黑龙江省交通投资集团有限公司伊齐高速、绥北高速滑坡治理工程勘察设计SJ1标段招标公告

正文内容

*.招标条件 伊齐高速、绥北高速滑坡治理工程项目 (以下简称“本项目”)由***省交通投资集团有限公司以《***省交通投资集团有限公司总经理办公会议纪要》 (****年第*次)批准建设。招标人为***省交投工程咨询集团有限公司，建设资金来自企业自筹。目前本项目已具备勘察设计招标条件，现对本项目的勘察设计进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*建设规模：伊齐高速（K***+***-K***+***、K***+***-K***+***段上行和K***+***-K***+***、K***+***-K***+***段下行）位于***境内，本段共有四处滑坡，总长度为****米，路堑边坡发生滑塌灾害，坍塌土体淤塞边沟、侵入高速公路路面。其中K***+***- K***+***、K***+***- K***+***段上行，K***+***- K***+***、K***+***- K***+***段下行倾覆边沟挤压损坏严重，严重影响过往车辆行车安全，本年度治理上述严重段落共计***m； 绥北高速（K**+***-K**+***段上行和K**+***-K**+***段下行）位于***境内，本路段共有两处滑坡，总长度***米，路段路堑边坡发生滑塌灾害，坍塌土体淤塞边沟、侵入高速公路路面。其中K**+***- K**+***段上行，K**+***- K**+***段上部滑塌存在突发风险，严重影响过往车辆行车安全，本年度治理上述严重段落共计***m。 *.*建设地点：***省 *.*招标范围：本项目的勘察、施工图设计及后续服务。包括：详勘、定测、施工图设计（含预算）编制、施工招标文件（图纸、施工专业技术规范部分）编制、施工过程中的设计变更图纸、竣工所需图纸和文字材料及施工配合的后续服务等。 *.*标段划分：本次招标标段主要工作内容见下表 标段 名称 主要工作内容 项目估算金额 （万元人民币） SJ* ***省交通投资集团有限公司伊齐高速、绥北高速滑坡治理工程勘察设计 本项目的勘察、施工图设计及后续服务。 **** *.*勘察设计服务期限： （*）在合同签订后 ** 日内，通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告送审稿； （*）详勘、定测外业验收后 ** 天内，提交施工图设计文件送审稿； （*）施工图设计文件送审稿通过设计审查后 ** 日内按审查意见修编完善，提交施工图设计文件最终稿； （*）按照发包人要求进行后续配合服务。 *.*质量要求：勘察、设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准，设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发〔****〕*** 号）的要求，通过上级设计审查并取得批复。 *.*安全目标：满足国家、交通运输部和***省相关规定，勘察设计过程中杜绝重**全责任事故，避免发生较**全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须为中华人民**国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察设计能力。 *.*.*资质最低要求（同时具备以下条件）： （*）工程勘察资质：住房和城乡建设主管部门颁发的“工程勘察综合类甲级”资质或“工程勘察专业类(岩土工程和工程测量)乙级及以上”资质。 （*）工程设计资质：住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质甲级”资质或“工程设计公路行业甲级”资质或“工程设计公路行业（公路）专业甲级”资质。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统（（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *.*.*业绩最低要求 近*年内（****年*月*日～递交投标文件截止时间，以施工图设计批复时间为准）至少独立完成过*个里程不少于**公里一级及以上公路项目（公路项目是指**、改扩建、养护工程）的施工图设计工作。 业绩要求在***省交通运输厅网站的“***省公路水路建设*场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设*场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。 *.*.*项目负责人最低要求 投标人拟投入项目负责人应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。 注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。 *.*.*信誉最低要求 （*）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同； （*）投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚； （*）本次招标不接受***省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。 *.*投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单（仅需企业单位提供）； （*）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单； （*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（以投标人提供的承诺为准）。 *.*本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。 *.技术成果经济补偿 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请在“***公共**交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***公共**交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（**时间，下同）。 注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。 有关手续请查看“***公共**交易网”中的《服务指南》***省公共**交易平台投标文件制作操作手册、***省公共**交易平台工程建设投标人操作视频、***省公共**交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：**********。 *.*投标人未按“***省公共**交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过***省公共**交易平台进行。 *.* 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“***省公共**交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。 *.* 投标文件递交截止时间为 **** 年*月**日 * 时 ** 分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“***省公共**交易网”上的“交易平台”进行网上投标。 第一个信**标时间：****年*月**日 * 时 ** 分。上传至交易平台的投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一个信封（商务及技术文件）泄露，投标人自行承担责任。 第二个信**标时间：具体开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封（报价文件）开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二个信封（报价文件）的解密等操作，投标人自行承担责任。 *.* 开标地点：***省公共**交易中心（***省*******长江路 ***-* 号）。 *.*投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：*万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与***公共**交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按***省公共**交易中心的相关规定执行。 *.发布公告的媒介 本次招标公告在***公共**交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。 *.中标候选人公示 招标人将评标结果在***公共**交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上进行公示。将公示以下内容： （*）中标候选人排序、名称、投标报价，勘察设计质量要求、安全目标和勘察设计服务期限的响应情况； （*）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号； （*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； （*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； （*）提出异议的渠道和方式。 投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的，招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。 *.联系方式 监督部门： ***省交通投资集团有限公司运营养护部 地 址： ***省****松北区创新三路 *** 号 电 话： ****- ******** 招 标 人： ***省交投工程咨询集团有限公司 地 址： ***省*******花园街***号 联 系 人：孔德生 电 话：*********** 电子邮箱： *********** 附录* 资格审查条件（资质最低要求） 勘察设计企业资质等级要求 （*）工程勘察资质：住房和城乡建设主管部门颁发的“工程勘察综合类甲级”资质或“工程勘察专业类(岩土工程和工程测量)乙级及以上”资质。 （*）工程设计资质：住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质甲级”资质或“工程设计公路行业甲级”资质或“工程设计公路行业（公路）专业甲级”资质。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统（（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。 