东安县人民医院安保服务采购项目竞争性磋商公告

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***人民医院安保服务采购项目竞争性磋商公告 发布时间：****-**-** 项目概况 （***人民医院安保服务采购项目）的潜在投标人应在***政府采购电子交易系统投标文件制作工具中获取政府采购文件 ，并于 ****年**月**日 **时**分**秒（**时间）前上传响应文件 ，并在公告规定的时间内完成响应文件解密。逾期提交的、未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。 一、项目基本情况 政府采购计划编号：东财购计****[*****]号 项目编号：永东财项(****)第*****号 委托代理编号：HNYY-CG-******* 项目名称：***人民医院安保服务采购项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：*,***,*** 元 最高限价： 第一包：*,***,*** 元 采购需求： 采购需求 基本信息 包名：第一包 评标方法：综合评分法 包概述：***人民医院安保服务 是否资格预审：否 是否接受联合体：否 是否接受进口产品：否 需求是否可变：否 是否完全面向中小企业：是 合同履约保证金比例：*% 合同内容是否可变：是 低报价比例：暂无 低报价供应商澄清材料要求：暂无 投标有效期：**天 供应商二次报价的时长限制：**分钟 付款约定：*：**%，*：**% 本包所属行业: 租赁和商务服务业 (投标供应商需按本行业判断和声明自己的企业类型(大中小微类型企业)) 特殊情况下确定成交/中标供应商的约定：本包在评审过程中，若发现中标/成交候选供应商存在得分相同且报价相同的，约定由评委组长采取随机抽取方式来确定最终中标/成交供应商。 资格要求 （基本资格 ）*.具有独立承担民事责任的能力。 *.参加政府采购前三年内，在经营活动中无重大违法记录，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业能力。 *.供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内)。 *.法律、行政法规规定的其他条件。 *.参加开标的是法定代表人（单位负责人）本人，需上传法定代表人（单位负责人）身份证复印件，若不是法定代表人（单位负责人）本人，需提供授权委托书。【*.提供三证合一或五证合一的营业执照扫描件（加盖供应商公章）和法定代表人（单位负责人）身份证复印件（加盖供应商公章）的扫描件，若投标人是自然人的，提供身份证扫描件。具体见下述：（*）投标人为企业的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；（*）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（*）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（*）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。 *.投标人提供**省政府采购供应商资格承诺函（下载投标工具后获取），须加盖供应商公章（可在模板中填写好后打印出来加盖公章，再拍照或扫描成图片上传)。 *.供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验。 *.提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。下载模板填写上传（模板下载投标工具安装后可见），须加盖供应商公章。 *.下载投标工具后获取，须加盖供应商公章，可在模板中填写好后打印出来加盖公章，再拍照或扫描成图片上传。 以上*条，除第*条外，其余第*、第*、第*、第*条资格要求，供应商均需在电子投标工具的指定位置上传，不按指定位置上传的，将被视为无效投标。】 （特定资格 ）本包只接受中小企业参加投标。【提供财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》中规定格式的服务类中小企业声明函（加盖公司公章），使用投标工具时可以自行下载模板。】 （特定资格 ）供应商具有**部门颁发的有效的《保安服务许可证》或**局颁发的“保安从业单位备案证”。【供应商具有**部门颁发的有效的《保安服务许可证》或**局颁发的“保安从业单位备案证”。】 优惠设置 对于完全面向中小企业的包，小型企业不享受总报价减免优惠 对于完全面向中小企业的包，监狱企业不享受总报价减免优惠 对于完全面向中小企业的包，微型企业不享受总报价减免优惠 对于完全面向中小企业的包，中型企业不享受总报价减免优惠 对于完全面向中小企业的包，残疾人企业不享受总报价减免优惠 注意：供应商只能在环境标志产品、节能产品之间选择一种获得优惠，不可同时享受优惠 报价分 **分 本包最高分**分。 