城西5号地块综合整治工程（EPC）

正文内容

***号地块综合整治工程（EPC）工程总承包招标资格预审公告 *. 招标条件 本招标项目***号地块综合整治工程已由****行政审批局以关于***公司***号地块综合整治工程可行性研究报告的批复张行审投[****]***号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为******综合开发有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为国有资金：***.*%。项目已具备招标条件，现对该项目***号地块综合整治工程（EPC）（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 *. 项目概况与招标范围 *.*项目概况 *.*.*建设地点：****西二环路与靖张高速路之间**大道南侧 *.*.*建设规模：项目总占地面积约*****㎡，拟建设*座临时筛分车间，设置陈腐垃圾沥水区、轻物质暂存区、无机渣砾暂存区、腐殖土暂存区。涉及整治面积*****㎡，分两部分实施，其中A地块占地*****㎡，存量垃圾约*****m&sup*;；B地块占地****㎡，存量垃圾约*****m&sup*;。采用原位筛分异地处置的方案，设计筛分能力设计为****t/d。筛分后的轻物质送至生活垃圾焚烧厂处置，腐殖土外运处置，渣土经检测达标后原场地回填，建筑垃圾外运建筑垃圾厂实现**化回收利用，渗滤液送至*政污水处理厂处置。 *.*.*合同估算价：****.*万元。 *.*.*总期限要求：***日历天。 其中： 设计开工日期：****年**月**日 施工开工日期：****年**月**日 工程竣工日期：****年**月**日 除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）： *.*.* 其他： *.*招标范围：填埋场A占地约*****m*，存量垃圾约*****m*，填埋场B占地约****m*，存量垃圾约*****m*。采用设计、设备采购、施工一体化模式（EPC），包括本工程范围内的全部设计、施工图预算、工程施工、设备购置并安装直至竣工验收合格及保修期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作。 *. 申请人资格要求 *.*申请人应具备工程设计综合资质甲级或*政行业设计甲级或*政行业设计（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级或*政行业（环境卫生工程）专业甲级或环境工程专项（固体废物处理处置）甲级及以上设计资质，同时具备*政公用工程施工总承包二级及以上及以上施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。 *.*申请人拟派总承包项目经理应当具有*政公用工程注册建造师一级并取得安全生产考核合格证书 B 证，或一级注册建筑师或国家注册监理工程师(*政公用工程专业），且必须满足下列条件： （*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 （*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。 （*）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。 拟派工程总承包投标人及项目经理资格其他条件执行住房城乡建设部有关规定。 *.* 申请人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求： *.*.*.*工程总承包项目经理承担过类似工程： ☑ *.*.*.*工程总承包项目经理承担过类似工程； ☐ *.*.*.*投标人承担过类似工程： 类似工程认定标准：（*）工程总承包业绩：自****年*月*日（含）以来，承担过单项合同金额不少于****万元且处理量不小于*****m&sup*;或*****t的固废处置类工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（须提供①中标通知书或直接发包通知书、②工程总承包合同、③工程竣工验收证明、④工程款支付发票（复印件或扫描件盖公章），四者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额、处理量以①中标通知书（或直接发包通知书）或②工程总承包合同上数据为准。 （*）施工业绩：自****年*月*日（含）以来，承担过单项合同金额不少于****万元且处理量不小于*****m&sup*;或*****t的固废处置类施工总承包业绩，且担任施工项目经理；或以施工项目负责人身份承担过单项合同金额不少于****万元且处理量不小于*****m&sup*;或*****t的固废处置类工程总承包的施工业绩。（若提供施工总承包业绩：提供①中标通知书或直接发包通知书、②施工合同、③工程竣工验收证明、④工程款支付发票（复印件或扫描件盖公章），四者缺一不可；若提供工程总承包的施工业绩：提供①中标通知书或直接发包通知书、②工程总承包合同、③施工分包合同（以联合体形式承接的业绩不需要提供）、④工程竣工验收证明、⑤工程款支付发票（复印件或扫描件盖公章），五者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额、处理量以中标通知书或直接发包通知书或施工合同或施工分包合同或工程总承包合同为准。 （*）设计业绩：自****年*月*日（含）以来，承担过单项合同金额不少于****万元且处理量不小于*****m&sup*;或*****t的固废处置类设计业绩，且担任设计负责人；或以设计项目负责人身份承担过单项合同金额不少于****万元且处理量不小于*****m&sup*;或*****t的固废处置类工程总承包项目的设计业绩。（若提供设计业绩：提供①设计合同、②中标通知书或直接发包通知书、③设计费支付发票（复印件或扫描件盖公章），三者缺一不可；若提供工程总承包的设计业绩：提供①分包设计合同（以联合体形式承接的业绩不需要提供）、②工程总承包合同、③工程总承包中标通知书或直接发包通知书，④工程款或设计费支付发票（复印件或扫描件盖公章），四者缺一不可；金额、处理量以设计合同为准，时间以施工开工令或可以证明开工的相关证明材料上载明的开工时间为准。如设计合同体现不了设计负责人，还可以提供能体现项目设计负责人的合同备案表或中标通知书或业主开具的证明材料，否则视为未提供。 （*）监理业绩：自****年*月*日（含）以来，承担过单项合同金额不少于****万元且处理量不小于*****m&sup*;或*****t的固废处置类监理业绩，且担任项目总监。（提供①中标通知书或直接发包通知书、②监理合同、③工程竣工验收证明、④监理费支付发票（复印件或扫描件盖公章），四者缺一不可，时间以竣工验收时间为准，金额、处理量以①中标通知书（或直接发包通知书）或②监理合同上数据为准。 注: *、业绩必须满足上述条件之一，以上业绩必须是拟派总承包项目经理在本投标企业完成的业绩。 *、投标人提供的业绩如为采购的，按*.*.*.*要求提供证明材料后，可予以认可； *、除竣工验收报告外，以专家验收意见 、效果评估报告形式作为工程竣工验收证明的也予以认可。 *、如以上业绩证明材料无法体现类似业绩的具体内容，由业绩的建设单位提供盖章的证明材料，建设单位出具的证明材料需要包含建设单位(业主)联系人、联系电话、证明日期等信息。 *、以上提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。上述业绩以***公共**交易平台-***频道企业信息库中的信息、数据为准。申请人必须提前入库，相关业绩证明材料原件的扫描件应上传到***公共**交易平台-***频道企业信息库。工程款支付发票可上传至***频道企业信息库-投标人业绩-其他项中； *、投标人提供的发票需载明购买方、销售方、项目名称信息，且与所提供的业绩相对应，否则视为无效。 *、固废处置类业绩包含：指固体废物（含污染土壤）开挖处置或垃圾填埋场开挖筛分处置业绩（不包含矿山整治、农田治理、河湖治理、垃圾填埋场**、扩建、改建及封场工程等业绩）。 *、联合体投标的以具有*政公用工程施工总承包企业资质的单位为联合体牵头人，工程总承包项目经理须由牵头单位委派并注册在牵头方单位，否则资格审查不予通过。投标人只能出现在一个投标联合体中，不允许双重或多重投标，联合体的各成员不得再以自己名义单独参加本次投标，也不得同时加入两个或两个以上联合体参加本次投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。联合体成员方须在规定端口上传营业执照及资质证书原件扫描件，未上传或上传内容不符合资审文件要求的，资格审查不予通过。； *.*.* ☐ 自 年 月 日 以来，企业和拟派工程总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； *.*.* ☐ 自 年 月 日 以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； *.*.* ☐ 自 年 月 日 以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、*、*（*、区）建设行政主管部门通报批评的； *.*.* ☐ 自 年 月 日 以来，申请人或者拟派工程总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： *.*申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第*.*.*项规定的情形。 *.* 本次招标 ☑ 接受 ☐ 不接受 联合体投标。 采用联合体投标的，应满足招标文件第二章申请人须知第*.*.*项的规定。 *. 资格预审方法 本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。 *. 评标办法 本次招标采用评定分离法，评标标准和方法详见附件。 *. 资格预审文件的获取 *.*获取时间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分； *.*获取方式：申请人使用“**CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取； 本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：***公共**交易平台***频道 https://ggzy.zjgzhcs.com/TPBidder/bidderLogin *. 资格预审申请文件的递交 *.*递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为****年**月**日*时**分。 *.*逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。 *. 发布公告的媒介 本次资格预审公告在**建设工程招标网、***公共**交易平台上发布。 *.招标人信用承诺书 本次招标项目招标人信用承诺详见附件。 **. 招投标监督管理部门及电话 ****建设工程招标投标管理处 ****-******** **. 