肥东县市场监督管理局2024年秋季学期至2025年春季学期（共1学年）学校食堂快检及食品安全评价采购询价公告

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****场监督管理局****年秋季学期至****年春季学期（共*学年）学校食堂快检及食品安全评价采购询价公告 项目名称:****场监督管理局****年秋季学期至****年秋季学期学校食堂快检及食品安全评价采购    项目编号：FDSJ********    采购人：****场监督管理局 一、项目概况 食品安全关系国计民生，各级部门高度重视，为更好地保障食品质量安全，服务民生，采购人在已有监管手段的基础之上积极开拓创新，从事后监管逐步向事前、事中、事后联动监管转变，监管过程中急需引入快速、方便、准确、灵敏的食品安全分析检测技术和手段。经研究决定，在***开展学校及托幼机构食堂食品农产品安全快检服务外包业务工作，项目预算**万元。具体服务要求如下： *、投标供应商提供抽样及检测人员以及备用设备、试剂等耗材，使用****场监督管理局食品安全局食品快检室的场所、检测设备开展******个学校及托幼机构食堂日常食品安全快检服务； *、按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规规定，接受****场监督管理局委托对***个学校及托幼机构食堂进行第三方食品安全评价。评价项目包括制度落实、人员管理、设施设备、“日管控、周排查、月调度”企业主体责任落实情况等，建立服务档案，留存食品安全评价服务记录，覆盖全*所有学校及托幼机构食堂； *、对寄宿学校开展“食品安全进校园活动，主要从“营养健康与食品安全、“厉行节约、制止浪费”等方面对学生进行宣传培训。（共*场次宣传培训） *、配*****场监督管理局开展重大活动保障、风险应急处置等活动； 二、学校及托幼机构食堂第三方评价服务要求 *、必须建立保障审核工作质量的项目管理机制，有*名及以上专门针对此项目的技术支持，有*名及以上拥有相应岗位上岗证书的老师负责现场评价。 *、按照采购人的时限要求，保质保量完成评价任务；评价过程中发现餐饮单位严重安全问题或较高风险问题的，须在第一时间内将有关情况报告采购人。 *、餐饮单位现场评价工作结束后，须在*个工作日内汇总评价结果统计报表，对发现问题进行分析汇总，提出整改建议以及协助相关整改措施实施。 *、根据日常工作情况，积极为采购人提供预警信息服务。 *、评价结果保证客观公正。 *、严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、牟取不正当利益；不得滥用权力。 *、现场审核人员必须着规范工装，携带工作证件，举止文明，积极配合采购方工作安排。 *、配合采购人完成其他相关工作。 三、项目服务涵盖内容 *、服务周期及要求 快检室：*:**至**:**，抽样时间根据各学校及托幼机构食堂实际情况确定，每天上午**点之前公示数据。全年快检不合格率达到*.*%以上。 *、检测批次总数 （*）学校及托幼机构食堂：每天平均抽检 ** 批次，共***个食堂，每月约****批次。（按照国家规定一个月的工作日是**.**天，实际执行中有部分民办高中*周放假*天，需要和学校放假时间同步）；抽检频次安排为：就餐人数*万人以上的学校食堂每日抽检*次，每次抽检**个批次；就餐*千人以上的每周抽检*次，每次抽检**个批次；就餐人数少于*千人的学校食堂每季度抽检*次，每次抽检**个批次。 （*）重大活动保障：根据重大活动需要举办。 （*）风险应急处置：应急事件及时响应，跟进现场情况开展快检工作。 *、检测地点、时间和设备 （*）投标方应在采购方已经建好的****场监督管理局食品快检室，开展检测工作。 （*）投标方必须在每个工作日，完成全部抽样、检测、公示和数据上传等工作。 （*）投标方利用采购方已经配备的食品快检设备，分别开展检测、数据上传等工作。如果设备需要维修，在维修期间需要提供备用设备，保证检测工作不断。 *、检测项目见表*和表*。各个检测项目的检测批次数由采购方和投标方自行商量，配置的批次数需合理，既要贴合实际，又要符合监管现状。 表* ****场监督管理局食品快检室检测项目一览表 序号 检测方法 序号 检测项目 * 酶抑制率法 * 农药残留（有机磷类） * 农药残留（氨基甲酸酯类） * 比色法 * 农药残留（菊酯类） * 组胺 * 亚硝酸盐 * 二氧化硫 * 甲醇 * 甲醛 * 吊白块 * 硼砂 * 双氧水 ** 酸价 ** 过氧化值 ** 过氧化苯甲酰 ** 硫酸铝钾 ** 火碱 ** 丙二醛 ** 苏丹红 ** 罗丹明B ** 溴酸钾 ** 苯甲酸钠 ** 酱油氨基酸态氮 ** 味精谷氨酸钠 ** 挥发性盐基氮 ** 磷酸盐 ** 硝酸盐 ** 甜蜜素 ** 糖精钠 * 胶体金法 * 三聚氰胺 * 黄曲霉毒素B* * 罂粟壳 * 盐酸克洛特罗 * 沙丁胺醇 * 莱克多巴胺 * 四环素类 * 硝基呋喃类 * 磺胺类 ** 氯霉素 ** 孔雀石绿 ** 黄曲霉毒素M* *、抽样品种：生鲜蔬菜水果、生鲜肉类、水产品等食用农产品为主，兼顾其他食品。 