包河区部分行政区划调整、村居建制优化调整咨询服务采购项目

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******民政局询价文件 项目名称：***部分行政区划调整、村居建制优化调整咨询服务 ****年*月**日 目 录 一、投标前须知 二、投标人资格 三、投标人须知 四、投标人必须提交的资料（投标文件的组成）内容 * 五、评审方法及确定成交供应商 * 六、无效标及废标 * 七、签订合同 八、澄清及变更 九、评估（评审） * 十、质疑、答疑及其它 附件一：采购需求及清单 * 附件二 : 法人代表授权书 附件三 : 投标函 附件四 : 报价书（格式） 一、投标前须知 尊敬的投标人： *.***民政局，就“***部分行政区划调整、村居建制优化调整咨询服务”项目，以询价的方式进行采购。 *.投标人（单位）应仔细阅读询价采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在投标文件中对询价采购文件的各方面都要作出实质性响应，按照询价采购文件的要求提交全部文件。 询价须知附表 序号 内 容 * 项目名称：***部分行政区划调整、村居建制优化调整咨询服务 项目性质：服务类 采购形式：询价采购 项目预算：贰拾贰万元整 项目内容：详见附件采购需求清单 ★重要说明： *、投标文件必须装进档案袋或类似档案袋内密封且盖有骑缝章，不符合规定的投标文件恕不接受。 *、自投标文件递交截止时间止，逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件恕不接受。 *、投标人在投标过程中，不得擅自离开现场，否则视为放弃本项目的投标。 * 采购人地址：*****大道***号南楼***室 * 履约保证金：无 * 投标文件递交地点：******民政局南楼***室 投标截止时间：**时间****年*月**日**时 开标地点：******民政局南楼***室 开标时间：标书送达截止时间之后，三个工作日内。 投标文件接收人：康慧婷 联系电话：******** * 我单位对询价采购文件进行的澄清、更正或更改，将发给各邀请询价单位，内容为询价采购文件的组成部分，对投标人具有同样约束力。我单位不承担投标人未及时关注相关信息而引发的任何责任。 * 中标单位需按采购人要求于合同签定后*个工作日内落实到位。 * 付款方式：合同签订后支付合同款的**%;项目结束并报送相关部门备案后支付合同尾款。 * 标书份数：正本壹 份；副本壹份，密封提交。 * 项目周期：根据甲方需求，分期完成风险评估。 ** 采购单位联系人：康慧婷联系电话：******** ** 开标注意事项：投标人参加开标大会时须携带*、法人授权委托书（在投标文件中已有则不另附，如被授权人发生变化则须另附新的法人授权委托书，补充相关证明材料，并声明本项目以前法人授权委托书因故作废）；*、授权委托人有效身份证件；*、法定代表人参加开标须携带本人身份证原件及企业营业执照；*、投标人在投标过程中，不得擅自离开现场，否则将视为放弃本项目的投标。 二、投标人资格 *.符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； *.业绩要求：自****年*月*日以来，独立负责完成的至少*项社会稳定性风险评价业绩，具有与本项目相应的履约能力。后附合同扫描件等证明材料； *.人员要求：至少提供*名人员具有社会稳定风险评估师证书或社会稳定风险评估与管理专业人才证书（提供社保证明）； *.参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明； *.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加投标。 *.供应商需在**省或***社会稳定风险评估第三方机构备案名单中。 *.本项目不接受联合体投标。 *.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人： *）供应商被人民法院列入失信被执行人的； *）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； *）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； *）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。 *）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 三、投标人须知 *.项目实施组织过程必须符合国家有关规定和相关法律； *.中标人不得在成交后将成交项目转包给其他组织，否则我单位有权中止合同； *.投标人在投标过程中，不得擅自离开现场，否则视为放弃本项目的投标； *.采购单位一律不予退还投标人的投标文件； *.投标人如有疑问，请及时与我单位联系，我们将尽快予以答复； *.本文件还需提供的其它资料，见附件一的具体要求； *.中标人应及时办理 中标通知书； *.投标人应确保其所提供的投标文件资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。 四、投标人必须提交的资料（投标文件的组成）内容（按以下顺序装订投标文件） *.投标文件目录 *.法人代表授权书原件（详见附件）、授权代表身份证复印件；法定代表人参加开标只须提供身份证复印件；(复印件加盖公章)。 *.经年检有效的企业营业执照（原件、复印件）。 *.投标函、报价书（见附件）。 *.投标人（单位）简介及优势等。 *.投标人（单位）服务方案。 *.自****年*月*日以来，独立负责完成的至少*项社会稳定性风险评价业绩，具有与本项目相应的履约能力。后附合同扫描件等证明材料； *.人员要求：至少提供*名人员具有社会稳定风险评估师证书或社会稳定风险评估与管理专业人才证书（提供社保证明）； *.询价采购文件要求的和投标人认为需要提供的其它有效资料。 五、评审方法及确定成交供应商 *．本次询价活动将采用 有效最低价方法评审。 （*）有效最低价法：以价格为主要因素确定成交候选单位，但是必须全部满足询价文件实质性要求。 （*）评审小组首先将对投标人的投标文件进行符合性审查，同时对文件的响应情况，如投标文件的完整性、必须提供的资质、资料、技术参数、规格、维保时限、服务承诺等进行资格初审，未通过资格初审的投标人即使报价符合有效最低价也将取消其中标候选人资格。 （*）本询价项目评审过程中不允许投标人补充询价文件要求的一切资料。投标人投标文件必须按照本文件要求提供完整的投标资料。 （*）如果初审合格后最低报价出现两家或两家以上相同者，则由评审小组确定质优与服务优的中标候选人或进行二次询价确定。 *、如评审小组认为有必要，可以对第一成交候选人就投标文件所提供的内容进行资格复审。如果确定第一成交候选人无法履行合同，将依次对其他成交候选人进行类似的审查。 *、不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人，中标候选人资格将被取消。 