2025年度“四害”消杀服务项目（项目编号：SKCG2025004）

正文内容

简 介 **省苏康老年护理中心坐落于有“**绿肺”美誉的老山国家森林公园脚下，交通便捷，环境宜居。中心隶属于**民政康复医院（**省民政厅直属公立医院），是一所集医疗、护理、养老、康复、政府托养为一体，具有医养结合特色的示范性养老机构。 第一部分 竞争性谈判公告 一、项目名称 根据**省苏康老年护理中心（以下简称“我院”或者“采购单位”）采购计划，现对 ****年度“四害”消杀服务项目（项目编号：SKCG*******）进行竞争性谈判采购，诚邀符合相关条件的投标人前来投标。 二、项目背景 本着消灭“四害”减少疾病之宗旨，为了创造良好的卫生工作环境，提高单位声誉，确保单位的正常运转和食品、物品等财产免遭老鼠、蟑螂、白蚁、蚊蝇之害。 服务范围：**省苏康老年护理中心全院范围。 三、谈判内容 *、采购服务内容： 每年到院进行有效的综合灭鼠防治 ** 次，并根据鼠情及时联系临时消杀做到响应。每年到院进行有效的综合灭蟑螂 ** 次，并根据蟑螂情况及时联系做到响应。每年到院进行有效的综合灭白蚁 *次，并根据白蚁情况及时联系做到响应。每年到院进行有效的综合灭蚊蝇 * 次，并根据蚊蝇情况及时联系做到响应。 *、采购服务要求： （*）灭鼠标准：鼠密度不超过*%（粉迹法）； （*）灭蚊标准：积水中三龄幼蚊或蛹阳性率不超过*%； （*）灭蝇标准：蝇类孽生地三龄虫和蛹检出率不超过*%； （*）灭蟑螂标准：蟑螂密度不超过*%（粉迹法）； （*）灭白蚁标准：按《城*房屋白蚁防治管理规定》执行。 能够提供更多消杀项目（**下水道蛾蠓）、更优消杀效果的优先考虑。 供应商提交响应文件时需提供完整除害方案，将作为评分参考。 *、采购服务价格要求：最高限价为 *.* 万（含税） 四、谈判参与方即投标人资格要求 *、基本要求（在投标文件中需要提供相关材料）: （*）投标人必须是在中华人民**国境内注册并具有合法有效营业执照的独立法人。 （*）具有良好的企业信用、商业信誉和健全的财务会计制度。 （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （*）有依法缴纳税收的良好记录。 （*）具有履行合同所必需的资质、类似项目的成功经验，并在过去三年内没有发生过重**全事故；参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （*）具备良好的售后服务体系，能够及时响应需求。 *、特定要求: （*）营业范围包含消杀（或有害生物防治服务）相关内容，资质要求具有中国有害生物防制企业国家一级资质等级证书、AAA级信用等级证书。 （*）项目负责人必须具有中级及以上有害生物防制员等级证书，需提供至少一名本单位员工社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为****年**月-****年**月。 （*）投标人须在服务所在地行政主管部门备案，需具备至少一辆工作设备车辆。 五、谈判响应文件的获取方式 *、获取时间：****年*月**日上午**:**前 *、获取地点：***沿山大道***号**省苏康老年护理中心*#楼三楼院办公室 【注意：当日上午将进行集中现场勘探，请各位供应商合理安排人员】 六、谈判响应文件的提交 *、递交截止时间：****年*月**日上午*:**，请参与谈判的投标人于上述时间提交响应文件，不接受早提交和逾期提交。 *、递交地点：***沿山大道***号**省苏康老年护理中心*#楼三楼院办公室 *、响应文件逾期提交或提交不符合规定的投标文件恕不接受。 *、资质材料审查 签到时提供如下材料备查，纸质材料皆需盖公章，无需密封： ①营业执照副本复印件 ②法人/授权人身份证原件 ③项目负责人证书 七、谈判的时间和地点 *、谈判时间：****年*月**日上午*:** *、谈判地点：***沿山大道***号**省苏康老年护理中心*#楼三楼会议室 *、评标方法:竞争性谈判，我院遵循合理者中标，对未中标单位不作解释的原则。 *、评标标准：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。 八、联系方式 *、采购人:**省苏康老年护理中心 *、采购联系人:陈主任*********** 技术联系人：张科长*********** 第一部分 竞争性谈判公告 一、项目名称 根据**省苏康老年护理中心（以下简称“我院”或者“采购单位”）采购计划，现对 ****年度垃圾清运服务项目（项目编号：SKCG*******） 进行竞争性谈判采购，诚邀符合相关条件的投标人前来投标。 二、项目背景 我院为福利性养老机构，日常垃圾主要为生活垃圾，为保证我院垃圾正常处理，确保我院环境和生活秩序规范，服务范围：**省苏康老年护理中心全院范围（垃圾集中在垃圾集**）。 三、谈判内容 *、采购服务内容： 本项目为每日根据我院作息时间与省、*垃圾清运相关要求，将我院所有生活垃圾清运出院外，根据现有垃圾量需要每两天进行一次清运；协助我院对垃圾中转站内的垃圾进行垃圾分类，确保清运出院的垃圾符合标准。 *、采购服务价格要求：最高限价为 *.* 万（含税） 四、谈判参与方即投标人资格要求 *、基本要求（在投标文件中需要提供相关材料）: （*）投标人必须是在中华人民**国境内注册并具有合法有效营业执照的独立法人。 （*）具有良好的企业信用、商业信誉和健全的财务会计制度。 （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （*）有依法缴纳税收的良好记录。 （*）具有履行合同所必需的资质、类似项目的成功经验，并在过去三年内没有发生过重**全事故，提供“连续三年内无重**全事故及员工纠纷承诺书”。 （*）具备良好的售后服务体系，能够及时响应需求。 *、特定要求: （*）提供经营范围为垃圾清运的营业执照等证明文件。 五、谈判响应文件的获取方式 *、获取时间：****年*月**日上午 **:**前 *、获取地点：***沿山大道***号**省苏康老年护理中心*#楼三楼院办公室 【注意：当日上午将进行集中现场勘探，请各位供应商合理安排人员】 六、谈判响应文件的提交 *、递交截止时间：****年*月**日上午*:**，请参与谈判的投标人于上述时间提交响应文件，不接受早提交和逾期提交。 *、递交地点：***沿山大道***号**省苏康老年护理中心*#楼三楼院办公室 *、响应文件逾期提交或提交不符合规定的投标文件恕不接受。 *、资质材料审查 签到时提供如下材料备查，纸质材料皆需盖公章，无需密封： ①营业执照副本复印件 ②法人/授权人身份证原件 ③项目负责人证书 七、谈判的时间和地点 *、谈判时间：****年*月**日上午**:** *、谈判地点：***沿山大道***号**省苏康老年护理中心*#楼三楼会议室 *、评标方法:竞争性谈判，我院遵循合理者中标，对未中标单位不作解释的原则。 *、评标标准：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。 八、联系方式 *、采购人:**省苏康老年护理中心 *、采购联系人:陈主任*********** 技术联系人：张科长*********** 第二部分 投标人须知 一、投标人一旦下载或领取了本文件并决定参加投标，即被认为接受了本文件的规定和约束，并视为自竞争性谈判公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。 二、对本文件有疑问的，可在****年*月**日**:**前向我方书面提出，对于不影响公平竞争的问题我方将作出答复。 三、投标要求:投标人须按公告文件要求进行响应，投标文件一式叁份，即正本一份，副本贰份。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。 投标文件须以文件袋密封并加盖公章。 投标文件至少应包括:法定代表人授权书、报价单及有关承诺、说明和投标人诸如营业执照之类的资格证明。报价单及有关承诺、说明须按要求进行盖章签字。 四、成交供应商的确定原则:评标委员会将对响应的投标文件进行评审和比较，评审中可要求供应商对其投标文件作出必要的澄清和确认。评标委员会将审查投标文件是否对本文件做出了实质性响应而没有重大偏离。重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定。在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，价格最低确定为成交供应商。 五、如由于采购需求中对该采购商品要求不详细，请各投标人在投标时补充说明其详细规格型号，如不作明确说明，评委会或采购方可认定其所报配置型号为可能存在情况的最高标准或按有利于采购方的原则确定规格型号。 第一部分 招标公告 （招标编号：SKCG******* ） 一、招标条件 本项目已具备招标条件。 二、项目概况和招标范围 规模：本项目为**省苏康老年护理中心年度招标代理服务。服务范围包括： 招标、采购及招标人委托的与招标代理有关的其他事宜等。本项目服务期一年（具体时间以合同为准）。 范围：本招标项目划分为 * 个标段 三、投标人资格要求 本工程采用资格后审的方式，即在开标后评标**行，根据规定的资格审查合格条件，由招标人委托评标委员会对投标人的资格进行审查，符合合格条件的才可进入评标阶段。投标申请人必须满足以下资格审查条件： *.*具有独立承担民事责任的能力，且投标人营业执照中的经营范围应包含本项目的内容，提供法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件； *.*项目负责人的资格要求：①具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）执业资格。（提供证书复印件加盖公章编入投标文件中） *.*投标人需列入财政部门建立的政府采购代理机构名录；（可提供相应网页截图并加盖公章）； *.*本项目不接受联合体投标。 四、招标文件的获取 *.