长丰县中医院南区医疗专项设备监理服务招标公告

正文内容

一、项目名称及内容 *、项目名称：***中医院南区医疗专项设备监理服务 *、项目地点：*****北路与山花路** *、项目单位：***卫生健康委员会 *、项目概况：***中医院南区存储设备采购及安装监理服务，具体详见附件 *、资金来源：财政资金 *、项目预算：*****元 *、项目类别：政府购买服务 *、标段（包别）划分：共分*个包 二、项目要求： *、监理主要任务：确保项目实施方按照存储设备安装等工程合同暨投标文件要求实施项目建设，对承建方进行有效的监督和配合，确保工程保质、按时完成。 *、监理主要工作任务包括：制定针对存储设备安装等工程的监理工作计划；对到货软硬件设备逐一进行检查核对；对照项目建设方案，督促承建方提交详细施工方案和进度计划，协助业主单位审核施工方案和进度计划，并监督工程建设方遵照实施；配合业主单位对项目进行功能、性能测试，配合业主单位验收；对工程安全、信息和知识产权等实施规范的管理（确保业主单位数据信息不外泄等）。 三、投标供应商资格 *、符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； *、具有乙级及以上资质 *、本项目不接受联合体投标； *、符合下列情形之一： （*）开标日前两年内未被***及其所辖*（*）公共**交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满**分的； （*）最近一次被***及其所辖*（*）公共**交易监督管理局记不良行为记录累计记分达**分（含**分）到**分且公布日距开标日超过*个月； （*）最近一次被***及其所辖*（*）公共**交易监督管理局记不良行为记录累计记分达**分（含**分）到**分且公布日距开标日超过**个月； （*）最近一次被***及其所辖*（*）公共**交易监督管理局记不良行为记录累计记分达**分（含**分）及以上且公布日距开标日超过**个月； *、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商： （*）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （*）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； （*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； （*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的 三、采购公告时间 采购公告时间：****年*月**日至****年*月**日 四、报名办法 *、报名时间：****年*月**日至****年*月**日 *、报名方式：现场报名（法人或授权人携带身份证、授权委托书，携带公司资质原件及复印件，原件核对后返还） *、报名地点：***卫健委*楼财务科 五、开标时间及地点 *、开标时间：****年*月**日下午*时 *、开标地点：***卫生健康委员会六楼会议室 *、开标方式: 开标截止前密封报送投标材料，开标时所有投标单位到现场进行**，本项目采取综合评分法。 六、联系方法： 项目单位：***卫生健康委员会 地址：***水湖镇南一环与杨公路交叉口 联系电话：****-******** 七、具体要求 （一）监理服务要求 *、监理主要任务：确保项目实施方按照存储设备安装等工程合同暨投标文件要求实施项目建设，对承建方进行有效的监督和配合，确保工程保质、按时完成。 *、监理主要工作任务包括：制定针对存储设备安装等工程的监理工作计划；对到货软硬件设备逐一进行检查核对；对照项目建设方案，督促承建方提交详细施工方案和进度计划，协助业主单位审核施工方案和进度计划，并监督工程建设方遵照实施；配合业主单位对项目进行功能、性能测试，配合业主单位验收；对工程安全、信息和知识产权等实施规范的管理（确保业主单位数据信息不外泄等）。 *、监理服务期限：合同签订之日起至项目通过验收。 *、人员组织保障：至少*名专业监理工程师 （二）监理服务内容 *、质量控制 依据有关的招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制各子系统项目的质量。通过事前预防、事中控制、事后纠正等措施，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量。 Ø 事前质量控制 (*)了解业主单位的业务需求，并将其作为监理工作的依据。 (*)对验收方法、接收准则、时间进度的要求提出监理意见。 (*) 协助合同编制，对合同提出监理意见。。 Ø 事中质量控制 (*) 审核承建方提交的工程设计方案： 与项目合同、需求的符合性； 关键技术的实现方法、流程及技术保障措施的合理性； 实施的质量保证措施的可行性; 实施组织机构保证。 (*)对承建方提供的软硬件货物进行验收，对验收结果做验收记录，并经三方签认；对不符合合同或相关标准规定的货物拒绝签认。确保没有被签认的货物不得在工程实施中应用。 (*)检查承建方项目实施状况、人员与实施方案的一致性； (*)阶段性质量监督、控制措施及方法，并做监理日志。出现工程质量问题时，经确认后监理机构签发监理通知单，报业主、承建方，责令承建方整改。 (*)及时处理承建方提交的工程中关键环节的实施申请，审核其合理性后签认，报业主单位批准。 (*)检查承建方重要工程步骤的衔接工作，做监理日志。 (*)及时处理变更申请，审核变更的合理性，保证工程总体质量、进度不受影响。 (*)按照监理细则规定的程序处理工程中出现的质量事故。组织软件工程质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理； (*)若发现实施过程存在重大质量隐患，应及时向承建方签发停工令，并报业主单位，监督承建方进行整改。整改完毕后，及时处理承建方的复工申请。 Ø 事后质量控制 (*)按照国家信息化项目管理流程，协助业主单位和承建方完成项目初验和终验。 (*)协助业主单位审核承建方提交的验收计划及其方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署监理审核意见。 (*)协助业主单位对初验中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，确定整改要求和整改后的验收方式，以监理通知单的形式告知承建方。 (*)监督承建方根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程。 (*)对软件项目开展功能及性能测试工作，提交测试报告；对硬件项目开展检验检测，提交检测报告。 (*)与业主单位和承建方共同确认初验结果，签署初验合格报告。 (*)监督系统的试运行，督促承建方解决试运行中出现的质量问题。 (*)确认项目达到终验条件，协助业主单位组织工程终验。 (*)督促承建方完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估。 (**)跟踪各子项目在质保期内的运行状况，督促承建方做好售后服务。 *、进度控制 审查各子项目进度计划，并监督计划的执行，通过事前预防、事中控制、事后纠正的措施，确定工作顺序，控制项目进度。 施工**度控制 (*)协助编制项目工作计划，分析工程的内容及过程，对工程进度提出监理意见。 (*)对工程合同中涉及的产品和服务的提供时间做出说明，并对业主单位的安排提出监理意见。 施工中进度控制 (*)审核承建方提交的工程进度计划的可行性、合理性、各阶段工作成果，签署监理审核意见。 (*)根据工程进度计划，确定阶段性进度监督、控制的措施及方法，作为监理细则的内容。 (*)审核承建方开工申请，检查工程准备情况，签发开工令，并报业主单位签认，通知承建方开始工程实施。 (*)督促承建方提交阶段性进度计划，审核阶段性进度计划合理性，签署审核意见。 (*)定期检查、记录工程的实际进度情况，确保实际进度与计划相一致； (*)发现工程未能按计划进行时，要求承建方调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求。 (*)当软件开发进度可能导致合同工期严重延误时，详细报告分析原因和提出对策，供业主单位采取措施或做出决定。 施工后进度控制 对验收阶段进度安排提出监理意见。 *、投资控制 协助业主单位审核和控制项目进度款的申报和支付，保证项目阶段用款计划顺利执行。 *、合同管理 协助业主单位与承建方签订合同；监督承建方履行合同；协助业主单位处理合同执行过程中的违约、索赔、延期、纠纷调解及仲裁等问题。 *、信息管理 及时向业主单位反映项目实施的动态信息，提交监理工作情况的工作文档。 建立全面、准确反映实施阶段状况的图表、文档，收集和管理项目各类文档资料。 完成实施过程中各类工程日志、会议纪要、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等资料，完成资料的整理、审核和归档工作； 督促承建方及时完成各阶段设计文档、程序代码、测试记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工验收资料（包括监理工作方面的资料），确保软件工程中各类文件传送的规范化、制度化。 监理方的文档管理人员负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。 *、组织协调 协助业主单位划分各方的工作范围和职责。 监督项目各方履行职责，协调各方的工作关系。 建立畅通的沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的有效解决。 （三）监理服务范围 监理范围主要包括：总体实施方案和设计方案的质量把关，工程进度控制，投资控制，信息管理，建设安全管理，系统测试，系统集成调试，项目培训，系统试运行和验收工作的监理，系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施，做好项目合同与文档（资料）管理，受采购人委托，负责协调项目涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷，针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议，并提供监理服务。 监理方在开展监理工作过程中使用到的相关软硬件设备由监理方自行提供。 三、报价及结算要求 *、本项目投标报价包含服务范围内全部内容及工程量，完成本项目并通过验收、确保交付使用的全部费用，中标结果确定后招标人不再追加任何费用。 *、本项目采用总价报价方式，总价包干，中标后价格不予调整，本项目投标报价包含服务范围内全部内容及工程量，且施工完成后，能满足招标人正常使用。 四、其他要求 *、工程监理大纲 监理单位应根据每个项目的实际情况编制项目监理大纲，确定项目监理机构的具体工作目标和任务，规定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。 监理单位应编制项目监理实施方案，实施方案应符合项目监理大纲的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，可操作。 *、监理工作质量要求 （*）监理公司应该在质量控制、投资控制、进度控制、信息管理、合同管理等几个方面对监理工程采取必要和完善的监督、控制和管理措施，保证监理工程能够按时、按质、按量竣工。 （*）监理公司必须定时（每周）向项目建设单位通报工程进展情况及工程实施过程中所遇到的问题。 *、监理的责任 （*）监理单位有责任为建设单位提供项目顾问咨询意见，有义务帮助承建单位实现合同所规定的目标，公正维护各方的合法权益。 （*）在本合同期内及合同终止后，未征得建设单位同意，不得泄露与本项目有关的资料。 （*）由于承建单位在项目实施中不符合项目规范和质量要求，监理单位要监督承建单位停工整改或返工。如承建单位人员工作不力，可提出调换有关人员。 （*）如果承建单位违反合同规定的质量要求和完工时限，监理单位应协助建设单位追究有关承建单位的责任。 （*）监理单位使用建设单位提供的设备和物品属建设单位所有，在监理工作完成或终止时，应将设备和剩余物品在合同规定的时间和方式移交给建设单位。 *、中标供应商在合同签订后*日内须提交所有投标人员专业证书原件至业主单位，并配合业主单位查验证书并实施押证管理。 *、合同签订后*个工作日时间内，要求参加本项目的所有监理机构人员必须到达业主单位指定项目实施现场，并提供施工日驻点服务，所有监理机构投标人员必须到场提供身份证原件供业主单位查验。 *、本项目最低人员配备要求（供应商须在响应文件中列明为本项目配备的人员名单） 拟配备人员需要提供六个月社保证明。 评分标准 条款号 评审因素 分值 评审标准 *.*.* （*） 技术文 件评分标准 监理内容、重点、 制度、具体措施 **分 监理大纲内容全面、重点突出，制度健全，有 具体措施。 详细、计划可行性合理有效得 *≤F≤** 分； 可行性一般、计划一般得 *≤F＜* 分； 较差，缺乏针对性和合理性 *＜F＜* 分； 未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分 工程质量控制措 施 **分 工程质量控制措施。 详细、计划可行性合理有效得 *≤F≤** 分；可 行性一般、计划一般得 *≤F＜* 分； 较差，缺乏针对性和合理性 *＜F＜* 分； 未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分。 工程进度控制措 施对策及监理建 议 **分 现状分析、工程进度控制措施对策及监理建议。 详细、计划可行性合理有效得 *≤F≤** 分； 可行性一般、计划一般得 *≤F＜* 分； 较差，缺乏针对性和合理性 *＜F＜* 分； 未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分。 工程合同与信息 管理措施 **分 工程合同与信息管理措施。 详细、计划可行性合理有效得 *≤F≤** 分； 可行性一般、计划一般得 *≤F＜* 分； 较差，缺乏针对性和合理性 *＜F＜* 分； 未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分 本工程的重 点、 难点的 处理措 施及 合理化建 议 **分 针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化 建议。 详细、计划可行性合理有效得 *≤F≤** 分； 可行性一般、计划一般得 *≤F＜* 分； 较差，缺乏针对性和合理性 *＜F＜* 分； 未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分。 *.*.* （*） 商务文 件评分标准 企业业绩 **分 自 ****年 * 月 * 日以来（以竣工验收时间为准），投标人每具有一个医院工程建设（含智能化工程）的监理业绩的得 *分，满分 **分。 注：*、投标文件中须提供证明材料，证明材料须符合投标人须知前附表中的业绩要求。 ①中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共**交易中心见证章，无盖章的须提供公共**交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）、②项目合同、③工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)或行业主管部门出具的已完工证明。 上述材料缺一不可，如上述材料不一致或不能够充分有效证明该工程业绩的规模、工程类型等评审因素，则须另行提供建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料。 *、业绩规模以合同为准，业绩时间以工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)或行业主管部门出具的已完工证明为准。 投标人资 信、认证 **分 投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每一个得 * 分，本项满分 **分。 注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。 投标人奖 项、荣誉 **分 *、自 **** 年 * 月 * 日起至投标截止时间，投标人获得*级（设区）及以上行政主管部门或国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀（或先进）监理企业荣誉的，每提供 * 个得 * 分，满分** 分。 注： （*）时间以颁奖时间为准，如投标人提供同一项目多个获奖仅计分一次并以最高表彰计； （*）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图； （*）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 （*）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 *.*.* （*） 报价文件评分标准 评标价 **分 投标报价得分计算方式：*）确定评标价 评标价=投标函文字报价； *）评标价平均值计算，取通过报价文件初步评审且商务投 标人评标价进行算术平均得出评标价平均值。 有效投标报价等于评标基准价得满分 ** 分。 投标人有效投标报价每高于基准价的 *%扣 *.* 分，每低于基准价的 *% 扣 *.* 分，以此类推，最多扣 ** 分。不足评标基准价 *％的，按照插入法计算得分。 最低价为评标基准价。 八、其它事项说明 报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午*:**-**:**，下午*:**-*:**，节假日休息）与项目联系人联系。 ***卫生健康委员 ****年*月**日