关于港南城区环卫保洁市场化外包服务采购项目项目编号：GGZC2023-G3-030060-GXTF质疑答复函

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质 疑 人：&&**济通集团有限公司& 地 &&&址：&******张槎街道兴华路**号二层（自编***室）（住所申报）&& 法定代表人：&邹郴& 委托代理人：&&邓迪迪&& & & &电话：&&****-********&& & & & && & &**济通集团有限公司于****年*月**日递交关于****环卫保洁*场化外包服务采购项目（项目编号：GGZC****-G*-******-GXTF）的质疑函，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）的规定，采购人及我司对质疑事项答复如下。 质疑事项： *、因我方未对相关主体信用记录进行查询，评审结果判为“无效响应”，不符合法律规定。 法律事实依据：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》：由采购人或者采购代理机构通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询供应商信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存。供应商信用记录由采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别。供应商存在不良行为记录的，应当拒绝其参与政府采购活动。 *、**济通集团有限公司认为招标文件《投标资格声明函》中关于查询时间的要求，不符合法律规定。且与招标文件“投标人须知前附表”第**.*条规定，内容不一致，前后矛盾。 法律事实依据：（*）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》：信用记录查询的时间应该是在资格审查时，由采购人、采购代理机构对供应商信用记录进行查询。供应商信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。因为供应商编制投标文件与提交投标文件存在时间差，信用信息记录不一定准确、有效，不能做为资格审查的依据。 （*）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》采购人或者采购代理机构应当在采购文件中明确信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容。关于投标人信用查询，招标文件“投标人须知前附表”第**.*条明确作出了规定： 按此条规定，投标人的信用查询结果是否符合资格审查，应是采购人或者采购代理机构在资格审查结束前按招标文件要求查询投标人相关主体信用记录来判定，投标人存在不良行为记录的，应当拒绝其参与政府采购活动。对无不良行为记录的，应通过该项资格审查。 我方有对相关主体信用记录进行查询，并在投标文件中提供了查询结果声明并盖章确认，不存在我方未对相关主体信用记录进行查询，不存在我方无效响应情形。 法律事实依据：招标文件《投标资格声明函》的内容：“投标人应当通过 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人相关主体的信用记录。查询时间为本项目投标截止时间前**日至投标截止时间中任意一天。”招标文件给出的是投标人开展信用自查时间，即要求投标人应该在此时间段内进行自查，自查完毕，提供“投标声明函”。在说明中，并未要求投标人提供自查询结果的截图。 我方通过在指定时间内自查，已经在投标文件“投标资格声明函”中提供了查询结果：“经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”、政府采购严重违法失信行为记录名单。”故我方已按照招标文件要求进行信用记录查询，查询结果并没有失信记录，并在投标文件中作出声明没并非如公告中所说的“该投标人未对相关主体信用记录进行查询”。 质疑答复：根据公开招标文件第三章-**.*“投标人应认真审阅本招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责”，第三章-**.*“投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作为投标响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理”，第三章-**.*-（*）“投标文件提供的资格证明文件出现任一项目不符合投标人须知前附表资格证明文件规定的必须提供的文件资料要求或者无效的”；故质疑不成立。 如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向本级政府采购监督管理部门提起投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！ 采购人（盖章）：******环境卫生管理所 采购代理机构（盖章）：***************** && 附件信息: 质疑答复函.pdf ***.* KB