六、无效标及废标 *.出现下列情况之一的，视为无效标： （*）投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。 （*）采购文件要求提供的资料不全的，不具备询价采购文件中规定资格要求的。 （*）自投标文件递交截止时间止，逾期递交的投标文件的。 （*）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的。 （*）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 *、出现下列情况之一的，视为废标： （*）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （*）报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （*）服务报价明显高于*场价格的； （*）因重大变故，采购任务取消的； （*）评审小组一致认定应予废标的； （*）投标文件提供的证书有虚假的。 七、签订合同 *.中标单位应在五个工作日内按规定的时间、地点与我单位签订采购合同，采购双方应按照询价文件、报价文件及开标过程中的有关澄清、说明的内容签订合同，不得再签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 *.采购双方必须严格按照询价文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更。 *.合同签订后，中标单位不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。 八、澄清及变更 询价文件如有澄清及变更，本单位将及时在网上公开发布公告，请投标人及时主动上网查询，我单位不承担投标人未及时关注相关信息引发的任何责任。 九、评估 我单位成立三人以上验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。 十、质疑、答疑及其它 *．质疑：潜在投标人对于本项目采购文件有疑问的，应当在投标文件截止时间*日前提出，否则视同全部接受。 *．答疑：本文件条款由***民政局负责解释，***民政局对询价采购文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为询价采购文件的组成部分，对投标人具有同样约束力。投标人应主动上网查询。业主单位不承担投标人未及时关注相关信息而引发的任何责任。 *．其它：无论基于何种原因，各项本应作无效标或废标处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则民政局均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由责任人自行承担。 本文件所有附件均为该文件的组成部分，所有附件条款内容投标人必需遵守、响应，不得改变其内容，否则责任自负。 ******民政局 ****年*月**日 附件一：采购需求及清单 附件二：法人授权书（原件） 附件三：投标函(格式) 附件四：报价书(格式) 附件一： 采购需求及项目清单 一、需求说明 一是根据工作需要，对*个镇改街进行专家论证、征求社会公众意见、风险评估，并提供过程性指导和服务。 二是根据工作需要，对新设立街道进行专家论证、征求社会公众意见、风险评估，并提供过程性指导和服务。 三是根据工作需要，对*个村建制调整进行专家论证、征求社会公众意见、风险评估，并提供过程性指导和服务。 具体服务内容： *.明确调查范围：供应商按照委托方的要求，对相关利益者进行风险调查。 *.确定调查方式：采取问卷调查、实地走访、召开座谈会、专家论证、同类事项对照、文献调查、舆情调查、公示等方式获取利益相关者意见，并真实客观准确予以记录。 *.完善风险识别：对各类调查结果进行汇总分析，全面排查社会稳定风险因素，识别关键风险点，进行定性分析，详细说明社会稳定风险影响。 *.确定风险等级：根据分析论证情况，通过定性定量分析，按照规范对实施后可能对社会稳定造成的影响程度研判社会稳定风险等级。 *.制定防范措施：对排查的风险点制定相对应的防范化解措施和切实可行的应急处置预案建议。 *.组织专家评审：按照有关规范要求编制评估报告，并组织专家进行评审。 *.出具风险评估报告并报区委政法委备案：根据专家评审意见对评估报告完善后，报政法委备案，并取得风险评估备案单 *.评估周期：合同签订后，根据委托方要求分别启动风险评估工作，并在启动后的一个月内完成。 二、采购清单 ***国家地名信息库更新项目清单 单位：人民币 （元） 序号 项目名称 要求 数量 单价 合计 参考项目 * ***部分行政区划调整、村居建制优化调整咨询服务 一是根据工作需要，对*个镇改街进行专家论证、征求社会公众意见、风险评估，并提供过程性指导和服务。 二是根据工作需要，对新设立街道进行专家论证、征求社会公众意见、风险评估，并提供过程性指导和服务。 三是根据工作需要，对*个村建制调整进行专家论证、征求社会公众意见、风险评估，并提供过程性指导和服务。 * 合计： 附件二: 法人代表授权书 本授权书声明：单位授权（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，参加******民政局组织的“***部分行政区划调整、村居建制优化调整咨询服务”项目的采购活动。全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。 本授权书自出具之日起生效。 特此声明。 （身份证正反面） 被授权人（签字）：性别：身份证号： 法人代表（签字）： 授权单位（公章）： 日 期： 附件三 : 投标函 致：******民政局 根据贵方“***部分行政区划调整、村居建制优化调整咨询服务”项目的询价采购邀请公告，正式授权（姓名）代表投标人　 参加该项目的采购活动。我方已详细审查全部采购文件和有关附件，据此我方郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任。 *、我方根据询价文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务； *、我方已详细审核全部询价采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利； *、我方同意从投标人投标前须知规定的询价日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期之前均具有约束力。 *、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。 *、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。 投标人单位： （公章） 日 期： 附件四: 报价书（格式） 序号 服务内容 单位 数量 单价 (元) 小计(元) * 专家论证 项 * * 公众参与 项 * * 风险评估 项 * 总价 投标单位（盖章）： 日 期：