在发出通知后**分钟(该时间填报不得超过 ** 分钟)，供应商逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评审小组有权否决其响应。供应商通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为供应商不予回复或确认。 *.评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。*.供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，评审小组可以否决其响应。 ** 实质性要求 *.供应商的响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的，作无效标处理。 *.供应商报价低于项目预算金额**%的，应当在报价文件中详细阐述不影响服务质量或者诚信履约的具体原因。 ** 否决响应文件的情形 详见第四章评审办法。对被否决的，采购人或代理机构告知其原因，并在成交候选人公示时予以公布。 ** 推荐成交候选人 评审小组根据评审结果排名顺序推荐__*__个成交候选人。 (不超过*个) ** 成交人确定 排名第一的成交候选人放弃成交资格、因不可抗力不能履行合同、不按照交易文件要求提交履约保证金担保，或者被查实存在**.*.*和**.*.*所列的失信行为和串通行为等情形，发包人可重新组织交易或按成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人。 ** 信用信息查询渠道 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单 “信用**”网站(http://credit.hangzhou.gov.cn/col/col**********/index.html)查询严重失信黑名单 ** 履约担保 履约担保的金额：合同总价的*%(不得超过*%)。 履约担保的形式：/。 ** 重新组织交易的情形 *.响应截止时间止，供应商数量不足* 家的； *.经评审后否决所有响应文件的； *.评审小组发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的； *.成交候选人放弃成交、因不可抗力不履行合同，不按交易文件要求提交履约担保，或者被查实在影响成交结果的违法行为等情形不符合成交条件的； *.法律法规规定的其他情形。 ** 特别说明 *.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，参与交易活动，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，还需提供下列材料：总公司(总机构)的授权书或提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加本次采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。 *.交易须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。 *.成交人应在成交通知书发出后*个工作日内补交与电子响应文件一致的纸质响应文件正本*份、副本*份，电子 响应文件刻录光盘一份。 *.代理服务费用收取方式和标准：不收取，由□发包人／□供应商支付。 说明：单选，选中项标注“√”，非选中项标注“□” <![if !supportLists]>一、<![endif]>总则 *.适用范围 本交易文件适用于该项目的采购需求、供应商响应、交易文件开启、资格审查及信用信息查询、评审、成交结果确认、合同授予、履约验收等行为(法律、法规另有规定的，从其规定)。 *.定义 *.* “采购人”系指交易公告中载明的本项目的采购人。 *.* “采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。 *.* “供应商”系指是指响应采购人需求、参加交易竞争的法人、其他组织或者自然人。 *.* “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。 *.*“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》(附件*)。 *.* “电子监管平台”是指监督管理本项目交易活动的尚小易平台(https://www.hzscsxy.com/)。 *.*“电子交易平台”是指本项目交易活动所依托的招必得平台(https://www.zhaobide.com/)。 *.* “▲” 系指实质性要求条款，“þ” 系指适用本项目的要求，“☐” 系指不适用本项目的要求。 *.采购项目需要落实的优化营商环境政策 *.* 支持中小企业发展 *.*.* 中小企业，是指在中华人民**国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。 *.*.* 鼓励执行促进中小企业发展相关政策，助力小微企业纾困解难。适宜由中小企业提供服务的，鼓励采购人专门面向中小企业采购。 *.*.* 供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在采购项目中，服务由中小企业承接，即提供的服务人员为中小企业依照《劳动合同法》订立劳动合同的人员。 以联合体形式参加交易活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 *.*.* 参照符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件*)的残疾人福利性单位在本次交易活动中视同小型、微型企业；参照符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的，在本次交易活动中视同为小型、微型企业。 *.*.* 可享受中小企业扶持政策的潜在供应商应按照交易文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。 *.*.* 中小企业享受扶持政策获得本项目采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 *.询问、质疑、投诉 *.*供应商询问 供应商对本次交易活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。 *.*供应商质疑 *.*.* 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。 *.*.* 供应商认为交易文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理： *.*.*.* 对交易文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日起计算。 *.*.*.* 对交易过程提出质疑的，质疑期限为各交易程序环节结束之日起计算。 *.*.*.* 对成交结果提出质疑的，质疑期限自成交结果公告期限届满之日起计算。 *.*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 　　*.*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 　　*.*.*.*质疑项目的名称、编号； 　　*.*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 　　*.*.*.*事实依据； 　　*.*.*.*必要的法律依据； *.*.*.*提出质疑的日期。 供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 *.*.* 对同一交易程序环节的质疑，供应商须在*.*.*相关条款规定质疑期内一次性提出。 *.*.* 采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 *.*.* 询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 *.*供应商投诉 *.*.