2024年度行政人事等综合法律顾问服务项目比选采购公告

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****年度行政人事等综合法律顾问服务项目比选采购公告 来源：**省**生态环境监测中心站 日期：****-**-** **:** ****年度行政人事等综合法律顾问服务项目比选 采购公告 尚迪工程项目管理有限公司受**省**生态环境监测中心站委托，拟对****年度行政人事等综合法律顾问服务项目进行国内公开比选，兹邀请相关响应人参加比选。 一、比选编号：SCSD-****-CCG*** 二、比选项目：****年度行政人事等综合法律顾问服务项目 三、资金来源：已落实，*.*万元。 四、比选项目简介： 为全面落实法制政府建设的需要，高质高效地完成工作提供法治保障，**省**生态环境监测中心站拟通过公开比选的方式择优选择一家律师事务所提供****年度行政人事等综合法律顾问、咨询及法律教育宣传服务，详见比选文件第五章。 五、响应人应具备的资格条件： *、响应人应满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款的规定； *、响应人应具有司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证。 六、比选文件发售时间、地点： *.比选文件自****年*月*日至****年*月*日*:**- **:**（**时间，法定节假日除外）在尚迪工程项目管理有限公司网站（http://www.sdxmgl.com/）购买获取。 *.方式：登录尚迪工程项目管理有限公司网站（http://www.sdxmgl.com/），在“比选申请人网络报名”板块中进行在线报名）。 *.售价：人民币***元/份（比选文件售后不退，比选资格不能转让）。 七、比选截止时间：****年*月*日**:**时（**时间）。 比选响应文件必须在比选截止时间前送达比选地点。逾期送达或密封和标注不符合比选文件规定的比选响应文件恕不接受。本次比选不接受邮寄的响应文件。 八、比选地点:******金府路***号财富中心****室。 九、本比选邀请在***生态环境局官网上以公告形式发布。 十、比选人：**省**生态环境监测中心站 通讯地址：******海桐街**号 邮 编：****** 联 系 人：曾老师 联系电话：***-******** 采购代理机构：尚迪工程项目管理有限公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司**金府路支行 账 号：******************* 通讯地址：******金府路***号财富中心****室 邮 编：****** 联 系 人：何先生、蒋女士 联系电话：***-********（仅限报名咨询）、***-********（仅限技术咨询） 传 真：***-******** 电子邮件：*********** 第二章响应人须知 响应人须知前附表 序号 条款名称 说明和要求 *. 比选人 名称:**省**生态环境监测中心站 *. 比选代理机构 名称: 尚迪工程项目管理有限公司 联系人：何先生、蒋女士 联系电话：***-********（仅限报名咨询）、***-********（仅限技术咨询） *. 比选项目名称 ****年度行政人事等综合法律顾问服务项目 *. 比选编号 SCSD-****-CCG*** *. 资金来源 已落实，*.*万元 *. 最高限价 最高限价：*.*万元 超过最高限价的报价无效。 *. 比选方式 公开比选 *. 评审方法 综合评审法 *. 项目概况及要求 详见比选文件第五章要求。 **. 质量要求、验收标准 质量要求：按比选文件要求。 验收标准：按比选文件要求进行验收。 **. 联合体比选 本次比选不接受联合体比选。 **. 考察现场、标前答疑会 本项目不统一组织现场踏勘。须踏勘现场的比选响应人可自行前往，相关费用自理，安全责任自负。 **. 响应人对比选文件提出异议的时间 在比选截止时间****年*月*日 **:**前提出。 **. 分包履约 不允许转包、分包。 **. 构成比选文件的其他文件 比选文件的澄清、修改书及有关补充通知为比选文件的有效组成部分。 **. 递交响应文件截止时间 ****年*月*日 **：**（**时间） **. 比选有效期 比选评审结束后**天。 **. 响应保证金 本项目不收取。 **. 备选比选方案和报价 不接受备选比选方案和多个报价。 **. 签字盖章 响应人必须按照比选文件的规定和要求签字、盖章。 **. 响应文件份数 正本*份；副本*份；电子文档*份。 **. 响应文件的装订 正本和副本分别装订，不接受散装（活页夹）等。 **. 响应文件封面的标注 响应文件正本和副本和电子文档的封面上均应标明：比选项目名称、比选编号、响应人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”“电子文档”字样。 **. 响应文件外层密封袋的标注 比选项目名称、比选编号、分包号（如有分包）、响应人名称、年月日。 **. 递交响应文件地点 ******金府路***号财富中心****室 **. 比选时间和地点 比选时间：同比选截止时间。 比选地点：同响应文件递交地点。 **. 履约保证金 本项目不收取。 **. 比选服务费 本项目代理服务费按照合同协议及成本加合理利润的原则计取，服务费定额金额：****元，服务费一次性收取，由中选人领取成交通知书前向采购代理机构缴纳。 收款单位：尚迪工程项目管理有限公司 开户行：中国建设银行股份有限公司****支行 账号：**** **** **** **** **** 一、总 则 *.适用范围 *.* 本比选文件仅适用于本次公开比选所叙述的比选活动。 *. 