赫章县退役军人事务局比选退役军人就业创业培训机构入库项目公告变更

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***退役军人事务局比选退役军人就业创业培训机构入库项目 比 选 文 件 采购人名称：***退役军人事务局 采购代理机构：**爱众达项目咨询管理有限公司 日 期：****年*月 目录 第一章 比选公告 * 第二章 供应商须知 * 第三章采购需求 * 第四章评审标准和评审办法 ** 第五章合同格式及条款 ** 第六章响应文件格式 ** 第一章 比选公告 项目概况 ***退役军人事务局比选退役军人就业创业培训机构入库项目的潜在供应商应在**爱众达项目咨询管理有限公司获取采购文件，并于****年*月*日*点**分（**时间）前提交响应文件。 一、项目名称：***退役军人事务局比选退役军人就业创业培训机构入库项目二、项目编号：GZAZD-****-***号三、采购方式：比选四、情况概述：***退役军人事务局根据《中华人民**国退役军人保障法》《退役军人事务部办公厅〈关于印发退役军人就业创业培训工作管理指南〉的通知》（退役军人办发〔****〕**号）、《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔****〕**号）、《省退役军人事务厅等五部门关于印发〈**省退役军人教育培训实施暂行办法〉的通知》（黔退军人发〔****〕*号）、《***退役军人事务局关于开展首批全*退役军人就业创业培训机构申报认定工作的通知》等文件精神，结合**实际，现面向***内公开比选一批电工培训、退役军人就业创业能力提升培训、无人机驾驶员培训、健身教练员培训、叉车培训、白酒酿造工培训、挖掘机司机培训、理发师培训、厨师培训、种植养殖技术培训、机动车驾驶等方面的培训机构进入***退役军人就业创业培训机构库（数量不定，符合其中一项或多项条件的培训机构自愿报名，经评审合格后应纳入尽纳入）。五、申请人参加本次采购活动应具备下列条件*、具有独立承担民事责任的能力：具备独立法人的有效的营业执照或事业单位法人证书（法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加本次活动，只能以法人身份参加）；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（提供近*个月的财务报表，至少包含三表）；*、具有履行协议所必需的设备和专业技术能力：具有与培训项目和培训规模相适应的培训场所和实训设施、设备，具有稳定、合格的师资队伍。专业性强的领域或科目，有实训场所或实训**单位，附投标人履约能力承诺书；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：需提供****年至今任意一月的缴纳税收和社会保障资金的证明，未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表。依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明；*、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（公司成立不足三年的从成立之日起算）*、法律、行政法规规定的其他条件：根据财政部财库（****）***号文件要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国 ”网站，提供查询结果截图（查询时间为采购公告之日起至投标截止日）；*、供应商单位及其现任法定代表人在参加本次采购活动前三年内不得具有违法犯罪记录（提供法定代表人无违法犯罪记录证明）；*、本次比选活动不接受联合体参与； *、本项目特殊要求：（*）需要参加入库的供应商须具备相应专业的办学许可证或者办学资格证明文件；注：（需具备以上所有条件方可报名参加，以上证书及证明材料需提供复印件并加盖公章）六、项目服务及其他要求*、服务基本要求（*）入库供应商应恪守培训机构的服务宗旨，切实履行“诚信、实效”的执行方针，及时、高质量地完成有关协议规定的培训工作任务。（*）入库供应商应具有电工培训、退役军人就业创业能力提升培训、无人机驾驶员培训、健身教练员培训、叉车培训、白酒酿造工培训、挖掘机司机培训、理发师培训、厨师培训、种植养殖技术培训、机动车驾驶等方面其中一项或多项专业培训的能力，应具有完善的培训项目专家团队和管理团队，能够提供优质高效的培训和全面系统的保障。（*）未经采购人许可，不得向任何单位和个人提供培训信息。（*）入库供应商自行负责办公、人员交通、差旅、保险等相关费用。成交供应商必须严格按照国家安全生产的法律法规进行培训活动，并为相关的人员购买保险。在培训过程中（即该项目验收合格前）若发生任何安全事故（不包括学员、老师往返的交通路途，培训开始前、结束后的参训人员个人造成的伤害；培训过程中产生的不可抗力），均由成交供应商负责，因事故所产生的一切赔付和善后均由成交供应商负责，采购人不承担任何经济和法律责任。（提供承诺函）（*）入库供应商项目负责人一经确定，在库期间不得更换（如需更换，须书面告知***退役军人事务局，并经***退役军人事务局同意）。*、服务对象：采购人指定。*、服务地点：***内*、其他要求：★（*）本项目确定的成交供应商仅作为入库供应商，不承诺各入库供应商的最低工作量（根据采购人所需的培训项目，随机在入库供应商中抽取符合该培训项目的培训机构进行培训，培训费用及相关要求双方进行协商确定）。（*）服务期限内，具体项目承办供应商由采购人的需求根据入库供应商提供的当次培训方案来确定，并与采购人签订当次培训服务协议。（*）服务期限内，入库供应商中被选取承担某培训项目的供应商后，培训学员满意度调查综合评分低于**分的，该供应商无条件退出***退役军人就业创业培训机构库。（*）服务期限内所有成果资料归采购人所有（包括培训方案、培训课件、培训影像资料等）。