启东市妇幼保健院数字电子图书馆平台采购项目分散采购竞争性磋商文件（二次）

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***妇幼保健院数字电子图书馆平台采购项目 分散采购竞争性磋商文件（二次） ***妇幼保健院 二○二四年八月二十六日 磋商文件目录 一、招标函；二、项目需求；三、供应商须知；四、磋商响应文件格式； 第一部分 招标函 根据***政府采购管理的有关规定，就***妇幼保健院数字电子图书馆平台采购项目（二次）进行竞争性磋商，欢迎具备《政府采购法》第**条所规定的，以及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商。 一、项目概况： *.采购单位：***妇幼保健院 联系人:黄工 联系电话:*********** *.项目名称：***妇幼保健院数字电子图书馆平台采购项目（二次） *.质量要求：货物必须是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合竞争性磋商文件及本项目合同规定的质量、规格和性能的要求。 二、最高限价：拾伍万元整，供应商所报投标价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。 三、付款方式： *.开发部署实施完毕并验收合格一个月内付合同总价的**%； *.验收合格满一年后需方支付合同总价的**%给供方； *.服务合同满三年并在无故障运行情况下，需方支付合同总金额的**%给供方。 四、供应商资质要求： （一）法定基本条件: 符合《政府采购法》第二十二条的相关规定： *.具有独立承担民事责任的能力； *.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）法定特定条件： *.供应商必须有能力按本磋商文件规定的要求提供相关货物和服务，须提供有效的企业法人营业执照； *.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照第四部分附件三格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）； *.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加磋商均需提供本项材料，法定代表人亲自参加磋商时，身份证原件备查）； *.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）； *.本项目招标不接受联合体投标。 （三）禁止情形： 拒绝以下供应商参与投标： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 五、获取磋商文件方法：各供应商可自行从网络下载(下载网址: ***人民政府网站（www.qidong.gov.cn）。 六、投标时间及截止时间： 投标时间：****年*月*日下午**:**-**:**（**时间） 截止时间：****年*月*日下午**:**（**时间） 七、开标时间：****年*月*日下午**:**（**时间） 八、开标地点：***妇幼保健院*号行政楼****室 第二部分 项目需求 请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的服务、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的服务、商务要求的，成交后供应商在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的服务同采购人提出的项目需求说明中的服务、商务要求不同的，必须明示，如不明示的视同完全响应。 一、有关要求说明 *.主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。 *.绿色采购：依据政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购单位拟采购的产品属于品目清单范围的，采购单位及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 *.产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。 二、采购需求： （一）满足**省三级妇幼保健院评审标准实施细则要求： *.*.*．* 图书馆基本设置和藏书数量能满足管理、业务、教学和科研的需要，提供网络版医学文献数据库检索服务。 ▲*.有医学图书馆工作制度和医学图书馆信息服务制度。 ▲*.藏书数量（包括电子图书）不低于****册/百名卫技人员。 ▲*.提供网络版医学文献数据库检索服务（中文、外文）。 ▲*.有网上图书预约、催还和续约。 ▲*.电子中文图书六百万册，外文电子图书两百万册。 （二）主要服务技术内容及要求 电子图书馆及中西文献数据库包括：图书馆门户电脑端、图书馆门户移动端、电子书库、中文期刊库、外文期刊库等。