关于南宁市武鸣区马头镇国土空间总体规划（2021-2035年）编制服务采购（项目编号：NNZC2023-C3-100032-GXJX）质疑答复函

正文内容

质 疑 人：&&华蓝设计（集团）有限公司& 地 &&&址：&***华东路**号&& 邮编：****** 委托代理人：&&农亿葳&& & & &电话：&&***********&& & & & && & & & &贵公司关于*****区马头镇国土空间总体规划（****-****年）编制服务采购（项目编号：NNZC****-C*-******-GXJX）的项目采购质疑书，我公司于****年*月**日以书面形式收悉。针对你公司提出的问题，经我们认真仔细分析和调查、核实后，现对质疑事项答复如下： & & 质疑事项*：《*****区马头镇国土空间总体规划(****-****年编制服务采购》采购代理机构为**北投建信建设项目管理有限公司以下简称“采购代理机构”)，中标供应商为**国土**规划设计集团有限公司(以下简称“中标供应商”)，中标供应商与招标代理机构同属一个公司的子公司，影响招标公正性。 & & 事实依据:(*)采购代理机构为***程咨询集团有限公司直属企业，***程咨询集团有限公司持有股份占采购代理机构股份总额**%；同时，中标供应商及采购代理机构直接控股单位***程咨询集团有限公司均隶属**北部湾投资集团有限公司，持股比例均为***%。根据《国家税务总局关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》第二项中企业与其他企业、组织或者个人关联关系判定中的第一条:“一方直接或者间接持有另一方的股份总和达到**%以上；双方直接或者间接同为第三方所持有的股份达到**%以上”，采购代理机构与中标供应商存在关联关系。(*)招标代理机构是接受招标人的委托，具体负责办理招投标事宜的机构，其身份等同于招标人，法律法规对招标人的相关规定同样适用于招标代理机构。以上违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第十三条第二款、《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条规定。 法律依据:《中华人民**国招标投标法实施条例》第十三条第二款:“招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询”；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。” & & 质疑答复：贵公司提出质疑事项的法律依据引用《中华人民**国招标投标法实施条例》第十三条第二款及第三十四条属于法律法规引用错误。本项目属于政府采购项目，适用的是《中华人民**国政府采购法》及其实施条例的相关规定。我公司（**北投建信建设项目管理有限公司）与成交供应商（**国土**规划设计集团有限公司)均为不同的独立法人、且不存在控股、管理关系，不属于《中华人民**国政府采购法》及相关法律法规禁止供应商参与投标的情形。本项目整个采购活动公开、公平、公正，且符合《中华人民**国政府采购法》及相关规定。因此，该项质疑事项缺乏事实依据和法律依据，质疑事项不成立。 & & &综上所述，对你公司提供的质疑事项作出如下处理： & & *. 质疑事项*缺乏事实依据和法律依据，质疑事项不成立。 & & *.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十六条的规定，本项目继续开展采购活动。 & & *.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向*****区财政局投诉。&& 附件信息: 质疑回复.pdf *.* KB