表*：参考抽样品种如下表，具体品种可根据采购方要求进行调整。 类别 品种 生鲜蔬菜水果 白菜类、绿叶菜类、甘蓝类、根茎类、香辛菜类、茄果类、豆类、瓜类、水生蔬菜、多年生及杂类、食用菌类、野菜类、常见水果等 生鲜肉类 普通猪肉、土猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、羊肉等 水产品 鳊鱼、鳙鱼、鲫鱼、鳝鱼、泥鳅、鲈鱼、石斑、黄花、带鱼、鳕鱼、虾、鱿鱼、虾蟹贝壳类等 豆制品 豆腐、百叶、豆皮、腐竹 大米及其制品 大米、面筋、面粉、面条 *、专家评审费用，由***公共**交易中心从专家库调取*名专家对供应商资格进行评审打分，专家评审费用包含在项目报价里。 *、项目审计费用，项目结束进行验收、审计，审计费用包含在项目报价里。 四、服务技术要求 *、采购人提供检测设备和场地，投标供应商负责自备检测试剂、耗材、专业快检技术和专业快检服务人员，负责现场采样、现场快检、现场服务、结果公示、数据报送、技术咨询等相关工作。 *、快检服务人员 本项目快检人员要求专职人员*名（快检人员需专科（含）以上学历，食品或食品加工、生物工程、化学等相关专业。检测人员应具有相应的学历、学位证书或食品检验相关资格证书，其中*人负责检测、*人负责抽样。必须指定*人驻点工作，协助我局数据上传，数据汇总、餐饮环节监管以及领导临时交办的工作。 *、检验方法和标准 （*）《中华人民**国农产品质量安全法》。 （*）《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB ****-****）。 *、结果处理 （*）投标方应在相关*场内公示快检合格产品信息。 （*）投标方在现场快检中发现不合格产品的，要立即将检测结果通报给****场监督管理局，并做好相关通报记录。 （*）积极配合采购方对不合格的检测报告及相关产品进行处理，按照采购人的要求，在相关*场内公示快检不合格产品检测和处理信息。 *、相应的管理规章制度和工作程序 投标方具有完成任务的内部管理规章制度和工作程序，按照规章制度和工作程序开展工作和接受采购方的随机检查。 （*）抽样人员管理制度和抽样工作程序。 （*）检测人员管理制度和检测工作程序。 （*）检测数据管理制度。 （*）工作人员纪律要求。 *、其他服务要求 （*）每月向采购方提供月度快检分析报告，对检验结果进行分析总结。 （*）有相关的工作经验和类似的服务经历。 （*）及时响应和协助采购人对重大活动的食品安全现场快检服务保障。 （*）负责对采购人进行日常技术培训、仪器操作培训、检测培训。 五、服务质量要求 *、严格依据相关法律、法规和国家标准，在采购方委托权限范围内开展工作。 *、检测工作体现科学、客观原则，检测结果和结论客观、公正。被检单位对检查无有效投诉。同时，厉行节约杜绝浪费，提高财政资金使用绩效。 *、本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对采购方提供，投标方不得自行对外公布相关的检验数据和结论性信息，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。 *、及时并主动向采购方提供月度快检分析报告，对检验结果进行分析总结。自觉接受社会各界监督，协助采购方对相关举报投诉进行调查处理。 *、对评价结果发现存在严重事故隐患和重**全风险的，投标方应及时向采购方进行通报。 *、不得故意隐瞒、修改检测结果。 人员必须严格按照年龄、技能、健康、数量等要求配置，技术工种和特殊岗位要考虑相应的待遇标准，否则扣除相关费用，直至解除合同。 人员社保必须足额到位。如果不能达到要求，将扣减相应经费，具体由****场监管局决定。 政策性费用及规定费用测算标准如下： 一般规模纳税人： 缴费项目 人数 费用 月 合计 A 最低人员工资 * **** ** *****.** B 社会保险 * ***.*** ** *****.*** C 税金=（A+B）×*.**% ****.** D 总计（A+B+C） *****.** 小规模纳税人： 缴费项目 人数 费用 月 合计 A 最低人员工资 * **** ** *****.** B 社会保险 * ***.*** ** *****.*** C 税金=（A+B）×*.**% ****.** D 总计（A+B+C） *****.** 注：（*）人员工资不低于***最低工资标准（****元/人/月）； （*）社会保险（五险）缴费基数最低为****.