具体要求如下： 图书馆门户电脑端 *.*图书馆介绍：至少包括图书馆概况、规章制度、馆藏分布、开放时间等； *.*图书馆信息发布：图书馆新闻公告、图书馆**信息发布； *.***检索：要求对图书馆目前所采购的重要数据库进行检索； *.*数字**导航：至少包括版权说明、馆藏说明、馆藏导航、数据库**检索及使用等； *.*读者留言通道：至少包括对于**采购推荐、服务建议等； ▲*.*与其它系统的对接，至少包括移动图书馆APP、学术发现系统、电子**流量统计系统等的对接和集成。 图书馆门户移动端 *.*要求提供移动端门户系统至少包括：馆藏查询、图书馆概况、新书通报、电子**等均可以在移动端呈现； ▲*.*要求对读者常用的电子**，作自适应屏幕改造，使无手机版的电子**通过自适应改造后，也可以在移动端方便使用； ▲*.*要求提供单点登陆以及内嵌VPN功能，读者通过图书馆提供的个人账号，无需其它设置，满足院内院外均可在APP上使用各类电子**； ▲*.*要求集成BBC、VOA、CNN等国际知名广播电台的科技、医学、健康类节目，提供标准的中英文对照翻译、纯正的发音以及及时的更新。 *.*要求提供安卓和苹果两个版本的APP，并提供各功能模块、电子**的使用量统计等； ▲*.*要求集成医学七大刊（柳叶刀、新英格兰、美国医学会、自然、科学、细胞、CA）最新一期的中英文对照翻译及中英文朗读。 中外文期刊库、电子书库 *.*系统需整合目前国内能够获得所有中文数据库全文，所收藏的中文期刊达到****种左右，收录了实用类、医学类期刊，及学会、会议、专利等数据库，保障医务人员能够做到查新查全。 ▲*.*要求本地PubMed外文检索数据库期刊种类达到*****余种，与美国PubMed数据库同步，在保证检索界面与检索结果与官方一致的情况下，新增大数据分析功能（至少包括知识图谱、共词分析、知识发现等），检索结果的图形化显示以及信息的相关链接（至少包括期刊分区、影响因子、被引次数等）的展示等功能。 *.*超跨库检索功能：要求实现医学外文期刊文献**一站式检索基础上的一站式全文获取。 *.*网络电子期刊文献全文链接：系统要求能够提供网络期刊文献的在线链接，用户在《医学免费期刊元数据库》（MDOA）中进行**检索后，就可以直接通过文献链接打开文献全文。 *.*文献交流全面互动：要求网站提供的文献互助交流论坛能够实现读者与图书馆、读者与读者、图书馆与图书馆以及读者、图书馆与本系统直接的全方位互动。实现**年以前文献索取和传递。 *.*用户文献接收平台：要求利用移动APP，满足读者能够即时接收到图书馆发送的文献。 *.*电子书库应收录实用类医学电子书，应分为医学类、药学类、管理学类，可实现PDF本地化下载和学习。 （三）项目完成时间 自合同签订之日起**天内需交付并安装调试完毕。 （四）售后服务要求 *、因采购单位无专职技术人员，供应商需要充分考虑项目的复杂性，报价中包括但不限于本项目所需全部软件设备，如项目必需部件未包括在项目需求中，供应商必须免费提供，不再另行支付费用。 *、免费质保期三年，免费维保期从合同签订开始计算，全程维保。在免费维保期内，供应商能够在*×**小时保证由熟悉该系统且有能力进行维护的工程师负责提供系统维护。供应商需提供包括电话、传真、email、远程协助等在内的长期服务，保障系统启用后的正常运行。供应商应及时对出现的系统故障等产品质量及安全问题负责处理解决，并承担一切损失和费用。 *、供应商须承诺提供全面的技术支持，及时解决设备运行中遇到的技术问题，配合用户根据运行环境和要求调整性能参数，定期上门检查设备的运行情况，并根据用户系统变化情况及时调整优化。对重大的技术问题，供应商应协调组织技术专家小组进行会诊，以确保系统的正常运行。 备注： 成交供应商在本项目实施过程中，所有事宜由成交供应商自行处理，所产生的任何费用采购方不再额外支付。 三、质量要求：供应商须提供符合采购需求、全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合竞争性磋商文件及本项目合同规定的质量、规格和性能的要求。 四、服务周期：三年。供应商接到采购单位通知后，须在**个日历日内安装集成完毕。逾期未移交的，每延迟一周（不满一周按一周计算），按成交价格的百分之二向采购人支付违约金。 五、售后服务要求 *.因***妇幼保健院无专职技术人员，必须考虑集成后高质量运行的要求，不仅在集成过程中要有完善的技术保障，在出现故障时也要有及时有效的应急服务保障，为充分满足售后服务及维护的要求。 *.签订采购合同之日起，在全部验收合格前，供应商必须安排不少于壹名具备良好职业素质的员工与医院工作人员同时间同地点协同完成有关工作，完全遵守医院各项管理制度，服从医院工作指派。 六、验收要求 在成交供应商安装、调试完毕后，采购人组织验收。验收合格必须满足**省三级妇幼保健院评审标准实施细则*.*.*.*的A标，成交供应商向采购单位提交验收申请报告，采购单位收到验收申请报告后将组织验收小组根据磋商文件和供应商响应文件进行验收。如验收时发现不能满足**省三级妇幼保健院评审标准实施细则*.*.*.