本项目合格的响应人资格条件 （*）应具备第一章第五条所述的资格条件； （*）向比选代理机构购买了比选文件并登记备案； *. 比选费用 响应人参加比选的有关费用由响应人自行承担。 二、比选文件 *．比选文件的构成 *.* 比选文件用以阐明比选项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、比选程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本比选文件包括以下内容： （*）比选邀请； （*）响应人须知； （*）响应文件格式要求； （*）资格证明文件； （*）项目概况及要求； （*）比选程序； （*）拟签订的合同（参考）。 *.* 响应人应认真阅读和充分理解比选文件中所有的事项、格式条款和规范要求。响应人没有对比选文件全面做出实质性响应是响应人的风险。没有按照比选文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。 *. 比选文件的澄清和修改 *.* 在比选截止时间前，比选人无论出于何种原因，可以对比选文件进行澄清或者修改。 *.*比选人对已发出的比选文件进行澄清或者修改，将在比选文件要求的提交响应文件截止时间两日前在***生态环境局官网发布公告，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了比选文件的响应人。该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分。 *.* 在比选截止时间前，比选人可以视采购具体情况，**比选截止时间和比选时间，并将变更时间以书面形式通知所有购买了比选文件的响应人。 *. 答疑会和现场考察（本项目不适用） 三、响应文件 *. 联合体响应（本项目不适用） *．响应文件的组成 响应人应按照比选文件的规定和要求编制响应文件。响应人拟在中选后将中选项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。响应人编写的响应文件应包括下列部分： *.* 报价部分。响应人按照比选文件要求填写的“报价一览表”。本次比选报价要求： （*）响应人的报价是响应人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现，包括响应人完成本项目所需的一切费用。 （*）响应人每种（货物、服务、工程）只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。 *.* 技术、服务部分。（如涉及） （*）详细的技术指标和参数 （*）技术服务证明材料（根据比选文件第五章要求提供）； （*）验收标准和验收方法； （*）验收清单； （*）响应人认为需要提供的文件和资料。 *．响应文件格式 *.* 响应人应严格按照比选文件第三章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许响应人可以自行编写的外，响应人不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。 *.* 对于没有格式要求的响应文件由响应人自行编写。 **．响应保证金（本项目不适用） **.* 响应人响应时，必须以人民币提交比选文件规定数额的响应保证金，并作为其响应的一部分。 **.*响应保证金缴纳方式详见响应人须知。 **.*未按比选文件要求在规定时间前（以银行实际到账时间为准）交纳规定数额响应保证金的响应文件将被拒绝。 **.*响应人所交纳的响应保证金不计利息。 **.*未中选人的响应保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。中选人的响应保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还（响应人在办理退还响应保证金时需在比选代理机构网站下载退保证金申请单）。 中选人的响应保证金，在中选人按规定签订合同并扣除比选服务费后，在中选人与比选人签订采购合同后*个工作日内无息退还不退现金），退还时请中选人携带收款收据、采购合同（副本原件）*份及中选人银行开户信息到本比选代理机构财务部办理；（中选人在办理退还响应保证金时需向比选代理机构开具收据）。 **.*下列任何情况发生时，比选代理机构将不予退还其交纳的响应保证金： （*）响应人在比选文件规定的截止时间内撤回响应文件。 （*）由于中选人的原因未能按照比选文件的规定与比选人签订合同。 （*）由于中选人的原因未能按照比选文件的规定交纳履约保证金。 （*）比选有效期内，响应人在比选活动中有违规、违纪和违法的行为。 **．比选有效期 **.* 比选有效期见响应人须知前附表。比选有效期短于此规定期限的响应文件，将被拒绝。 **.* 特殊情况下，比选人可于比选有效期满之前要求响应人同意**有效期，要求与答复均应为书面形式。响应人可以拒绝上述要求，其响应保证金不被没收。拒绝**比选有效期的响应人不得再参与该项目后续比选活动。同意**比选有效期的响应人不能修改其响应文件，关于响应保证金的有关规定在**的比选有效期内继续有效。 **．响应文件的印制和签署 **.* 响应人应按“响应人须知前附表”准备响应文件正本、副本和相应的电子文档。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，响应文件的相应电子文档应该在其封面清楚地标明“电子文档”。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 **.* 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由响应人的法定代表人、负责人或其授权代表在规定签章处签字。