宜昌城区夜景及“长江夜游”灯光提升工程“长江夜游”夜景灯光提升EPC项目第1次澄清与修改公告

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各投标人： 根据本项目招标文件相关规定，现对本项目招标文件有关内容进行澄清修改，具体内容如下： 一、投标人提问： *.招标文件中合同组成含发承包双方确认的工程量清单及工程预算，但招标文件中第七章投标文件格式请确认投标时是否需要附工程量清单及工程预算？ 回复：本次招标是EPC项目，招标文件中合同组成含发承包双方确认的工程量清单及工程预算是指：在项目实施过程中，承包人编制的工程量清单及预算，且经发承包双方确认。本项目投标时不需要附建安工程的工程量清单及预算。 *.合同条款中：安全防护、文明施工措施费签订合同后开工之前预付**%，预付款在支付第一期工程进度款时全额扣回。该条款是否可调整为签订合同后开工之前全额支付或支付**%，其余按进度款同期申请支付？ 回复：按答疑时发放招标文件执行。 *.合同条款中：大型机械进出场费、二次搬运费按根据实际完成工程量据实结算跟固定总价合同是否冲突？ 回复：不冲突，按答疑时发放招标文件执行。 *.片源动画设计费的预付款比例是否可调整为片源动画设计费的**%？承包人提交正式的经发包人确认的片源动画成果后，支付已完成片源动画设计费 **%？项目全部工程竣工验收合格后，支付剩余已完成片源动画设计费。工程设计费的预付款比例是否可调整为工程设计费**%？承包方提交正式的初步设计（含概算）的成果后支付工程设计费用的**%？提交正式的施工图设计成果并图纸审查通过后支付工程设计费 **%？项目全部工程竣工验收合格后，支付剩余工程设计费？建安工程费是否可调整为按月支付当期进度款，进度款按月审核已完成工程量的 **%（其中分部分项工程验收合格并办理完期间结算则按期间结算审核结果的 **%）支付；工程竣工验收合格且办理内审结算后支付至结算价款的 **%；工程结算经国家相关审计机关审计后支付至审计结果的 **%，剩余 *%作为工程质保结算后支付？ 回复：按答疑时发放招标文件执行。 *.承包人上报的竣工结算金额与审计审定金额超出*%部分的审计费用由承包人承担；差距超过**%时，所发生的全部审计费用由承包人承担。是否可调整为承包人上报的竣工结算金额与审计审定金额超出*%部分的审计费用由承包人承担；差距超过 **%时，所发生的全部审计费用由承包人承担？ 回复：按答疑时发放招标文件执行。 *.商务文件目录中的设计、施工投标报价表是指投标文件中费用报价及计算书吗？ 回复：是。 *.**项目为电子投标，投标文件中除联合体协议需要联合体成员盖章外，其他需要投标人盖章的位置联合体牵头人盖章即可？ 回复：是。 *.招标文件表述：第**页关于“二、第三章评标办法（综合评估法_分环节汇总）*.*.*（*）综合评审-投标人业绩A.投标人……。”疑问：该EPC项目总预算*****.**万元，一般根据行业内规定，设计费用占EPC总预算*%左右；根据此评审得分要求，要求设计业绩合同金额过高；据调查，在国内满足此项业绩的设计（或双甲）公司基本锁定，我方认为此业绩要求具有明显排他性，不合理。 回复：招标文件根据项目内容设置评审加分条款，本条评审条款详见答疑文件。 *.招标文件表述：第**-**页关于“第三章评标办法（综合评估法_分环节汇总）*.*.*（*）综合评审-投标人业绩B.投标人……”疑问：该项条件明确锁定山体类夜景照明，有指向性的业绩要求。不合理。 回复：招标文件根据项目内容设置评审加分条款，本条评审条款详见答疑文件。 **.招标文件表述：第**页关于“第三章评标办法（综合评估法_分环节汇总）*.*.*（*）综合评审-设计负责人荣誉……”疑问：我方认为此得分条款荣誉存在排他性。不合理。 回复：招标文件根据项目内容设置评审加分条款，本条评审条款详见答疑文件。 **.招标文件表述：（*）第**页关于“第三章评标办法（综合评估法_分环节汇总）*.补充条款……”（*）第**页关于“投标人须知*.*重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标：……”疑问：我方认为第（*）项表述与第（*）项表述之间存在矛盾。根据招标法，不足*家应重新招标。 回复：前后描述不矛盾，前附表是对补充条款的说明。上述提问中所说《中华人民**国招标投标法》里第二十八条中的“投标人少于三个”指的是截标时投标人少于三个，而不是开标后经评审后的有效投标人少于三个。 依据《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委**号令)第二十七条的规定：“因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标”。首先,只有在有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争时，评标委员会才可否决全部投标，由招标人重新招标;其次：否决全部投标是评标委员会的权利，而不是招标人的权利。 **.《中华人民**国政府采购法》第二十二条明确规定：“不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第二十五条：“不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争”。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六条：“任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构，以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动”；第二十一条：“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”。我们认为**如此重要的项目上应该在招标环节充分保证公开公平公正，择优的原则通过*场公平竞争优胜劣汰。不应出现明显具有倾向性、歧视性指标或其它排他等被法律所禁止的情况，否则既会影响政府采购的形象，也会影响政府采购的效果。而且，政府采购的最基本原则是公开、公平、公正，第一步是要求招标文件是公平、公正的，保障招标具有充分的、真正的竞争性。此次要求投标人得分条件“门槛”太高，竞争不公平不充分，所以我们建议招标方需与采购人充分沟通，根据项目情况和招标经验，确定合理的投标门槛和评分标准！ 回复：本项目为工程建设项目招标，适用《中华人民**国招标投标法》。评审条款根据项目的建设内容，依法依规设置类似业绩或奖项，不存在不合理的门槛要求。 二、本项目工期要求修改为：工程总工期**日历天，其中片源动画设计周期**日历天,工程设计工期**日历天（包含：合同签订后现场调研为*日历天，概念方案*日历天、初设（含概算）交付为*日历天、施工图设计交付时间为**日历天），施工工期**日历天（确保****年*月**日前全部亮灯） 三、本项目评分办法中综合评审条款以答疑文件为准，请各投标人按时下 载并查看。 四、本项目评审条款中经济标评审是指投标总价。 五、本项目的招标文件以本次答疑时发放的为准，请各投标人按时下载。 本答疑文件与招标文件具有同等法律效力，答疑文件与招标文件表述不一致之处，以答疑文件为准。 招标人：**交旅投资开发有限公司 联系地址：*******沿江大道***号首信财富中心*楼 联系人：陈雨柔 联系电话：****-******* 代理机构：************ 联系地址：****南路**号兴发广场A座写字楼*楼 联系人：高开华 联系电话：****-*******-**** 日 期：****年 *月**日