七、商务要求*、付款方式：成交供应商签订培训服务协议并高质量完成培训任务后，凭当次培训档案资料（培训方案、培训课件、课程表、学员签到表、现场影像资料）、培训机构开具的有效发票、学员满意度调查表，并经采购人确认后**个工作日内，按结算金额一次性支付当次培训服务费。*、服务期限：自协议签订之日不超过*年。*、保证对培训服务项目相关的机密信息和资料保守秘密。保密期限不受协议期限限制。★注：以上技术或服务要求、商务要求为本次采购活动的最低要求，不允许有负偏离。八、报名事项*、本项目采购代理服务费为：人民币****元/名。向入库成功供应商分别收取采购代理服务费。*、报名费用：人民币***元（微信、支付宝、转账等非现金方式支付）。*、报名时间：****年*月*日至****年*月*日，上午*：**-**：**，下午**：**—**：**（**时间）。*、现场报名：获取采购文件时，经办人员应当现场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，需提供法人授权书（需注明项目名称、项目编号、授权书的有效期）、授权代表身份证（加盖公司公章的复印件）、报名登记表（报名登记表不作为采购文件内容仅作为报名资料，此表可提前准备也可现场填写）。报名地址：***双河街道新天地小区*栋*单元****室；报名联系电话：蔡先生***********。*、本项目不收取投标保证金。九、开标时间、地点*、开标时间：****年*月*日*:**（**时间）。*、开标地点：***政务服务中心*楼招投标室。注：响应文件递交时间和地点和开标时间和地址一致，在开标时间开始前送达比选地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、公告发布本公告在**省招标投标公共服务平台发布十一、联系方式*、采 购 人：***退役军人事务局联 系 人：胡冬艳联系电话：************、采购代理机构：**爱众达项目咨询管理有限公司联 系 人：蔡先生联系电话：***********第二章供应商须知 项目名称 ***退役军人事务局比选退役军人就业创业培训机构入库项目 项目编号 GZAZD-****-***号 采购方式 比选 内容 说明与要求 供应商资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： *.* 具有独立承担民事责任的能力：具备独立法人的有效的营业执照或事业单位法人证书（法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加本次活动，只能以法人身份参加）； *.* 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（提供近*个月的财务报表，至少包含三表）； *.* 具有履行协议所必需的设备和专业技术能力：具有与培训项目和培训规模相适应的培训场所和实训设施、设备，具有稳定、合格的师资队伍。专业性强的领域或科目，有实训场所或实训**单位，附投标人履约能力承诺书； *.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：需提供****年至今任意一月的缴纳税收和社会保障资金的证明，未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表。依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明； *.*参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（公司成立不足三年的从成立之日起算） *.*法律、行政法规规定的其他条件：根据财政部财库（****）***号文件要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国 ”网站，提供查询结果截图（查询时间为采购公告之日起至投标截止日）； *.*本次比选活动不接受联合体参与； *.本项目的特定资格要求：（*）需要参加入库的供应商须具备相应专业的办学许可证或者办学资格证明文件； 注：（需具备以上所有条件方可报名参加，以上证书及证明材料需提供复印件并加盖公章） *.法定代表人参加磋商的必须有法定代表人身份证及法定代表人身份证明；法人授权委托人参加磋商的必须有法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证； 投标保证金 不收取 供应商的代替方案 不接受代替方案 发布公告的媒介 本次磋商公告在《**省招标投标公共服务平台》上发布。 响应文件的递交 *、投标有效期： ** 日历天 *、响应文件的份数（响应文件必须胶装）：正本一份，副本贰份。 响应文件的标记外密封袋上应注明以下标识： 项目名称： 采购人名称： 供应商的名称：（加盖单位公章）； *、响应文件递交地点：***政务服务中心*楼招投标室（*****街道帝景湾畔*政务服务中心*楼）。 *、响应文件递交时间：投标截止时间之前半小时内，逾时不收。 *、投标截止时间：详见比选公告 开 标 日 期 详见比选公告 地 点 ***政务服务中心*楼招投标室 其 它 不满足比选文件中资格审查或符合性审查要求的，投标作无效投标处理。 合同签订地点 ***退役军人事务局 废标条款 *、出现影响采购公正的违法、违规行为的； *、因重大变故，采购任务取消的。 响应文件装订 胶装 二 、 总 则 （一）名词解释 *.“采购人（招标人） ”：***退役军人事务局 *.“采购代理机构 ”：**爱众达项目咨询管理有限公司 *.“投标人、投标供应商 ”：是指响应本项目比选的法人、其他组织或者自然人。 *.“评标委员会 ”：是依法组建，负责本次比选工作（比选小组）的临时性机构。 *.“成交供应商 ”：经合法竞争性比选程序评选出来的投标供应商。 *.“服务期（工期） ”： 自采购合同签订并生效之日起至按要求完成服务的期限。 *.