* 质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向交易公告公布的监督机构提出投诉。 *.*.*供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 *.*.* 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 *.*.* 以联合体形式参加本次交易活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 二、交易文件的构成、澄清、修改 *.交易文件的构成 *.* 交易文件包括下列文件及附件： *.*.* 交易公告； *.*.* 交易须知； *.*.* 采购需求； *.*.* 评审办法； *.*.* 拟签订的合同文本； *.*.* 应提交的有关格式范例。 *.* 与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。 *.交易文件的澄清、修改 *.* 已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于响应截止时间前，以书面形式向采购机构提出。 *.* 采购机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况**响应截止时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。 三、响应文件的编制 *.交易文件的获取 详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式。 *.交易预备会 本项目不召开交易预备会。 *.交易担保 本项目不收取交易保证金。 **. 语言文字 交易文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 **. 响应文件的组成 见交易文件前附表。 **.响应文件的编制 **.*响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六章规定的格式进行，混乱的编排导致交易文件被误读或评审小组查找不到有效文件是供应商的风险。 **.*电子响应文件的要求 **.*.* 响应文件格式文件要求单位盖章、法定代表人印章的地方，供应商均应使用CA 数字证书加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章。 **.*.* 电子响应文件制作要求见交易须知前附表。 **.*.* 响应文件所附证书证件、业绩证明文件等证明材料用原件扫描件并加盖单位电子公章。 **.响应文件的密封和标记 使用交易须知前附表公布的工具软件编制生成的电子响应文件，后缀名为“.网络加密标书”。 **.响应文件的提交、补充、修改、撤回 **.* 供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交供应商撤回响应文件不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，供应商撤销(撤回)响应文件无效。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。 **.* 电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。 **.* 采购人、采购机构可以视情况**响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于**至新的响应截止期。 **.响应文件的无效处理 有交易须知前附表规定的情形之一的，由采购人或组建的评审小组审核，其响应文件将被否决。 **.交易有效期 **.* 交易有效期为从提交响应文件的截止之日起**天。▲供应商的响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的，作无效标处理。 **.* 响应文件合格投递后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。 **.* 在原定交易有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商**交易有效期。供应商同意**的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝**的，作无效标处理。 **.* 在响应截止时间起至交易有效期届满，供应商响应文件不可撤销。 四、开启响应文件与信用信息查询 **.开启响应文件 **.* 至交易公告的响应文件开启时间和地点，采购人代表或代理机构工作人员登录电子交易系统点击开启，统一对上传的电子加密响应文件进行解密。 **.* 响应文件解密完成并导入系统后，供应商的相关响应文件内容生成标录。 **.* 因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开启的，需更新制作响应文件并按交易文件要求重新递交。　 **.信用信息查询 **.* 信用信息查询渠道及截止时间：代理机构将在符合性审查时通过交易文件前附表指定的渠道查询供应商接受符合性审查时的信用记录。 **.* 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与交易文件一起存档。 **.* 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、严重失信黑名单的供应商将被拒绝参与本次交易活动。 **.* 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本次交易活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 五、评审 **.评审小组 **.*采用最低价法、合理低价法的项目，由系统智能评审，由采购人代表或代理机构工作人员负责符合性审查。 **.*采用综合评分法的项目评审由采购人组建的评审小组负责，评审小组由采购人代表，以及随机抽取技术、经济等方面的专业人员组成，专业人员为***限额以下公共**交易专业咨询及技术服务人员，专业人员不得少于三分之二，成员为*人及以上单数，开始评审前推荐*名专业人员为评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。 **.评审原则 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 **.评审办法 本项目评审办法见交易文件须知前附表。 **.评审要求 **.* 评审小组按照“第*章评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。 **.* 评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审小组推荐成交候选人的数量见交易须知前附表。 六、成交结果确认 **.成交公示 **.* 成交公示应当载明以下内容：包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交候选人名称、地址和成交金额，主要标的物名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及采购人认为其他应当载明的内容。 **.*公示期限不少于*个工作日。 **.结果确定 成交公示期满无异议的，采购单位应当自收到评审报告之日起*个工作日内确定成交供应商。在成交结果确认环节，成交候选人撤销响应文件不能成为采购人不确认成交结果的正当理由。 **.成交通知 **.*在规定的响应文件有效期内，采购人通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。 **.*成交人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照交易文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织交易。 七、合同授予 **.履约担保 **.