联系方式（异议） 招 标 人：******综合开发有限公司 招标代理机构：**正华新工程咨询有限公司 地 址：****杨舍镇沙洲东路***号 地 址：**高新区横塘宝带西路 ****号 * 幢 ** 楼 邮 编：****** 邮 编： 联 系 人：左澄 联 系 人：季文洁 电 话：*********** 电 话：*********** 传 真： 传 真： 电子邮箱： 电子邮箱： ****年**月**日 附件 评标办法（评定分离法） 评标办法前附表 初步评审 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； 投标函签字盖章 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 报价唯一 只能有一个有效报价 暗标 符合招标文件有关暗标的要求 *.*.* 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供） 资质证书 具备有效的资质证书 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 拟派工程总承包项目经理要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定的其他要求 联合体要求 符合招标公告要求 *.*.* 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 工期 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定 工程质量 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定 投标有效期 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定； 其他要求 无评标办法第 *.*.* 条所列情形 详细评审 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 评标方式、评审因素及评审顺序 *、评标方式 □定性评审 ☑定量评审 □定性+定量评审 *、评审因素： ☑商务标 ☑经济标 ☑技术标 *、评审顺序： （*）技术标，（*）经济标，（*）商务标 *.*.* 入围下一评审阶段的方法 ☑优选法：□优选比例%；☑优选数量 *名 □劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰数量名 *.*.* 竞争性判断 授权评标委员会作出竞争性判断：☑是□否 竞争性判断方式：经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于 * 家时，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人； 评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。 *、评审顺序（两阶段评审）： 第一阶段：先开设计文件部分，对设计文件进行评审。 在设计文件评审合格（得分 **%以上的）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前 * 名的， 才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于 * 名的，全部进入第二阶段开标、评标。第一阶段得分带入第二阶段。 第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法完成评审，包括工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、工程业绩、***建筑企业投标行为考评扣分。 （*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人大于 * 家时，由评标委员会根据方案设计文件、 工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、***建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 * 名合格的不排序的中标候选人； （*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人 *（含）-*（含）家时， 由评标委员会根据方案设计文件、工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、工程业绩、***建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 * 名合格的不排序的中标候选人； （*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人不超过 * 家时，则全部推荐为中标候选人，且不再采用“评定分离”确定中标人（由评标委员会按照评标办法有效得分由高至低的次序排序）。 （*）投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。异议或投诉成立，取消相应中标候选人资格后不重新推荐或补充中标候选人。 （*）重新定标：中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人逾期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。 