道县2023年度耕地恢复、耕地进出平衡技术服务（第二次）竞争性谈判公告

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******年度耕地恢复、耕地进出平衡技术服务（第二次）竞争性谈判公告 发布时间：****-**-** 项目概况 （******年度耕地恢复、耕地进出平衡技术服务（第二次））的潜在投标人应在***政府采购电子交易系统投标文件制作工具中获取政府采购文件 ，并于 ****年**月**日 **时**分**秒（**时间）前上传响应文件 ，并在公告规定的时间内完成响应文件解密。逾期提交的、未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。 一、项目基本情况 政府采购计划编号：永道财采计[****]*****号 项目编号：永道财项【****】***号 委托代理编号：HNZC-****DX-JZ***** 项目名称：******年度耕地恢复、耕地进出平衡技术服务（第二次） 采购方式：竞争性谈判 预算金额：***,*** 元 最高限价： 第一包：***,*** 元 采购需求： 采购需求 基本信息 包名：第一包 评标方法：最低评标价法 包概述：耕地恢复及耕地进出平衡技术服务 是否资格预审：否 是否接受联合体：否 是否接受进口产品：否 需求是否可变：否 是否完全面向中小企业：否 合同履约保证金比例：*% 合同内容是否可变：是 低报价比例：暂无 低报价供应商澄清材料要求：暂无 投标有效期：**天 供应商二次报价的时长限制：**分钟 付款约定：第二阶段：**%，第一阶段：**% 本包所属行业: 其他未列明行业 (投标供应商需按本行业判断和声明自己的企业类型(大中小微类型企业)) 特殊情况下确定成交/中标供应商的约定：本包在评审过程中，若发现中标/成交候选供应商存在报价相同的，约定由评委组长采取随机抽取方式来确定最终中标/成交供应商。 资格要求 资格类型 资格要求 资格证明材料上传要求 基本资格 *.具有独立承担民事责任的能力。 *.参加政府采购前三年内，在经营活动中无重大违法记录，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业能力。 *.供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内)。 *.法律、行政法规规定的其他条件。 *.参加开标的是法定代表人（单位负责人）本人，需上传法定代表人（单位负责人）身份证复印件，若不是法定代表人（单位负责人）本人，需提供授权委托书。 *.提供三证合一或五证合一的营业执照扫描件（加盖供应商公章）和法定代表人（单位负责人）身份证复印件（加盖供应商公章）的扫描件，若投标人是自然人的，提供身份证扫描件。具体见下述：（*）投标人为企业的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；（*）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（*）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（*）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。 *.投标人提供**省政府采购供应商资格承诺函（下载投标工具后获取），须加盖供应商公章（可在模板中填写好后打印出来加盖公章，再拍照或扫描成图片上传)。 *.供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验。 *.提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。下载模板填写上传（模板下载投标工具安装后可见），须加盖供应商公章。 *.下载投标工具后获取，须加盖供应商公章，可在模板中填写好后打印出来加盖公章，再拍照或扫描成图片上传。 以上*条，除第*条外，其余第*、第*、第*、第*条资格要求，供应商均需在电子投标工具的指定位置上传，不按指定位置上传的，将被视为无效投标。 特定资格 投标人具有行政主管部门颁发的有效期内的乙级测绘资质证书（业务范围包括地理信息系统工程、摄影测量与遥感、界线与不动产测绘）。 提供相应资质证书扫描件并加盖投标人公章 以上所有要求提供的资格证明材料，供应商均需在电子投标工具的指定位置上传，不按指定位置上传的，将被视为无效投标。 