向阳峪镇松塔沟村道路维修及环境治理项目向阳峪镇松塔沟村道路维修及环境治理项目监理招标文件

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第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 招标人 名 称：*****峪镇人民政府 联系人：蒋伟 电 话：*********** *.*.* 招标代理机构 名 称：*****忠合工程项目管理有限公司 联系人：马健 电 话：*********** *.*.* 招标项目名称 **峪镇松塔沟村道路维修及环境治理项目监理 *.*.* 项目建设地点 **峪镇松塔沟村 *.*.* 项目建设规模 维修东高速**下路面及边沟;拓宽中心组东道路拐角处;维修中心组文明路和五家坡组屯中破损路面;新高速**至文明路西沥青罩面;修建松塔沟村中心组至**组过水桥;维修中心组边沟及两侧升级改造等。（具体详见工程量清单）招标范围为配合做好项目前期工作和本项施工全过程监理。 *.*.* 工程项目施工预计开工日期和建设周期 计划工期：**日历天 计划开工日期：****年**月**日； 计划竣工日期：****年**月**日。 上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。 *.*.* 建筑安装工程费/工程概算 / *.*.* 资金来源金来源及比例 乡村**衔接资金 *.*.* 资金落实情况 已落实 *.*.* 招标范围 配合做好项目前期工作和本项施工全过程监理。 *.*.* 监理服务期限 计划工期：**日历天 计划开工日期：****年**月**日； 计划竣工日期：****年**月**日。 上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。 *.*.* 质量标准 达到行业及国家现行规范合格标准。 *.*.* 投标人资质条件、能力和信誉 （*）资质要求：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单，须具备建设行政主管部门核发的*政公用工程监理乙级及以上资质在有效期内（以上资质为住建部最新资质要求（以上资质为住建部最新资质要求（****年*月*日内建行函〔****〕*号《***自治区住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知》）。如投标人还未申办以上资质，投标人须具有建设主管部门颁发的*政公用工程监理乙级及以上资质。（在有效期内）并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。 （*）财务要求：近三年财务状况 （*）业绩要求：近三年监理过类似工程业绩 （*）总监理工程师的资格要求：拟派总监理工程师须具备*政公用工程专业国家级注册监理工程师执业资格证书。本项目中标后，拟派总监理工程师最多担任不超过*项本项目所在地其他在建工程项目的总监理工程师，且不同时担任其他地区在建工程项目的总监理工程师。 （*）其他主要人员及要求：投标人须根据本项目配备的专业监理工程师满足本工程的监理需要。 （*）其他要求：财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准 *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 *.*.* 资格审查方式及审查资料 资格审查方式： *、本次招标资格审查方式采用资格后审。 *、投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版制作在投标文件中。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标委员会审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件为准。投标人应对其投标文件信息真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 审查资料： （*）企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）。 （*）资质证书。 （*）有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 （*）拟派总监理工程师注册执业资格证书。 （*）相关专业监理人员资格证书。 （*）信用中国企业信誉资料（招标公告发布之日起至投标截止日期间内任意时间信用中国截图）。 以上证明材料在使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前上传至投标人主体信息库相关板块并提交系统自动见证，否则视为无效。 （*）企业财务及业绩资料（财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准） （*）总监理工程师业绩资料（业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准） *.*.* 踏勘现场 不组织 *.**.* 投标预备会 不召开 *.**.* 投标人在投标预备会前提出问题 时间：/ 形式：/ *.**.* 招标文件澄清发出的形式 以招标人在公共**交易中心网站发布为准 *.**.* 偏差 不允许 *.* 构成招标文件的其他资料 澄清及答疑文件（如有） *.*.* 投标人要求澄清招标文件 截止时间：投标截止时间至少**日前 形式：投标人应在递交投标文件截止时间**天之前在*****公共**交易平台上提出问题；或以电话的形式匿名向招标人及招标代理机构提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格。 *.*.* 招标文件澄清发出的形式 招标文件的澄清将以变更公告或带有编号的补遗书形式在*****公共**交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布，所有投标人应密切关注*****公共**交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 招标文件修改发出的形式 招标文件的修改将以变更公告或带有编号的补遗书形式在*****公共**交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布，招标人不再另行通知。潜在投标人应自行关注网站公告，因未及时关注相关信息导致的损失由潜在投标人自行承担。 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告或带有编号的补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或带有编号的补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 评标阶段的答疑和澄清文件（如有） *.*.* 增值税税金的计算方法 按国家规定的一般计税方法计算 *.*.* 最高投标限价 最高投标限价：*****.**元 *.*.* 投标报价的其他要求 *、投标人报价不得高于最高投标限价。 *、投标人报价高于最高投标限价的，其投标将被否决；有效投标报价不足*家的，该项目将重新招标。 *.*.* 投标有效期 **天 *.*.* 投标保证金 本标段不涉及 *.