金湖县2024年度中央财政补助高标准农田建设项目施工一标段招标公告

正文内容

*******年度中央财政补助高标准农田建设项目施工一标段招标公告 *.招标条件 本招标项目*******年度中央财政补助高标准农田建设项目已由**省农业农村厅以关于****年度中央财政补助高标准农田建设项目实施计划的批复（苏农复〔****〕**号）批准建设，项目业主为***农业农村局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目*******年度中央财政补助高标准农田建设项目施工一标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 *.项目概况与招标范围 *.*工程地点：***境内 *.*标段划分：本项目共划分为*个标段 *.*建设内容：建设高标准农田*.**万亩，包括但不限于泵站及配套高压线路、桥、涵、闸、全部机械浇筑砼渠道、低压节水管道、砼道路及林网、招标节余资金增补项目等，具体实施内容详见施工图纸和工程量清单。 *.*合同估算价：约****万元。 *.*要求工期：***日历天。 *.*质量目标：合格。 *.投标人资格要求 *.*具有独立订立合同的能力，持有有效的营业执照； *.*投标人资质类别和等级：须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证； *.*拟派项目经理资质类别和等级：须具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目经理B类安全生产考核合格证书； 拟任项目经理类似业绩：拟任项目经理****年*月*日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同额≥****万元的高标准农田或农田水利灌溉项目工程施工项目经理业绩。【业绩证明材料须提供*.中标通知书或直接发包通知书；*.施工合同；*.验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出单项合同金额，验收的日期，否则视为无效】。以上资料原件的彩色扫描件上传投标文件中。 *.*投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一： ①项目经理无在建工程提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。（备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）； ②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。 （a）合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。 （b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。 （c）通过合同完工验收。 （d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。 （e）因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含）。 *.*投标人在投标文件截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态； *.*投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录； *.*投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （*）为本标段的监理人； （*）为本标段的代建人； （*）为本标段提供招标代理服务的； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （*）被责令停业的； （**）被暂停或取消投标资格的； （**）财产被接管或冻结的； （**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （**）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （**）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的； （**）近两年内因违反招投标规定受到行政处罚； （**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 *.*委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前*个月内任意*个月在本单位缴纳养老保险证明。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 *.**本工程不接受联合体投标。 特别说明： （*）以上投标人资格要求*.*至*.*项所需提供的资料详见招标文件。 （*）投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上承诺书格式详见投标文件格式中承诺书。 （*）投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。 （*）在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，并按相关规定处罚。 （*）本项目执行苏信用办〔****〕**号《关于在公共**交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。 （*）图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载。 （*）其他特殊说明事项 *）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示*-*个月： ①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示*个月； ②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示*个月； ③企业一年内*次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示*个月； ④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示*个月。 *）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。 *）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。 *）本项目执行苏信用办〔****〕**号《关于在公共**交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。 *）根据***政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招标投标系统进行。 *. 招标文件的获取 *.*请拟投标单位于****年*月*日至****年*月**日使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：***公共**交易网。 *.*拟投标单位须办理***公共**网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标诚信库申报具体办法详见***公共**交易网→服务导航→操作手册，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：*****路**号***公共**交易中心二楼大厅；咨询人：孙工，电话：***********；国信CA认证联系人：何工，联系电话：***********。