寿县城乡公交一体化信息化建设项目

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**城乡公交一体化信息化建设项目【答疑补遗】 交易信息 成交结果公告 一、项目基本情况 原公告的采购项目编号：****QTSX**** 原公告的采购项目名称：**城乡公交一体化信息化建设项目 首次公告日期：****年*月**日 二、更正信息 更正事项：☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果 更正内容： （一）标前提问及回复 提问*：招标文件第四章评审办法中评审办法前附表四（技术标综合评分指标）第*项供应商实力：*、投标人或所投公交车辆智能调度管理系统产品制造商具有中华人民**国增值电信业务经营许可证书、政府部门颁发的从事个人信息处理业务备案证书，每提供一个得*分，满分得*分。注：投标文件中提供以上证书原件扫描件。 回复：该项修改为“*、投标人或所投公交车辆智能调度管理系统产品制造商具有中华人民**国增值电信业务经营许可证书。提供得*分，未提供得*分。注：投标文件中提供以上证书原件扫描件。” 提问*：招标文件第四章评审办法中评审办法前附表四（技术标综合评分指标）第*项供应商实力：“*、投标人或所投公交车辆智能调度管理系统产品制造商具备软件自主知识产权，以利于后续软件需求开发。须提供与公交相关的安全与应急管理员、星级管理、客流仿真排班、运力调优、线网优化、车载终端无线数据通信相关著作权证书，每提供一个得*.*分，满分得*分。注：投标文件中提供以上证书原件扫描件。”违反了《中华人民**国招投标法》第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的控标证书以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 回复：该项修改为“*、投标人或所投公交车辆智能调度管理系统产品制造商具备软件自主知识产权，以利于后续软件需求开发。须提供与本项目采购需求相关的信息化系统著作权证书，每提供一个得*分，满分得*分。注：投标文件中提供以上著作权证书原件扫描件和与本项目采购需求相关的书面说明材料。” 提问*：评审办法前附表四的供应商实力要求中*.投标人或所投公交车辆智能调度管理系统产品制造商具备道路交通警情预测方法、交通数据的通用解析处理方法、公交线路的自动绘制方法、公交线路密度分布图绘制方法及系统等相关能力，每提供一个得*.*分，满分得*分。 事实依据：通过智慧牙专利检索结果显示以上*个相关方法为某公司专有证书。存在唯一性、不合理行为，且该项评分与评审办法中“类似业绩”重复。 回复：该项删除。 提问*：招标文件采购服务要求*.*货物服务清单及技术要求/服务需求（提升工程）采购品目：调度中心备用电源（UPS）技术参数中： ★*.UPS设备具有泰尔认证、SEMI认证；（投标时提供证明文件复印件或扫描件）。 ★*.输入电流谐波分量及输入功率因数：输入电流谐波，***%非线 性负载≤*％；输入功率因数，***%非线性负载≥*.***；（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）。 *.UPS输出电气特性：输出有功功率因数：≥**；电压瞬间恢复时间：*ms；*电电池转换时间：*ms；（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）。 **.效率在***%阻性负载在，效率不小于**%。（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）。 招标文件要求提供的资料并非国家强制性要求提供的，每个厂家对产品检测的内容及选择检测机构不同，故证明产品质量的资料也不相同，招标文件要求限制了大多数的厂商参与投标，缩小竞争范围，排斥潜在供应商。不符合招标程序。 回复：招标文件采购服务要求*.*货物服务清单及技术要求/服务需求（提升工程）采购品目：调度中心备用电源（UPS）技术参数部分修改为： *.UPS设备具有泰尔认证、节能认证；为了提高UPS整机的可靠性，要求UPS具备多芯片检测及保护控制功能。