关于公开征求《湖南省住房和城乡建设厅中国农业发展银行湖南省分行关于推进政策性金融支持城镇生活污水处理质效提升行动的通知(征求意见稿)》意见的函

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**省住房和城乡建设厅 关于公开征求《**省住房和城乡建设厅 **********省分行 关于推进政策性金融支持城镇生活污水处理质效提升行动 的通知(征求意见稿)》意见的函 为全面落实《**省城镇污水管网建设运行管理若干规定》《**省住房和城乡建设厅等*部门关于推进城镇生活污水处理质效提升行动的通知》要求,加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板,推进中央环保督察指出问题整改,省住房城乡建设厅拟联合**********省分行共同推进政策性金融支持城镇生活污水处理质效提升行动融资专项申报工作,起草了《**省住房和城乡建设厅**********省分行关于推进政策性金融支持城镇生活污水处理质效提升行动的通知》,现向社会公开征求意见,有关意见请发送至指定电子邮箱(单位加盖公章,个人实名,并标明联系方式)。意见反馈截止日期为****年*月**日。 联系电话:****-******** 意见收集邮箱:*********** 附件:**省住房和城乡建设厅**********省分行关于推进政策性金融支持城镇生活污水处理质效提升行动的通知(征求意见稿) **省住房和城乡建设厅 ****年*月**日 **省住房和城乡建设厅 **********省分行 关于推进政策性金融支持城镇生活污水处理质效 提升行动的通知(征求意见稿) 各*州住房和城乡建设局、城*管理和综合执法局(城*管理局),湘江新区开发建设局、行政执法局,各*州农发行: 为贯彻落实《**省城镇污水管网建设运行管理若干规定》和《**省住房和城乡建设厅等*部门关于推进城镇生活污水处理质效提升行动的通知》(湘建城〔****〕**号)等文件精神,加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板,推进中央环保督察指出问题整改,省住房城乡建设厅、**********省分行(以下简称“农发行**省分行”)共同推进政策性金融支持城镇生活污水处理质效提升行动融资专项申报工作,现将有关事项通知如下。 一、支持范围 围绕到****年基本消除城*建成区生活污水直排口和设施空白区,城*生活污水集中收集率达到**%以上,城*生活污水收集处理综合效能显著提升的工作目标,推动厂网一体、按效付费项目建设,主要包括*域范围内污水处理厂、污水管网、雨水管网、污水提升泵站和污泥处理等设施的**、改建和扩建,以及城镇生活污水处理数字化管理平台建设。 对符合上述支持范围建设内容的项目,农发行均可支持。可依托*政设施设备更新改造、国有资产盘活等相关政策,统筹实施。 二、贷款对象 贷款对象为经依法登记的生产经营正常、信用状况良好的法人或非法人组织,按照国家有关规定不得办理银行贷款的主体除外。优先支持具有一定规模和专业优势的污水处理专业企业作为贷款对象。 三、贷款产品 农发行在支持城镇生活污水处理质效提升行动上开设有多种贷款产品,对不同区域、不同建设内容的项目进行全方位政策性金融支持。主要包括:水利建设贷款、城乡一体化贷款等。 (一)水利建设贷款侧重于单独立项实施的污水处理项目、黑臭水体治理项目、水生态保护项目; (二)城乡一体化贷款侧重于推进以*城为重要载体的城镇化建设,推进环境基础设施提级扩能,主要支持*域范围(包括*级*、城***郊*)内综合立项的含污水治理建设内容的配套城镇环境设施建设项目。 四、优惠政策 农发行**省分行对纳入项目融资专项储备库的项目,按照“特事特办”的原则优先办理,建立绿色办贷通道,执行优先受理、优先调查、优先审查、优先审议、优先审批、优先放款等“六优先”政策。并在贷款期限、贷款利率、贷款额度、担保方式等方面给予农发行政策允许内最优条件支持。 (一)贷款期限。贷款期限最长可达**年。 (二)融资利率。按照保本微利的原则,给予农发行政策允许内最优贷款利率支持,对标同业,体现优惠。 (三)贷款额度。单笔贷款审批权限达**亿元,单个贷款项目最大融资额度可达项目总投资的**%。 (四)担保方式。一般采用担保贷款方式,可通过保证、抵押、质押组合担保形式,优化担保方案。 五、工作机制 省住房城乡建设厅**农发行**省分行建立融资专项会商协调机制,加强项目申报、推进、落实情况的对接和信息共享,协商解决突出问题和重大事项。双方将建立动态项目融资专项储备库,组织开展上报贷款条件审核,对符合农发行贷款条件的项目,省住房城乡建设厅将按季定期在系统内发布项目清单。 各地要加大项目谋划力度,与农发行**省分行各分支机构做好项目对接,指导协助项目单位尽快完善贷款条件。农发行各*州分行项目对接人将统筹辖内百余家*级机构积极介入项目前期融资方案设计,包括但不限于项目可行性研究、发改立项审批、项目具体运作模式、项目融资主体的选择等,为拟申报纳入项目融资专项储备库的项目提供“点对点”专业服务,确保项目融资尽早尽快落地。 六、申报要求 (一)项目申报基本条件。一是项目须符合相关规划,项目用地、环评等要素供给条件要基本满足,原则上已完成项目选址和用地预审(如需)、《可研》审批核准或备案、环评批复等审批手续。二是原则上需在****年底前开工。三是项目建设内容要依法依规,确保项目建设符合实际需求,不得含有商业性房地产开发、楼堂馆所、形象工程**绩工程等国家政策禁止性内容,避免超标准建设、重复建设等问题。四是项目自身通过*场化运营可实现收益平衡,不新增地方政府隐性债务。五是涉及国有资产盘活的,必须纳入省级盘活存量资产台账。 各地与农发行辖内各级分支机构就拟申报项目成熟度和融资需求进行沟通会商,达成共识后填报融资专项申报表,同步报送省住房城乡建设厅、农发行**省分行。 (二)时间要求。请各地高度重视,抓紧谋划、摸排符合条件的优质项目。首批项目请于*月日前报送,后续将按季进行补充报送。 **省住房和城乡建设厅 **********省分行 ****年*月日