投标单位CA证书激活地点：*****路**号***公共**交易中心二楼大厅，网上操作如遇技术问题，电话：**********、***********） *.投标截止时间 *.*投标截止时间：****年*月**日上午*时**分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传； *.*开标地点：***公共**交易中心三楼“不见面开标”开标五室。本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“**建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。 *.*逾期未按要求上传的投标文件，招标人不予接受。 *.评标方法 *.*本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。 *.*本工程采用“评定分离”模式；定标办法采用“票决定标法（直接票决法）”。具体评分因素和标准详见招标文件第三章。 附件：资格审查及评分标准 *.*初步评审 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，不一致的有效证明材料； 投标函签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书； 报价唯一 只能有一个有效报价。 *.*.* 资格评审标准 营业执照 具有独立订立合同的能力，持有有效的营业执照；（投标人提供有效的营业执照原件扫描件，从诚信库中勾选上传） 投标人资质类别和等级 须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；（投标人提供有效资质证书和安全生产许可证原件扫描件，从诚信库中勾选上传） 拟派项目经理资质类别和等级 须具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目经理B类安全生产考核合格证书；（投标人提供拟任项目经理有效的水利水电专业注册建造师证书、有效B类安全生产考核合格证书，原件扫描件从诚信库中勾选上传） 担任项目经理类似业绩：拟任项目经理****年*月*日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同额≥****万元的高标准农田或农田水利灌溉项目工程施工项目经理业绩。 【业绩证明材料须提供*.中标通知书或直接发包通知书；*.施工合同；*.验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出单项合同金额，验收的日期，否则视为无效】。以上资料原件的彩色扫描件上传投标文件中。 投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一： ①项目经理无在建工程提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。（备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）； ②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。 （a）合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。 （b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。 （c）通过合同完工验收。 （d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。 （e）因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含）。 ①项目经理无在建工程，提供招标文件要求格式的承诺书（格式二），时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。（投标人提供承诺书原件扫描件上传至投标文件） ②项目经理虽有在建工程，但符合a、b、c、d、e情形之一的，经该在建工程发包人同意（提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书（格式三），时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。（投标人提供承诺书原件扫描件和原发包人出具的证明原件扫描件上传至投标文件） 企业资质动态监管要求 投标人在投标文件截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态；（招标人于投标文件截止时间当日登录“**省建筑*场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会） 投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录 投标人提供承诺书（格式一），时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。原件扫描件上传至投标文件； 投标人不得存在下列情形之一 （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （*）为本标段的监理人； （*）为本标段的代建人； （*）为本标段提供招标代理服务的； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （*）被责令停业的； （**）被暂停或取消投标资格的； （**）财产被接管或冻结的； （**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （**）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （**）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的； （**）近两年内因违反招投标规定受到行政处罚； （**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 （投标人提供承诺书（格式四），原件扫描件上传至投标文件） 委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前*个月内任意*个月在本单位缴纳养老保险证明 提供劳动合同、养老保险证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章 注：法定代表人无须提供。超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 本次招标不接受联合体投标 不是联合体即可。 注： *.投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式； *.以上所有要求提供的证明材料在本工程投标截止时间之前，用投标文件制作软件制作并生成上传至电子招标投标交易平台，纸质文件不作为审查对象。如电子投标文件无法查阅上述所要求提供的证明材料，评委将以未提供证明材料作为评审依据。 *.在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，并按相关规定处罚。 *.本项目执行苏信用办〔****〕**号《关于在公共**交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。 *.*.* 响应性评审 招标范围 满足第二章“投标人须知前附表”*.*.*条款 工期 满足第二章“投标人须知前附表”*.*.*条款 质量标准 满足第二章“投标人须知前附表”*.*.