响应文件副本可以采用正本的复印件，响应文件要求附原件的资料，应一律附于 “正本”内；电子文档采用U盘储存。 **.* 响应文件正本和副本必须装订成册并编码。 **.* 响应文件应根据比选文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 **.* 响应文件统一用A*幅面纸印制。 **. 响应文件的密封和标注 **.* 响应人应在响应文件正本、所有副本和电子文档的封面上注明响应人名称、比选编号、项目名称。 **.* 响应文件正本、所有副本、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内（所有副本密封在同一密封袋内），密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档”字样，并注明响应人名称、比选编号、项目名称。 **.* 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 **．响应文件的递交 **.* 响应人应在比选文件规定的比选截止时间前，将响应文件按响应人须知规定密封后送达比选地点。比选截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。 **.* 本次比选不接受邮寄的响应文件。 **．响应文件的修改和撤回 **.* 响应人在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的比选截止时间前，以书面形式通知比选代理机构。 **.*响应人的修改通知书或撤回通知书，应由其法定代表人、负责人或授权代表签署并盖单位印章。修改通知书应按响应人须知规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 **.* 在比选截止时间之后，响应人不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。 四、比选和评审 **．比选 **.* 比选代理机构在比选文件规定的时间和地点组织比选，比选人、响应人须派代表参加并签到以证明其出席。 **.* 比选时、比选代理机构可以申请公证机构对响应文件的密封情况进行检查并公证。 **.* 开标时，“报价一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 **.* 响应文件中有关明细表内容与“报价一览表”不一致的，以“报价一览表”为准。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 **. 比选程序 **.* 比选会主持人按照比选文件规定的比选时间宣布开始，按照规定要求主持比选会。比选将按以下程序进行： （*）宣布比选会开始。比选时间到，主持人宣布比选会开始并致辞，当众宣布参加比选会的现场监督人员、公证人员和主持人、监标、会议记录等比选工作人员，根据“响应人签到表”宣布参加比选的响应人名单。 （*）宣布会场纪律和有关注意事项。 （*）当众宣布检查响应文件的密封情况和响应人报价。 （*）宣布比选会结束。主持人宣布比选会结束后，所有响应人代表应立即退场。 **. 评审 **.* 评审工作由比选人依法组建的评审委员会（以下简称评委会）负责。 **.* 评审过程严格保密。比选人和评审委员会应当对本次比选活动中获取的商业秘密和其他依法应当被保密的信息承担保密责任。 **.* 在评审期间，评委会可要求响应人对其响应文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。响应人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 **.* 评委会决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 **.*响应文件如果没有实质性响应比选文件的要求，评委会将予以拒绝。响应人不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其比选成为满足实质性条件的响应人。 **.* 评委会只对确定为实质性响应比选文件要求的响应文件，根据比选文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。 **.* 响应文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效响应处理： （*）未按照比选文件规定交纳响应保证金的； （*）未按照比选文件规定和要求签署、盖章的; （*）不具备比选文件中规定的资格条件和要求的; （*）比选文件规定的其他无效比选情形； （*）不符合法律法规和比选文件中规定的其他实质性要求的。 五、确定中选人 **. 中选原则 根据评委会推荐的中选候选人名单，按顺序确定中选人。 **. 确定程序 **.* 评委会将评审情况写出书面报告，推荐中选候选人，并按照综合得分由高到低排列顺序。综合得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且比选报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 **.* 比选代理机构在评审结束后五个工作日内将评审报告送比选人。 **.* 比选人在收到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐的中选候选人顺序确定中选人。 **.*根据比选人确定的中选人，代理机构发布中选结果同时向中选人发出中选通知书。 **.*比选人不解释中选或落选原因，不退回响应文件和其他响应资料。 **．中选通知书 **.