关于平阳县水利工程（公益类）运行单一来源意见征询公告

正文内容

一、项目信息 采购人：***水利局 项目名称：***水利工程（公益类）运行 拟采购的货物或服务的说明： 标的名称：***水利工程（公益类）运行 数量：* 预算金额(元)：******* 单位：项 货物或服务的说明:为深化水利工程标准化管理，结**利部现代化水库运行管理矩阵“四制”管理的相关要求，加快管理体制机制改革，系统解决水利工程管理存在的短板和问题，确保水利工程安全正常运行和效能发挥。水库、山塘、水闸、海塘、河道堤防、闸站、泵站、灌区运行维护涉及公共安全的特殊性。水利工程属于基础设施，具有防洪排涝、农田灌溉、农村供水等功能，由于涉及公共安全和群众切实利益，如管理不善，极易造成公共安全事件，群众生命财产极易受到重大损失；我*水利工程主要特点，水利工程基本位于山区，呈现点多面广、分散、管理难度大的特点。 拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：******* 采用单一来源采购方式的原因及说明：经项目介绍、专家咨询，专家小组在分析研究基础上具体论证意见如下： *、因政策性原因***国润控股有限公司承担***水利发展投资有限公司的功能定位和主责主业。因内部管理制度要求，关于***水利工程（公益类）运行项目***水利发展投资有限公司将全权交由***国润控股有限公司负责一切工作事项。 *、就独特性考虑：***国润控股有限公司作为国有企业在防汛、‌防台及应急救灾等方面发挥着不可替代的作用。在防汛、‌防台及应急救灾等紧急情况下，‌***国润控股有限公司的作用尤为突出，积极响应政府号召，‌组织调度各方力量开展抢险救灾，‌投入机械设备、‌救援人员，‌并捐款和捐赠物资，‌为灾区提供紧急救援和后勤保障。‌此外，‌国有企业***国润控股有限公司还能通过强化安全检查、‌强化宣传引导等措施，不惜一切代价‌筑牢防汛防**全防线，‌确保人民群众的生命财产安全。（例如：防御****年*号台风“杜苏芮”、防御****年*号台风“马力斯”、防御****年*号台风“格美”，投入了巨大的人力物力，保障了水头镇不被水淹，水头镇从此告别了年年满大水的历史。） *、就社会责任上考虑：***国润控股有限公司作为国有企业被视为党和国家最可信赖的“依靠力量”，‌成为贯彻新发展理念、‌全面深化改革的重要力量。‌这种角色定位使得其在面对自然灾害等紧急情况时，‌能够迅速响应，‌提供必要的支持和帮助。‌ *、就项目衔接考虑：***国润控股有限公司是全*水利工程（公益类）运行*级工作单位，工作范围为已完成标准化创建工作的公益性水利工程，包括水库、山塘、水闸、海塘、河道堤防、闸站、泵站、灌区等工程，行使水利工程的运行操作、维修养护、工程检查、值班值守、绿化保洁、生物防治、应急响应、安全监测、数据收集整编、管理（操作）手册编制等工作职能，并承担相应的安全管理责任。本项目为深化水利工程标准化管理，结**利部现代化水库运行管理矩阵“四制”管理的相关要求，加快管理体制机制改革，系统解决水利工程管理存在的短板和问题，确保水利工程安全正常运行和效能发挥。与***国润控股有限公司统管范围相衔接。由***国润控股有限公司可加速我*水利工程从“重建轻管”向“重建强管”转变、管理由粗放型向专业型和人工管向智能管转变；加快推进水利工程运行管理现代化，推动水利工程标准化管理迭代升级； *、就安全性及*场方面考虑：***国润控股有限公司为我*国有企业，有利于供应的长期稳定；供应商资金实力雄厚，管理经验丰富，有利于我*防洪及河道配水工程运行工作顺利开展。更有利于确保水利工程安全运行和效益发挥，打造水利工程运维“**特色”。其在促进投资、‌惠及民生、‌稳定就业以及推进全要素**统筹一体化实施，对于国家和社会的经济发展具有重要意义。关于水利相关文件可第一时间掌握学习，更有效的用于项目发展。我*级应急抢险大队及*级防汛物资仓库均设在***水利发展投资有限公司中，仅仅只有***国润控股有限公司可进行相关数据的查询及调配。 *、就保密性考虑：***国润控股有限公司为我*国有企业，对自己主管或者承接的业务工作负责的同时，保密工作负责是基本素养。建立健全的信息安全管理体系，包括防火墙、数据加密、访问控制等措施，确保机密信息的安全。定期对员工进行保密教育培训，加强员工保密意识。设立专门的保密部门，负责制定保密政策，审查机密信息的传递和处理。因此，对于项目而言，国润更能维护项目安全、数据的保密，促进‌经济发展，有效执行**策的顺利实施，‌避免不必要的干扰和阻碍，以及领导工作成效的重要保障。 *、综上所述，就项目衔接、安全性、保密性、技术的独特性、*场、促进经济、稳定就业等方面考虑，仅***国润控股有限公司唯一一家单位可承担***水利工程（公益类）运行项目。 基于以上原因，根据《中华人民**国政府采购法》第三十一条第一项规定“只能从唯一供应商处采购的”，本次项目不适合公开招标，建议采用单一来源方式向供应商***国润控股有限公司购买服务。 二、拟定供应商信息 名称：***国润控股有限公司 地址：**省******昆阳镇昆阳镇璟祥家园*号楼***-***室 三、公示期限 ****年**月**日至****年**月**日 四、其他补充事宜 *.本项目公告期限为*个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第*个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 *. 五、联系方式 *.采购人信息 名 称：***水利局 联 系人：鲍先生 联系电话：****-******** 传 真：/ 地 址：**省******兴工北路***-*号 *.同级政府采购监督管理部门 名称：***财政局政府采购监督管理科 地址：***昆阳镇人民路***号 传真： 联系人：周女士 监督投诉电话：****-******** 六、附件 专业人员论证意见（格式见附件） 单一来源公告附件**.**.pdf *.* M