宁德市钱岩山城市休闲步道项目设计施工及运营一体化答疑纪要[第(1)次答疑]

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***钱岩***休闲步道项目设计施工及运营一体化 答疑纪要 招标项目编号：E******************* 致各投标人： 现就“***钱岩***休闲步道项目设计施工及运营一体化”招标文件有关内容回复及修改如下： 问*、招标文件第四章“合同条款及格式”第三部分“专用合同条款”第*.*.**条：“（*）设计变更的审查同施工图审查，由承包人负责及承担费用。” 施工图审查、设计变更审查费用由设计单位承担是不合理的。图审机构与设计单位之间，就像裁判与运动员的关系，请裁判的费用由运动员来出是不合理的。 根据建设行业相关规定，设计单位提交施工图设计文件后，由建设单位报送施工图审查机构进行图审，施工图审查费用由建设单位承担。因此，建议删除第*.*.**条中第（*）项。 答复：删除专用合同条款第*.*.**“（*）设计变更的审查同施工图审查，由承包人负责及承担费用”条款。 问*、招标文件第四章“合同条款及格式”第三部分“专用合同条款”第**.*.*条：“*、施工图设计费进度支付如下：（*）双方签订设计合同后，设计人提出申请，发包人*天内支付合同价款设计费部分的**%作为预付款（结算时，预付款低作施工图设计阶段设计费用）；（*）施工图完成送审稿后，设计人提出申请，发包人**日内支付至设计费总额的**%；（*）预算经有权部门审核定稿后，设计人提出申请，发包人**日内支付至设计费总额的**%；（*）工程施工完成总工程量的一半时，设计人提出申请，发包人**日内支付至设计费总额的**％；（说明：发包人和设计人根据经批准的预算审后金额，按实调整设计费总额，在本期设计费支付时，应按照调整后的设计费总额对之前支付的设计费进行重新计算，按实调整和支付，支付不足的，在本期补足，超量支付的扣回）；（*）工程竣工验收合格后**天内，结清设计费；（*）设计人申请设计费时需同时提供等额正式增值税发票。注：上述设计费包括施工图设计和工程施工过程中的设计指导、设计变更、后续设计服务、施工现场配合服务以及配合发包人履行相关管理部门要求对设计图纸进行评审、论证等所可能发生的专家咨询费及会务费等。”上述施工图设计费支付方式不合理： *、“预算经有权部门审核定稿后支付至设计费总额的**%”，若本项目无预算审核，如何解决设计费计算及设计费支付问题？ 因此，建议将第（*）项改为：“施工图经审查合格后，设计人提出申请，发包人**日内支付至设计费总额的**%”。 *、工程施工完成总工程量的一半，阐述含糊，为避免引起理解分歧，建议增加补充说明：“工程施工完成总工程量的一半（施工工程量经监理签证确认达到总工程量的一半）”。 答复：按招标文件规定执行，不作调整。 问*、将设计变更费用包含在本项目设计费中不合理。建议补充说明：“本项目施工图审查合格后，因以下原因导致需要设计人进行设计变更的: ①因发包人提供的工程地质勘察、测量文件不准确，项目实际的地质、地形与勘测结果不符而需要进行设计变更的；②因施工单位在施工过程、施工方案中出现错误、疏忽，需要进行设计变更的；③因发包人或政府部门要求、环境变化、不可抗力等原因，需要进行设计变更的；④其他非设计人原因需要进行设计变更的情形。设计变更费用按投标报价中设计费计算方法计取，并另行签订补充协议。” 答复：按招标文件规定执行，不作调整。 问*、国家发展改革委办公厅于****年**月*日发布了《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知（发改办财金〔****〕***号）》，文件指出：各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。 本项目招标文件第三章“评标办法”中仍设置有“企业信用评价”，将**省勘察设计单位信用评价作为评分标准之一。为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大*场的意见》有关要求，为了响应国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的指示精神，也为了营造公平公正公开的招标投标领域*场环境，建议删除评标办法中的“企业信用评价”部分。 