* 中选通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 **.* 中选通知书对比选人和中选人均具有法律效力。中选通知书发出后，比选人改变中选结果，或者中选人无正当理由放弃中选的，应当承担相应的法律责任。中选人无正当理由放弃中选的，比选人依法重新按照中选候选人顺序确定中选人或重新开展比选活动。 **．*中选人的响应文件本应作为无效响应处理的，比选代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中选通知书无效，并收回发出的中选通知书（中选人也应当缴回），依法重新确定中选人或者重新开展采购活动。 六、签订及履行合同和验收 **. 签订合同 **.* 中选人在收到比选人（采购代理机构）发出的《中选通知书》后，应在比选文件规定的时间内（*个月）与比选人签订书面采购合同。由于中选人的原因逾期未与比选人签订书面采购合同的，将视为放弃中选，取消其中选资格并将按相关规定进行处理。 **.* 比选人不得向中选人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，所签订的合同不得对比选文件和中选人响应文件作实质性修改，不得与中选人私下订立背离合同实质性内容的任何协议。 **.* 中选人不能履行采购合同的，比选人可以与排在中选人之后第一位的中选候选人签订采购合同或重新开展比选活动。 **. 合同分包（本项目不适用） **.* 经比选人同意，中选人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得比选人同意，并且分包响应人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中选的一致。 **.* 采购合同实行分包履行的，中选人就采购项目和分包项目向比选人负责，分包响应人就分包项目承担责任。 **. 比选人增加合同标的权利 采购合同履行过程中，比选人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中选人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 **. 履约保证金（本项目不适用） **.* 如果中选人在规定的合同签订时间内，没有按照比选文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中选，其交纳的响应保证金将不与退还。 **. 履行合同 **.* 中选人与比选人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 **.* 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同的约定及《中华人民**国民法典》的有关规定进行处理。 七、比选纪律要求 **. 响应人不得具有的情形： （*）提供虚假材料谋取中选； （*）采取不正当手段诋毁、排挤其他响应人； （*）与比选人、其他响应人恶意串通； （*）向比选人、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （*）在比选过程中与比选人进行协商比选； （*）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。 有上述情形之一的响应人，属于不合格响应人，其比选或中选资格将被取消。 第三章 响应文件格式 一、比选响应函 XXX（采购代理机构名称）： 我方全面研究了“”项目比选文件（比选编号： ），决定参加贵单位组织的本项目比选。 我方授权（姓名）代表我方（响应人名称）全权处理本项目比选的有关事宜。 *、我方自愿按照比选文件规定的各项要求向比选人提供所需服务。 *、一旦我方中选，我方将严格履行合同规定的责任和义务。 *、我方同意按照比选文件的要求，向贵单位交纳人民币/ 元（大写：/ ）的响应保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还响应保证金： （*）如果我方在比选有效期内撤回比选； （*）我方提供了虚假响应比选文件的响应文件； （*）在比选过程中有违规违纪行为； （*）我方在比选有效期内收到中选通知书后，由于我方原因未能按照比选文件要求提交履约保证金或与比选人签订并履行合同。 *、我方为本项目提交的响应文件正本*份，副本*份，电子文档*份。 *、我方承诺比选有效期为比选评审结束后**天。 *、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与比选有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 *、我方完全理解比选人不一定将中选人资格授予最低报价的响应人的行为。 响应人名称（盖章）： 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）： 响应日期： 二、法定代表人（单位负责人）授权书 XXX（采购代理机构名称）： 本授权声明：（响应人名称）（法定代表人/单位负责人姓名）授权（被授权人姓名）为我方“”项目（比选编号：）比选活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关比选、签订合同以及执行合同等一切事宜。 特此声明。 法定代表人/单位负责人（签字或盖章）： 授权代表（签字）： 响应人名称（盖章）： 响应日期： 三、报价一览表 项目名称： 单位：人民币元 项目 报价 （产品或服务） 元 报价（人民币大写）： 说明：*.供应商必须对方案中的各项服务进行报价。 *.供应商的报价应包含服务、税费等所有费用。 