(投标时提供证明文件扫描件)。 *.输入电流谐波分量及输入功率因数：输入电流谐波，***%非线性负载≤*％；输入功率因数，***%非线性负载≥*.**；为保障UPS关键元器件的散热效率，要求UPS具备高效散热以及温度均衡控制的解决方案(投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件)。 *. UPS输出电气特性：输出有功功率因数：≥**；电压瞬间恢复时间：*ms；*电电池转换时间：*ms； **.效率在***%阻性负载在，效率不小于**%。(投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件)。 提问*：招标文件采购服务要求*.*货物服务清单及技术要求/服务需求（提升工程）采购品目：场站系统的智慧运维终端技术参数中：*.GPS定位功能:具有北斗和GPS模块，支持实时提供经纬度信息，并通过客户端显示; ★**.网络设备在线监测功能检查:支持对网络在线设备进行监测，当网络设备离线时发出报警信息，可选择的报警方式包括:报警信息上传客户端、声光报警、短信报警、邮件报警和上传FTP。 以上加★部分参数内容，投标时提供完整的**部检测报告扫描件。 场站系统设备均安装在场站内，该运维设备安装后，不会有任何位移的可能，因此GPS定位功能属于特定条件，限制其他产品。网络设备在线监测功能中，报警方式属于功能性要求，每个产品生产制造商对产品进行检测时是独立的，测试内容侧重点不同，此处要求提供**部检测报告，具有明显的排他性。 回复：*、“GPS定位功能:具有北斗和GPS模块，支持实时提供经纬度信息，并通过客户端显示;”本项设置属于招标人合理化需求，由于本项目场站布局分散，具有北斗和GPS有利于运维人员及时知悉出现故障的具体位置，故按招标文件执行； *、修改为“**.网络设备在线监测功能检查:支持对网络在线设备进行监测，当网络设备离线时发出报警信息，可选择的报警方式包括:报警信息上传客户端、声光报警、短信报警、邮件报警和上传FTP。” 提问*：第三章采购服务需求中*.*货物服务清单及技术要求、六、云**及网络**租赁服务*.租赁云服务器专线★***M专线，*年租赁服务（投标文件中提供投标人或其上级集团公司的《基础电信业务经营许可证》原件扫描件）、**.调度中心专线★***M专线，*年租赁服务（投标文件中提供投标人或其上级集团公司的《基础电信业务经营许可证》原件扫描件）、**.★**M专线，*年租赁服务（投标文件中提供投标人或其上级集团公司的《基础电信业务经营许可证》原件扫描件）。根据《中华人民**国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）、《中华人民**国政府采购法实施条例》的规定。招标文件不得要求或者标明特定的证书及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 回复：《基础电信业务经营许可证》与本项目云服务器专线、调度中心专线、**个站场专线采购需求密切相关，故按招标文件执行。 提问*：招标文件第三章采购服务需求*.*货物服务清单及技术要求/服务需求（提升工程），一、智能公交应用系统*、公交车辆智能调度管理系统中投标时需提供公交车辆智能调度管理系统著作权证书；*、智能辅助决策分析系统中：投标时须提供公交成本规制辅助核算系统、城*交通客运量动态数据统计评估系统著作权证书；*、公交企业ERP综合管理系统中：投标时须提供公交企业ERP综合管理平台著作权证书。违反了《中华人民**国招投标法》第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的控标证书以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 回复：该项已在招标文件第四章评审办法中评审办法前附表四（技术标综合评分指标）第*项供应商实力著作权证书中已做修改。 