计算公式：报价得分=(评标基准价/投标报价)*报价分 财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》明确投标价格最低的投标报价为评标基准价 商务分 **分 其他需求（企业荣誉）最高分**分。*、供应商具有质量管理体系认证计*分。 *、供应商具有环境管理体系认证计*分。 *、供应商具有职业健康安全管理体系认证计*分。 *、供应商具有信息安全管理体系认证计*分。 （提供相相关证书复印件并加盖公章，否则不计分。如发现供应商证明材料作假，其投标无效。） 其他需求（人力**）最高分*分。*、供应商在本项目中拟投入的人员具有二级及以上保安员证书的每提供一个计*分，最多计*分。 *、供应商在本项目中拟投入的人员具有消防员证书的每提供一个计*分，最多计*分。 （提供以上人员的相关证书复印件并加盖公章） 其他需求（过往业绩）最高分*分。供应商提供（****年至今）签订的类似安保服务合同的，每提供一个得*分，本项最高计为*分。（同一项目不同年份签订的合同业绩仅按一份计分，不重复累加计分）（提供中标通知书或合同复印件并加盖公章，合同重要内容有涂改、遮盖或难以辨认或内容不全的不计分）。 技术分 **分 其他需求（技术方案）最高分**分。供应商针对本项目制定的安全保卫的设想、工作流程、人员管理制度、巡逻管理、门岗管理、防盗管理、重大活动等安全服务方案、重要人员及重要目标警卫制度、安保服务、治安保卫和消防管理方案、保安监控与门卫值班管理、岗位设置、消防系统监控及检查、巡视管理制度、停车场管理服务、放行制度、交接班制度、记录收集汇总方案、监督考核机制及措施、突发事件应急预案措施、安全防范及措施、人员配置、团队**能力的训练、制定培训计划等，方案完整，思路清晰、符合项目实际的计**分，不合理、不科学、不完整、针对性不强的每处扣*分，有缺项的每项扣*分，扣完为止。未提供该方案的不计分。 其他需求（售后承诺）最高分**分。完全满足采购文件服务要求的计**分，一般服务要求有负偏离的，每项扣*分，扣完为止。 （服务要求响应）的上传证明材料要求：对于服务要求供应商应进行回应，作出承诺及说明。 整包偏离淘汰 无 服务需求 * 安保服务采购项目 *.* 安保服务采购项目 一、项目名称 ***人民医院安保服务采购项目 二、项目预算 该项目预算价为: ***.*万元 三、采购需求 （一）采购需求一览表 序号 项目名称 数量 采购项目预算（最高限价） 备注 ** ***人民医院安保服务 *年 **.*万元/年， *年合计***.*万元 预算价包括：安保队员工资、各类必须保险费用和人身意外险、住宿费用、餐费补助、劳保福利、加班费、绩效奖、服装费用、防护器械费、发票税金和利润等所有费用。 （二）服务技术和要求 *、服务的范围和内容 加强医院内部安全保卫工作，维护医疗、教学工作的正常秩序，预防和减少违法犯罪和治安事故的发生，保障医院设备设施的安全，保卫医院员工和患者生命财产安全，保证道路畅通、人车分流及停车有序，预防、制止一切安全事态的发生，解决突发安全事件，重大疫情应急病区的警戒、看守工作，以及与安全工作有关的各项临时性任务等，保证医院良好运营，构建和谐**医院。 *、服务岗位设置 *.*管理人员：安保队长 * 人，常驻医院，全面负责项目日常管理工作。 *.*安保员：（三班，班长由安保员兼任），需配备**名安保员（此为初步岗位设置，采购人根据实际工作需要，可随时作相应调整），负责门岗警卫、人员和车辆出入管理、安检、处理各种违章、院内治安、警卫、巡逻等工作。 *.*值勤时间：医院大门岗**小时值勤；院区内**小时安保巡逻；急诊科**小时值勤；第三住院部**小时值勤；门诊大楼停车场、门诊大厅、第一住院部结算大厅、第一住院部停车场、第二住院部停车场*:**-**:**值勤。 *.*安保人员配置：共计**人 *.*.*白班：*:**-**:**（**人） 岗位*：门诊广场和停车场岗设*人（包括大门安保亭岗）。 岗位*：急诊大厅岗设*人。 岗位*：门诊大厅内设*人。 岗位*：第一住院部前停车场设*人，第一住院部大厅设*人，共*人。 岗位*：第二住院部内外各设*人，共*人。 岗位*：第三住院部设*人。 岗位*：保安队长*人。 *.*.*晚班：**:**-**:**（*人） 岗位*：前大门安保亭设*人。 岗位*：急诊大厅岗设*人。 岗位*：第一住院部设*人。 岗位*：第二住院部设*人。 岗位*：第三住院部设*人。 *.*.*夜班：**:**-*:**（*人） 岗位*：前大门安保亭设*人。 岗位*：急诊大厅岗设*人。 岗位*：第一住院部设*人。 岗位*：第二住院部设*人。 岗位*：第三住院部设*人。 *.