响应人名称（盖章）： 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）： 响应日期： 四、商务偏离表 项目名称： 比选编号： 序号 比选要求 响应 响应/偏离 注：*.本表只填写响应文件中与比选文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响应文件中商务响应与比选文件要求完全一致的，不用在此表中列出,填写“/”即可。 *．响应人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其比选或中选资格，并按有关规定进行处罚。 响应人名称（盖章）： 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）： 响应日期: 五、服务偏离表 项目名称： 比选编号： 序号 比选要求 响应 响应/偏离 注：*.本表只填写响应文件中与比选文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响应文件中服务响应与比选文件要求完全一致的，不用在此表中列出，填写“/”即可 *.响应人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其比选或中选资格，并按有关规定进行处罚。 响应人名称（盖章）： 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）： 响应日期: 六、响应人类似项目业绩一览表 项目名称： 比选编号： 序号 用户名称 项目或合同名称 注：响应人以上业绩需提供有关书面证明材料（首页和盖章页即可） 响应人名称（盖章）： 法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）： 响应日期： 第四章 资格证明文件 响应人参加本次比选必须提供以下资格证明文件： *、响应人须承诺满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款规定的承诺函（自拟）。 *、法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件； *、法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件； *、响应人应具有司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证（提供有效证书的正副本复印件）； *、本次比选不接受联合体响应； *、按照规定购买了比选文件（由代理机构提供响应人购买比选文件情况的相关证明材料，响应人不用提供证明材料）。 以上要求响应人提供的资格证明文件复印件必须加盖响应人印章（鲜章）。 第五章 项目概况及要求 前提：本章中标注“*”的条款为本项目的实质性条款，响应人不满足的，将按照无效处理。 一、项目概况 为全面落实法制政府建设的需要，高质高效地完成工作提供法治保障，**省**生态环境监测中心站拟通过公开比选的方式择优选择一家律师事务所提供****年度行政人事等综合法律顾问、咨询及法律教育宣传服务。 *二、商务要求 *、履约时间（期限）：合同签订之日起*年。 *、履约地点：***。 *、包装和运输：本项目不涉及。 *、交付的时间和地点：合同签订之日起*年；***。 *、付款条件及进度： *.*合同签订后，比选人收到中选人开具的真实有效、合法等额的发票及其他相关支付凭证材料之日起**日内通过银行转账支付服务合同金额**%的价款；合同期满比选人在收到中选人开具的真实有效、合法等额的发票及其他相关支付凭证材料后**日内支付服务合同金额**%的价款。 *.*若中选人未按比选人要求提供或迟延提供发票及相关支付凭证材料，则比选人有权延迟或拒绝支付合同相应款项且不承担任何违约责任。 *、验收、交付标准和方法： *.*履约验收应严格参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）等相关规定的要求进行验收，各项技术、服务、商务指标以比选文件要求、中选人响应情况及双方签订的合同条款约定为准；比选人与中选人双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由比选人在比选文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。 *、售后服务：按项目进度配合比选人完成服务工作。 *、质量保修范围和保修期：项目完成后，若存在服务内容需要调整修正的能够保证配合调整。 *、保险：本项目不涉及。 **、责任与解决争议的方法： a、违约责任条款： （*）如因中选人在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给比选人造成损失或侵害，包括但不限于比选人本身的财产损失、由此而导致的比选人对任何第三方的法律责任等，中选人对此均应承担全部的赔偿责任。 （*）除另有约定外，中选人提供的服务不符合比选文件、响应文件或合同规定的，每出现一次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期一天或少一天，视为一次违约），响应人须向比选人支付合同总价*%的违约金并且按比选人要求进行整改，出现违约*次以上或未按比选人要求整改的，比选人有权无条件解除合同并要求响应人退还已收取的费用。 （*）比选人无正当理由逾期未按照合同约定付款的，则每日按未付款金额的*‰向响应人偿付违约金，但累计违约金总额不超过未付款总额的*％。 