提问*：第三章采购服务需求中*.*货物服务清单及技术要求第五项调度中心：*、室内LED显示屏 P*.*全彩LED的主要参数：**条参数中有*条参数需要提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件,设为重要参数，具有品牌倾向性属于某个品牌专有参数，其他厂家均不能满足。 回复：按招标文件执行。 提问*：第三章采购服务需求中*.*货物服务清单及技术要求第五项调度中心中大屏控制器参数： *.设备可智能识别板卡接口组合，且支持板卡和接口状态监测，输入源信号丢失实现主动上报预警，内置板卡支持输入输出组合的母子卡结构；（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）。 ★*.单个输出板卡最大支持**个图层，每个图层可放大到*K显示；支持图层在输出接口间漫游，可进行图层参数设置，包括：**缩放、图层画面截取、水**垂直镜像翻转、冻结、叠加、图层优先级；可对图层**缩放、图层全屏和自适应接口全屏；（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）。 ★*.屏幕画质调节支持*种调节模式：标准模式、文档模式、会议模式、视频模式，每种模式下均支持护眼模式开关设置，护眼模式关闭时，可对亮度、对比度、饱和度、色调、色温、Gamma进行自定义调节；输出接口画质支持亮度、对比度、饱和度、色调、色温、Gamma调节，可添加**种测试画面图像，支持间距、速度、亮度调节；（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）。 以上*条参数符合(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品:具有品牌倾向性属于某个品牌专有参数，其他厂家均不能满足，建议删除或修改上述*条参数。 回复：按招标文件执行。 提问**：招标文件内对包括“智能公交应用系统、智能辅助决策分析系统、ERP综合管理系统、安全驾驶辅助系统、场站系统”等在内的多个系统的相关功能模块要求下，均需要提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件的★要求。并在“评审办法”中明确了★不满足扣分值。在项目中针对软件部分的所有功能，中标企业可以做定制开发，但是在本招标文件中，针对软件功能做限制性证书要求，不合理的限制了潜在投标人的公平竞标。 回复：按招标文件执行； 提问**：招标文件第**页:“支持多线路配置，可以存储不少于***条线路的语音和配置信息，可以方便调整运营线路”。证书根据招标文件及**公交公示信息，**下辖各公交公示运营线路总计不足**条，该功能设定的技术条件与实际需求明显不适应，不合理的限制了一部分潜在投标人。 回复：采购人考虑本项目远期规划需要，故按招标文件执行； 提问**：招标文件第**页要求:“终端内置LTE/WCDMA/EVDO/TD-SCDMA/GPRS通信模块(全网通*G模块)”。招标文件**页要求:“内置GPS/北斗多模定位模块，支持*G/*G全网通，并能向下兼容*G/*G;热启动时，捕获时间≤*S”。目前*场上*G通讯模块*G以下频段仅支持WCDA，不再支持TD-SCDMA、CDMA、GSM，无法实现兼容*G/*G，该技术参数设定明显不符合*场实际情况。 回复：按招标文件执行； 提问**：招标文件第**页:“*支持接入≥*路AHD***P车载视频监控摄像机，≥*路***PDSM驾驶行为分析设备，≥*路****PADAS高级驾驶辅助设备。接口采用航空头接入，接口同时支持音频和视频数据的信号采集，能向下兼容;具备视频编解码功能，码率可调”，DSM、ADAS作为辅助驾驶功能，不同厂家采用的技术路线不同，使用的摄像机规格有差异。招标文件应对该设备所具备的功能，设备准确率或者使用效果方面要求，不应对摄像机采用的规格做要求，该条具有明显的倾向性。 回复：本小项按修改后采购需求执行。 提问**：招标文件第**页:“*.