关于《恩施高新技术产业园区土地征收成片开发方案》主要内容公开征求意见的公示

正文内容

为促进***经济社会发展和公共利益需要，根据《中华人民**国土地管理法》、《自然**部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔****〕*号）和《省自然**厅关于印发**省土地征收成片开发实施细则（试行）的通知》（鄂自然资规〔****〕*号）有关规定，***人民政府组织编制了**高新技术产业园区土地征收成片开发方案（编号：****CPKF**********）。方案内容如下： 一、成片开发的基本情况 本方案成片开发范围位于***六角亭街道办事处的谭家坝村、头道水村、高桥坝村，因**州城用地布局及土地征收受限于地形地势，故本方案划定范围相对不规整。方案总面积**.****公顷。四至范围为**清江、南至杨家湾、**龙鳞宫路、北至南门公租房小区。 二、成片开发的必要性和效益分析 （一）成片开发必要性：有利于促进国土空间规划实施，提高土地利用效率；项目落地能促进工业发展和带动就业，有利于实现高新区主体功能定位，推进国家高新区的创建。 （二）效益分析：①本片区拟征收土地**.****公顷，通过实施成片开发建设，将大大提高社会经济总量，提高政府财政收入。②片区的实施，能带动区域基础设施的完善，将为当地及周边被征地农民、城乡居民创造就业机会，提高城乡居民收入水平，满足片区内居民休闲娱乐需求。 三、规划符合性及选址适宜性 （一）与国民经济和社会发展规划符合性分析： 本方案符合《***国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的发展定位、要求，已将当年实施计划纳入****年国民经济和社会发展年度计划，并承诺将后续实施计划纳入当年度国民经济和社会发展年度计划。 （二）成片开发范围国土空间规划符合性分析： 本方案成片开发用地未突破现行土地利用总体规划、城乡规划确定的禁止性内容和生态环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等强制性内容，不与生态保护红线和永久基本农田等管控要求冲突，未突破***建设用地总规模、耕地保有量等指标，符合*****环境承载力和国土开发适宜性评价、国土空间开发保护现状评估、现行空间类规划实施情况评估要求，不与新的国土空间规划管控要求冲突。在***国土空间规划批准前，我*承诺将本方案建设用地布局及规模纳入正在编制的规划期至****年的国土空间规划，并做好过渡期台账管理。 （三）选址适宜性分析 经核查，本方案成片开发范围选址无现状地质灾害，根据压覆矿产**报告，本方案实际未压覆现状矿产**。 四、主要用途和拟实现功能 本方案主要用途为居住用地、工业用地、特殊用地、绿地与开敞空间用地、公用设施用地、交通运输用地。主要实现居住生活、工业发展、旅游休闲、城*景观及游憩服务、配套公共服务设施等功能。 五、拟建设项目、开发时序和实施计划 本片区拟安排建设项目**个，其中工业用地*个、交通运输用地**个、居住用地*个、绿地与开敞空间用地*个、特殊用地*个。实施周期为****年-****年，*年内实施完毕。 六、基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例 根据用途分区和建设项目安排，本方案成片开发范围内，公用设施用地、交通运输用地、居住用地（安置房）、绿地与开敞空间用地属于公益性用地。成片开发范围内公益性用地面积**.****公顷，其中，现有公益性用地面积为**.****公顷，规划公益性用地面积**.****公顷，公益性用地占总用地面积比例为**.**%，符合《**省土地征收成片开发实施细则（试行）》的规定。 七、其他需要说明的情况 （一）征地补偿安置标准 成片开发范围内拟征收土地的土地补偿费和安置补助费，将按照《省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价标准的通知》（鄂政发〔****〕**号）文件标准执行。 拟征收土地上的地上附着物和青苗补偿，拟按照《《***人民政府关于公布***被征收土地上的青苗和附着物补偿标准》（恩*政发〔****〕**号）文件规定的有关标准执行。 拟征收土地上的，***六角亭街道办事处*个街道办事处，谭家坝村、头道水村、高桥坝村*个村涉及的成片拆迁房屋、工矿企业或其他建筑设施，将按照《***人民政府关于印发***城*规划区国有土地上房屋征收补偿方案(试行）》（恩*政规〔****〕*号）文件规定的有关标准执行。 拟征收土地上涉及到的被征收农民养老保险保障补偿将根据《省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》（鄂政发〔****〕**号）和《**省被征地农民养老保险补偿实施细则》（鄂人社发〔****〕*号）文件有关标准执行。 （二）占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区情况 经核查，本方案未占用永久基本农田、生态保护红线，未占用自然保护区。 （三）批而未供和闲置土地处置任务完成情况 根据土地批供数据统计情况，**州自然**和规划局下达*******年批而未供土地消化任务量****亩，实际处置量为***亩，消化率**.**%；闲置土地处置任务****亩，实际处置****亩，消化率**.**%。***自然**和规划局虽未完成**********下达的批而未供和闲置土地消化处置任务，但***已制定了相关处置方案，也在进一步加紧完成批而未供和闲置土地消化处置任务。 在****年度**省*域经济高质量发展综合评价情况“亩产论英雄”考核评价的通报中，***考核结果为在**个三类*（*、区）中排名**位，不属于连续三年排名末位的*（*、区），对本次成片开发方案批准实施无影响。 （四）已批准土地征收成片开发方案实施情况 ***高新区存在已批准的成片开发方案。分别为****年**高新技术产业园区土地征收成片开发方案（编号：****CPKF**********）、****年**高新技术产业园区土地征收成片开发方案（编号：****CPKF**********）。现两个片区正在按照年度计划实施，对本次成片开发方案批准实施无影响。 八、意见反馈 自本公示发布之日起*个工作日内，社会公众有不同意见的，可以向**高新技术产业园区管理委员会（地址：***金龙大道企业服务中心综合服务楼；邮编：******；联系电话:****-*******）书面反馈意见。