*安保员统一装备：对讲机、警棍和手电（每人一台/根/个），执法记录仪（正副队长和*个班长每人*台，共*台）。 *.服务岗位具体职责（工作内容） *.*安保队长职责 *.*.*负责采购人的安全事务包括日常的工作纪律检查和工作安排； *.*.*负责组织、落实安保人员的各项培训，如消防、法律、法规、安保相关业务知识等； *.*.*负责做好各种突发事件、群体事件的处理；并及时上报采购人保卫科； *.*.*做好每月、季度、半年、年终的工作计划及总结报告，各岗位每日巡查记录收集汇总，交到采购人保卫科备案； *.*.* 负责定期（至少每月*次）组织安保人员召开安全例会，学习上级安全文件、会议精神，分析近期安全工作形势，汇报近期安全值班工作情况，对平时工作中存在的问题提出改进意见，布置下一阶段的安全工作。 *.*.*对聘用的安保员进行背景审查，并将审查记录保存备查。 *.*安保员职责 *.*.*根据采购人治安防范的要求，担负采购人的治安保卫任务。执行门卫、消防、安防、治安巡逻、重点部位的守护、重大疫情应急病区的警戒、看守，规范管理车辆停放，维护院内各通道和道路畅通，防止火灾事故及各类治安灾害事故的发生，维护采购人正常诊疗秩序，保护医院职工、病人及陪护人员的生命安全和公私财产安全。 *.*.*熟知安保工作的性质、任务、职能，严格遵守医院及保卫科的各项规章制度和管理规定，时刻维护医院的良好形象。 *.*.*熟悉管辖范围楼宇的分布情况，维持人员密集场所（尤其是收费、取药窗口和电梯门前）的排队秩序，做好防盗、防骗、控烟、打击医托的宣传工作。 *.*.*注意观察周围情况，发现需要帮助的对象时，应立即主动并热情的引导患者挂号及耐心解答患者、家属的询问。 *.*.*劝止医疗区的吸烟行为，指引到吸烟区吸烟。 *.*.*为确保医疗区内的安全与秩序，禁止乞讨者、拾荒者、精神疾病患者、医托、未经许可的推销员、医药销售代表以及任何散发虚假医疗广告的人员进入，并应立即向医院保卫部门报告此类情况，以便迅速采取相应措施。 *.*.* 禁止各类人员携带宠物进入工作区。 *.*.* 对喧哗吵闹的行为及躺在医疗区候诊椅上休息、睡觉的闲杂人员进行劝导。 *.*.*患者与医务人员发生纠纷时要及时赶到现场，了解事情起因，能自行处理的要及时处理，不能处理的要及时报告上级及采购人管理人员。 *.*.**进行多频次治安巡查，在固定签到点签到，并做好巡查登记，发现治安、消防隐患要及时上报。 *.*.**按时开、关公共部分的灯、空调及管辖区域的门。 *.*.**诊室医务人员下班后，值班队员应查看各楼层诊室和收费室的门是否锁好，发现问题及时通知相关科室，并做好记录。 *.*.**当班队员执勤时如遇到水电、电梯故障和大面积的环境卫生问题时应通知相关部门处理。 *.*.**白班值班队员中午、傍晚应错开就餐，以确保附近岗位有一名队员执勤为宜，就餐时间为**分钟内。 *.*.**对进入医院的人员和车辆，要文明执勤，必要时进行详细询问和登记。 *.*.**遇陌生人员携带大件物品出入办公楼、医疗区时，应询问及检查清楚，携带物品人员的身份证件、相貌特征、出入时间、物品的特征和数量等情况加以核实并记录。 *.*.**办公区正常时间下班后，值班队员每天必须对各楼层进行仔细巡查，查看各办公室门是否锁好；是否还有闲杂人员逗留；关闭好各层楼的消防安全通道门。 *.*.**认真做好防火、防盗、防破坏、防爆炸“四防”工作； *.*.**服从工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，**分钟内到达现场处理； *.*.**认真完成医院领导交办的其他临时性工作。 *.*.**维护医疗秩序 *.*.**阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事等各类医闹事件的发生； *.*.**阻止院内寻衅滋事事件的发生； *.*.**阻止非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入； *.*.**阻止侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的行为； *.*.** 阻止故意损毁或盗窃、抢夺公私财物的各类事件； *.*.**阻止其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。 *、技术条件和要求 *.*安保工作人员的基本条件和要求 *.*.*安保队长：要求高中以上学历，工作认真负责、业务扎实、表现出色，有一定的管理工作经验（退伍军人、警校毕业者优先，须提供相关证件验证）。 *.*.*安保员接受成交供应商和采购人保卫科双重领导和管理。 *.*.*安保员年龄：**～** 岁，要求成交供应商尽最大努力聘用**岁以下安保人员；文化程度：初中毕业以上；身高：男*.** 米以上，女性：*.