优惠设置 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，小型企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，监狱企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，微型企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 对于不完全面向中小企业的包，中型企业不享受总报价减免优惠 对于不完全面向中小企业的包，大型企业不享受总报价减免优惠 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，残疾人企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 注意：供应商只能在环境标志产品、节能产品之间选择一种获得优惠，不可同时享受优惠 服务需求 * 指标系统填报与外业举证 ★ * 指标系统填报与外业举证 序号 服务名称 服务内容 面积 （公顷） * 指标系统填报与外业举证 编制耕地恢复坐标文件，上传“**省国土调查在线举证系统”，利用手机APP逐图斑开展实地举证，并在举证软件上填报耕地类型、耕地种植属性和耕地细化调查属性，上传各图斑带位置信息和拍照方位角的实地举证照片。 内业上图：同时对承诺落实耕种的图斑开展二次举证及更新上图，填报相关信息，完成指标入库 将完成外业举证的地块，上报*级管理员自查，再上报*级管理员、省级管理员审核，直至完成审核认定。 ***公顷 （****亩） * 年度进出平衡总体方案编制 ★ * 年度进出平衡总体方案编制 序号 服务名称 服务内容 面积 （公顷） * 年度进出平衡总体方案编制 对*一般耕地转为林地、园地、草地、农业设施用地、建设用地等需求进行全面摸底，统筹落实年度耕地进出平衡规模、布局、时序，编制年度耕地进出平衡总体方案。 ***公顷 （****亩） * 落实耕地进出平衡 ★ * 落实耕地进出平衡 序号 服务名称 服务内容 面积 （公顷） * 落实耕地进出平衡 通过“**省耕地进出平衡监管系统”上报耕地恢复地块的矢量数据、实地照片等相关资料，对年度耕地总流出、耕地总流入信息进行填报，落实耕地进出平衡。 备注：预算图块约***个，结算时以成果报告数量为准。 ***公顷 （****亩） * 耕地恢复图斑选定 ★ * 耕地恢复图斑选定 序号 服务名称 服务内容 面积 （公顷） * 耕地恢复图斑选定 筛选耕地恢复潜力图斑，分村编制潜力底图、底数，下发镇村并指导选定耕地恢复图斑。对纳入选址范围的图斑，按立地条件、恢复难易程序进行排序，初步确定年度优先恢复的图斑及各图斑恢复方向，报*人民政府审定。 ***公顷 （****亩） * 耕地恢复方案编制与施工指导 ★ * 耕地恢复方案编制与施工指导 序号 服务名称 服务内容 面积 （公顷） * 耕地恢复方案编制与施工指导 核实镇村上报耕地恢复图斑，编制耕地恢复实施方案，组织相关部门对实施方案进行论证。 根据确定需要恢复的耕地地块，结合各个地块现场情况，指导村组施工人员施工，并对施工质量进行把关，确保耕地恢复工程实施后，田块形状、平整度、土层厚度基本恢复至耕地流出前原状，能够种植符合要求的农作物。 ***公顷 （****亩） * 竣工范围勘测 ★ * 竣工范围勘测 序号 服务名称 服务内容 面积 （公顷） * 竣工范围勘测 坐标采用****年国家大地坐标系，投影采用高斯克吕格投影，对完成耕地恢复的地块进行航拍或测量，勘测恢复耕地的范围与面积，确定已恢复耕地的范围，统计耕地恢复地类、面积，配合*相关单位的专技人员对耕地恢复地块进行验收。 ***公顷 （****亩） 其他评审要求（需求） 序号 需求类型 需求名称 需求描述 * ★ 人力** 设备要求 拟投入本项目的航测无人机不少于*套。（中标后需提供相应证明材料（设备购买发票或租赁合同）） * ★ 人力** 人员要求 投标人需投入满足项目需求的人员和仪器、设备： *.拟投入本项目的项目负责人须同时具有注册测绘师、测绘类正高级工程师职称证书（须为投标单位在职人员，并提供相关证明材料及****年*月-**月期间任意一个月社保参保证明扫描件或与投标人签订的正式劳动合同并加盖投标人公章。） *.拟投入本项目的技术负责人须同时具有注册测绘师、测绘类高级工程师职称证书（须为投标单位在职人员，并提供相关证明材料及****年*月-**月期间任意一个月社保参保证明扫描件或与投标人签订的正式劳动合同并加盖投标人公章。） *.拟投入本项目的技术员不少于*人，须具有测绘类中级工程师职称证书（须为投标单位在职人员，并提供相关证明材料及****年*月-**月期间任意一个月社保参保证明扫描件或与投标人签订的正式劳动合同并加盖投标人公章。） * ★ 技术方案 备注 备注：*、中标人所投的中标产品必须完全满足招标文件参数，如不满足，视为虚假应标作无效投标处理。验收不合格，由此造成采购人的损失由中标人自行承担。 *、人工费、材料费、税金及管理等费用由投标人承担，采购人不再另行支付其它费用。 * ★ 技术方案 项目概况 一、项目概况： *、采购项目名称：******年度耕地恢复、耕地进出平衡技术服务 *、项目内容：为落实耕地保护责任、保障粮食安全，严守**亿亩耕地红线、补齐耕地保护责任缺口，落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护、优化耕地布局，按照耕地保护“党政同责、严格考核、一票否决、终身追责”的原则，切实抓好全*耕地保护目标任务落实，牢牢守住耕地保护红线、底线。 