b、争议管辖： 在执行合同中发生的或与合同有关的争端，双方应通过**协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应选择以下第 * 种解决方式： （*）提交**仲裁委员会依照其现行有效的仲裁规则进行仲裁； （*）向比选人所在地有管辖权的法院提起诉讼，诉讼产生相应的费用应由败诉方负担。 在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。 **、保密要求：响应人应对项目实施过程及实施过程中获取的所有相关数据、信息、资料材料保密，未经比选人书面允许，不得以任意形式传播或泄露相关信息。 三、技术服务要求： （一）服务内容及要求 *.对比选人重大决策、重要规章制度等进行合法性审查与论证，提供意见或建议； *.对比选人重大事项的风险性进行评估论证，提出意见或建议； *.对比选人单位行政人事等综合事务提供咨询及相关事务处置服务； *.对比选人防控、处理涉及职工的各类法律纠纷提供合理化建议并参与处置； *.根据比选人的需求参与比选人有关涉法问题的谈判，调解涉及重大法律纠纷的代理院诉讼、仲裁、复议等活动（另行签订委托代理合同），并承诺优惠收取律师费； *.协助比选人开展法治宣传、法律知识普及教育等活动； *.对职工个人及家庭成员日常生活中所涉及的法律问题，进行咨询解答。 （二）其他要求 *.项目团队配置：本项目应配备专业项目服务团队，需提供人员名单和有效的律师执业证。 *.本项目服务人员不得随意更换，如因人员主动离职或患病等中选人不能克服原因导致人员不得不更换的，需提前通知比选人，中选人更换后的服务人员不得低于此前人员标准。 第六章比选程序 *. 总则 *.*比选人将根据比选服务特点组建评审委员会，采取综合评审法。 *.* 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的响应人。 *.* 评审委员会按照比选文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责： （*）审查响应文件是否符合比选文件要求，并作出评价； （*）要求响应人对响应文件有关事项作出解释或者澄清； （*）推荐中选候选响应人名单，或者受比选人委托按照事先确定的办法直接确定中选人； （*）向比选人或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 *. 评审程序 *.*响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 *.*.*资格性检查。依据法律法规和比选文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定响应人是否具备比选资格。 *.*.*符合性检查。依据比选文件的规定，从比选文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。 *.*澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式（应当由评审委员会专家签字）要求响应人作出必要的澄清、说明或者纠正。响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 *.*本次采购活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。比选文件若存在明显文字错误或其他瑕疵，凡不影响本次比选活动的公平、公开和公正的，比选活动应正常开展。 *.*评审小组按照评审得分由高到低顺序推荐*家以上候选中选人。评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。评审得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。报价一致且技术指标一致按照随机抽签的方式确定排名。 *.*评审委员会推荐候选中选人后，应当向采购代理机构出具评审报告。 *.*对于违反比选纪律的将可能被取消中选人资格或视为无效响应。 *.确定中选人及确定中选人程序 *.* 评委会将评审情况写出书面报告，推荐中选候选人，并按照综合得分由高到低排列顺序。综合得分相同的，按比选报价由低到高顺序排列。得分且比选报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 *.*比选代理机构在评审结束后五个工作日内将评审报告送比选人。 *.* 比选人在收到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐的中选候选人顺序确定中选人*名。 *.*根据比选人确定的中选人，并在***生态环境局官网上发布结果公告，向中选人发出中选通知书。 *.* 比选人不解释中选或落选原因，不退回响应文件和其他响应资料。 *. 评审方法 序号 名 称 评分依据 分值（分） * 报价 满足比选文件要求且响应价格最低的报价为比选基准价，其价格分为满分。其他响应人的价格分统一按照下列公式计算：比选报价得分=(比选基准价／比选报价)***%****。 评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 ** * 响应情况 供应商完全响应第五章“三、技术服务要求”中*项要求得**分，每有一项负偏离扣*分，扣完为止。 **分 * 履约能力 *.自****年*月*日（含）至递交响应文件截止之日，有类似法律顾问服务业绩的，每有*个得*.*分，最多得*分。（提供服务合同复印件（首页和盖章页）并加盖公章） *.服务团队中每具有*名*（含）-**年执业经验人员得*分，每有*名**（含）-**年执业经验人员得*分，每有*名**（含）年以上执业经验人员得**分，最多得**分。（*、提供人员清单及其有效的律师执业证复印件；*、执业经验以执业证书起始时间计算） *.