*获取时间：****年*月**日上午**:**前 *.*获取地点及方式：******江浦街道沿山大道***号*号楼三楼办公室领取纸质版，联系人：陈主任，联系人电话： ***********。 *.*报名需提交的材料： （*）营业执照扫描件 （*）本项目授权委托书和联系人姓名以及电话（授权书中须注明投标项目名称和项目编号） 五、投标文件的递交 递交截止时间：****年*月**日**时**分 六、开标时间及地点 开标时间：****年*月**日**时整 开标地点：**省苏康老年护理中心*号楼三楼会议室 七、其他 *.*服务期：一年（具体以合同为准）。 *.*项目地点：******江浦街道沿山大道***号。 *.*本项目评标办法采用综合评分法。 *.*最高投标费率限价：**% 八、联系方式 *.*采购人信息 名 称：**省苏康老年护理中心 地 址：******江浦街道沿山大道***号 联系人：陈主任 联系方式：*********** 以上内容若有变更将通过护理中心微信公众号公布，请投标人于投标截止日前*天关注 第二章 投标人须知 一、总 则 *．适用范围 *.*本招标文件适用于招标公告***省苏康老年护理中心零星工程、服务及货物采购项目项目的招标投标。 *．定义 *.*“招标人”指**省苏康老年护理中心。 *.*“项目单位”指委托中标人进行招标代理服务的**省苏康老年护理中心。 *.*“服务”指本招标文件中所述**省苏康老年护理中心项目的招标代理服务。 *.*“投标人”指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的招标代理服务机构。 *．招标文件构成 *.*招标文件组成：招标公告、投标人须知、投标人应当提交的资格文件、投标文件编制要求、招标项目的服务要求、提供服务的时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。 *.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。 *．招标文件的澄清、修改 *.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间*日前，以书面形式通知招标人。对在此之前收到的澄清要求，招标人将以电子邮件方式送达要求澄清的投标人。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。如果召开标前答疑会，招标人对在答疑会之前收到的任何澄清要求，将在答疑会上集中回答。 *.*在投标截止时间*日前任何时候，无论出于何种原因，招标人均可对招标文件进行修改，并按照前款方式将修改内容通知所有投标人。 *.*澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 *.*招标人可以视具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间*日前，有权决定**投标截止时间和开标时间，并按照前款方式将变更时间通知所有投标人。 *．投标费用 *.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、投标文件的编制 *．投标文件的语言、计量单位、货币和编制 *.*投标人提交的投标文件、资料，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 *.*投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 *.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须加盖投标人公章或投标专用章或法定代表人或其授权的投标代表人签字。 *.*投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A*规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。 *.*投标人应在投标文件中写清项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。 *．投标文件的组成 投标人的投标文件应包括下列内容： （*）投标函（附件一）； （*）法定代表人授权委托书（附件二）； （*）企业营业执照：复印件加盖公章，原件备查； （*）投标报价承诺（附件三）：折扣率法，报行业收费标准*折扣，报*折即认为行业收费***%。 （*）企业业绩汇总表（附件四）：业绩提供招标代理中签通知单或招标代理合同复印件，所有复印件加盖公章。 （*）招标代理负责人资格证书：复印件加盖公章，原件备查。 （*）拟投入的招标代理人员汇总表（附件五）：所有人员必须为投标单位在册人员，提供劳动合同、社保机构出具的近半年（****年*月至****年*月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料（提供劳动合同复印件、养老保险缴费证明复印件，加盖公章）。 （*）招标代理实施方案（包括招标代理工作的服务承诺及目标，招标代理内部工作制度及工作流程，招标代理质量控制体系，项目组人员岗位职责，招标代理单位采取的重点控制方法和措施等内容）。 *．投标有效期 *.*投标自开标之日起，*天内投标有效。 *.*在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意**投标有效期，投标人可拒绝这种要求，接收**投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标文件。 *．投标文件份数 投标人应提交一式三份投标文件（一份正本、二份副本），每份投标文件必须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 三、投标文件的递交 **．投标文件的密封和递交 投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。密封袋上应该写明招标单位名称、项目名称，并在封袋骑缝处加盖投标单位公章。“一式三份投标文件（一正二副），采用A*纸打印、装订成册，不得采用活页方式。封装不合要求的按废标处理。 **．投标截止时间 在投标截止时间之后送达的投标文件将拒收。 **．投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 **．诚实信用 **.*投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 **.*投标人不得以向招标人和评标委员会成员进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果招标人有证据表明投标人有此行为的，招标人将单方面终止合同，并将投标人列入不良行为记录名单，并按有关规定处理。 四、开标、评标与定标 **．开标 **.* 招标人将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。 **.*开标会议由招标人组织主持，对出席开标会的投标人的法定代表或委托代理人身份证进行验证，对投标文件进行检查，确定其是否符合条件。 **.* 开标时，招标人将当众拆封，宣读投标人名称、投标报价，以及招标人认为合适的投标文件的其他主要内容。 **．评标 **.* 评标组织 评标工作由招标人负责组织，独立履行职责。 **.* 评标方法 （*）评标采用综合评分法。即在最大限度满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，按照评标总得分高低顺序从中优选*家为中标候选人。 （*）评标考虑的主要因素、分值及评分标准是： 一、价格分(* -**分)招标及采购代理服务费实际下浮费率（*-**分）*.招标代理费按（苏招协〔****〕***号）**省招标代理服务收费的指导意见文件进行报价，工程造价咨询服务收费按苏价服（****）***号。投标报价二者的折扣率统一考虑，并按标准的**%取费为最高限价费率。 *.以有效投标的平均价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分（**分），每高于或低于评标基准价*%扣（*.*）分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。(小数点后保留两位)。 二、专业服务人员工作能力及经验（*-**分）团队成员专业能力（*-**分）根据配备的专业服务团队（含项目负责人，至少为三人）基本情况如服务团队工作经验、学历、专业、工程造价咨询、招标及采购资质证书获得情况等横向比较，优秀者得*-**分，良好得*-*分，一般得*-*分。（提供投标人为上述团队成员（含项目负责人，至少为三人）缴纳的最近半年养老保险金缴费清单，及其驻场服务承诺） 项目负责人（*-**分）具有招标代理从业人员(提供“建设工程招标招标投标协会”颁发的招标代理上岗证或交易中心系统打印出来的工作牌)且具有**省政府采购培训证书得*分。 同时具有其他国家注册证书（如监理工程师、一级建造师等）且为高级职称及以上的加*分，中级职称的加*分。 固定办公场所（*分）投标人应在***有固定办公场所和组织招标必备的场地及设备设施，提供相应的所有权或使用权证明材料并加盖公章，得*分。 三、服务方案 (**分)招标采购实施方案合理性（*-**分）根据供应商提供的招标采购实施方案（包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等）、供应商质疑应答方案、内部质量管控措施、廉政风险防控措施和招标采购过程记录及档案管理情况等进行横向比较，优秀者得**-**分，良好得**-**分，一般得*-*分，差得*-*分。 培训方案合理性（*-*分）根据供应商为**省苏康老年护理中心提供的培训方案进行横向比较，优秀者得*-*分，良好得*-*分，一般得*-*分，差得*-*分。 