“实质性响应 ”：是指符合磋商文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到磋商文件规定的服务质量或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它供应商的公平竞争地位。 *.“比选保证金 ”：是指按照采购项目总预算一定比例的，要求供应商在提交响应文件之前缴纳的金额，用于规避采购人在本次磋商项目中可能因供应商行为而蒙受的风险。 **.“比选采购文件 ”：指由采购代理机构发出的采购文件，包括全部章节、附件、修改通知。 （二）适用范围 *.依据《中华人民**国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规制定本文件。 *.采购人、供应商及相关当事人适用本文件。 （三）应遵循的原则 *.遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 *.坚持质量优先、价格合理的原则。 *.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 （四）合格的服务 *.供应商提供的所有货物和服务，其质量、规格及技术等必须符合国家和该行业现行的规定，其来源地均须为中华人民**国。 *.采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 （五）知识产权 供应商应保证采购人在中华人民**国境内使用本项目的响应资料、技术、服务或其任何一部 分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权 而引起的法律和经济纠纷，如发生其他方指控磋商采购人侵权，全部责任由供应商承担。如果供应 商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附 有相关证明文件。本次服务所获成果如若涉及申请专利或其它知识产权的部分，则相关知识产权归采购人所有。 （六）不错文件的约束力 供应商在投标前认真阅读并理解本文件，供应商一旦获取了本比选文件并参加本项目比选，即被认为接受了比选文件中的所有条件和规定。 三、比选文件概要 （一）比选文件的组成 比选文件包括： 第一章“比选公告 ” 第二章“供应商须知 ” 第三章“采购需求 ” 第四章 “评审办法及评分标准 ” 第五章“合同格式及条款（参考） ” 第六章“响应文件格式 ” （二）比选文件的澄清、修改或补充 *.比选文件发出后，采购人或采购代理机构可对比选文件进行澄清修改或补充，澄清修改或补充的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 * 日前，将澄清修改或补充的内容通过**省招标投标公共服务平台向所有供应商公开；不足* 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 *.对比选文件的澄清修改或补充将在过**省招标投标公共服务平台上发布更正公告。所有供应商有义务定期登陆上述网站获取相关信息，采购代理机构发布在上述网站的澄清、修改或补充公告视为已送达各供应商，请各供应商密切关注。 *.当比选文件与澄清修改或补充内容表述不一致时,以澄清修改或补充内容为准； 当前后发出的澄清修改或补充内容表述不一致时,以最后发出的澄清修改或补充内容为准。 四、响应文件编制要求 （一）语言和计量单位 响应文件和与本次比选有关的所有文件均应使用简体中文。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。除技术规范另有规定外，响应文件使用的度量衡量单位，均采用中华人民**国法定计量单位。 （二）响应文件组成（不限于） * 、法定代表人身份证明； *、授权委托书； *、投标人基本情况表； *、资格审查资料 *、其他资料； （三）响应文件的份数 供应商应准备响应文件正本壹份，副本贰份。 （四）响应文件编制注意事项 *.供应商必须对本比选文件的每一项要求给予响应，且每一项要求给予响应必须是唯一的，否则将视为不响应。 *.供应商须确保在比选过程中提供资料的真实性、准确性，若提供虚假材料，无论其材料是否重要，比选小组将有权取消供应商的比选资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。 （五）投标有效期 *.响应文件在开标后**天内有效。投标有效期比规定时间短的，视为投标无效。 *.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可书面要求供应商同意**投标有效期。接受**投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，而只会被要求相应地**其投标有效期。 （六）响应文件的式样和签署 *.响应文件正、副本均需用 A* 纸打印装订成册，逐页标注页码并提供目录（图页及图纸、法律文书除外），如单独提供彩页必须加盖供应商公章。响应文件的封面须法定代表人或授权代理人签字并加盖公章，响应文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“比选文件 ” 要求签章的地方签字并加盖公章，否则将作无效标处理。响应文件的副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力。 *.除法定代表人或法人授权代表签字可以手写外，响应文件其余部分须采用打印字体，禁止手写。 *.响应文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删。如有上述改动，须由签署响应文件的相关人员签字。 *.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。 *.