* 在签订合同前，成交人应按交易须知前附表规定的金额、形式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合交易须知前附表规定的金额、担保形式和交易文件规定的履约担保要求。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。 **.* 成交人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成的损失的，成交人应当予以赔偿。 **.签订合同 **.* 合同主要条款详见第五章拟签订的合同文本。 **.* 鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起*个工作日内，根据交易文件和成交人的响应文件订立书面合同。 **.* 发出成交通知书后，成交人无正当理由拒签合同，采购人有权取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交人应当予以赔偿。采购人无正当理由拒签合同，给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。 **.* 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。 **.* 实行一项目一评价。合同签订后，采购人应及时对委托的代理机构的业务能力、服务质量、职业操守进行综合评价，满分为**分，低于*分需说明理由，合同签订后一个月内未及时评价的默认为*分。业务委托单位进行综合评价时应保持独立、客观、公正。 **.重新组织交易和终止交易 **.* 重新组织交易 见交易须知前附表。 **.* 终止交易 因重大变故取消采购任务的，经原审批部门审批后可以终止交易。 **.纪律和监督 **.* 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏交易活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 **.* 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审人员行贿谋取成交，不得以他人名义参与交易或者以其他方式弄虚作假参与交易；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。 **.*.* 失信行为的认定标准 (*)无正当理由放弃成交资格、不与采购人签订合同； (*)成交公示期间，拟成交候选人受到有责投诉，导致废标的； (*)违反签署的诚信承诺书内容的。 **.*.* 对串通行为的认定标准 (*)供应商之间协调报价等响应文件的实质性内容； (*)供应商之间约定成交人； (*)供应商之间约定部分供应商放弃响应或者成交； (*)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参与交易； (*)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； (*)不同供应商在同一个项目的响应文件，被发现有检测码雷同的； (*)不同供应商委托同一单位或者个人办理本项目的交易事宜； (*)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异 (合理低价法除外) ； (*)不同供应商的响应文件相互混装； (**)供应商意向之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动； (**)采购人直接或间接向供应商泄露应保密的评审小组成员、响应文件商业秘密等信息的； (**)采购人明示或暗示供应商压低或者抬高响应报价； (**)采购人授意供应商撤换、修改响应文件； (**)采购人明示或暗示供应商为特定供应商成交提供方便； (**)采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为。 **.*.* 失信行为和串通行为处理 供应商存在第**.*.*和**.*.*条款行为的，采购人重新组织交易的，可以拒绝供应商再次参加该项目交易活动。*场主体不良信用信息查实后统一在区限额以下公共**交易电子监管平台进行公示，公示期间发包人可拒绝其参与本单位的小额交易活动。 **.*对评审人员的纪律要求 评审人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏应当保密的相关内容。在评审活动中，评审人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 **.*对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏应当保密的相关内容。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 八、电子交易活动的中止 **. 中止 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动： **.*电子交易平台发生故障而无法登录访问的； **.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； **.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； **.*病毒发作导致不能进行正常操作的； **.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 **.中止后处置 出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。 九、验收 **.验收 **.* 采购人组织对供应商履约的验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。 **.* 采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 **.* 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。 **.* 验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民**国民法典》。供应商在履约过程中有法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告监督机构。 **.* 完成履约验收后，采购人应在电子监管平台完成履约验收备案，作为该项目绩效评价的依据。同时对履约的供应商进行履约评价，满分为**分，低于*分需说明理由，履约验收备案后一个月内未及时评价的默认为*分。采购人进行履约评价时应保持独立、客观、公正。 第三章 采购需求 一、项目概况 *、项目名称：****年清波街道网络服务项目 *、预算金额：**.**万元 二、采购项目技术规范及服务要求 提供*名驻场人员，负责街道及相关联单位网络管理与维护、台式电脑（包括主机、显示器、光驱、硬盘、主机板、声卡、显卡、网卡、电源等）、笔记本电脑、打印设备的日常保养、维护与维修（不包含设备部件更换带来的费用）、网络及电话系统维护：网络日常维护、电话调整等（大规模的网络变动、搬家网络调试等费用另计）、桌面计算机软件、办公软件基本维护及相关软件的安装、调试、升级和使用指导；病毒的防范与查杀。 其中具体说明如下: 分类服务要求 *、计算机机房及机房网络的管理与维护 ①机房环境监测管理与维护 主要维护内容：计算机机房 机房强弱电环境。 跟踪检测机房环境温湿度、防雷防静电设备、消防系统的状况，及时妥善处理相关问题。 配合完成相关机柜线路的调整，并做好调整记录。 配合环境**系统的检测与维护。 负责机房内空调日常保养，确保空调内机、外机的正常运转，确保机房处在恒温状态，对突发情况作出及时反应。 UPS主机、电池负载情况的监控及日常维护，联系相关单位对UPS设备电池、各模块的检测及维护。 机房设备布线和电话线路整理有序规范，做好对应的登记台账。 ②机房及机房网络的安全与保密管理 要求做好机房和机房网络的日常维护工作和日常管理台帐，防火防盗，确保机房整洁、布局合理、设备安全。 定期对防火墙进行安全检测，异常情况要及时报告并妥善处理。 