答复：按招标文件规定执行，不作调整。 问*、根据招标公告第*条“项目概况与招标范围”和招标文件第六章“发包人要求”，本项目的建设主体为步道工程、栈桥工程，以及城*阳台、休闲驿站、服务区、停车场等配套设施和部分景观绿化工程。 根据国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费标准（****年版）》，*政步道、栈桥工程的施工图工程量比例为**%。本项目招标文件第二章“投标人须知”第一节“投标人须知前附表”第*.*.*条“最高投标限价或其计算方法”，设计费计算方式中施工图工程量比例为**%不合理，建议调整为“施工图工程量比例**%”。 答复：按招标文件规定执行，不作调整。 问*、招标文件第四章“合同条款及格式”第三部分“专用合同条款”第*.*.*条：“承包人向咨询人提供的文件及数量：承包人负责本项目所有图纸的设计并按计划通过相关审查（含消防审查）。方案文本、景观方案、夜景照明及其他各专业方案文本至少提供*套给发包人。工程施工图及其他各专业工程施工图应按发包人要求的时间提供*份经施工图审查合格的设计文件。按规定需报政府主管部门审批的文件份数由承包人另行提供，费用不另行增加。提供给发包人的图纸均由承包人负责送达指定地点。” 招标文件第四章“合同条款及格式”第三部分“专用合同条款”第*.*.**条：“（*）设计人需根据发包人要求提供多方案比选资料、施工图设计各专业计算书等文件供发包人审查。（*）承包人中标之后，发包人有权对中标设计方案提出变更要求，承包人需积极配合直到符合发包人要求为止，所需费用已包含在设计费中，原则不另行增补,重**案修改情况,另行协商。” 根据招标公告“*.*招标范围和内容”：①设计：包括但不限于***钱岩***休闲步道项目红线范围内的施工图设计、后续服务（含图纸审查配合服务、施工现场配合服务）等工作。 本项目招标的设计范围和内容为施工图设计和后续服务，不包含方案设计部分。因此，建议删除第*.*.*条中“方案文本、景观方案、夜景照明及其他各专业方案文本至少提供*套给发包人”及第*.*.**条中第（*）项、第（*）项。 答复：专用合同条款第*.*.*中的“方案文本、景观方案、夜景照明及其他各专业方案文本*套给发包人”修改为：“根据发包人需要提供方案（含专项方案设计）优化设计等工作”。其他条款按招标文件规定执行，不作调整。 问*、招标文件第四章“合同条款及格式”第三部分“专用合同条款”第**.*.*条：“（一）设计费结算方式：*、设计费：以经发包人委托有资质的造价咨询单位审核的工程预算造价为设计费计费基数，按《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格〔****〕**号)规定的公式 (工程设计收费=工程设计收费基准价×(*±浮动幅度值) =工程设计收费基价×专业调整系数(*.*)×工程复杂程度调整系数(*.**)×附加调整系数(*.*)×施工图工作量比例(**%)下浮**%计算。*、工程竣工结算经审核后，承包人向咨询人提交竣工付款申请单陆 (*) 份。 除竣工付款申请单外，承包人还需要提供竣工结算资料：合同及其补充协议、设计变更、变更签证和现场签证、竣工图纸、工程结算书 (含电子文档) 等以及经发、承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。” 该条第*点工程竣工结算内容为施工单位应完成的工作内容，为避免与设计费结算混淆，建议将第*项修改为：“工程竣工验收合格后**天内，结清设计费（若本工程合同签订后三年内未完成竣工验收，须在工程合同签订满三年**天内结清设计费）”。 答复：按招标文件规定执行，不作调整。 注：以上内容若招标文件中有多处出现，则相应修改。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。 ***建置工程项目管理有限公司 *************** ****年**月**日