济南市食品药品监督管理局食品检验服务采购需求

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***食品药品监督管理局食品检验服务采购需求项目说明 为加强对重点环节、重点品种、重点区域食品安全监督，提高食品安全风险防控能力和食品安全保障水平，结合我*****年度应承担的检验监测任务，拟定采购需求项目说明如下： 一、项目名称 公开选定第三方食品安全抽检监测定点检验机构。按照满足*份/千人*级抽检监测任务，招标选定**家食品检验机构。 二、检验内容 农药残留测试、重金属和元素测试类、理化以及其他测试、兽药残留抗生素测试、营养成分、食品添加剂测试、有毒有害物质、食品微生物测试、食品餐饮具测试、动物源性成分测试等。 三、供应商资质要求 通过省级及以上质量技术监督部门组织的食品检验检测机构资质认证（CMAF或****年**月*日后取得的CMA食品检验能力认证），通过的检验检测能力符合拟承担的项目要求（投标文件提供认证证书和检验检测能力项目表复印件，投标时提供检验检测能力项目表原件备查）。 四、项目实施的基本要求 （一）严格遵守《中华人民**国食品安全法》、《中华人民**国产品质量法》、《食品安全法实施条例》、《食品抽样检验管理办法》等相关法律、法规、规章的规定。 （二）按照国家法律、法规、国家标准规定和采购方要求开展抽样、检验等各项任务，并根据承担的检验任务出具检验实施方案交采购方审查确定。 （三）制订科学的工作制度、标准和方法，并严格执行，有完善的检查落实措施。 （四）每次抽样及时与采购方沟通，及早上报检验结果；与采购方代表、工作人员随时交流，接受采购方的意见，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。 （五）严格按照规定的检验方法进行检验，不得擅自变更检验方法，增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则，承检机构对其出具的检验报告的真实性和准确性负责；采购方通过跟踪监督检查的方式，对各中标供应商所做出的检验数据进行考核，发现存在上述问题或者弄虚作假、擅自修改检验数据等情形的，将被列入“黑名单”，取消承检采购方食品抽检任务资格，并对所造成的损失和不良影响承担法律责任。 （六）对于《指导价目表》（附件*）中列出的检验项目不具备检验能力和资质的，应当在投标文件中分项列出。 （七）各供应商应对标书中所列资质、能力、服务、承诺等各项内容真实性负责，如发现有虚假不实信息的，将被列入黑名单，*年内不允许参与采购方招标。 （八）采购方将根据国家食药监管总局《食品安全监督抽检和风险监测承检机构管理规定》和***食药监管局《食品抽检监测承检机构管理办法（试行）》、《第三方食品承检机构评价及任务分配管理暂行办法》加强对中标承检机构的管理及分配抽检监测任务。 五、供应商服务要求 （一）每期任务须提供*组（含）以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输设备、各项工具等），提供样品运输、交接服务；采样完成后，须在*日内汇总出样品采集情况统计表，并安排专人录入抽检监测系统。 （二）按照采购人的时限要求，保质保量完成抽样、检验任务；检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的，须在**小时内将有关情况报告采购方。 （三）检验工作结束后，须在*日内汇总检验结果统计报表，并安排专人录入抽检监测系统。结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告；分析报告须在*日内报采购方。 （四）根据日常工作情况，积极为采购方提供预警信息服务。 （五）按照采购方的要求发送检验报告,录入检验信息。 （六）严格遵守工作制度和保密规则，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、牟取不正当利益；不得滥用权力。 （七）现场检验的抽样人员必须着装统一、举止文明，配备相应的采样工具和设备，积极配合采购方工作安排。 （八）配合采购方完成其他相关工作。 六、报价 检测项目价格实行项目指导价方式，投标人报价不超过该指导价格。各投标人可在指导价格基础上确定一个统一折扣率（折扣率=折扣额/指导价格），该折扣率作为评标判分的重要依据。项目报价不含样品采购费，样品采购费以实际购买样品支出为准。检验项目指导价格表见附件*。 七、检验周期要求：一般样品进实验室后*-**天出具检验结果报告（特殊的检验项目按检验时限要求出具报告）；对于委托方要求加急的检验项目，在确保检验结果合法有效的前提下，按时限要求出具检验结果报告。 八、服务期限：自合同签订之日起*年。 九、付款方式：检验任务完成后，经采购方验收合格，每半年按所完成的任务量支付费用。 十、特别说明：若中标供应商对某一检验项目均无检验资质，经采购方同意，可委托有资质的第三方检验机构承担该项目的检验。 十一、采购预算：****万元。 联系人：刘宝娣 电话：（****）******** 附件*：评分细则：***分 序号评分内容分值评分标准 *检验项目 报价**分报价折扣率最高的为满分，（其他投标人报价得分=该投标人报价折扣率/最高报价折扣率）×**。报价明显低于其他投标人平均报价的，经专家评议一致同意，视同无效报价，做废标处理。 *检验设备设施要求设备**分*.具备HPLC（高效液相色谱仪）、GC（气相色谱仪）、UV（紫外可见分光光度计）、AFS（原子荧光分光光度计）、AAS（原子吸收光谱仪）、微波消解仪（或同功能设备）得**分，缺失以上任何一种设备不得分。 *.具备GC/MS（气相色谱/质谱联用仪），得*分；LC/MS/MS(液相色谱/串联质谱联用仪)，得*分；ICP-MS（电感耦合等离子体质谱），得*分；ICP（电感耦合等离子体光谱仪）、IR (近红外光谱仪)、IC（离子色谱仪）、荧光定量PCR及相关设备（或同功能设备），每种设备得*分；以上最高得**分。 *.上述设备数量较多的得*-*分。 注：投标人投标时须提供以上设备有效期内的检定或校准证书、设备发票或者购销合同原件，未提供或提供评标委员会不认可的，不得分。 实验室**分投标人具有独立的食品实验室，实验室（不含样品储存室）面积低于****（含）平方米不得分，****-****（含）平方米得*分, ****-****（含）平方米得*分,****-****平方米得*分,****（含）平米以上得**分。 投标人需提供实验室场地所有权证明或租赁合同等相关文件的复印件，并持原件现场备查，否则不得分。 *服务方案 **分按照投标人承诺提供的服务水平进行评分。 *.投标人承诺的服务内容全面、工作安排合理，服务人员及交通工具数量充裕得**-**分； *.投标人承诺的服务内容较为全面，工作安排比较合理，配备必需的服务人员及交通工具，能基本满足检验任务得*-**分； *.投标人承诺的服务内容基本满足检验要求得*-*分。 *检验机构从业人员要求**分对投标人提供的专业技术员情况一览表及相关证明材 料原件进行综合评价： 优得*-**分，良得 *-*分，一般得*-*分。 * 其他业绩得分*分投标人开标日起近**个月内签订的政府部门食品安全抽检监测项目案例，单项合同金额**（含）万元以下得*分；**-***万元（含）得*分； ***万元-***万元（含）得*分；***-***万元（含）得*分;***万元以上得*分，最高得*分,不累加。****年度，我局第三方承检机构承担检验检测任务时，出现重大纰漏的，该项扣*分。 本地化服务**分*.为确保需冷藏冷冻样品及时送交实验室，便于开展应急抽检、现场核查、能力比对、异议复核等工作，在**设立实验室的得*分；在**设立办事机构的得*分，办事机构以工商注册为准。 *.按照投标人能够提供本地化服务方案的水平进行评分。服务方案全面，样品抽取后可在*小时内进实验室时间得*分；其他不得分。 财务状况*分投标人在投标文件中提供近两年度财务审计报告书及附件（由中介机构出具），证明财务状况良好的得*分，否则不得分。 发布人：***财政局 发布时间：****年**月**日 **时**分**秒