机房按照保密法规及相关制度进行管理，并做好相关台帐。 要求制定专业的机房和机房网络的人员管理和安全管理制度。 *、网络及网络设备 主要维护内容：各部门涉及政务外网**务内网的网络管理与连接，配合用户方维护部门专网，各信息点信息模块的维护、网络设备包括交换机、路由器、安全设备的维护。 （*）端口到模块的链路维护。 （*）机房网络防火墙、交换机、路由器等配置及维护。 （*）做好对网络数据流量以及访问地址的监控，确保网络流畅、安全。 （*）解决网络无法正常连接的问题。 （*）做好政务内网线路的维护、检测。 （*）配合完成机房网络布线部署及改造、机房日常环境监控。 （*）配合完成网络日常的管理与运维。 维护要求： 定期预防性维护。按照周期定期对网络设备进行巡检，每年至少*次巡检服务、 系统性能诊断及调整、系统安全性评估、技术文档要求。 *、各类外设维护如打印机、扫描仪、复印机、电话等设备 主要维护内容：用户的打印机、扫描仪、复印机、电话的安装，日常维护，常见问题解决等，如遇难题出指导建议等。 *、会议室网络及会议系统的管理 主要维护内容：用户方会议室的视频、网络、音响、监控设备等的调试。 （*）视频会议、视频设备的调试。 （*）会议室网络、音响设备的调试。 （*）投影设备的调试。 （*）监控设备的管理、维护及数据的保存。 *、提供运维服务支撑软件 <![if !supportLists]>(*)<![endif]>软件采用B/S架构； <![if !supportLists]>(*)<![endif]>支持PC端和移动端（移动端支持iOS、andorid,微信小程序需提供系统截图)； <![if !supportLists]>(*)<![endif]>提供运维节点资产录入功能，并可生成资产二维码（需提供系统截图）； <![if !supportLists]>(*)<![endif]>提供用户自定义资产模板及运维工单模板，并且可拖拽式变更排列（需提供系统截图）； <![if !supportLists]>(*)<![endif]>提供巡检点模块，并且可按实际需求对巡检地点进行管理； <![if !supportLists]>(*)<![endif]>提供排班功能，用于处理员工排班、调班、调班申请的审批工作（需提供系统截图）； <![if !supportLists]>(*)<![endif]>系统可根据当天值班人员，对故障工单进行合理分配； <![if !supportLists]>(*)<![endif]>提供日常故障处理统计功能，能进行图表化展示（需提供系统截图）； *、驻点人员要求： （*）具备相关专业从业知识；有*年以上驻场维护服务工作经验。 （*）熟悉**省数字化改革工作内容，能有效推进政府数字化转型工作。 （*）具有较强协调能力和文字功底； （*）驻场人员到位后试用三个月，需通过用户认可后由用户出具确认书，服务时间从驻场人员到位之日开始计算。 （*）如驻场人员试用未通过，服务单位应更换人员，直至人员通过试用并由用户出具确认书，服务时间从最后接替人员到位之日开始计算。 （*）服务期内人员变更时，新驻场人员同样需试用三个月，通过用户认可后由用户出具确认书。 三、履行合同的地点、违约责任、解决争议的方式 *、履行合同的地点：******。 *、履约合同期限：*年（按合同签订时间为准） *、履约保证金的收取及退还:中标人应在收到中标通知书**日内提交金额为****元 的履约保证金给议标人，服务期满并验收合格后，退还履约保证金（不计息）。 *、履行合同的违约责任 *.*议标人无正当理由拒收接受服务的，议标人向中标供应商偿付合同款项百分之五作为违约金。 *.*议标人无故逾期验收和办理款项支付手续的,议标人应按逾期付款总额每日万分之五向中标供应商支付违约金。 *.*中标供应商未能如期提供服务的，每日向议标人支付合同款项的千分之六作为违约金。中标供应商超过约**期**个工作日仍不能提供服务的，议标人有权解除本合同。中标供应商因未能如期提供服务或因其他违约行为导致议标人解除合同的，中标供应商应向议标人支付合同总值*%的违约金，如造成议标人损失超过违约金的，超出部分由中标供应商继续承担赔偿责任。 *.*履行合同中解决争议的方式： （*）合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，提请**仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。 （*）对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方**协商解决，经协商仍未能达成一致的，提交**仲裁委员会仲裁。 四、报价要求、付款方式和条件 *、报价要求 *.*本项目采用投标总价进行报价，投标报价应包括人工费、管理费、保险、税费和议标申请人认为可能发生的风险费用等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用均应考虑在内，总价包干。 *.*本项目需落实项目负责人*人，该人员工资及相关成本综合考虑在综合报价中，不必单列。 五、付款方式和条件 （*）预付款：合同签订后，甲方于*个工作日内支付年度合同金额的**%； （*）项目完成至终期并经甲方验收合格后，支付合同金额的**%。 （*）支付说明：甲方在收到议标申请人开具的符合法律法规规定发票后，以转账支付的方式，支付给议标申请人服务费。议标申请人逾期开具发票或开具的发票不符合议标人要求的，甲方有权延迟付款时间，且该行为不视为违约。 第四章 评审办法 本项目采用 最低价法 þ评审办法一 最低价法 最低价法是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，取有效报价中的最低价的供应商为成交候选人的评审办法。适用于服务内容清晰明确、*场价格透明且技术要求简单的项目。 一、智能评审程序 (一)资格审查 (二)推荐成交候选人 (三)符合性审查 二、具体步骤 (一)资格审查 *.潜在供应商存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其响应文件： (*)总报价高于最高限价的； (*)不同供应商的响应文件检测码一致的； (*)未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性条件的； *.有效响应文件不足交易须知前附表规定的要求时，应按交易文件规定重新组织交易。再次交易仍不足交易须知前附表规定的要求时，应判定本次交易是否具有竞争力。若发包人或代理机构认为本次交易明显缺乏竞争的，可以否决全部响应文件。 (二)推荐成交候选人 对通过符合性审查的潜在供应商中，系统按报价从低到高的顺序推荐成交候选人。如存在报价相同的情况，以交易当日查询的履约评价分值高的优先。以企业在尚小易平台的履约评价分值由高到低排序，履约评价分值最高的为第一成交候选人。履约评价分值相同的，随机抽取产生第一成交候选人。 各企业履约评价分值以电子监管系统最新数据为准，该分值为自示范文本实施之日起成交项目的业主对其近三年（自交易之日起前三年度，如****年交易的从****年起算）履约评价打分记录的平均值，每个项目履约评价时打分为*-**分。在电子监管系统无履约评价记录的企业履约评价分默认为*分。 (三)符合性审查 由采购人或委托的代理机构负责对成交候选人进行符合性审查。成交候选人存在以下情形之一的，符合性审查不予通过，取消成交候选人资格： (*)供应商未按照交易文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，或资格证明材料不满足交易公告载明的企业资质、人员资格要求的； (*)响应文件不能满足交易文件载明的实质性要求的； (*)法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决响应文件的情形。 ¨评审办法二 合理低价法 合理低价法是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，取有效报价中高于合理最低价的二次算术平均值，报价最接近二次算术平均值的供应商为成交候选人的评审办法。适用于服务内容清晰明确、技术要求简单但*场价格不透明的项目。 一、智能评审程序 (一)资格审查 (二)确定评审区间和合理最低价 (三)推荐成交候选人 (四)符合性审查 二、具体步骤 (一)资格审查 *.