南通苏锡通园区2025—2026年度基础设施工程电力设计服务项目招标公告（资格后审）

正文内容

**苏锡通园区****—****年度基础设施工程电力设计服务项目招标公告（资格后审） *.招标条件 本招标项目**苏锡通园区****—****年度基础设施工程电力设计服务项目，项目法人为****苏锡通科技产业园区管理委员会，项目代建机构为中新苏通科技产业园（**）开发有限公司，招标人为中新苏通科技产业园（**）开发有限公司。建设资金来自财政资金（资金来源）。资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的**苏锡通园区****—****年度基础设施工程电力设计服务进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*工程地点：**苏锡通园区。 *.*工程规模：本次招标为苏锡通园区****—****年度基础设施工程的电力设计服务，以发包人委托电力设计人设计的基础设施工程电力设计项目总设计费用满**万元人民币为限。工程总规模约****万元人民币，电力设计费合同估算价约**万元人民币。 *.*招标范围： **苏锡通园区****—****年度基础设施工程电力设计服务项目： 包括但不限于*政道路配套电力管线设计：包括项目建议书、可行性研究报告（投资估算）、方案设计、初步设计、施工图设计、概算编制、施工过程的现场配合等后续设计服务。设计内容需满足相关规范及供电公司验收要求，概算编制文件需满足发包人概算送审要求。后续服务内容包括但不限于：现场交底、设计变更、竣工验收等服务工作。具体设计范围以设计委托单形式予以明确。 *.*合同期限及设计周期： *.*.*本项目合同期限：从本项目中标通知书发放之日（以中标通知书上所示日期为准）起至委托人委托电力设计人设计的基础设施工程电力设计项目总设计费用满**万元人民币止，超过**万元时以**万元计。 *.*.*设计周期由委托人根据具体委托设计项目确定。 *.*.*施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。此外，中标单位负责设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、完工验收、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作。 *.*.*中标单位按照约定对整个电力工程设计成果负责。 *、投标人资格要求 *.*投标人资质等级：具有独立法人资格并具备电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业（送电工程和变电工程）专业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质，并在人员方面具有相应的设计能力。 *.* 投标人业绩：****年*月*日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）投标人承担过单项设计合同金额在**万元及以上或投资额****万元及以上的专变工程电力设计业绩（以设计合同上显示的金额为准）。须提供设计合同。 注：*、专变工程电力设计业绩须为同一个合同中包含专变工程电力设计的设计业绩。*、提供的相关证明文件中须能明确体现包含专变工程电力设计内容，否则该业绩不予认可。 *.* 拟派项目负责人资格要求：具备注册电气工程师（供配电或发输变电专业）执业资格。 *.* 拟派项目负责人必须为投标单位正式人员，须提供有效的劳动合同和投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派项目负责人缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明。 *.* 投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求： *.*.*、有独立订立合同的能力； *.*.*、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合招标公告要求； *.*.*、本次招标不接受联合体投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）为本招标项目的施工人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、监理服务的； （*）与本招标项目的施工人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； （*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （*）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）在最近三年内有骗取中标或严重违约，被行业行政主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的；以及在最近三年内发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （*）被“信用中国”、“中国政府采购网”和“国家企业信用信息公示系统”等渠道列入信用记录失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法案件当事人名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、安全生产严重失信主体名单或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的； （**）在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的； （**）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； （**）以他人名义投标，或者通过受让、租借、挂靠资质投标； （**）伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料，或者以其他方式弄虚作假投标； （**）与招标人、招标代理机构或者其他投标人串通投标； （**）与评标委员会成员私下接触，或者通过向招标人、招标代理机构、公共**交易平台运行服务机构、评标委员会成员、行政监督部门人员提供财物或者其他好处等不正当手段，谋取中标； （**）以可能影响履约的异常低价竞标； （**）恶意提出异议、投诉或者举报，干扰正常招标投标活动； （**）法律、法规禁止的其他行为。 （**）不符合法律、法规规定的其他条件。 *.*.*、企业和拟派项目负责人近*年内（至投标截止时间止*年内）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； *.*.*、企业近*年内（至投标截止时间止*年内）没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； *.*.*、企业近三个月（至投标截止时间止三个月）内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、*、*（*、区）建设行政主管部门通报批评的； *.*.*、投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的（履约评价不合格的名单应当在资格预审公告与招标公告中予以明示）。 *.*.*、如发现投标人递交的资格审查材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。 以上资格条件的审查将贯穿本工程的整个招标过程。如发现投标人资格条件不符合的，招标人可随时取消投标人的中标资格。 *.* 未尽之处具体详见“评标办法”中的“资格审查标准”。 *.* 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。 *. 技术成果经济补偿 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。 *. 招标文件的获取 *.* 本标段实行电子招标投标，请各投标人于投标截止时间前登录***公共**交易平台系统建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明、人员社保等原件的电子扫描件录入、更新）； *.* 投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章。 *.* 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于投标截至时间前使用“**CA数字证书” 登录“苏锡通科技产业园公共**电子交易平台（http://ggzyjy.stpac.gov.cn/）”获取。 *.* 网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。 *、投标保证金 *.*投标保证金额：壹万元人民币/投标单位（具体详见招标文件） *.*投标保证金的形式：银行汇票、保单、保函。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续。 *.*投标保证金递交：由于本项目为不见面开标，投标保证金银行汇票、保单、保函原件无须递交给招标人，但须将银行汇票、保单、保函和基本账户开户许可证【或《基本存款账户信息》】原件的彩色扫描件在电子投标文件中提交。 *．投标截止时间 *.* 投标截止时间为：****年*月**日**时。 *.* 地点：本工程采用不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。 *.* 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 *. 踏勘现场和投标预备会 本工程招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，投标人可自行进行现场踏勘，交通工具自备，食宿自理。 *. 发布公告的媒介 本次招标公告在新点电子交易平台-苏锡通专区（http://ggzyjy.stpac.gov.cn/）上发布。 **、评标方法 本次招标采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章。 第三章 评标办法（综合评分法） 评标办法前附表 评标程序：形式评审、资格评审、响应性评审→商务分评审→报价分评审→确定中标候选人； 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 评标入围条件 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 至投标截止时间止，未按招标文件规定递交投标保证金； 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=*.*%（电力设计费率），电力设计费计费基数为工程施工合同中标价。 *.*.* 评标入围方法和数量 *.评标入围方法： 直接确定： 方法一；□方法二；□方法三； □开标时从以下方法中随机抽取确定： □方法一；□方法二；□方法三； *.评标入围方法具体细则见附件A。其中： 方法二中R取值为： ； 方法三中R取值为： ，平均值以上 家、平均值以下 家； 初步评审 ----初步评审须知---- *.在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否决投标的情形、交易平台智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评标委员会讨论，经评标委员会全体成员一致认定作为否决投标处理的，在该投标人的对应初步评审因素中作出不符合标准结论，其余初步评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况说明表》中说明；未一致认定作为否决投标处理的，在初步评审过程中由评标委员会全体成员按照少数服从多数原则确定是否符合标准。 *.进入任一个投标文件初步评审界面后，由评标委员会全体成员提出初步评审各因素是否符合评审标准的意见，对各评审因素统计汇总符合标准意见的得票率，所有评审因素符合标准意见的得票率均>**%时，该投标文件由评标委员会作出初步评审合格的结论，有一项评审因素符合标准意见的得票率<**%的，否决该投标文件并在详细评审阶段显示不予以评分的标识。 *.