评标方案 分值构成 (总分***分) 技术标：方案设计文件：**分 项目管理组织方案：*分 经济标：工程总承包报价：**分 商务标：项目管理机构：*分 工程业绩：*分 序号 评审项 评分因素（偏差率） 评分标准 * *.*方案设计文件（**分） *.设计说明书（*分） *.设计说明能对项目背景解读充分，理解深刻，分析准确，调查全面（*-*分）。 *.项目设计各项指标及整治方案选择满足任务书要求且科学、经济、合理（*-*分）。 *.各专项方案满足任务书要求，符合规划要求（*-*分）。 * .设计理念、各专业（附属）工程设计说明（*-*分）。 *.技术方案（**分） *.总体布置方案（*-*分）。 *.开挖设计方案（*-*分）。 *.筛分设计方案（*-*分）。 *.末端处置出路方案（*-*分）。 *.除臭设计方案（*-*分）。 *.项目风险管控方案（*-*分）。 *.项目影响效果分析（*-*分）。 *．设计深度（*分） *.是否符合设计任务书要求。 *.是否符合国家规定的《*政公用工程设计文件编制深度规定》中初步设计深度。 注：本项可视设计深度符合程度在 *-*分之间酌情打分 *．绿色设计与新技术应用（*分） *.提出切实可行的生态理念与措施。 *.是否符合国家及地方的有关绿色标准。 *.采用的新技术、新材料、新工艺等。 *、经济分析（*分） *.估算文件编制内容完整、合理。 *.是否符合设计说明书要求。 *.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 *.是否符合地方政府有关的政策文件规定。 * 工程总承包报价（**分） 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（**分） 方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（*%、*.*%、*%、*.*%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 投标报价合理性（* 分） *．工程总承包报价是否与招标范围相一致； *．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配； *．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 说明： *.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； *.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 * 项目管理组织方案（*分） *．总体概述（*分） 对项目的理解和认知、工程总承包的总体设想、组织机构形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施、本工程的重难点及内容进行评分。 *．设计管理方案（*分） 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 *．施工管理方案（*分） 对施工现场布置、施工方案及技术措施、施工进度控制、施工质量控制、施工安全文明管理、主要施工机械及设备进场计划、劳**安排计划、二次污染控制、项目应急预案等内容进行评分 *．采购管理方案（*分） 对采购工作程序、采购执行计划、合同的签订及管理、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 注：*．项目管理组织方案总篇幅一般不超过***页（封面（如有）、目录（如有）、封底（如有）除外），页数超过最高页数的，每超过* 页，扣*.** 分； *．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 * 项目管理机构（*分） *.总承包项目经理：具有*政公用工程一级建造师且具有有效的安全生产考核合格证 B 类证，同时具有中级及以上职称的，得*.*分； *.本项目拟派设计负责人具有环境类专业高级工程师及以上职称的，得*.*分；具有注册环保工程师的，得*.*分；最高得*.*分；（其中环保工程师仅需提供执业资格证书） *.其他主要施工人员配备齐全：技术负责人、施工员、安全员、质量员、资料员配备齐全，全部具有中级以上职称得*.*分，且同时具备注册类执业资格证书*人及以上得*.*分，最高得*.*分。 （注：上述人员须提供相关注册证书、执业资格证书及职称证书（其中环保工程师仅需提供执业资格证书），并同时提供投标人为其缴纳的 **** 年 * 月~**** 年 * 月份社保证明） * 工程业绩（*分） *．投标人类似工程业绩（*分） ****年*月*日（含）以来，承担过单项合同金额不少于****万元且处理量不小于*****m&sup*;或*****t的固废处置类工程总承包业绩。有一个得*分，最高得*分。 如仅有类似设计业绩乘*.*，如仅有类似施工业绩乘*.*。 提供①中标通知书或直接发包通知书、②工程总承包合同、③工程竣工验收证明。三者缺一不可。时间以竣工验收时间为准，金额、处理量以①中标通知书（或直接发包通知书）或②工程总承包合同或施工合同上数据为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） 注：*、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的***%记取、参与方按该项分值的**%记取。 *、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 * 投标人行 为及标后 履约考评 扣分 按评标时考评扣分时效内的扣分值执行 附件： 资格预审文件正文.pdf 附件： 招标人信用承诺书.pdf