服务团队成员中每有*人具有为机关、事业单位服务的经历得**分。（提供能证明人员经历的证明材料） ** * 实施方案 *.服务方案 针对第五章“（一）、服务内容及要求”中*项内容拟定服务方案，内容完整且满足项目实际情况、无缺陷的得**分。每缺少一项（以“*.*.*.....”为项数）扣*分，方案中每有一处具有缺陷（缺陷是指存在以下任一情形：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、科学原理错误、前后逻辑错误、引用的法律法规规范（标准）或其他规范性文件错误、地点区域错误、不符合采购需求、不符合比选文件要求、与政府采购监督管理部门的最新要求不符、未结合最新政府采购法律法规、规范性文件及相关政策）的扣*.*分，每项分值扣完为止，未提供不得分。 *.质量保障方案 针对本项目的服务质量保障措施①服务质量保证措施、②服务人员安排、③档案管理、④关键难点的理解把握及控制，以上*项内容全面详细且符合项目要求得*分，每缺少一项扣*.*分，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣*.**分，单项分值扣完为止。未提供不得分。 注：“缺陷或不足”是指：存在不适用项目实际情况；凭空编造；前后逻辑错误；引用的法律法规规范（标准）或其他规范性文件错误；地点区域错误；套用其他项目方案；内容不符合采购文件要求；描述不详尽、不完善、存在安全隐患的任一情形。 ** *. 评审细则及标准（综合评审法） *.*在评审过程中，响应文件响应比选文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。 *.*.*实质性偏离是指响应文件未能实质响应比选文件的要求。以下情况属于实质性偏离： （*）未按比选文件要求提交比选保证金； （*）响应文件没有按比选文件的规定和要求签字或盖章； （*）响应的产品和服务明显不符合比选项目的要求； （*）不符合比选文件规定的其他实质性要求。 响应文件有上述情形之一的，作无效比选处理。 *.*.*非实质性偏离是指响应文件在实质上响应比选文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离： （*）文字表述的内容含义不明确； （*）同类问题表述不一致； （*）有明显文字和计算错误； （*）提供的技术信息和数据资料不完整； （*）评审委员会认定的其他非实质性偏离。 响应文件有上述（*）--（*）情形之一的，评审委员会应当书面要求响应人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。 评审委员会不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*在响应文件初审过程中，如果出现评审委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。 *.计算错误的修改 *.* 响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改： （*）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。 （*）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 （*）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 *.* 按上述修正错误的方法调整的响应报价应对响应人具有约束力。如果响应人不接受修正后的价格，其响应将被拒绝。 *.评审专家在比选采购活动中承担以下义务： *.* 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 *.* 按照比选文件的规定要求对响应人的资格条件和响应人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。 *.* 保守秘密。不得透露比选文件咨询情况，不得泄漏响应人的响应文件及知悉的商业秘密，不得向响应人透露评审情况。 *.重新比选或终止比选 本次比选活动中，出现下列情形之一的，予以重新比选或终止比选： （*）递交响应文件的响应人不足三家或者通过资格性和符合性审查的比选响应人不足三家的； （*）出现影响比选采购公正的违法、违规行为的； （*）因重大变故，比选采购任务取消的； 重新比选或终止比选的，比选人应在公告，并公告详细理由。 第七章 ****年度行政人事等综合法律顾问服务项目服务合同 甲方： 乙方： 按照《中华人民**国民法典》等相关法律法规的规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下： 第一条 合同期限 服务期限为三年，合同一年一签。本合同为第×年合同，合同期限为 年 月 日至 年 月 日。 第二条服务内容与服务标准 （一）服务内容 *.对甲方采购工作所涉法律问题提供法律咨询意见或建议； *.受甲方委托，对甲方采购工作所涉法律文件进行审查并出具律师审查意见，包括但不限于采购需求调查报告、采购实施计划、需求论证报告（如有）、履约验收方案、采购文件、采购合同及各类非民事争议所涉文书等； *.受甲方委托，协助处理采购工作所涉各类非诉纠纷，包括但不限于询问、质疑、投诉、检举控告等非民事纠纷； *.受甲方委托，就甲方采购工作过程中的重大法律事务以及可能发生法律风险的事务，进行法律风险的预测，提出法律意见与对策； *.受甲方委托，列席采购工作所涉的专题会议，参与有关法律事务及商业事务的比选； *.根据采购工作所涉及法律法规变化情况以及监督管理部门采购典型案例的发布情况，每年度开展法制宣传和法律培训（合计至少举办*次），提高甲方及局直属单位工作人员的采购法律意识和法律知识水平； *.