**米以上；五官端正；身体健康、无传染病、无残疾；无明显纹身标记；能讲普通话。 *.*.*遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录，优先聘用退伍军人和有在医院工作经历者（提供录用人员的相关审核资料）。 *.*.*所有安保员持证上岗，上岗前必须经过**部门筛查无犯罪或不良行为记录才能录用。 *.*.*安保公司要有专业技术人员，负责安保的训练、岗前相关法律知识培训、技能培训，做到来院上岗的安保是经过相关培训的。 *.*.*安保公司负责人与医院加强联系，大型活动或医疗纠纷、医闹时安保公司负责人至少一人到场，并调配安保人员配合医院保卫科工作人员及时有效处置。 *.*.*安保公司除常驻医院固定的工作队伍以外，须具有机动外援力量保障，以满足医院临时需要。 *.*上岗要求 *.*.*必须遵守医院的相关规章制度，服从医院管理。 *.*.*按照规定要求着正规安保制服，清洁整齐，佩戴必要的防护器材和通讯工具，执勤时做到礼貌文明，有礼有节，沉着勇敢，不卑不亢。 *.*.*值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务区域内的情况。 *.*.*值班期间要服从命令，听从指挥，不得聚众闲谈，看书报、睡觉、玩手机、听收（录）音机或做其他与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，要确保服务区域的安全，时刻体现医院安保的良好形象。 *.*.*各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录。 *.*.*值班人员有较强的责任心，班队长要带头做好工作并要多检查督促各个岗位安保人员尽职尽责。 *.*.*爱护医院的财物，做到节约节能。 *.*.*热情主动地为医院工作人员及患者服务。 *.*安保员管理要求 *.*.*交接班 *.*.*.*按时交接班，接班人应提前十五分钟到达岗位。接班人员未到达前，当班人员不能提前离岗。 *.*.*.*交接班必须做到三清**：本班情况清、交接的问题清、物品及器械清；**：上班情况明、本班交接的事情明、物品和器械清点明。 *.*.*.*当班人员发现的问题要及时处理，不能移交给下班的事情要继续在岗处理完，接班人协助完成。 *.*.*.*交接时要做好记录并签名。 *.*.*着装规定 *.*.*.*着装整齐统一，要求举止文明、**、得体，精神抖擞。 *.*.*.*不得外挂饰物，口袋内不宜装过多物品。 *.*.*.*禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。 *.*.*.*除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着正规安保制服。因私外出时应着便服。 *.*.*.*着安保制服时，要按规定佩带安保标志。 *.*.*.*安保制服不准与便服混穿，不同季节的安保制服不准混穿。 *.*.*形象规定 *.*.*.*经常注意检查和保持仪表整洁。 *.*.*.*不准留长发、染发、蓄胡子、留长指甲、戴首饰，头发不得露于帽檐外，帽檐下头发长不得超过 *.* 厘米，鼻毛不得露出鼻孔。女性发辫不能过肩、不能染发、涂指甲、不能化浓妆、戴饰物。 *.*.*.*做到精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不准弯腰驼背、东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸烟、吃零食、不勾肩搭背；做到站如松、坐如钟、动如风。 *.*.*.*执勤中不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报。 *.*.*.*不得随地吐痰，乱丢杂物。 *.*.*.*不挖耳、扣鼻孔，不敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。 *.*.*.*做到“微笑服务”，待人友善、热诚，严格遵守医院规定的文明礼貌用语。 *.*.* 岗位纪律 *.*.*.*严格在法律规定的范围内开展安保服务工作，不准超越职责权限。 *.*.*.*严格履行岗位职责，不准做与安保服务无关的事情。 *.*.*.*不准刁难群众，严禁索拿卡要。 *.*.*.*不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。 *.*.*.*遵守医院内部的各项规章制度，对医院内部的机密事项严格保密，不准随意打听、记录、传播。 *.*.*.*保持工作区卫生清洁，爱护公物。 *.*.*.*有重要情况要妥善处置并及时上报。不得迟报、漏报、隐瞒不报。 *.*.*.*热情主动地为医院工作人员及患者服务。 *.*.*培训工作 *.*.*.