*的A标或有参数偏离且未在报价文件中说明的，视为验收不合格。如以上检测、验收发现所供货物有不符合磋商文件参数要求等情况，采购将视作成交供应商违约，有权终止双方合同、不予退还履约保证金，同时成交供应商还应承担采购人的一切损失并报相关部门予以处罚。 七、付款方式 *.开发部署实施完毕并验收合格一个月内付合同总价的**%； *.验收合格满一年后需方支付合同总价的**%给供方； *.服务合同满三年并在无故障运行情况下，需方支付合同总金额的**%给供方。 第三部分 供应商须知 一、磋商文件的阅读 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须在投标截止日*天前以书面形式向采购单位提出。 二、磋商文件的修改 *、采购单位可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在***人民政府网站（www.qidong.gov.cn）予以公示。 *、补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。 *、若采购单位认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将在***人民政府网站（www.qidong.gov.cn）予以公示。 三、磋商文件应包括下列内容： 磋商响应文件由书面磋商响应文件（资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件）组成： （一）资格审查文件（根据招标函中的供应商资质要求提供） *.磋商承诺书（按照附件一格式填写）； *.报价货物采购要求响应表：报价供应商提供报价货物的详细配置和技术参数，必须对采购要求进行逐条响应且要完全满足技术参数要求，接受正偏离，不接受负偏离，否则将作无效投标处理。（按照附件二格式填写）； *.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照第四部分附件三格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）； *.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加磋商均需提供本项材料，法定代表人亲自参加磋商时，身份证原件备查）； *.有效的营业执照（副本）复印件； *.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照附件四格式填写）； 注意：上述复印件均需加盖单位公章。 （二）商务技术标文件：本磋商文件评标办法中要求提供的证明材料 （三）价格标文件 磋商报价表（按照附件七格式填写，必须加盖供应商公章）（磋商报价表必须密封在价格标密封袋内，投标文件的其他地方不得出现报价金额，否则按无效投标文件处理。） 最后报价一览表（按照附件八格式填写）供应商须签字并加盖单位公章后密封在价格标密封袋内，在开标现场填写，供最后报价时使用。 四、磋商响应文件的签署 *.磋商响应文件均需用A*纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因磋商响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 *.磋商响应文件须加盖骑缝章或每页盖章，磋商响应文件的报价表必须盖章。 *.磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应加盖供应商的印章。 五、磋商文件的密封与递交 *.采购单位不接收供应商邮寄磋商响应文件。 *.磋商响应文件必须提供*份正本*份副本。 *.磋商响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件*份正本，*份副本）。 *.供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购单位名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”）。 *.所有磋商响应文件的密封袋封口处均应加盖供应商印章。 *.如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。 六、磋商响应文件提交的截止时间 *.供应商应于磋商文件中规定的递交磋商响应文件截止时间前将书面磋商响应文件送至指定的投标地点。 *.如到投标截止时间为止，收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于两个的（不含两个），项目废标，采购人将依法重新组织采购。 *.采购单位推迟投标截止时间，采购单位和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。 七、磋商响应文件的修改和撤回 *.如果供应商提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达采购单位，采购单位可以予以接受，但不退还磋商响应文件； *.