供应商存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其响应文件，不再进行下一步评审： (*)总报价高于最高限价的； (*)不同供应商的响应文件检测码一致的； (*)未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性条件的； *.有效响应文件不足交易须知前附表规定的要求时，应按交易文件规定重新组织交易。再次交易仍不足交易须知前附表规定的要求时，应判定本次交易是否具有竞争力。若发包人或代理机构认为本次交易明显缺乏竞争的，可以否决全部响应文件。 (二)确定评审区间和合理最低价 *.确定评审区间 所有通过符合性审查的潜在供应商的报价等于或低于最高限价的为有效响应报价。 *.确定合理最低价 (*)计算一次算术平均值：所有有效响应报价进行算术平均，得到一次算术平均值。 (*)下浮系数(K值)：由采购人或代理机构在响应文件开启环节现场随机抽取，基准下浮率为**%，抽取区间在*%~**%之间设置，抽取间隔为*%，抽取值均匀分布且数量不少于**个，具体数值在交易文件中明确。 (*)确定合理最低价：合理最低价=一次算术平均值*下浮系数，若响应报价低于合理最低价，做无效标处理，不进入下一步评审。 (*)计算二次算术平均值：将通过第*步的有效响应报价进行算术平均，得到二次算术平均值。 (三)推荐成交候选人 按对响应报价等于或低于且最接近二次算术平均值的潜在供应商依次排序推荐为成交候选人。如存在报价相同的情况，以交易当日查询的履约评价分值高的优先。以企业在电子监管系统的履约评价分值由高到低排序，履约评价分值最高的为第一成交候选人。履约评价分值相同的，随机抽取产生第一成交候选人。 各企业履约评价分值以电子监管系统最新数据为准，该分值为自示范文本实施之日起成交项目的业主对其近三年（自交易之日起前三年度，如****年交易的从****年起算）履约评价打分记录的平均值，每个项目履约评价时打分为*-**分。在电子监管系统无履约评价记录的企业履约评价分默认为*分。 (四)符合性审查 由采购人或委托的代理机构负责对成交候选人进行符合性审查。成交候选人存在以下情形之一的，符合性审查不予通过，取消成交候选人资格： (*)未按照交易文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，或资格证明材料不满足交易公告载明的企业资质、人员资格要求的； (*)响应文件不能满足交易文件载明的实质性要求的； (*)法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决响应文件的情形。 ¨评审办法三 综合评分法 综合评分法是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。适用于技术要求高的项目。 总分***分＝技术分(X分)＋资信分(X分)＋商务分(X分) 评审办法前附表 序号 评审标准 最高分值 主观分/客观分属性 响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录* * * * …… 有效响应报价的最低价作为评审基准价，其最低报价为满分；按［响应报价得分=(评审基准价/响应报价)*最高分值］的计算公式计算。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 / 履约评价分值根据响应截止之日电子监管平台企业履约评价平均得分进行计取，从高到低进行排序，**分的得*分，*分得*.*分，*分得*.**分，*-*分得*.**分，*分以下得*分。 * *备注：供应商编制响应文件(商务技术文件部分)时，建议按此目录(序号和内容)提供评审标准相应的商务技术资料。不得以特定金额的业绩作为评审因素，货物和服务类项目业绩分不得高于价格分的**%。 一、评审程序 (一)符合性审查 (二)商务标评审 (三)资信标评审 (四)技术标评审 (五)推荐成交候选人 (六)编写评审报告 二、符合性审查 供应商存在以下情形之一的，符合性审查不予通过，否决其响应文件，不再进行下一步评审： (一)供应商未按照交易文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，或资格证明材料不满足交易公告载明的企业资质、人员资格要求的； (二)报价高于采购预算金额或最高限价的； (三)响应文件未按交易文件规定的格式要求签署、盖章的； (四)响应文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的(含诚信承诺书)； (五)承包人递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按交易文件规定提交备选方案的除外； (六)组成联合体的，响应文件未附联合体协议书的； (七)不同供应商的响应文件检测码一致的； (八)响应文件不能满足交易文件载明的实质性要求的； (九)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； (十)提供虚假材料参与交易的； (十一)法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决响应文件的情形。 三、商务标评审(最高**分) (一)计算评审基准价 *.如有效标大于*家时，所有有效响应报价中的最低报价为评审基准价。 *.当有效响应文件＜*个的，评审小组会应判定本次交易是否具有竞争力，若评审小组 认为本次交易明显缺乏竞争的，可以否决全部响应文件；如判定仍具有竞争力，以最低有效报价为评审基准价。 (二)计算商务得分 以评审基准价作为最佳报价。 *.响应报价等于最佳报价时，商务得分为满分； *.响应报价每偏离最佳报价个百分点，扣分，最低分(具体数值在交易文件中明确)； *.响应报价每高于或低于最佳报价不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留两位小数。 四、资信标评审 资信分可根据供应商的企业综合实力、类似项目业绩、履约评价情况等因素进行设置，具体内容和分值由采购人自行确定。 资信评分为客观分，由评审小组统一打分，评分时保留两位小数。 五、技术标评审 *.评审小组按评审前附表所列评审内容进行详细评审，独立评分。 *.技术标得分计算结果四舍五入保留两位小数。 六、推荐成交候选人 评审小组对供应商按总分从高到低进行排序，根据排序推荐成交候选人。如供应商总分相同的，以响应报价低的排前；如供应商的响应报价仍相同的，以技术分排名靠前的排前；如供应商的技术分仍相同的，以履约评价分值高的排前；上述均相同的，由评审小组抽签确定。 七、编写评审报告 评审小组根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。 第五章 拟签订的合同文本 合同编号： 采购合同参考范本 (服务类) 第一部分 合同书 项目名称： 甲方： 乙方： 签订地： 签订日期：年月日 年月日，(采购人) 以(交易方式) 对(同前页项目名称) 项目进行了采购。经采购人确定，(成交供应商名称)为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起*个工作日内，按照交易文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民**国民法典》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿和诚实信用的原则，经(采购人) (以下简称：甲方)和(成交供应商名称) (以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 *.* 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照交易文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： *.*.* 本合同及其补充合同、变更协议； *.*.* 成交通知书； *.*.* 响应文件(含澄清或者说明文件)； *.*.* 交易文件(含澄清或者修改文件)； *.*.* 其他相关交易文件。 *.* 标的 *.*.* 标的名称：； *.*.* 标的数量：； *.*.* 标的质量：　　　　　　　　　 　 。 *.