物理按键数不少于**个，支持服务语音播报，手/自一体报站，内置司机提示喇叭;*.支持不少于**条公交线路文件存储，可通过调度屏进行切换，支持平台自动切换线路，可以和车载LED路牌联动，控制路牌切换线路显示;*.支持扩展功能倒车后视，TTS语音播报:*.支持≥*路视频输入;**.支持≥*路电平输入，可控制视频输入的切换”。该部分属于智能车载主机功能，并且在车载主机功能要求里已有体现，要求显示屏也实现车载主机功能存在明显不合理性，也不符合常规要求，该条有明显的倾向性。 回复：本小项按修改后采购需求执行。 提问**：第三章《采购服务需求》中的标注“★”的技术参数基本上为某一品牌独有，例如：需要提供的著作权证书、检测报告等资料。经过与各个产品厂家沟通，均已被某潜在投标人报备，无法配合提供相关投标资料。 回复：按修改后采购需求、招标文件执行。 提问**：第四章《评审办法》关于技术团队配置部分，疑问：*、项目经理要求具有电子信息工程高级工程师证书，项目经理仅仅是一个管理岗位，为何指定电子信息工程专业。另外，高级工程师只是职称，只能证明其知识储备的水平，而项目经理在我国采用的是建造师制度，为何招标人不选择建造师作为项目经理，而选择无管理能力的职称人员作为项目经理。 *、项目技术负责人要求具有系统架构设计师证书，项目技术负责人需要具备充分的知识储备，协助项目经理处理项目上各类技术问题，这不是一个系统架构设计师就可以具备的能力，项目技术负责人恰恰需要具备一定职称的人员来担任该岗位工作。 *、项目运维负责人要求具有信息系统项目管理师证书，信息系统项目管理师属于计算机技术与软件专业技术资格，只能证明其在软件领域的技术水平，在本项目中不光有软件、还有大量的硬件产品，选择信息系统项目管理师作为运维负责人在能力定位上明显不足。 *、本项目为软硬件一体的采购项目，软件占比并不高，且软件产品均为成熟的软件，无需对软件进行二次开发。另外，本项目的网络基本上是基于运营商的物联网流量卡进行组网，招标人为何需要如此多的软件、网络等相关专业工程师。 回复：*、项目经理具有电子信息工程高级工程师证书；*、项目技术负责人具有系统架构设计师证书的；*、项目运维负责人具有信息系统项目管理师证书的。此三项为招标人合理化需求，按招标文件执行。 第*项修改为：（*）软件设计师证书；（*）网络工程师证书；（*）数据库系统工程师证书；（*）互联网技术（中级及以上）证书； 每提供一种证书得*分，满分得*分。（一人具有多类证书的不重复计分）。注：响应文件中提供：*）上述人员名单（格式自拟）；*）相应证书扫描件或影印件；*）投标供应商提供项目团队人员为本单位正式员工的相关证明材料，未提供的不予得分；*）同一人不得担任本项目团队多种角色。 提问**：第四章《评审办法》类似业绩：“投标供应商****年*月至今承担过类似业绩，投标人每提供一个得*分，最高得*分。注：投标文件中提供以业绩合同原件扫描件，时间以合同签署日期为准。”请招标人明确类似业绩的范围，智能化项目业绩是否为类似业绩。 回复：业绩范围必须为智能化项目。 提问**：采购需求中带“★”号参数每有*项（含小项）负偏离的扣*分；非“★”号参数每有*项（含小项）负偏离的扣*分，扣完**分为止。扣分值比重明显不合理，严重偏向能提供标星项的设备供应商，拉开与其他设备供应商的差距，排斥其他供应商参与竞争。 回复：按招标文件执行； 提问**：招标文件采购服务要求*.*货物服务清单及技术要求/服务需求采购品目中：▲公交车辆智能调度管理系统中流程排班★系统具备各线路排班模板的历史版本保留、模板复制等功能。支持以每天一车双驾为主的多分组轮循排班模式，轮循方式包括每天轮循、两天轮循等方式，支持驾驶员早晚班自动轮循替换，通过公休牌轮循，实现驾驶员轮休。支持跨线路排班、定点专线排班，支持加油任务、例检任务。（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）。采购服务要求出现大量产品按照上述要求提供特定第三方检测机构出具的检测报告扫描件，存在唯一性、不合理行为。 回复：现修改为“系统具备各线路排班模板的历史版本保留、模板复制等功能。