注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 近*年内（****年*月*日～递交投标文件截止时间，以施工图设计批复时间为准）至少独立完成过*个里程不少于**公里一级及以上公路项目（公路项目是指**、改扩建、养护工程）的施工图设计工作。 业绩要求在***省交通运输厅网站的“***省公路水路建设*场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设*场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。 注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信 誉 要 求 （*）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同； （*）投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚； （*）本次招标不接受***省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。 注：*、近三年指****年*月*日～投标文件递交截止时间； *、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。 附录* 资格审查条件（项目负责人最低要求） 人员 数量 资格要求 项目负责人 *人 具有公路工程相关专业高级及以上技术职称 注：*、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业； *、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。 评标办法（综合评估法) 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）****年被***省交通运输厅或****年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）； （*）技术建议书得分高的优先。 *.*.* *.*.* 形式评审与 响应性评审 标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标； b．承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入***省公共**交易电子平台指定账户； c.采用电子保函方式提交，须满足***省公共**交易中心的相关规定。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，按照招标文件第六章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，按照招标文件第六章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）不存在违反法律、法规的其他情形。 *.*.* *.*.* 形式评审与 响应性评审 标准 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （*）不存在违反法律、法规的其他情形。 *.*.* 资格评审标 准 （*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明）。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 *.*.*投标人不得与本标段相关单位存在下列关联情形： ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； ③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； ⑤为本标段的代建人； ⑥为本标段的招标代理机构； ⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； ⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； ⑨法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 *.*.* 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： ①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； ②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（仅需企业单位提供）； ⑤在“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单； ⑥投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）； ⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成 (总分***分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：**分 主要人员：**分 业绩：**分 履约信誉：*分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价: **分 *.*.* 评标基准价 计算方法 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*) 评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (*) 评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (*) 评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 *.*.* 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留二位小数 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 *.*.*(*) 技术建议书 **分 对招标项目的理解和总体设计思路 **分 投标文件须对招标项目理解、项目区域建设条件、地域特点调查和认识程度总体设计思路、科学合理程度工程造价控制思路及措施等内容进行阐述。 理解透彻、思路清晰、措施完善可行的，得*～**分； 理解基本透彻、思路基本清晰、措施基本完善可行的，得*～*分； 理解的透彻性、思路的清晰性、措施的完善可行性一般的，得*～*分。 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 **分 投标文件须对本项目勘察设计特点、勘察设计大纲、事先指导书、中间检查和外业成果验收等关键技术问题的认识、理解、处理方法及措施等内容进行阐述。 认识、理解的深入性、对策措施的可行性优秀的，得*～**分； 认识、理解的深入性、对策措施的可行性较好的，得*～*分； 认识、理解的深入性、对策措施的可行性一般的，得*～*分。 勘察设计工作量及计划安排 *分 投标文件须对勘察设计工作量的认识、设计周期内的工作计划及各阶段工作安排等内容进行阐述。 内容完善、计划详细、安排合理的，得*.*～*分； 内容基本完善、计划基本详细、安排基本合理的，得*.*～*.*分； 内容的完善性、计划的详细性、安排的合理性一般的，得*～*.*分。 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 **分 投标文件须对人力物力及统筹安排保障措施、 服务机构设置、服务方案、进度计划控制目标、各阶段进度保证措施、安全保证措施等内容进行阐述。 方案设置科学合理、针对性优秀的，得*～**分； 方案设置基本合理、针对性较好的，得*～*分； 方案设置合理性、针对性一般的，得*～*分。 后续服务的安排及保证措施 *分 投标文件须对售后服务责任人、解决招标人各项技术问题、售后服务响应时间及满足服务要求（服务期、服务内容及成果等）的承诺等明确的售后服务管理体系保证措施进行阐述。 后续服务安排合理，保证措施完善可行的，得*.*～*分； 后续服务安排较合理，保证措施较完善可行的，得*.*～*.*分； 后续服务安排合理性一般，保证措施完善可行性一般的，得*～*.*分。 *.*.*(*) 主要人员 **分 项目负责人任职资格与业绩 **分 ①满足资格审查条件最低要求得**分； ②每提供一个一级及以上等级公路施工图设计的项目负责人业绩，加*分，最多加*分。 注：①业绩证明材料按“投标人须知前附表”第*.*.*项规定执行； ②项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求。 *.*.*(*) 评标价 **分 评标价得分计算公式示例： (*)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×***×E*; (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×***×E*。 其中：F=**，评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E*=*.*；E*=*.*。评标价最低得分为*分。 *.*.*(*) 其 他 因 素 业绩 **分 ①满足资格审查条件最低要求得**分； ②近*年内（****年*月*日～递交投标文件截止时间，以施工图设计批复时间为准）在满足资格审查条件的基础上，每提供*个一级及以上公路项目（公路项目是指**、改扩建、养护工程）的施工图设计业绩，加*分，最多加**分。 履约信誉 *分 满足资格审查条件最低要求得*分。 需要补充的其他内容： 评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足 * 个使得投标明显 缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委 员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效 投标不足 * 个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推 荐中标候选人。 *投标保证金 电子保函方式： 投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。 现金方式： 投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入***省公共**交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。 投标保证金的退还： 中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“***公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***公共**交易网''中的《服务指南》***省公共**交易平台电子保函-操作手册、***省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。