按照省、*工作安排，恢复耕地具体任务数逐年分解下达。结合全*耕地保护责任目标缺口、年度耕地流出情况、建设占用耕地等情况，拟定今年恢复耕地任务为****亩。 * ★ 技术方案 项目实施要求 *.服务要求 严格按照行业及招标文件等技术标准相关要求，进行耕地恢复、耕地进出平衡技术服务。 *.质量保证 在项目服务实施过程中严格按照行业及招标文件等技术标准相关要求，在服务过程中的技术处理问题，选定具有实践经验的工程师负责，严把质量关。 *.成果验收 应遵循招标文件要求及相关法律、法规的规定，符合行业相关技术标准，通过采购人验收。 *.售后服务 *.* 项目从验收合格起要求质保壹年，有特殊要求按特殊要求质保 *.*响应速度：提供*小时服务响应。 *.*中标人应向采购人提供项目完成后的服务内容纸质文档叁份以及电子文档壹份。 *.保密要求 在项目编制实施过程中，对采购人所提供的相关资料、数据，未经采购人书面同意不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于项目以外的项目，中标人负有对成果资料保密的责任。 * ★ 技术方案 其他要求及说明 *．完成时间及项目地点 *.*完成时间：（*）签订合同后**日历天完成对该项目涉及地块进行现场举证；（*）在系统中填报，通过系统矢量数据审核（具体完成时间以国家、省*要求为准）。 *.*项目地点：采购人指定地点 *．结算方法 *.*付款人：**自然**局。 *.*付款方式： 项目技术服务费分*期进行支付，乙方向甲方开具正式发票。 第一期：项目完成指标系统填报与外业举证，支付合同金额的**%。 第二期：项目数据通过国土变更调查数据确认后，支付合同剩余金额的**%。 *.中标人如若发现有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。 *.投标过程中发生的一切费用均由投标人自行承担，采购人对未中标人的技术成果不予以任何费用补偿。 *.本项目采用费用包干方式服务，投标总报价包括项目所需的设备设施，人员的工资、补贴、食宿、交通、社保、保险，管理费、税费、利润及技术评审费等所有费用。一旦中标，在项目服务实施中发现存在任何遗漏费用，均由中标人自行承担，采购人不再另行支付。 *.采购人有权对合同规定范围内中标人服务行为、所配备的人员资格数量等，分阶段进行监督和检查，对认为违背合同或明显不合理的服务行为有权下达整改通知书。同一事项经整改仍达不到要求且超过整改时间一个月以上的，或中标人在履行合同服务行为中被采购人两次下达《限期整改通知书》的，采购人有权单方面解除合同。解除合同后，采购人有权另择技术服务单位，中标人应将已完成的成果资料在采购人限定的时间内无条件完整移交给甲方。采购人根据中标人履行合同情况核算应支付中标人的技术服务费，中标人提供的服务不合格或不配合采购人行使违约权利，采购人有权不予支付技术服务费。 *.在合同履行期间，若中标人提供的产品及（或）服务不符合合同规定等原因，造成采购人单方解除合同的，中标人应在三个工作日内办理完毕交接手续并退场，若中标人不及时办理完毕交接手续并退场的，采购人有权将应付未付合同款作为违约金，并不再进行支付，采购人并保留损害赔偿请求权。 *.项目负责人及主要人员须全程参与服务工作，不得挂名参与投标，也不得转包给第三方机构。 *.投标人在投标前，自行踏勘现场。有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 * ★ 合同内容 合同 政府采购合同格式 一、政府采购合同协议书 采购合同编号： 采购人（全称）：（甲方） 供应商（全称）：（乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 *.项目信息 （*）采购项目名称： （*）采购计划编号： （*）项目内容： （工程项目）承包范围：/ 项目经理：/ 。 *.合同金额 （*）合同金额小写： 大写： （*）具体标的见附件。 （*）合同价格形式：。 *.履行合同的时间、地点及方式 起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。 地点： 方式： *.付款： *、。 *.解决合同纠纷方式 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： □ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 *.组成合同的文件 本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （*）成交通知书 （*）响应文件 （*）政府采购合同格式条款及其附件 （*）专用合同条款 （*）通用合同条款（如果有） （*）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （*）其他合同文件。 *.合同生效 本合同自生效。 *.