*组织学习相关的法律法规知识，**部及省、*有关安保服务行业的有关规定及安保员岗位职责、服务要求和《安保员奖惩制度》等。 *.*.*.*军训、治安消防技能训练等。 *.*.*.*按计划、有步骤、有重点的进行培训。 *.*.*.*安保员必须在试用期内学完培训内容，能够熟记各自岗位的职责及规程，能够熟悉医院与其相关的有关规定，考核合格后方可上岗。 *.*.*.*要求全体安保员认真的参加培训，有《培训记录》，不参加培训、培训考核不合格要按管理规定处理，不配合或多次不达标的予辞退处理。 *、其他要求 *.*成交供应商须设立** 小时支援与服务电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需安保支援时，***%满足要求； *.*采购人对岗位设置和安保员聘用具有决定权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况成交供应商派驻的人员必须服从采购人保卫科统一调度。成交供应商派驻的安保员必须经过采购人面试认可，然后上岗试用*个月，合格者留用，不合格者成交供应商应及时调换人员。采购人保卫科对成交供应商的服务质量进行监管和考核。 *.*成交供应商须根据《**省安保服务管理条例实施细则》和甲、成交供应商的相关规章制度实施管理，并按要求自备制服（结合采购人情况制定制服）、对讲机、电筒、和必需器械等，保证防护器械数量足够，完好有效。首次交接时，采购人可将现有装备移交给成交供应商使用，成交供应商应对移交装备进行维护和保养，确保装备完好率，如发生损坏、丢失，由成交供应商负责赔偿。 *.*成交供应商对其人员实行准军事化管理，因管理不善，安保员内部所发生的一切问题，全部责任由成交供应商承担。同时，安保人员在执行任务中受到人身伤害，由成交供应商负全责。 *.*如成交供应商员工有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失价值* 倍处罚成交供应商服务公司，成交供应商必须开除当事员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因成交供应商管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉成交供应商的刑事责任。 *.*全体安保员均为义务消防员和应急救援队员，成交供应商应对安保员进行消防培训和应急救援培训，使其具备相应技能，当发生火灾、恶性治安案件、重大疫情应急病区的警戒及其它自然灾害突发事件时，*分钟内须有安保员赶到现场掌控局面， **分钟之内须有足够人手参加救援。 *.*成交供应商须建立完善各项应急救援方案（火警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃、电梯困人解救等），并根据突发治安事件的规模和严重程度、事发时间（白天和夜间）启动大、中、小型突发治安事件应急预案，应急保卫小组的组织方式、应急预案启动方法、处理流程等按要求进行演练及总结分析和改进，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防止采购人区域内重大火灾、治安、交通、刑事等事件发生。 *.*成交供应商应建立完善的管理制度。包括但不限于安保队员管理制度、接报警制度、重要人员及重要目标警卫制度、门卫值班制度、消防管理制度、车辆管理制度、值班巡逻制度、放行制度、交接班制度、奖惩制度、军事化训练制度、会议制度、安全汇报制度等，做好工作记录及总结并向采购人保卫科提供详细年度工作计划。 *.**具体岗位设置由采购人最后确定。岗位一经确定，成交供应商应按时按量安排安保完成任务，因采购人需要、服务改进和岗位调整，采购人可根据岗位实际需要增减安保员数量，每个增减的安保员服务年费用按成交供应商单位的成交总价除以成交时所报安保员总人数的平均价计算。 *、服务质量监管 *.*管理服务总体目标 *.*.*树立服务第一的思想，为采购人创造安全、舒适、文明的医疗环境。 *.*.*实行优质服务，优质管理，为采购人提供礼貌、主动、热情、周到的服务，最大限度满足采购人服务要求。 *.*采购人成立本项目质量管理小组，质量管理小组成员具体由保卫科确定并负责安保服务质量监管，根据招标文件的技术、服务要求和投标文件响应条款制订有相应考核细则的考核表，每月对成交供应商的服务质量按《***人民医院安保服务质量考核表》进行考核，考核结果与安保服务费挂钩，作为付款凭证之一。 *.*.*满意度情况，每季度监管部门向采购人职工随机发放≥**份调查表（安保服务满意度调查表），调查满意度≧**%，不扣服务费；满意度在**%以下的，扣服务费***元，立即整改，整改不到位，连续*次在**%以下的，扣服务费****元，采购人有权与成交供应商无条件终止服务合同，因此造成的损失由成交供应商负责。 *.*.