根据**省政府采购专项巡视的要求**府采购法律法规及规范性文件的修订和变化，对甲方采购内控制度进行完善和调整。 备注：以上服务内容，乙方确须回避的应主动提出并回避。 （二）人员要求 *.项目团队配置 本项目应配备至少*人的专业项目服务团队，需提供以上人员名单、有效的律师执业证。 *.其他： （*）本项目服务人员不得随意更换，如因人员主动离职或患病等乙方不能克服原因导致人员不得不更换的，需提前通知甲方，乙方更换后的服务人员不得低于此前人员标准。 （*）在项目实施过程中接受甲方的监督。 第三条 合同金额及支付方式 *.合同签订后，乙方收到甲方开具的真实有效、合法等额的发票及其他相关支付凭证材料之日起**日内通过银行转账支付当年服务合同金额**%的价款；按照年中考核结果支付当年服务合同金额**%扣除罚款、违约金等（若有）后的价款，乙方在收到甲方开具的真实有效、合法等额的发票及其他相关支付凭证材料后**日内支付；合同期满按照年终考核结果支付当年服务合同金额**%扣除罚款、违约金等（若有）后的价款，乙方在收到甲方开具的真实有效、合法等额的发票及其他相关支付凭证材料后**日内支付。（具体考核表详见附件A) *.若乙方未按甲方要求提供或迟延提供发票及相关支付凭证材料，则甲方有权延迟或拒绝支付合同相应款项且不承担任何违约责任。 第四条 知识产权及承诺 *.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他合法权益，否则视为乙方违约，由此产生的一切损失由乙方承担。 *.经甲乙双方协商一致，本项目实施过程中产生的知识产权归甲方拥有。 第五条 甲方的权利与义务 *.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务进行督促，并要求乙方进行符合服务质量标准的修改。 *. 负责监督乙方服务的实施及执行情况。 *.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 *. 国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 第六条 乙方的权利与义务 *.对委托服务范围内的项目有服务义务。按照服务内容和质量标准按时保质完成服务。 *.根据本合同规定向甲方收取服务费用，并有权在项目管理范围内管理及合理使用。 *.及时向甲方通告项目服务范围内有关服务的重大事项。 *.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 第七条 违约责任 *.如因乙方在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 *.除另有约定外，乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，每出现一次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期一天或少一天，视为一次违约），响应人须向甲方支付本合同总价*%的违约金并且按甲方要求进行整改，出现违约*次以上或未按甲方要求整改的，甲方有权无条件解除本合同并要求响应人退还已收取的费用。 *.甲方无正当理由逾期未按照合同约定付款的，则每日按未付款金额的*‰向响应人偿付违约金，但累计违约金总额不超过未付款总额的*％。 第八条 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后X日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 第九条 争议的解决 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过**协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应选择以下第 * 种解决方式： （*）提交**仲裁委员会依照其现行有效的仲裁规则进行仲裁； （*）向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼，诉讼产生相应的费用应由败诉方负担。 在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。 第十条 其他约定 第十一条 附则 *.合同经双方法定代表人/负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。合同一经生效，双方应诚信履行合同，除双方协商一致解除合同外，一方不得无理由解除合同。 *.合同执行中需要对合同相关事宜进行修改或补充的，双方可签订书面补充协议，作为主合同不可分割的一部分。 *.本合同一式X份，自双方签章之日起生效。甲方X份，乙方X份，具有同等法律效力。 甲 方： 乙 方： 法定代表人（授权代表）： 法定代表人/负责人（授权代表）： 地 址： 地 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 附件一：递交响应文件签收回执表 递交响应文件签收回执表 项目名称： 项目编号： 响应文件递交截止时间： 响应文件开启地点： 包号 响应人名称 递交响应文件时间 响应文件是否密封 （签收人确认） 递交密封件清单及数量 年月日 时分 □是 □否 比选响应文件 电子文档 签收人： 备注： *、本回执表一式一份，接收人签字后生效。表中“递交响应文件时间”、“响应文件是否密封”、“递交密封件清单及数量”由签收人现场签收时填写。 *、响应文件将在确定的提交响应文件截止时间的同一时间进行。地点为采购文件中预先确定的地点。响应人须派代表参加。响应人未参加开标的，视同认可开标结果。