响应纸质文件应装订牢固不可拆卸（胶装），如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。 五、响应文件的递交 （一）响应文件的密封和标记 *.封套密封及标记：见须知前附表。 *.如果由于密封不严，导致响应文件非人为因素过早启封的，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给供应商。 （二）响应文件递交的要求 *.采购人或者采购代理机构收到响应文件后，如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具签收回执。 *.递交响应文件的供应商代表，如为法定代表人本人到场参加本项目投标活动的，由供应商法定代表人递交法定代表人身份证明及本人身份证原件；如为委托代理人到场参加本项目投标活动的，由委托代理人提交法定代表人身份证明、本人的身份证原件及授权委托书原件。 *.逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 （三）响应文件提交截止时间 *.供应商提交给采购代理机构的响应文件不得迟于比选文件中规定的截止时间。 *.采购人因修改磋商文件，可酌情**响应文件提交截止时间。在此情况下，采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均**至新的响应文件提交截止时间。 *.采购代理机构将拒绝接收在规定的响应文件提交截止时间之后递交的任何响应文件。 （四）响应文件的修改和撤回 *.供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的， 以补充、修改的内容为准。 *.在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，供应商不得撤回其投标。 *.采购代理机构不接受电报、 电话、电传、传真等形式的投标。 *.采购代理机构对因不可抗力而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。 六、比选保证金：不收取 七、无效标、废标情形 *.有下列情况之一出现的,响应文件无效,按无效文件处理 （*）投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的； （*）投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （*）在资格评审、符合性评审中，评标委员会认定供应商的响应文件有任一项及以上未通过的； （*）评标委员会认定响应文件雷同的； （*）投标文件有关内容违反法律法规规章相关规定的。 *.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效 （*）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （*）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； （*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （*）不同供应商的主要文件异常一致或者报价呈规律性差异； （*）不同供应商的响应文件相互混装； （*）不符合法律、法规和比选文件中规定的其他实质性要求的。 *.有下列情况之一出现的，将作废标处理 （*）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （*）因出现重大变故，采购项目取消的。 八、采购代理服务费 本项目采购代理服务费为：人民币****元/名。向入库成功供应商分别收取采购代理服务费。 八、成交和合同 （一）采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。 （二）成交供应商信息将在**省招标投标公共服务平台进行结果公告，公告时限为 * 个工作日。 （三）在成交公告发布的同时，采购代理机构将根据《中华人民**国政府采购法》及其实施条例向成交供应商发出成交通知书，成交供应商在收到成交通知书后，应立即以书面形式予以确认。成交通知书对采购人与成交供应商具有同等法律效力。 九、其他事项 （一）供应商应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照比选文件的要求提交全部数据，或者响应文件没有对比选文件做出实质性响应，可能导致其投标无效或被拒绝。 （八） 投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （*）为本标段的监理人； （*）为本标段的代建人； （*）为本标段的招标代理机构； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （**）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （**）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （**）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （**）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法、失信企业名单； （**）在“信用中国 ”网站中被列入失信被执行人名单； （**）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的 （**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 第三章采购需求 项目服务及其他要求 *、服务基本要求 （*）入库供应商应恪守培训机构的服务宗旨，切实履行“诚信、实效”的执行方针，及时、高质量地完成有关协议规定的培训工作任务。 （*）入库供应商应具有电工培训、退役军人就业创业能力提升培训、无人机驾驶员培训、健身教练员培训、叉车培训、白酒酿造工培训、挖掘机司机培训、理发师培训、厨师培训、种植养殖技术培训、机动车驾驶等方面其中一项或多项专业培训的能力，应具有完善的培训项目专家团队和管理团队，能够提供优质高效的培训和全面系统的保障。 （*）未经采购人许可，不得向任何单位和个人提供培训信息。 （*）入库供应商自行负责办公、人员交通、差旅、保险等相关费用。成交供应商必须严格按照国家安全生产的法律法规进行培训活动，并为相关的人员购买保险。在培训过程中（即该项目验收合格前）若发生任何安全事故（不包括学员、老师往返的交通路途，培训开始前、结束后的参训人员个人造成的伤害；培训过程中产生的不可抗力），均由成交供应商负责，因事故所产生的一切赔付和善后均由成交供应商负责，采购人不承担任何经济和法律责任。（提供承诺函） （*）入库供应商项目负责人一经确定，在库期间不得更换（如需更换，须书面告知***退役军人事务局，并经***退役军人事务局同意）。 *、服务对象：采购人指定。 *、服务地点：***内 *、其他要求： ★（*）本项目确定的成交供应商仅作为入库供应商，不承诺各入库供应商的最低工作量（根据采购人所需的培训项目，随机在入库供应商中抽取符合该培训项目的培训机构进行培训，培训费用及相关要求双方进行协商确定）。 （*）服务期限内，具体项目承办供应商由采购人的需求根据入库供应商提供的当次培训方案来确定，并与采购人签订当次培训服务协议。 （*）服务期限内，入库供应商中被选取承担某培训项目的供应商后，培训学员满意度调查综合评分低于**分的，该供应商无条件退出***退役军人就业创业培训机构库。 （*）服务期限内所有成果资料归采购人所有（包括培训方案、培训课件、培训影像资料等）。 七、商务要求 *、付款方式：成交供应商签订培训服务协议并高质量完成培训任务后，凭当次培训档案资料（培训方案、培训课件、课程表、学员签到表、现场影像资料）、培训机构开具的有效发票、学员满意度调查表，并经采购人确认后**个工作日内，按结算金额一次性支付当次培训服务费。 *、服务期限：自协议签订之日不超过*年。 *、保证对培训服务项目相关的机密信息和资料保守秘密。保密期限不受协议期限限制。 ★注：以上技术或服务要求、商务要求为本次采购活动的最低要求，不允许有负偏离。 第四章 评审办法及评分标准 一、总则 *、根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 *、评标工作由采购代理人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评委会由相关技术专业评审专家及采购人代表组成。 *、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的供应商。 *、评标的依据为比选文件和响应文件，不寻求比选文件以外的其它依据。 *、评委会成员应按照比选文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价； *、要求投标供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清； *、推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商； *、向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 *、评标结束后，对评标情况严格保密。 二、评标方法 资格审查符合比选文件要求的供应商为入库供应商。 三、评标程序 *、比选会议 采购人和采购代理人将邀请递交了响应文件的供应商法定代表人或授权委托人出席比选会议。 *、比选前准备 （*）采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席比选会议，供应商的签到人必须是法定代表人或授权代表人。比选前准备由采购代理机构工作人员主持，依法组建比选小组。 （*）根据具体情况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督。 （*）核验参加比选会议的供应商的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明书原件（法定代表人出席的出示）或授权委托书原件（委托人出席的出示）；相关记录人员据实予以记录，并在评审时由比选小组予以认定处理； （*） 由供应商代表检查响应文件的密封情况。供应商对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场向主持人或者现场监督人员反映，相关记录人员据实予以记录，并在评审时由比选小组予以认定处理，但不得干扰、阻挠比选前准备工作的正常进行（供应商若未在当场提出异议，即认定供应商对其他供应商的响应文件密封情况当然无异议）。 （*）确定比选顺序：按供应商递交响应性文件的先后顺序依次进行。由相关工作人员将其响应文件及相关记录移交比选小组。 *、比选程序 （*）开启供应商响应文件，比选小组对供应商递交的响应文件按照比选文件规定的评审原则进行资格审查和符合性审查并在相应审查记录表上签字确认。响应文件通过资格审查和符合性审查的供应商为入库供应商（不论家数）。未通过评审的供应商，比选小组应当对其响应文件作无效标处理，并将原因告知该供应商。 （一）资格审查 *、资格审查未通过的投标人不得进入下一步评审，具体审查内容如下： 资格审查表 审查因素 审查标准 具有独立承担民事责任的能力 具备独立法人的有效的营业执照或事业单位法人证书（法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加本次活动，只能以法人身份参加）； 具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度 （提供近*个月的财务报表，至少包含三表）； 具有履行合同所必需的设备和专 业技术能力 具有与培训项目和培训规模相适应的培训场所和实训设施、设备，具有稳定、合格的师资队伍。