*对火灾、恶性治安案件、重大疫情应急病区的警戒及其它自然灾害等突发事件处理，*分钟内没有安保员赶到现场掌控局面，每次扣服务费***元，未在**分钟内组织相应安保力量赶到现场，每次扣服务费****元。 *.*.*出现因工作不到位、服务态度差发生被投诉现象，每次扣服务费***元。 *.*.*派驻安保员数量不到位，缺少*日*人扣服务费***元，依此累计。 *.*.*日常工作具体考核如下：（*）工作履职不到位，每次扣***元；（*）违反安保员基本要求、上岗要求和服务、管理要求，每人次扣安保服务费**元。（*）不服从采购人工作安排和临时调动，每人次扣***元。 *.*成交供应商必须保证派驻安保员的稳定性，如安保员有调离或离职，调离或离职人员离开之前，跟班人员必须有一个星期的跟班熟悉时间。 *.*管理服务责任与监管方式 ： *.*.*由采购人保卫科对成交供应商的工作进行监督检查和协调沟通。 *.*.*成交供应商需主动与采购人保卫科联络，定时征求意见并改进工作。 *.*.*如采购人安保范围内发生公有财物被盗案件，系由于成交供应商安保员失职、渎职所造成的，成交供应商须赔偿相应损失。 *.*.*采购人工作人员、住院病人、就医者人身伤亡和财产损失是由于成交供应商过失或监管不力造成的，如果损失人提出赔偿而且经**、司法程序确定或其它相关法律规定必须承担相应责任或作出赔偿的，由成交供应商承担相应责任和负责赔偿。 *、成交供应商责任和权利 *.*成交供应商应严格执行《中华人民**国民法典》和地方有关劳动用工的相关法律法规，承担所录用保安员的工资和社会保险（包括购买工伤保险，人身意外险）等费用，否则由此引发的劳动纠纷由成交供应商承担，采购人不承担连带关系和责任。保安人员发生违法违纪行为的，由成交供应商自行解决并承担所有责任。 *.*为了能够招聘合格的保安员，激发保安员的工作积极性，满足工作需要，采购人要求成交供应商给予保安员相宜的待遇，保持保安队伍稳定。在管理保安队伍方面，采购人要求成交供应商设置每人每月不低于***元的绩效奖金，从劳动纪律、履行职责、工作表现等方面对每个保安人员进行考核，绩效奖金依据考核进行发放，以激励保安人员的工作积极性。 *.*成交供应商不得将委托管理项目转包给第三方管理，不允许分包或转包管理责任和管理事宜。 *.*采购人如有重要检查、重要嘉宾参观以及其它重要活动时须提前通知，成交供应商应根据采购人保卫科要求加强保安服务。若遇火警、水灾、大风暴雨等特殊情况，成交供应商要立即组织应急小组配合采购人进行抢险。 *.*采购人须协助成交供应商对保安员进行工作所需疾病预防知识和安保、消防知识的培训和服务指导。 *.*采购人应为成交供应商安保人员免费提供必要的工作场所和条件，承担安保工作区域(安保工作亭、办公室、警务室、休息室等)场地、桌椅和用水用电制冷取暖等费用。 *.*采购人有责任及时、认真研究解决成交供应商提出的安全问题，采取必要的改进和防范措施。 *.*采购人有义务教育其员工尊重安保人员的工作，对安保人员履行职责的行为予以支持、配合，尊重和保障安保人员的合法权益。 *.*采购人负责协调处理安保人员在执勤中与医院人员及进入执勤区域的外来人员发生的争议。 *.**安保人员在本合同服务范围内执勤、工作时发生安全事故（如人身伤害、伤亡、火灾、盗情、突发疾病等）所造成的人员及财产损失，均由成交供应商负责处理并承担相应的经济与法律责任，采购人不承担有关责任和赔偿事宜。 *.**成交供应商对驻守的保安人员调整，需提前通知采购人保卫科，若未征得采购人同意，随意调动派驻在采购人的保安人员，按当月服务费*.*%扣罚。 *.**成交供应商所雇用的保安员基本工资（不包括员工社保、医保、福利以及加班工资等）不能低于***规定的最低工资标准。成交供应商必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题，一经发现，采购人有权解除合同。 *.**在解除或终止合同时，成交供应商在办理退场交接手续时必须保证稳**全交接。 *、付款方式： 安保服务费按月支付，每月安保服务费采购人在次月通过银行转账至成交供应商提供的银行帐户。每次支付安保服务费时，成交供应商须向采购人提供发票和相关付款凭证，采购人按照本招标要求对成交供应商服务质量进行考核，并根据实际考核结果支付安保服务费。 *、合同：安保服务采购周期*年，采购人与成交供应商签订服务合同为一年一签，安保服务满意度在**%以上，方可续签下一年度服务合同，安保服务满意度连续*次在**%以下的，采购人与成交供应商无条件终止服务合同。 备注：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。 其他评审要求（需求） 序号 需求类型 需求名称 需求描述 * ★ 合同内容 合同 第一节政府采购合同协议书 采购合同编号： 采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 *.