在评标结束前发现已经作出的评审意见、结论存在错误的，应当及时纠正后重新提交评审意见，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。 *.初步评审各项评审标准所指的“投标人须知”××条款均含“投标人须知前附表”对应条款，××条款编号均覆盖本层级以下序列。 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 形式评审标准 *.投标人名称 与营业执照、资质证书一致 *.投标文件签字盖章 按照第二章“投标人须知前附表”第*.*.*（*）项规定 *.授权委托书 代理人授权委托书符合第六章“投标文件格式”规定 *.承诺函 符合第六章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺 *.资格审查资料、投标文件格式 符合招标文件要求并附有需提供材料的扫描件 符合第六章“投标文件格式”规定 *.备选投标方案 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 *. 投标文件份数及其他要求 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*（*）项规定 *.报价唯一 只能有一个有效报价 *.其它 不同投标文件间未出现评委会认为不应有的雷同问题 *.*.* 资格评审标准 *.营业执照 投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照。 投标人须提供证照核发部门颁发的有效的企业法人营业执照。 *.资质等级 投标人具有电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业（送电工程和变电工程）专业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质，并在人员方面具有相应的设计能力。 投标人需提供企业资质核准部门颁发的有效的企业资质证书副本。 *.法定代表人身份证明 投标人需提供法定代表人身份证明书及法定代表人二代身份证，格式见招标文件第六章 投标文件格式二； *.法人授权委托书（如有授权） 若本工程有授权，要求提供有效的授权委托书、授权委托代理人二代身份证；授权委托书格式见招标文件第六章 投标文件格式三。 *.项目负责人资格要求 拟派项目负责人资格要求：具备注册电气工程师（供配电或发输变电专业）执业资格。 要求提供拟派项目负责人注册证书、有效的劳动合同和投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派项目负责人缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明，缺一不可。 *.投标人企业业绩 ****年*月*日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）投标人承担过单项设计合同金额在**万元及以上或投资额****万元及以上的专变工程电力设计业绩（以设计合同上显示的金额为准）。 须设计合同。 注：*、专变工程电力设计业绩须为同一个合同中包含专变工程电力设计的设计业绩。*、提供的相关证明文件中须能明确体现包含专变工程电力设计内容，否则该业绩不予认可。 *、远程参与开标会议等诚信承诺 投标人须提供远程参与开标会议等诚信承诺书，格式见招标文件第六章 投标文件格式四。 *.投标保证金 要求提供投标保证金银行汇票、保单、保函和基本账户开户许可证【或《基本存款账户信息》】原件的彩色扫描件。 *.其他要求 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定的其他要求。 *.*.* 响应性 评审标准 *.投标报价 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*、*.*.*款规定 *.投标内容 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 *.服务期限 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 *.质量标准 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 *.投标有效期 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 *.投标保证金 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 *.权利义务 符合第二章“投标人须知前附表”第*.**.*项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 *.技术文件 符合第五章“电力设计技术要求”中的实质性要求和条件 *.招标人其他要求 符合招标文件中招标人的其他要求 **.允许的偏离 符合第二章“投标人须知前附表”第*.**.*项规定 **.最高投标限价之内 报价符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 **.不低于成本价 未被认定低于成本价 **.按要求澄清确认 未发生不按要求澄清确认事实 **.MAC地址、IP地址 不同投标人不存在从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的情形（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外） **.遵纪守法 本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为。 详细评审 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 分值构成 (总分***分) 商务分：满分**分。 报价分：满分**分 资格审查合格的投标人进入商务分及报价分评审。 *.*.* 商务分评审：满分**分 企业业绩 （满分*分） 自****年*月*日（以设计合同签订时间为准）至投标截止时间止，投标人承担过***kV（红线内）电力工程设计业绩得分如下： 自****年*月*日（以设计合同签订时间为准）至投标截止时间止，投标人承担过***kV（红线内）电力工程设计业绩得分如下： 每提供一个***kV（红线内）电力工程设计业绩得*分，本项最多得*分。 