*.* 其他可以不予退还投标保证金的情形 （*）投标人在投标文件有效期内撤销其投标文件； （*）投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的； （*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同； （*）根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件； （*）其他相关法律法规规定不予退还投标保证金的情形。 *.* 资格审查资料的特殊要求 无 *.*.* 近年财务状况的年份要求 近*年，****年至****年 *.*.* 近年完成的类似项目的时间要求 近*年，指****年*月*日起至投标截止时间止。 *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 近*年，指****年*月*日起至投标截止时间止。 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许 *.*.* 投标文件副本份数及其他要求 投标文件其他要求： *.单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致。 *.“投标文件格式”中要求加盖单位公章和法人印章的位置，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和法定代表人的个人电子印章。 *.投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置），并在指定位置加盖单位公章。 *.*.* 投标文件份数 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。 逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。 所有投标人在中标候选人公示发布后两日内将纸质版投标文件三份（双面打印），送至招标代理公司。（纸质版投标文件必须与上传到公共**交易平台的加密电子版文件一致，因文件不一致所产生的问题，后果由投标人自行承担）。 注：投标保证金审查确认合格的投标人方可和招标人及其委托的招标代理机构自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人的加密投标文件（扩展名为HLBETF）。 *.*.*（B） 投标文件加密要求 投标文件由投标人使用“新点投标文件制作软件(****版)”制作生成。 *.*.* 投标截止时间 详见招标公告 *.*.*(A) 递交投标文件地点 本项目为不见面开标(在线开标)，投标人无需到达开标现场递交投标文件。投标人需在开标前登陆伦贝尔*和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅参见不见面开标(在线开标)会议。 注： 不见面开标（在线开标）的具体要求详见《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，投标人于系统内自行下载操作手册。 *.*.* 投标文件是否退还 否 *.*（A） 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：详见招标公告 *、本项目采用不见面开标形式，投标人无需前往开标地点参加开标会议，投标人在规定的开标时间节点前提前半小时自行登录*****公共**交易中心网站不见面开标系统参加网上开标会议，具体要求详见*****公共**交易中心网站-下载中心-操作手册-****不见面开标大厅投标人操作手册v*.*。 *、招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。 *.*（*）（A） 开标程序 *、投标人签到 *、等待开标 *、公布投标人（保证金查询） *、查看投标人 *、投标文件解密 *、招标人解密 *、批量导入 *、唱标 *、开标结束 **、招标人对唱标结果签章确认 注： *、关于投标人使用不见面开标系统的前期准备工作、具体开标流程及操作详见《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，投标人于系统内自行下载操作手册。投标人需自行仔细阅读上述附件。如因投标人未按上述附件进行准备工作出现异常，一切后果由投标人自行承担。 *、不见面开标投标文件解密时间为**分钟且系统无法更改解密时间。投标人需在**分钟内自行解密投标文件，如因超时原因导致投标文件不能解密而带来的后果由投标人自行承担。 *、不见面开标各投标人需提前做好收听开标流程及唱标的系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器需连接音频播放设备收听唱标），以免影响开标。 *、根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。 *、若投标人首次参加本地区（*****）项目，需提前检查驱动程序及确保CA锁可以正常解密投标文件；已办理其他地区CA锁的投标人需提前做好CA锁互认工作（关于新办CA锁及CA锁互认详情咨询*****和旗*区公共**交易中心）。若在开标过程中遇到上述问题，投标人则需在投标文件解密的**分钟内解决，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成：*人； 评标专家组成形式：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条和第十条规定； 评标专家确定方式：从***自治区综合评标评审专家库中随机抽取*人及招标人代表*人 。 *.*.* 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐的中标候选人数：*名 *.* 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：同招标公告发布媒介。 公示期限：不少于*日 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 否，由评标委员会推荐*-*名中标候选人并标明排列顺序。 注：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》：国有资金占控股或者主导地位的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 *.*.* 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金： 否，不要求 * 是否采用电子招标投标 是，具体要求： *.有意参与本项目的投标人应在*****公共**电子交易平台系统注册并办理数字证书后登入投标人系统。相关办理程序和要求请各投标人在*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。投标人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取招标（采购）文件。评标委员会以投标人诚信库内相关信息作为评审依据。投标人应对其注册诚信库并提交相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 *.