* 价款 本合同总价为：￥元(大写：元人民币)。 分项价格： 序号 分项名称 分项价格 总价 *.* 付款方式和发票开具方式 *.*.*甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后*个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。 *.*.*甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时*年期贷款*场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 *.*.*资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。 *.* 履行期限、地点和方式 *.*.* 履行期限：合同专用条款； *.*.* 履行地点：合同专用条款； *.*.* 履行方式：合同专用条款。 *.* 违约责任 *.*.* 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的*.** %计算，最高限额为本合同总价的** %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； *.*.* 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的*.** %计算，最高限额为本合同总价的** %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同； *.*.* 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； *.*.* 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； *.*.* 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； *.*.* 如果出现监督管理机构在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停交易活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约； *.*.*违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。 *.* 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款 条款规定的方式解决： *.*.* 将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； *.*.* 向合同专用条款人民法院起诉。 *.* 合同生效 本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。 甲方： 乙方： 统一社会信用代码： 统一社会信用代码或身份证号码： 住所： 住所： 法定代表人或 法定代表人 授权代表(签字)： 或授权代表(签字): 联系人： 联系人： 约定送达地址： 约定送达地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话: 电话: 传真: 传真: 电子邮箱： 电子邮箱： 开户银行： 开户银行： 开户名称： 开户名称： 开户账号：开户账号： 第二部分 合同一般条款 *.* 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： *.*.* “合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 *.*.* “合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。 *.*.* “服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。 *.*.* “甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。 *.*.* “乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加交易活动的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 *.*.* “现场”系指合同约定提供服务的地点。 *.* 技术规范 服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 *.* 知识产权 *.*.* 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿； *.*.* 合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。 *.* 履约检查和问题反馈 *.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合； *.*.* 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 *.* 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 *.* 技术资料和保密义务 *.*.* 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合； *.*.* 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； *.*.* 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 *.* 质量保证 *.*.* 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查； *.*.* 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。 *.* 延迟履行 在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以**履行的具体时间。 *.* 合同变更 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 *.** 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 *.** 不可抗力 *.**.*如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予**，**的期限应相当于不可抗力所影响的时间； *.**.* 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同； *.**.* 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同； *.**.*受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 *.** 税费 与合同有关的一切税费，均按照中华人民**国法律的相关规定缴纳。 *.** 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 *.** 合同中止、终止 *.**.* 双方当事人不得擅自中止或者终止合同； *.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 *.** 检验和验收 *.**.* 乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收； *.**.* 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加)对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告； *.**.* 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 *.