供应商修改磋商响应文件的书面材料，须密封送达采购单位，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样； 八、迟交的投标文件 在规定的投标截止时间以后递交的磋商响应文件，将被拒收。 九、磋商保证金：根据省财政厅要求，本项目免收磋商保证金。 十、磋商响应文件的无效情形 开标时，出现下列情形之一的，磋商响应文件应当作为无效文件： *.磋商响应文件的资格审查文件部分不符合磋商文件要求的； *.磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的； *.磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，磋商响应报价表未盖章的； *.磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的； *.磋商响应文件中除价格标外出现报价的； *.磋商响应文件的资格审查文件要求提供原件备查但投标时未提供原件的； *.磋商响应文件与磋商文件有重大偏离的或未能实质性响应磋商文件要求的； *.磋商报价超过最高限价的； *.供应商的磋商报价高于自己前一轮的。 十一、各供应商应严格按照本磋商文件中招标说明及招标项目要求中的规定要求，编制相关成果。 十二、履约保证金金额：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金金额为成交金额的**%（形式：转账或银行汇票），在供应商供货、安装完毕经采购单位验收合格并在无故障运行一个月内由采购单位返还。 注：发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还： a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。 b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。 十三、供应商在本次招标中所承诺实施的成果质量，可在磋商响应文件中一并申明。 十四、报价要求：本项目为“交钥匙”工程：供应商报价应充分考虑包括但不仅限于采购范围内现状调研、项目需求、系统分析、功能模块设计、集成开发、采购单位应政策性要求或实际需要对功能个性化修改等直至交付使用所需要的各种费用，还包括质保期内的维护费、人工费等费用。请投标供应商充分考虑本项目的复杂性，报价应包括但不仅限于清单和技术参数中的软硬件设备，如必需部件未包括在清单和技术参数中，供应商必须免费提供，采购单位不再另行支付任何费用。请各供应商在报价时请充分考虑各种因素。 十五、磋商响应文件必须按照要求制作，磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 十六、评标原则 开标后，评标委员会对磋商响应文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应磋商文件要求的磋商响应文件将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的磋商响应文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下： *.本项目专门设立评标委员会。评标委员会将根据商务技术、报价等方面进行评审（详见评标办法），确定成交供应商。 *.评标委员会将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。 十七、评标方法:本次评标采用综合评分法，满分为***分，其中商务技术部分占**分，价格部分占**分。由评标委员会各成员根据本磋商文件的要求，对供应商的磋商响应文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+最后报价得分，取得分最高的供应商为成交供应商。 评标流程：评审资格审查文件—评审商务技术标—供应商现场递交最后报价—评审价格标—确定成交供应商。 （一）资格审查 所有投标的供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标评分。 商务技术评审（**分） 评标委员会根据以下几个方面进行综合评估后打分(取平均值作为供应商商务技术标的最后得分，得分采用四舍五入法保留小数点后两位小数。) 序号 项目 评分内容 分值 * 系统技术参数 根据供应商针对采购需求的重要技术参数（“▲”条款）的偏离情况进行评审（每项参数需完全满足采购文件要求并提供技术支持材料，包括功能截图证明等）：每有*项重要指标项完全响应采购需求的得*分，共**条，满分**分。 **分 根据供应商针对采购需求的一般技术参数（非“▲”条款）的偏离情况进行评审： *）一般技术参数全部满足采购文件要求的得**分； *）一般技术参数有*-*项负偏离的得*分； *）一般技术参数有*-*项负偏离的得*分； *）一般技术参数有*项及以上负偏离的得*分。 **分 * 需求理解、分析及合理化建议 根据各供应商提供的需求理解、分析及合理化建议进行综合评审： *）对项目需求的理解准确到位，对采购项目的特点、重点、难点分析得较为准确的，合理化建议科学全面的得*分； *）对项目需求理解简单，对需求的特点、重点、难点的解决方法存在部分漏洞的得*分； *）对项目需求不理解，对需求的特点、重点、难点的解决方法无针对性且错误较多的得*分。 *分 * 项目实施方案 根据各供应商提供的项目实施方案（包含实施进度安排、系统建设、功能实现、质量把控等）的合理性、针对性、操作性进行综合评审： *）方案具体合理，有较强的针对性和可操作性的得**分； *）方案具体合理，有较强的针对性和可操作性的得**分； *）方案略简单，有针对性，但措施操作性不强的得*分； *）方案粗略，内容表述不清晰，针对性不强，措施不具体或操作性不强的得*分。 **分 * 项目团队配备 根据各供应商提供的团队人员配置情况、人员的工作经验、专业能力等情况进行综合评审： *）人员配置完善合理，专业能力强，工作经验丰富的得*分； *）人员配置略有欠缺，专业能力略有不足，工作经验欠缺的得*分； *）人员配置严重不足，专业能力欠缺，工作经验严重欠缺的得*分。 *分 * 服务质量保障措施 根据供应商提供的服务质量保障措施进行综合评审： *）服务质量保障措施内容完整详实，且针对本项目特点完善进度安排保障，整体可操作性强的得**分； *）服务质量保障措施基本完整，进度安排保障基本可行的得*分； *）服务质量保障措施内容不合理且可操作性差的得*分。 **分 * 售后服务及保障措施 根据各供应商针对本项目的售后服务方案（包括①响应时间②响应方式③技术支持等）进行评审： *）售后服务方案完整，对突发状况能够快速响应、提供专业的技术支持、应对方式得当，满足采购人实际需求的得**分； *）售后服务方案稍有不足，对突发状况响应基本及时、方式基本得当、技术支持稍有不足，基本满足采购人实际需求的得*分； *）售后服务方案有明显缺漏，对突发状况处理方式模糊、技术支持专业性不强，与采购人实际需求有偏差的得*分。 **分 * 类似项目业绩 根据各供应商自****年*月*日起至今完成过的类似项目业绩情况进行评分（须提供合同复印件并加盖供应商公章，以合同签订时间为准），每提供*份合同得*分，最高得**分，不提供证明材料者不得分。 类似业绩指：供应商承接的有效的类似项目业绩，是否属于有效的类似项目业绩由评审委员会根据报价人提供的业绩在业务内容、技术特点等方面与本项目的类似程度进行认定。 **分 备注：供应商需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消成交资格。商务技术分不满**分的作无效响应处理。 （三）价格评审（**分） 价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×*** 注意：供应商递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。 备注：如评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商应其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。 （四）定标 *.各投标供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分（采用四舍五入法保留两位小数）； *.由评标委员会按照总得分由高到低推荐一名成交候选人。 *.若总得分者有相同时，则商务技术标较高者排名优先，均相同时则通过现场抽签方式随机确定成交候选人。 （五）本项目第一成交候选人原则上为成交供应商。当成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以依法重新招标。 本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。 十八、其他注意事项 *.在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 *.采购单位不退还投标文件。 *.在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购单位有权中止评标。 *.授予合同 ⑴中标（成交）通知 成交结果将在***人民政府网站（www.qidong.gov.cn）予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对成交结果没有异议的，将确定成交候选人为成交供应商，公示期结束后三个工作日内成交供应商至采购单位领取中标（成交）通知书。 ⑵签订合同 ①磋商文件、补充文件及成交供应商的磋商响应文件等均为签订合同的依据。 ②成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与采购单位签订合同。 *.供应商因自身原因不能订立或履行政府采购合同的，取消其中标资格，记入不良信誉。