**元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（**元/每人/每月）；社会保险（五险）费用（缴费费率：**.*%）组成为：养老保险**%、工伤保险*.**%、失业保险*.**%、医疗保险*%； （*）小规模纳税人税金*.**%，如供应商以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中需提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠，其他相关项，作为可竞争费用，可由投标供应商自行报价。 （*）请投标供应商自行核算以上政策性费用，如投标供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。 （*）政策性费用不接受赠送及优惠，其他相关项，作为可竞争费用，可由投标供应商自行报价。投标报价应考虑合同期内最低工资标准、社会保险缴费基数调整及物价指数上涨等因素，合同期内合同价格不变。 （*）其他未尽事宜，按**省和***有关规定执行。 六、项目验收及付款 *、交付周期：签订合同后中标方在****年秋季学期开始后进驻采购单位开展工作。 *、付款方式：本项目按完成进度等比例支付款项，项目完成并验收后付款至合同款的**%。剩余**%项目审计后支付。 *、项目验收：项目完成后提出验收申请，采购单位组成验收小组进行验收。 *、项目审计：本项目需进行审计。 七、响应文件组成 供应商的响应文件至少应包括下列内容（否则视为无效报价）： 响应文件由报价表、资格、资质证明文件及综合评审表评分项目相应材料构成。 *、报价一览表 法定代表人或授权代理人签署的报价一览表（格式见附件*）。 分项报价表（格式见附件*） *、资格、资质证明文件 （*）营业执照副本复印件（加盖公章）； （*）近*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式见附件*）； （*）法定代表人授权委托书原件（格式见附件*）； （*）本项目所要求的授权等； （*）供应商认为需要提交的其它文件（格式自拟）； （*）承检机构持有CNAS证书； （*）提供近*年来的服务*场局的快检合同*份； （*）为本项目配备*名以上工作人员。其中需配备*名专职驻点辅助人员辅助相关数据汇总上报工作。所有工作人员需持有抽样员证、检验员证书； （需提供人员近三个月社保缴费记录，人员工资不低于***最低工作标准） （*）配备抽样工具，抽样车辆。抽样车辆需要有相应的冷藏、冷冻设备；抽样车辆需要有车辆保险；（需提供车辆清单） （**）配备有快检备用设备；（需提供备用设备的清单） *、响应文件要求： (*)响应文件的内容必须属实。任何夸张和不实的行为都会被认为是对询价文件的不响应。 (*)供应商应使用询价文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。 (*)供应商应认真审阅询价文件中所有的报价须知和规定格式。如果供应商编制的响应文件实质上不符合响应询价文件要求，其响应文件将被拒绝。 (*)不同供应商的响应文件存在明显雷同情况的视为无效报价，视情节轻重，依法追究相关责任。 八、报价须知 *、本次报价为最终报价，一次报出不得更改。 *、报价含采购内容所列项目的全部费用。 *、响应文件密封及标记：供应商需准备两份纸质响应文件（纸质响应文件封面标明正副本并由法人或授权代表签字，每页须加盖公章），否则视为无效响应文件。供应商应将纸质响应文件密封，并在封面明显处注明项目名称；供应商需按照响应文件密封及标记的要求递交相应文件，否则视为无效报价。提交响应文件截止时间(**时间)：****年*月**日（以文件送达时间为准，逾期无效）递交响应文件地点：****场监督管理局食品安全管理办公室***室。地址：***店埠镇人民路**号包公学府花园北*门 九、评审 *、评审组的组建：由***公共**交易中心从专家库调取*名专家对供应商进行评审打分。 *、评审办法：本项目综合评分满分***分，技术资信分值占总分值的**%，价格分值占总分值的**%。 （*）审查投标供应商资格。 （*）对提交材料按《综合评审表》进行打分。 （*）资格满足，审核合格，最高分中标。 *、评审时间：（**时间)：****年*月**日 上午*时 *、其他 （*）本项目为****场监督管理局****年秋季学期至****年春季学期（共*学年）学校食堂快检及食品安全评价，本次报价含采购内容所列项目的全部费用。 （*）所有采购内容所列项目等环节由报价供应商负责。 （*）响应文件须加盖供应商本单位有效印鉴，相关表格可以扩展。 联系人：陈芳联系电话：******** 联系地址：****场监督管理局食品安全管理局，***店埠镇人民路**号包公学府花园北*门。                                           ****场监督管理局 ****年*月**日 综合评审表 综合评分细则 项目 分值 评分标准 一、人力** **分 *、投标人为本项目配备项目负责人，且项目负责人为高工的得*分； *、投标人为本项目配备技术负责人获得过科学技术奖得，得*分； *、投标人为本项目配备*人以上食品、化学、生物、农业、环境等相关专业检测人员的得*分，不足*人不得分。 评审依据：高工及科学技术奖提供证书扫描件或影印件及在本单位缴纳的社保证明，检测人员提供专科及以上毕业证及社保证明。 二、类似业绩 **分 投标供应商自****年*月*日以来承担过食品或农产品安全主管部门快检服务或抽检服务的，每提供一个业绩得*分，满分**分。 评审依据：提供项目合同复印件，加盖公司公章。 三、企业科研能力与荣誉 **分 *、****年以来投标人参与国家标准、行业标准、地方标准或团体标准制定的每个项目得*分，满分*分。 评审依据：参与标准制定的提供标准文本，需体现投标人名称，否则不得分。 *、投标人获批省级及以上政府部门认定得试验单位称号的，得*分。 评审依据：提供提供认定单位官网公示截图等证明其资质情况的材料。 *、投标人获批省级及以上政府部门认定的符合质量管理规范要求单位的，得*分。 评审依据：提供提供认定单位官网公示截图等证明其资质情况的材料。 四、企业资质、体系管理能力及信用 **分 *、投标人具有（CNAS）认证的得*分； *、投标人具有CATL资质的得*分； *、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发有效的下列证书：质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书，每提供一项得*分，本项满分*分； 评审依据：响应文件中须提供相关证书扫描件或复印件，否则不得分。 五、企业综合实力 **分 投标人自****年*月*日以来，参加过食品相关项目能力验证（包含测量审核），获得满意结果的，每有一次得*分，满分**分。 评审依据：投标文件提供能力验证报告的扫描件或影印件。 七、服务方案 **分 服务内容、服务方案、服务承诺 *、投标人应制定详细的服务内容、服务方案、明确快检工作职责、工作方法，管理制度等；得*-**分 *、投标人应制定的服务内容、服务方案、较详细，能反应投标人在实际工作过程中的各级衔接流程，思路较清晰的得*-*分 *、投标人有服务内容、服务方案、但内容方案较简单，不能完全反应投标人在实际工作过程中的各级衔接流程，思路一般的得*-*分 *、没有内容不得分 *.以上业绩、证明等扫描件或影音件放入投标文件中，扫描件应清晰、关键内容可以辨认。 *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料，证明其业绩、获奖等的继承性。 *、评审过程中核验电子标书中的文件：须能充分有效反映出本评分项内容； 总分 **分                            商务标评分细则 序号 评分因素 分值 评审细则 * 商务报价 **分 *、本项目设置报价最高限价为万元/年，投标人总价高于此报价的，其投标文件按废标处理（小于等于此报价的为有效报价）。 *.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 *.其它报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（**分）。 总分 **分 附件*： 响应文件格式 报价一览表 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字： 供应商联系方式： 人民币总报价（元） 小写： 大写： 注：●人民币报价为最终报价； 附件*： 分项报价表 项目名称： 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字： ****场监督管理局****年秋季学期至****年春季学期（共*学年）学校食堂快检及食品安全评价项目 序号 采购类别 具体事项 采购要求 单价（元） 总价（元） * * * * 合计： 备注：本表可按须进行扩展或调整。 附件:*： 无重大违法记录声明 致****场监督管理局： 我公司（公司名称）现郑重声明，自****年*月*日起至今，我公司无以下重大违法事项： *、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； *、吊销许可证或者执照的； *、较大数额罚款等行政处罚。 如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 特此声明！