支持以每天一车双驾为主的多分组轮循排班模式，轮循方式包括每天轮循、两天轮循等方式，支持驾驶员早晚班自动轮循替换，通过公休牌轮循，实现驾驶员轮休。支持跨线路排班、定点专线排班，支持加油任务、例检任务。（投标文件中提供具备CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）”。 提问**：招标文件第三章“*.*货物服务清单及技术要求/服务需求（提升工程）”第一项“智能公交应用系统”中第*条“刷卡支付管理系统”：预留全国一卡通接口，后期需根据业主及政策需求，免费对接全国一卡通平台。 根据《交通一卡通产品认证管理办法》规定，仅有拿到《交通一卡通产品认证证书》的产品才可以接入交通部一卡通平台，附《交通一卡通产品认证管理办法》 回复：按招标文件执行。 提问**：第三章采购服务需求，第*项采购服务要求中*.*货物服务清单及技术要求/服务需求(提升工程)中产品“综合电子站牌”参数： ★**.LCD屏需要具备*C证书与所投电子站牌品牌同一品牌（提供供应商具备的证书复印件和扫描件） 事实依据：本产品为公交电子站牌，使用场景为户外。根据最新*C强制性产品目录查询，只有户内常规显示器品类，该品类产品亮度太低无法适用于户外。只有通过改装后才能适用户外场景使用的高亮LCD屏。同时，户外显示屏按法规通过*C认证。该条件互相矛盾的是无效的。同时该条件要求需要和电子站牌品牌同一品牌，据查电子站牌行业知名供应商中只有*家满足条件。该条件指向性明显。 回复：修改为：“★**.LCD液晶面板需要具备*C证书（提供供应商具备的证书复印件和扫描件）”。 提问**：第三章采购服务需求，第*项采购服务要求中*.*货物服务清单及技术要求/服务需求(提升工程)中产品“综合电子站牌”参数： （**）LCD屏需具备节能认证证书（提供供应商具备证书复印件或扫描件） 事实依据：电子站牌所使用的户外屏因法规无法通过*C认证，由于节能认证必须先通过*C认证后才能认证。据查电子站牌行业知名供应商中只有*家满足条件。该条件指向性明显。 回复：修改为：“（**）LCD液晶面板需具备节能认证证书（提供供应商具备证书复印件或扫描件）”。 提问**：采购需求LED屏*.*中要求LED显示产品须通过国家强制性CCC认证，符合中国CQC节能产品、中国环境标志II型产品认证，色彩品质不低于CESI-PC-*D**标准A级要求，显示性能和视觉健康符合TIRT-GK-JS标准；需提供认证证书。 事实依据：其中的色彩品质不低于CESI-PC-*D**标准A级要求，显示性能和视觉健康符合TIRT-GK-JS标准；需提供认证证书。经*场调研，满足此两项认证证书的生产厂家不足三家，具有较明显的倾向性。 回复：现修改为“采购需求LED屏*.*中要求LED显示产品须通过国家强制性CCC认证，符合中国CQC节能产品、中国环境标志II型产品认证”。 （二）因原采购需求中部分技术参数和评标办法调整，故本项目延期开标，原开标时间为：****年**月*日*时，现延期至****年**月**日*时**分，投标文件递交截止时间为****年**月**日*时**分。 （三）更正日期：****年*月**日 三、其他补充事宜 采购文件中其他内容、要求不变。本更正公告与采购文件具有同等效力，与采购文件在同一内容表述不一致的，以本公告为准。感谢各潜在供应商的理解、支持与配合。 四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 *.采购人信息 名 称：**楚通公共交通有限公司 地 址：**省*****寿春镇**大道**大厦B座*楼 联系方式：*********** *.采购代理机构信息 名 称：**寿州公共**交易有限公司 地 址：**省*****寿春镇**大道城投大厦*楼 联系方式：***********、*********** *.项目联系方式 项目联系人：高亚（采购人）、孟欣（代理机构） 电 话：***********、***********、*********** 五、附件 *.**城乡公交一体化信息化建设项目更正公告 *.采购需求（新） *.评标办法（新） 附件：查看查看查看