** 通知和送达 *.**.*任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件 发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于*个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。 *.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。 *.** 合同使用的文字和适用的法律 *.**.* 合同使用汉语书就、变更和解释； *.**.* 合同适用中华人民**国法律。 *.** 履约保证金 *.**.* 采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额*%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证，乙方以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。 *.**.* 甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起合同专用条款个工作日内将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的*.** %计算，最高限额为本合同履约保证金的** %； *.**.* 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 *.**.*甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。 *.**对于因甲方原因导致变更、中止或者终止采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。 *.**合同份数 合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 *.*.* *.*.* *.*.* *.*.* *.*.* *.* *.*.* *.*.* *.*.* *.* *.**.* *.**.* *.**.* *.**.* *.**.* *.**.* *.** 第六章 应提交的有关格式范例 目 录 (*)响应函………………………………………………………………………(页码) (*)法定代表人身份证明书或授权委托书…………………………………………(页码) (*)诚信承诺书…………………………………………………………………………(页码) (*)符合性审查资料………………………………………………………………………(页码) (*)响应标的清单………………………………………………………………………(页码) (*)商务技术偏离表………………………………………………………………………(页码) (*)报价一览表……………………………………………………………………………(页码) (*)供应商需要提交的其他资料(如有)………………………………………………(页码) 小额交易服务类响应文件 (封面) 项目名称： 供应商：(单位盖章) 法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章) 日期： 年 月 日 格式* 响应函 (采购人)、(采购代理机构)： 我方参加你方组织的(项目名称)【项目编号：】交易的有关活动，并对此项目进行响应。为此： *、我方承诺交易有效期从提交响应文件的截止之日起天(不少于**天)，本响应文件在交易有效期满之前均具有约束力。 *、我方的响应文件包括以下内容： *.*资信文件： *.*.*响应函； *.*.*授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明； *.*.*诚信承诺书； *.*.*联合体协议书(如果有)； *.*.*落实优化营商环境政策需满足的资格要求(如果有)； *.*.*本项目的特定资格要求(如果有)。 *.*商务技术文件： *.*.*符合性审查资料； *.*.*评审标准相应的商务技术资料； *.*.*商务技术偏离表； *.*.*分包意向协议(如果有)。 *.*报价文件： *.*.*报价一览表； *.*.*中小企业声明函(如果有)。 *、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。 *、如我方成为成交人，我方承诺： *.*在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同； *.*在签订合同时不向你方提出附加条件； *.*按照交易文件要求提交履约保证金； *.*在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 *、其他补充说明:。 供应商名称(电子签名)： 日期： 年 月 日 注：按本格式和要求提供。 格式* 法定代表人身份证明书 单位名称： 地址： 姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。 附 法定代表人身份证正面复印件粘贴处 法定代表人身份证背面复印件粘贴处 特此证明。 供应商：(单位盖章) 日 期：年月日 (注：此证明书格式供参考，可根据实际需求更改) 格式* 授权委托书 本授权委托书声明：我(姓名) 系(单位名称) 的法定代表人，现授权委托(姓名) 在年月 日至年月日(代理时限)为我公司的代理人，以本公司的名义参加(项目名称)的交易活动。代理人在代理时间内参加交易活动过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本人均予以承认。代理人无权转委托。特此委托。 附 代理人身份证正面复印件粘贴处 代理人身份证背面复印件粘贴处 供应商(单位盖章)： 法定代表人(签字或盖章)： 日期：年月日 (注：此证明书格式供参考，可根据实际需求更改) 格式* 诚信承诺书 (采购人)： 我单位已详细阅读(项目名称) 交易文件，自觉遵守中华人民**国、**省及当地有关法律法规规定，自觉维护建筑*场正常秩序，现自愿就参与该项目交易活动有关事项郑重承诺如下： (一)基本能力方面 *.具有独立承担民事责任的能力； *.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *.参加活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *.具有法律、行政法规规定的其他条件。 (二)信誉方面 *.承诺响应文件无虚假、伪造的内容； *.承诺与其他供应商、采购人、代理机构等无交易文件中列明的串通行为； *.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬报价或影响合同履行的异常低价竞争行为，同意作无效标处理，并接受有部门的调查和处罚； *.承诺本单位未被信用中国(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被信用**(http://credit.hangzhou.gov.cn)列入严重失信黑名单；未被限制参加***限额以下(小额)公共**交易活动。 (三)廉洁自律方面 *.不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费； *.不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用； *.不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动； *.不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便； *.不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处； *.严格遵守法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为； *.近三年(以交易当日前**个月内)未有行贿犯罪行为(以中国裁判文书网为准)。 