项目信息 （*）采购项目名称： （*）采购计划编号： （*）项目内容：*.合同金额 （*）合同金额小写：大写： （*）具体标的见附件。 （*）合同价格形式：固定总价合同。*.履行合同的时间、地点及方式 起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点： 方式： *.服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： *．本合同项下的服务指 。 *．...... *．...... *.付款：安保服务费按月支付，每月安保服务费甲方在次月通过银行转账至乙方提供的银行帐户。每次支付安保服务费时，乙方须向甲方提供发票和相关付款凭证，甲方按照本招标要求对乙方服务质量进行考核，并根据实际考核结果支付安保服务费。 *.解决合同纠纷方式 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： □ 提请仲裁 R向人民法院提起诉讼 *. 知识产权产权归属 *）乙方对其所提供的服务应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 *）甲方使用乙方提供的服务对第三人构成侵权的，甲方有权解除合同，应当由乙方承担 全部法律责任，支付甲方本合同金额**%的违约金，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。 *）甲方委托乙方提供的服务，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。*.保密 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务 。 *.违约责任与赔偿损失 *) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价*%的违约金。 *) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价*‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 *) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的*%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的*‰向乙方偿付违约金。 *) 其它违约责任按《中华人民**国民法典》处理。*.争端的解决 *)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过**协商解决，按相关法律法规处理 。 **.不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 **.税费：与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。**.其它 *) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。 *) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 *) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 *) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。**.合同生效 本合同自生效。**.合同份数 本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。 合同订立时间：年月日合同订立地点： 甲方：（公章）乙方：（公章） 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行： 帐号： * 技术方案 安保方案 供应商针对本项目制定的安全保卫的设想、工作流程、人员管理制度、巡逻管理、门岗管理、防盗管理、重大活动等安全服务方案、重要人员及重要目标警卫制度、安保服务、治安保卫和消防管理方案、保安监控与门卫值班管理、岗位设置、消防系统监控及检查、巡视管理制度、停车场管理服务、放行制度、交接班制度、记录收集汇总方案、监督考核机制及措施、突发事件应急预案措施、安全防范及措施、人员配置、团队**能力的训练、制定培训计划等，方案完整，思路清晰、符合项目实际的计**分，不合理、不科学、不完整、针对性不强的每处扣*分，有缺项的每项扣*分，扣完为止。未提供该方案的不计分。 * 过往业绩 业绩 供应商提供（****年至今）签订的类似安保服务合同的，每提供一个得*分，本项最高计为*分。