合同份数 本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 甲方：（公章）乙方：（公章） 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行： 帐号： 二、政府采购合同通用条款 政府采购合同通用条款 政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民**国民法典》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。 三、政府采购合同专用条款 政府采购合同专用条款 政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容， 备注： ★表示实质性要求 合同履行期限： 第一包：签订合同后**日历天完成对该项目涉及地块进行现场举证（具体完成时间以国家、省*要求为准） 本项目是否接受联合体： 第一包： 本包不接受联合体 二、申请人的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定： (*)具有独立承担民事责任的能力； (*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (*)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (*)法律、行政法规规定的其他条件。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求： 第一包： 本包不专门面向中小企业采购 *.本项目的特定资格要求： 第一包: 投标人具有行政主管部门颁发的有效期内的乙级测绘资质证书（业务范围包括地理信息系统工程、摄影测量与遥感、界线与不动产测绘）。 三、获取政府采购文件 时间： ****-**-** 至 ****-**-** **:**:** 前（**时间） 地点：***政府采购电子交易系统投标文件制作工具并使用CA证书登录后获取政府采购文件 方式：在线获取 售价：* 元 四、响应文件提交 截止时间：****-**-** **:**:** （**时间） 地点：供应商应在 ****-**-** **:**:** （**时间）前，将响应文件加密上传至***政府采购电子交易系统投标文件制作工具中。逾期上传响应文件，系统将自动拒收，视为放弃参与资格。 五、开启、响应文件解密 *、开启时间 时间：****-**-** **:**:** （**时间） 地点：***公共**交易中心第四开标室 *、响应文件的解密 供应商应在 ****-**-** **:**:**（**时间）前使用加密上传响应文件时设置的密码，完成响应文件解密。未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。 六、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 七、询问和质疑 *、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在*个工作日内作出答复。 *、潜在供应商认为政府采购文件或采购公告使自己的合法权益受到损害的，可以在公告期限届满之日起*个工作日内，按《**省财政厅关于印发＜政府采购质期限疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕**号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 八、其他补充事宜 *、CA证书办理：有意参加的供应商须提前办理CA数字证书，办理数字证书网址： **省CA证书与电子签章**共享平台 ，客服联系电话：********** **********。 *、参加政府采购电子化项目的供应商无需向代理机构或采购人报名，只需下载投标文件制作工具（投标客户端），编写、上传投标/响应文件，并在本公告规定的时间内完成文件解密即可。 *、政府采购文件的获取：本项目采用电子交易方式，请有意参与本项目的供应商使用电脑点击下载投标文件制作工具（点击下载投标文件制作工具、CA驱动），并使用CA证书登录后获取政府采购文件。下载页面既有投标工具也有CA驱动，对于CA驱动下载，需根据供应商自身CA卡的类型下载对应的驱动，投标文件制作工具安装过程中，若遇到杀毒软件的拦截,请点击允许操作。 *、参与投标的供应商需要使用编制响应的那台电脑和CA卡解密参加开标（如果不是编制响应的那台电脑无法参加开标,切勿弄错电脑）。 九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名称：**自然**局 地址：**道州北路***号 联系方式：*********** *.采购代理机构信息 名称：中采联合招标有限公司 地址：********街道**中路一段**号天健**盛世花园二期H栋****、****号 联系方式：*********** *.项目联系方式 项目联系人：何秀秀/蒋先鹏 电话：***********