如违反上述承诺，同意你单位有权立即否决我单位响应文件，如已成交的，同意你单位取消我单位成交资格的处理，履约保证金不予退还。有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并接受因失信行为限制参加***限额以下(小额)公共**交易活动。由此引起的相应损失均由我单位承担。 法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章) 供应商：( 单位盖章) 单位地址： 年月 日 格式* 评审标准相应的商务技术资料 (按交易文件第四章评审办法前附表中“响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录”提供资料。) 格式* 符合性审查资料 序号 实质性要求 需要提供的符合性 审查资料 响应文件中的页码位置 * 供应商是否按照交易文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，或资格证明材料满足交易公告载明的企业资质、人员资格要求； 资格证明材料 见响应文件第页 * 响应文件中承诺的响应有效期不少于交易文件中载明的交易有效期； 响应函 见响应文件第页 * 响应文件是否按交易文件规定的格式要求签署、盖章的； 需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分 见响应文件 第页 * 响应文件是否按规定的格式填写，关键内容未缺失(含诚信承诺书)； 诚信承诺书等格式文件 见响应文件 第页 * 总报价是否高于采购预算金额或最高限价； 报价一览表 见响应文件第页 * 响应文件是否为唯一的响应报价； 报价一览表 见响应文件第页 * 响应文件满足交易文件的其他实质性要求。 交易文件其他实质性要求相应的材料(“▲” 系指实质性要求条款，交易文件无其他实质性要求的，无需提供) 见响应文件第页 注：按本格式和要求提供。 格式* 响应标的清单 序号 名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 备注(如果有) * * …… 注：按本格式和要求提供。 格式* 商务技术偏离表 序号 响应文件章节及具体内容 响应文件章节及具体内容 偏离说明 * * …… 供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应交易文件的全部要求 注：按本格式和要求提供。 格式* 报价一览表 (采购人)、(采购代理机构)： 按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下报价一览表的价格完成(项目名称)【项目编号：】的实施。 报价一览表(单位均为人民币元) 序号 名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 服务人数 备注(如果有) * XX * XX … 响应报价(小写) 响应报价(大写) 注： *、供应商需按本表格式填写，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件，作无效标处理。 *、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。合同总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“*元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件，作无效标处理；采购内容未包含在《报价一览表》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，作无效标处理。 *、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要标的物名称、品牌(如果有)、规格型号、数量、单价等予以公示。 *、符合交易文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照有关规定追究相应责任。 *、特别说明：▲供应商报价低于项目预算金额**%的，应当在报价文件中详细阐述不影响服务质量或者诚信履约的具体原因。 格式** 联合体协议书 (所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(项目名称)交易活动。现就联合体承包事宜订立如下协议。 *、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。 *、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 *、联合体将按照交易文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对采购人承担连带责任。 *、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。 *、联合体各成员单位关于收取采购人支付项目各项费用的约定如下： 。 *、本协议书自签署之日起生效。 *、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字或盖章的授权委托书。 牵头人名称： (单位盖章) 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)： 成员名称：(单位盖章) 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)： 年月 日 格式** 分包意向协议 (成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。) (供应商名称)若成为(项目名称)【项目编号：】的成交人，将依法采取分包方式履行合同。(供应商名称)与(所有分包供应商名称)达成分包意向协议。 一、分包标的及数量 (供应商名称)将XX工作内容 分包给(分包供应商*名称)，(分包供应商*名称)，具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包； …… 二、分包供应商中小企业合同份额 *、(分包供应商X,……)提供的服务全部由小微企业承建，其合同份额占到合同总金额%以上。 *、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。 三、分包工作履行期限、地点、方式 四、质量 五、价款或者报酬 六、违约责任 七、争议解决的办法 供应商名称(电子签名)： 分包供应商名称： …… 日期： 年 月 日 格式** 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明，本公司(联合体)参加 (采购人) 的 (项目名称)采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下： *. (标的名称)，属于 (交易文件中明确的所属行业)行业 ；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)； *. (标的名称)，属于 (交易文件中明确的所属行业)行业 ；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称(电子签名)： 日期： 年 月日 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 注： *、填写要求：①“标的名称”、“交易文件中明确的所属行业”依据交易文件第二章交易须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等*种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔****〕***号)确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交的，依法承担法律责任。 *、参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件*)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。