投标人应在*公共**电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件并提交平台自动见证。 招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 ** 需要补充的其他内容 **.* 词语定义 **.*.* 类似项目 类似项目是指：在中华人民**国境内类似本项目的监理项目。 **.* 招标控制价 招标 控制价 设招标控制价，招标控制价为：*****.**元； 投标报价中不能出现特殊符号，如“***,***.**元”中“,”号不能出现在报价中。 投标人报价不得高于招标控制价，投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标 **.* “暗标”评审 监理大纲是否采用“暗标”评审方式 不采用 **.* 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 是 **.* 投标人代表出席开标会 本项目采用不见面开标方式，投标人代表无需到达开标现场。投标人代表需仔细阅读本须知第*.*.*款“递交投标文件地点”、第*.*款“开标时间和地点”、第*.*款“开标程序”的内容及注意事项，并按《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，投标人于系统内自行下载操作手册做好系统前期准备工作、了解具体开标流程及操作。 **.* 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于*日。 **.* 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 **.* 重新招标的其他情形 *.除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 *.如果经评审后的有效投标人不足三个，招标人应依法重新招标。 *.法律法规规定的其他情形。 **.* 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“委托人要求”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.** 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 **.** 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 **.** 招标人补充的其他内容 *、招标文件中未提到的其他事宜应按关于印发《*****和旗*区公共**交易一体化平台现场服务管理办法（试行）》等*项制度的通知（呼公资联发〔****〕*号）文件规定执行。 *、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 *、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 *、招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“交易指南、下载中心、通知公告”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 **.** 付款方式 按进度拨款。 特别说明：本项目监理服务费以中标人投标报价为准，不因工期变化等因素进行调整。 **.** 招标代理 服务费 本次招标代理服务费由招标人支付。 **.** 投标文件的拒绝和无效 属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理： (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (*)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标人基本帐户汇出或转出的； (*)投标文件未按规定签署、盖章的； (*)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价)，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的； (*)投标报价高于招标控制价上限的； (*)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外)； (*)投标人未在规定时间前登陆伦贝尔*和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅参加开标会议； (*)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的； (**)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的； (**)投标文件含有招标人不能接受的条件； (**)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 (**)投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。 (**)项目经理未在投标人注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外）； (**)投标文件中有调价函的。 (**)投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的； (**)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分)； b.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； c.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； d.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出； e不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传 f不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印 g不同投标人的投标文件由同一投标人上传; h不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。 （**）电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 （**）电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 （**）投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 （**）投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。 （**）其他不符合相关法律法规的相关行为 注：根据*****住房和城乡建设局文件要求，关于印发《*****国有资金投资房屋建筑和*政工程招标文件编制指导意见》的通知文件精神，本项目投标文件技术部分内容不超过***页，严禁投标文件中不加区分提交大量明显不符合招标文件要求的业绩奖项证明。