长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）(第二次)招标公告

正文内容

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》相关规定和***人民政府相关工作要求，由***城*管理和综合执法局负责*****生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）的招标工作，招标代理机构为************。本项目采取特许经营方案招标，现邀请对本项目潜在的投标人前来参加本项目的投标。 一、项目概况与招标范围 *、项目名称：*****生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）（第二次） *、项目概况： *.* ***行政区域范围内（“六区一*”）的生活垃圾均在***城*固废处理场两期焚烧项目内处理，目前，全*生活垃圾平均进场量****吨/日，已接近两期焚烧项目的最大处理能力。根据***国土空间总体规划人口规模预测，****年产生量将达到约*****.**吨/日，超出现有设施设计处理规模约****.**吨/日，因此，**垃圾焚烧项目势在必行且迫在眉睫。 *.* 遵循“布局均衡、选址合理、全量焚烧、综合处置”原则，本项目选址于***湘江以西，填补**缺少固废处理焚烧场所的空缺，并利于解决垃圾中转的遗留问题，节约垃圾转运费用，通过垃圾分类和焚烧，减少生活垃圾的二次污染问题。 *.* 本项目采用实施方案招标，招标完成后再同步进行项目可行性研究、环境影响评价、社会稳定风险评估、能源评估、项目拆迁等前期工作。 *、建设内容：*****生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）（处理能力****t/d），远期规划建设能源中心、储能中心和“零碳”智慧环卫等内容。 *、招标范围：招标人授予中标人在特许经营期限内投资、建设、经营权利；投资、建设、经营与维护*****生活垃圾焚烧发电厂，为***的生活垃圾提供服务（不含***、***，且为*固废场两期焚烧项目特许经营权之外的垃圾量）。 *、项目地点：******湘江以西片区 *、特许经营期限：本项目生活垃圾焚烧发电特许经营期限暂定**年（含立项审批、建设期及运营期），自特许经营协议生效之日起计算。特许经营权具体年限以***城*管理局、***财政局最终审核的为准。 *、**模式：本项目采用BOT(建设-运营-移交)的运作方式开展*****生活垃圾焚烧发电厂的投资建设和运营工作。即：***人民政府根据***人民政府的工作要求和***城*管理局的交办，由***城*管理和综合执法局负责项目招投标工作，经过公开招标程序选定社会投资人，完成招标后，由中标社会投资人与***属国有平台公司按照 **%：**%的股权比例出资成立项目公司，由***城*管理局与项目公司签订特许经营协议，授予项目公司生活垃圾焚烧发电特许经营权，开展本项目的投资建设和运营工作。项目公司在政府统一规划设计的框架下，筹集资金完成项目建设，在生活垃圾焚烧发电项目特许经营期限内，使用项目资产进行运营。 本项目收益来自发电上网收费、生活垃圾处理服务费（不含飞灰螯合稳定化处理、收运及填埋费用）。政府将以运营期“按月评价、按月支付、按年结算”并结合绩效评价结果，对项目公司支付生活垃圾处理服务费（使用者付费）。 *、项目建设投资规模：本项目参照***城*固废处理场焚烧项目的投资标准、建设标准和运维标准。项目估算总投资 ******.**万元，其中：工程费用 ******.**万元，工程建设其他费用*****.** 万元（含项目用地和环保安全距离范围内征拆费，暂估*****.**万元，最终以实际发生为准），预备费为 *****.**万元，建设期利息*****.**万元，铺底流动资金***.**万元，后期将根据项目可行性研究报告的批复文件确定最终的估算总投资。 *、垃圾处理服务费：垃圾处理服务费单价确定投标控制价为***.*元/吨（基于暂定估算投资额 ******.** 万，不含飞灰螯合稳定化处理、收运及填埋费用），后期将根据经批准的项目可行性研究报告，确定项目最终投资规模及垃圾处理服务费。由***财政局和***城*管理局根据最终确定的投资规模和特许经营年限核定垃圾处理费，并在中标人报价的基础上进行相应的调整。 二、投标人资格条件 *.* 投标人须为在中华人民**国境内合法注册的企业（本项目按国办函〔****〕*** 号文，应由民营企业独资或控股参与），且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态（同时提供股权比例证明材料以工商行政或*场监督管理部门出具的证明或国家企业信用信息公示系统“http：//www.gsxt.gov.cn/”股权结构页面查询打印件为准）。 *.*业绩要求：投标人参与在国内已投资、建设管理、运营并仍在运营的垃圾焚烧发电项目（采用机械炉排炉工艺）业绩。 *.*.*提供上述项目的有效证明文件复印件并加盖投标人公章（包括业主证明、项目合同（关键页）等）。 *.*.*投标人或投标人的全资子公司或控股子公司的业绩均予以认定，业绩是其全资子公司或投标人的控股子公司的，还需要提供相关股权证明材料复印件加盖公章，否则业绩不予认定。股权关系证明材料以工商行政或*场监督管理部门出具的证明或国家企业信用信息公示系统“http：//www.gsxt.gov.cn/”股权结构页面查询打印件为准。 *.*财务要求：投标人须具有良好的财务状况和健全的财务制度。（投标人提供承诺函，格式自拟）。 *.*信誉要求：招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人参与投标。 *.*其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 *.*本项目不接受联合体参与投标。 三、招标文件的获取 *、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《**公共**交易电子服务平台》（免费下载招标文件）。 四、评标办法 *、评标办法：综合评估法。 五、投标截止时间、开标时间及地点 *、提交投标文件的截止时间：****年**月*日 **：**（**时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 *、开标时间及地点：****年**月*日**：**（**时间）。**公共**交易中心【*****岳华路***号（岳华路与府中路交汇处）】 六、投标保证金 递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：******元。 投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。 账户名：**公共**交易中心投标保证金专户 账号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表） 未按时足额缴纳投标保证金的，其投标无效。 七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在《**省招标投标监管网》(http：//bidding.fgw.hunan.gov.cn/)、《**公共**交易电子服务平台》(https://fwpt.csggzy.cn/)上发布。 八、行政监督 本次招标项目招标投标监督机构为******发展和改革局，联系电话****-********。 九、其他 *、本招标项目采用电子化招标，请投标人在**公共**交易电子服务平台中登录**国有资产交易系统下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。 *、请投标人在**公共**交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“国有资产电子投标文件制作工具”、“国有资产CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。 *、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见**公共**交易电子服务平台数字证书专区相关信息。 *、CA数字证书（含电子印章）办理地址：**公共**交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：****-********转**CA（******岳华路***号）。 *、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“**公共**交易电子服务平台”，登录“**国有资产电子交易系统”上传投标文件。投标人在编制电子投标文件时应当将单个节点文档大小控制在 ***M 以内，整个投标文件大小控制在***M 以内，请投标人注意控制文件大小。 十、联系方式 招标人：******城*管理和综合执法局 地址：******望府路***号智慧城*运营中心 联系人：左女士 电话： ****-******** 招标代理机构：************ 联系地址： **省********路***号运成大厦**、**楼 联系人：黄波、李杰、梁向坤 联系电话：****-******** 邮箱：*********** 相关附件： 招标文件正文.docx 我要投标