专业性强的领域或科目，有实训场所或实训**单位，附投标人履约能力承诺书； 依法缴纳税收和社会保障资金的 相关材料 需提供****年至今任意一月的缴纳税收和社会保障资金的证明，未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表。依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明； 参加本次政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录 提供采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（公司成立不足三年的从成立之日起算） 法律、行政法规规定的其他条件 根据财政部财库（****）***号文件要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国 ”网站，提供查询结果截图（查询时间为采购公告之日起至投标截止日）； 本次比选活动不接受联合体参与 本次比选活动不接受联合体参与 本项目的特定资格要求 （*）需要参加入库的供应商须具备相应专业的办学许可证或者办学资格证明文件； 注：（需具备以上所有条件方可报名参加，以上证书及证明材料需提供复印件并加盖公章） 法定代表人参加磋商的必须有法定代表人身份证及法定代表人身份证明；法人授权委托人参加磋商的必须有法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证； 法定代表人参加磋商的必须有法定代表人身份证及法定代表人身份证明；法人授权委托人参加磋商的必须有法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证； （二）符合性审查 *.符合性审查：评审小组对照下表所列内容从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应 程度进行审查，以确定响应文件是否对比选文件的实质性要求作出响应。 符合性审查表 审查因素 审查标准 投标人名称 与营业执照或事业单位法人证书 投标文件签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。 投标文件格式 符合“响应文件格式”的规定 投标内容 本项目的所需服务全部工作内容 投标有效期 **日历天 *.评审小组负责对响应文件进行评审。 （一）评审小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 （二）澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。 （三）评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。 *. 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避： （一）采购人或供应商的主要负责人的近亲属； （二）项目主管部门或者行政监督部门的人员： （三）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的。 *.评审原则： 评审小组遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评审程序，依法依规，根据比选文件所列评审标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 *.评审过程的保密性： （一）评审后直至授予成交供应商合同为止，评审小组成员和与评审工作有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。 第五章 合同格式及条款 （签合同时自行协商） 第六章 响应文件格式 （项目名称） 响应文件 （正本/副本） 采购项目名称： 采购项目编号： 供应商名称：（盖单位章） 法定代表人或 委托代理人： （签字或盖章） 地址： 联系人： 联系电话： 目录 一 、法定代表人身份证明 二、授权委托书 三、投标人基本情况表 四、资格审查资料 五、其他资料 一.法定代表人身份证明 供应商名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名:性别:年龄: 身份证号:职务: 系 (供应商名称)的法定代表人。 特此证明. 附法定代表人身份证（正反面）复印件。 供应商名称：（盖单位章） 年月日 二.授权委托书 致：***退役军人事务局 我（供应商法定代表人姓名）系（供应商全称）的法定代表人 ， 现委派我单位（被委托人姓名 ） 全权代表我单位参加采购活动（项目编号：），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于本单位盖章和法定代表人签字或盖章之日生效。 特此委托 附法定代表人及委托代理人身份证（正反面）复印件。 此页附被委托人情况： 姓名：性别：身份证号码：部门：职务： 通讯地址：邮政编码：电话：传真： 其他联系方式： 法定代表人：（签字或盖章） 供应商全称：（盖单位章） 年月日 三、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目负责人（项目经 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 基本账户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 四、资格审查资料 五、其他资料