*条款 投标有效期 投标截止日后**日历天 投标保证金 满足第二章“投标人须知前附表”*.*.*条款 权利义务 符合第*章“合同条款及格式”规定的权利义务 已标价工程量清单 满足第*章“工程量清单”的有关要求 技术标准和要求 符合技术规范、技术标准要求，施工组织设计方案无重大偏差 *.*详细评审 条款号 条款内容 *.*.* 分值构成 （***分） 本项目采用评定分离进行评标、定标。 投标报价：**分 施工组织设计：**分 业绩、项目管理机构：**分 *.*.* 投标报价 （**分） *、投标报价在评标基准价的**%（含）~***%（含）之间的得**分； *、投标报价在评标基准价的***%以上每超过+l％扣*分，最多扣至*分； *、投标报价在评标基准价的**%以下每超过-*％扣*.*分，最多计算至-*％（含-*%）； *、对偏差超过评标基准价-*％以下的，每超过-l％扣*分，最多扣至*分。 评标基准价S=α×A+（*-α）*M A为招标控制价；M为投标人报价均值：①当有效投标报价≤*家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞*家时，等于去掉有效投标报价中最高的**%家（四舍五入取整）和最低的**%家（四舍五入取整）后的算术平均值。①α=*.*；②α=*.**；③α=*.*。三个费率由招标人代表在开标现场随机抽取一个。 注：*、因本项目采用不见面开标，上述系数的抽取原则上均由招标人抽取确定，各投标单位不得有异议。 *、评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 序号 评分因素 分值 评分标准 *.*.* 施工组织设计 ** 所有评分点必须针对本工程招标内容制定，否则酌情扣分。 本次施工组织设计采用暗标，暗标编制要求为：各投标人不得在施工组织设计中明示或暗示其企业或个人信息，要求在封面、正文内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、专用网址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等，加阴影、水印、颜色、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空白页，斜体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现，将否决其投标。 * 工场布置和其它临时设施 * 针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行，得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 * 施工围堰、降排水及导流 * 有完整的施工围堰设计、施工方案（填筑、拆除）、维护方案。措施合理、方案可行得*.*分。施工导流方案合理可行，并有完整的、合理的降排水方案及措施得*.*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 * 防汛度汛方案 * 防汛度汛方案合理可行，且措施有落实得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 * 土方工程 * 土方开挖、回填、土方调配方案与技术措施合理、质量有保证得*分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 * 渠道衬砌 * 针对本工程涉及的渠道衬砌工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 * 混凝土工程 * ①针对本工程涉及的水工建筑工程（包括泵站、渡槽、涵闸）施工方案合理可行，质量有保证得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。②混凝土道路施工方案可行，质量有保证得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 * 启闭机房泵房建筑工程 * 房屋建筑施工方案合理可行，质量保证措施合理、有针对性得*分。有缺陷，酌情扣分，无表述不得分。 * 桥梁工程 * 针对本工程涉及的桥梁工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 * 植物防护工程 * 植物防护施工方案合理可行得*.*分；植物防护养护方案合理可行得*.*分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ** 设备购置与安装 * 针对本工程涉及的设备购置方案符合设计要求的得*.*分；设备安装及质量控制方案合理得*.*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ** 进度计划 * 施工进度计划合理、工期保证措施可行得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ** **配置计划 * 施工设备、劳**、周转材料等**配备合理，满足工程施工需要，保证方案有针对性且合理可行得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ** 工程重点、难点分析及应对措施 * 工程施工重点、难点分析全面得*.*分，应对措施合理可行得*.*分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ** 安全生产、质量管理体系与措施 * 安全生产、质量管理体系与措施内容全面，具体可行得*分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ** 环保、文明施工 * 环境保护措施（含简易沉淀池、简易环保厕所、洒水降尘、施工围挡、生活垃圾处理、建筑垃圾处理、宣传教育、场地清理消毒、清运污水、施工人员检疫、卫生防疫、生活区灭鼠、蚊、蝇及其他与环境保护相关的措施）、文明施工、场地硬化等措施合理可行的得*分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 *.*.* 业绩、项目管理机构 ** 所有评分项内容均应按招标文件要求提供相关证明材料上传至投标文件中。 * 企业业绩 * 投标人自****年*月*日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同额≥****万元的高标准农田或农田水利灌溉项目工程施工业绩的，有*个得*分，最高得*分；【业绩证明材料须提供*.中标通知书或直接发包通知书；*.施工合同；*.验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出单项合同金额，验收的日期，否则视为无效】。以上资料原件的彩色扫描件上传投标文件中。 注：项目经理业绩与企业业绩不可重复计分。 * 项目管理机构 * *、投标人拟任项目经理具有水利水电专业一级注册建造师证书的，得*分； *、投标人拟任项目技术负责人（须在项目管理机构表、主要人员汇总表中明确注明，未注明不予计取）具有省级（含）以上人社部门颁发的水利工程专业高级技术职称证书的，得*分； *、投标人拟派其他项目管理人员中具有人社部门颁发的水利工程专业系列中级及以上职称证书的，每有*个得*分，最高得*分； 上述人员提供劳动合同、招标公告发布前*个月中任意*个月在本单位缴纳养老保险证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。 *.发布公告的媒介 本次招标公告在***公共**交易网上发布。 *.联系方式 招标人：***农业农村局 地址：***神华东路**号 联系人：刘先生，联系电话：*********** 招标代理机构：五丰建设咨询有限公司 地址：**经济技术开发区**东路*号*幢*-***室 联系人：陆工，联系电话：***********