招标代理服务工作重点分析及措施合理性（*-*分）根据供应商为**省苏康老年护理中心提供的招标代理服务工作重点分析及措施进行横向比较，优秀者得*-*分，良好得*-*分，一般得*-*分，差得*-*分。 招标代理工作的内容和方法合理性（*-*分）根据供应商为**省苏康老年护理中心提供的招标代理工作的内容和方法进行横向比较，优秀者得*-*分，良好得*-*分，一般得*-*分，差得*-*分。 四、业绩（*-**分）业绩（*-**分） 投标人提供****年*月*日以来政府机关、事业单位合同时间在一年及以上的年度招标代理合同，每提供一个合同得*.*分，最高得**分。（提供合同复印件并加盖公章，并提供招标代理所代理项目发出的结果公告及中标通知书一份（须体现业主单位名称），时间以合同为准） **.*废标条款 投标文件有下列情况之一的，作废标处理： （*）未按招标文件要求进行密封、签署、盖章的； （*）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （*）未按照招标文件的要求进行报价的； （*）未响应招标文件中的实质性要求的； （*）以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 评标委员会否决全部投标后，招标人可依法重新招标。 **.*澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 **.*按照得分高低顺序对投标人进行排列。 **．定标 **.*评标委员会将得分最高的投标人确定为中标候选人，并视其对履行合同的能力（即：财务状况、从业人员、资格、信誉等）以及其它有必要了解的问题做进一步审查。 **.*中标人确定后，将在原招标公告发布媒体上发布公告，并向中标人发出中标通知书。 **.*招标人对未中标的投标人不作未中标原因的解释。 五、发中标通知书 **．发放中标通知书 **.*中标人因不可抗力或者自身原因不能履行招标代理服务时，招标人可以视情与排名在其之后的中标候选人发出中标通知书，以此类推。 六、质疑和投诉 **．质疑和投诉 **.*投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 **.*投标人对招标文件条款或要求有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。投标人已经参与投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效。 **.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。招标人遵循“过错责任原则”，有过错的一方承担调查论证费用。 **.*质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。 **.*有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人不予受理： （*）未在有效期限内提出质疑的； （*）质疑未以书面形式提出的； （*）所提交材料未明示属于质疑材料的； （*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加投标的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的； （*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的； （*）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； （*）其它不符合受理条件的情形。 **.*质疑投标人对招标人的答复不满意或招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后*日内向管理委员会监察室投诉。 **.*质疑有下列情形之一的，采购人将驳回质疑： （*）缺乏事实和法律依据的； （*）捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的； （*）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的； （*）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。 **.*投标人进行虚假和恶意质疑的，招标人可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府投标活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 **.*招标人在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。