须提供：①设计合同扫描件。若证明材料中不能明确体现***kV（红线内）电力工程设计性质及信息，须另行提供相关批复文件或由原建设单位或建设主管部门加盖公章的证明材料。未按上述要求提供或提供不全的均不得分。 注： *、本评分项最多得*分。 *、设计合同上须能明确体现***kV（红线内）电力工程设计性质及信息，不能明确体现的，须提供由原建设单位或建设主管部门加盖公章的证明材料，证明材料中仍不能明确体现的，该业绩不予评分。 *、提供的业绩时间以设计合同签订时间为准。不能明确体现合同签订时间的，该业绩不予认可。 人员配备 （满分**分） （*）每提供一名注册电气工程师(发输变电或供配电专业)得*分，同时具备高级工程师职称的，可再得*分。本项最高得*分。 （*）具有一级注册结构工程师或一级注册造价工程师的每有*名得*分；同一人同时具备的，得*分。本项最高得*分。 同一人同时具备上述（*）和（*）项规定的多个证书的，可分别计分。 项目负责人可参与评分。 须提供： *、参与评分人员的参与评分的职称证书、注册证书、社保机构出具的投标人为参与评分人员缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明等与评分项相关的证明材料； *、所有参与评分的注册证书均需提供全国建筑*场监管服务平台截图，未提供的，该项注册资格不予评分。 注： *、本评分项最高得**分。 *、所有参与评分的人员均须为投标人正式员工。所有注册类证书上可以显示注册单位的，注册单位须为投标人。 企业资质 (满分*分) （*）投标人具有工程咨询单位乙级及以上咨信证书（电力专业资信）的得*分。 （*）投标人具有电力行业新能源专业设计乙级及以上资质的得*分； 本评分项最高得*分。 须提供投标人资质证书； *.*.* 报价分评审 （满分**分） 一、有效报价 本项目电力设计费率设固定费率招标控制最高限价为*.*%（电力设计费计费基数为工程施工合同中标价），固定投标费率小于等于*.*%的为有效报价，固定投标费率大于*.*%的，按照无效标处理。 二、评标基准价： *、评标基准价=所有有效投标费率的平均值×K，K值在投标文件导入后资格审查前由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**%、**%、**%。评标基准价保留百分数的小数点后*位小数。 当有效投标单位大于*家时，在有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后均参与评标基准价的计算【注：有多个相同的最高报价（最低报价）时，仅去掉其中一个价格，保留其他价格。】；当有效投标单位少于*家时（含*家），各有效投标报价直接参与评标基准价的计算。 *、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。 三、投标报价得分： 有效报价等于评标基准价的，得**分。与评标基准价相比，有效报价每上浮*%，在**分基础上扣*.*分；有效报价每下浮*%，在**分基础上扣*.*分。不足*%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价****% *.*.* 定标办法 评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数。投标人最终总得分=商务分+报价分。按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。最高分总得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人代表现场抽签的办法确定第一中标候选人，依次类推。 有效投标不足三个以后的处理 招标人依法重新招标 注意事项：资格审查或评标办法中所需投标人提供的投标人可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员证书等），电子投标文件中有节点可从诚信库导入的，一律从经***备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的或电子投标文件中无节点可从诚信库导入的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于电子投标文件“资格审查相关资料”节点和“商务分评审相关资料”节点中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在***办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。投标人需要在企业诚信库更新的备案材料请务必及时更新。 **.特别提醒： （*）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。 （*）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。 （*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 （*）已经在***公共**交易平台注册的投标人，直接登录苏锡通科技产业园区公共**电子交易平台（http://ggzyjy.stpac.gov.cn/）进行报名，未注册的投标单位请访问***公共**交易平台进行注册，并按照《关于做好***公共**交易主体信息库申报的通知》要求提交后再登录苏锡通科技产业园区公共**电子交易平台进行网上报名。 **、联系方式 招标人：中新苏通科技产业园（**）开发有限公司 地 址：****苏锡通科技产业园江成路****号*号楼*楼 招标人 ：中新苏通科技产业园（**）开发有限公司 日 期：****年*月**日 divDS_*fa*a***_**f*_****_*d*d_************ ***.************* ****.************ 公平竞争审查意见表及二维码.rar **苏锡通园区****—****年度基础设施工程电力设计服务项目招标文件（资格后审）.pdf 招标人信用承诺书（**苏锡通园区****—****年度基础设施工程电力设计服务项目）.pdf