（同一项目不同年份签订的合同业绩仅按一份计分，不重复累加计分）（提供中标通知书或合同复印件并加盖公章，合同重要内容有涂改、遮盖或难以辨认或内容不全的不计分）。 * 人力** 人员配备 *、供应商在本项目中拟投入的人员具有二级及以上保安员证书的每提供一个计*分，最多计*分。 *、供应商在本项目中拟投入的人员具有消防员证书的每提供一个计*分，最多计*分。 （提供以上人员的相关证书复印件并加盖公章） * 企业荣誉 企业实力 *、供应商具有质量管理体系认证计*分。 *、供应商具有环境管理体系认证计*分。 *、供应商具有职业健康安全管理体系认证计*分。 *、供应商具有信息安全管理体系认证计*分。 （提供相相关证书复印件并加盖公章，否则不计分。如发现供应商证明材料作假，其投标无效。） * 售后承诺 服务要求响应 完全满足采购文件服务要求的计**分，一般服务要求有负偏离的，每项扣*分，扣完为止。 （服务要求响应）的上传证明材料要求：对于服务要求供应商应进行回应，作出承诺及说明。 备注： ★表示实质性要求 合同履行期限： 第一包：*年 本项目是否接受联合体： 第一包： 本包不接受联合体 二、申请人的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定： (*)具有独立承担民事责任的能力； (*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (*)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (*)法律、行政法规规定的其他条件。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求： 第一包： 本包专门面向中小企业采购 *.本项目的特定资格要求： 第一包: 本包只接受中小企业参加投标。 供应商具有**部门颁发的有效的《保安服务许可证》或**局颁发的“保安从业单位备案证”。 三、获取政府采购文件 时间： ****-**-** 至 ****-**-** **:**:** 前（**时间） 地点：***政府采购电子交易系统投标文件制作工具并使用CA证书登录后获取政府采购文件 方式：在线获取 售价：* 元 四、响应文件提交 截止时间：****-**-** **:**:** （**时间） 地点：供应商应在 ****-**-** **:**:** （**时间）前，将响应文件加密上传至***政府采购电子交易系统投标文件制作工具中。逾期上传响应文件，系统将自动拒收，视为放弃参与资格。 五、开启、响应文件解密 *、开启时间 时间：****-**-** **:**:** （**时间） 地点：***公共**交易中心第三开标室 *、响应文件的解密 供应商应在 ****-**-** **:**:**（**时间）前使用加密上传响应文件时设置的密码，完成响应文件解密。未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。 六、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 七、询问和质疑 *、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在*个工作日内作出答复。 *、潜在供应商认为政府采购文件或采购公告使自己的合法权益受到损害的，可以在公告期限届满之日起*个工作日内，按《**省财政厅关于印发＜政府采购质期限疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕**号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 八、其他补充事宜 *、CA证书办理：有意参加的供应商须提前办理CA数字证书，办理数字证书网址： **省CA证书与电子签章**共享平台 ，客服联系电话：********** **********。 *、政府采购文件的获取：本项目采用电子交易方式，请有意参与本项目的供应商使用电脑点击下载投标文件制作工具（点击下载投标文件制作工具、CA驱动），并使用CA证书登录后获取政府采购文件。下载页面既有投标工具也有CA驱动，对于CA驱动下载，需根据供应商自身CA卡的类型下载对应的驱动，投标文件制作工具安装过程中，若遇到杀毒软件的拦截,请点击允许操作。 九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名称：***人民医院 地址：***白牙*镇建设大道***号 联系方式：*********** *.采购代理机构信息 名称：**亿扬建设项目管理有限公司 地址：**省***零陵区七里店街道**北路苏通国际聚贤苑*栋***号商铺 联系方式：*********** *.项目联系方式 项目联系人：高坚 电话：***********