长丰县2024年部分学校食堂经营委托服务采购

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一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 一、原公告主要信息 原项目名称：*******年部分学校食堂经营委托服务采购 原项目编号：****ACCWZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） *******年部分学校食堂经营委托服务采购招标文件答疑 （项目编号：****ACCWZ*****） 各投标人： 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-** 页“投标人荣誉”中的第 *、*、* 条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 * 分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第 **-** 页“人员配备”中“*.项目经理（* 人）”第（*）条要求及“*.厨师长（* 人）”第（*）条要求中的“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据：经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉（奖项）方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的；此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条：“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；”；秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法：只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图 （具有其中之一即可）等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 ** 页“人员配备”中“*.主厨（* 人）”中的“（*） 具有一级中式烹调师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。 注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 质疑依据：本项目为中小学食堂，服务对象为学生，服务内容为保证学生餐饮供应，除对食堂服务人员的烹饪技术能力考查外，营养配餐也是保障学校食堂品质服务的核心；本项目在针对食堂服务人员的烹饪技能方面已经进行了充分考量，要求了项目经理及厨师长需要同时具备一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书，而在针对主厨的要求中，还是着重考察其烹饪技术能力，要求主厨也同时具有一级中式烹调师证书和一级中式面点师证书过于苛刻，但在本项目食堂经营中却缺乏了对于营养配餐能力的考查，具有不合理性，且亦不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为：“（*） 具有一级中式烹调师证书或一级中式面点师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。（*）具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的，得 * 分。满分 * 分。注：以投标文件中提供的有效证书和“ 技能人才评价证书全国联网查询 ” 网站（网址： http://zscx.osta.org.cn/ ）查询截图为评审依据。” 答*：不予修改，按招标文件执行。“一级中式烹调师证书”与“一级中式面点师证”是保证食堂服务人员烹饪能力的基本需求，对主厨作相关要求符合项目实际需要；对于营养配餐的相关要求，已在经营方案中对饭菜品种、食谱、食品质量等做了相关要求，现行方案满足本单位实际需求。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第 **-**页“投标人荣誉”中的第*、*、*条荣誉要求中的注释项“注：本小项不累计计分，以最高级别计，满分 *分。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 质疑依据:具我公司向政府部门了解，自**** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且**省政府部门及政府下属机关单位几乎没有给团餐公司颁发过企业荣誉，根据*场调研，**省内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:（三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图，要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“注:本小项不累计计分，以最高级别计，满分*分。以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件详细评审标 准”中第**-**页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自****年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的;此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法;(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准;”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则，为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。 注:以投标文件中提供的颁奖单位的证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件详细评审标准”中第**-** 页“人员配备”中“*.项目经理(*人)” (*)党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*)党政机关(或事业单位)颁发的，得*分;地级*或以上党政机关(或事业单位)颁发的，得*分。本小项不累计计分。满分*分。注:以投标文中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。以上材料须能体现项目经理姓名，如无法体现项目经理姓名，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 质疑依据:经我公司向有关政府部门咨询得知，自 **** 年以后政府部门只通过证书的形式向下发放荣誉证明，不再配备颁奖文件，且根据*场调研，***内学校餐饮类招标项目从未有过要求承包经营的餐饮公司针对荣誉(奖项)方面只允许提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图的:并且今年来，**省内政府部门极少给团餐公司和个人颁发荣誉，此外，依据招投标新规规定，招标投标领域公平竞争审查规则第二章第五条:“第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施:(三)为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法:(四)为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准”及《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第一款规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;”;秉着招投标公平公正原则为保护中小型企业公平参与竞标，此项设置指定类型的评分办法:只认可颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图,要求过于苛刻且具有明显的不合理性和排他性，有为某家餐饮公司量身定制的嫌疑，违反招标法，不利于挑选合格的投标供应商。 建议修改为:“获得党政机关、事业单位或餐饮类行业协会颁发的荣誉或奖项:*(区、*级*) 颁发的，得*分;地级*或以上颁发的，得*分.本小项不累计计分。满分*分。 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.项目经理（* 人）中“（*） 获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 问*：招标文件第 ** 页“人员配备”*.厨师长（* 人）中“（*）获得党政机关或事业单位颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 据我公司了解目前党政机关或事业单位很少为团餐企业颁发个人荣誉，此项设置具有明显的针对性和倾向性。建议修改为“（*）获得党政机关或事业单位或国内依法注册登记的协会(或学会)颁发的荣誉或奖项：*（区、*级*）党政机关（或事业单位）颁发的，得* 分；地级*或以上党政机关（或事业单位）颁发的，得 * 分。本小项不累计计分。满分 * 分。” 答*：不予修改，按招标文件执行，招标文件设置不违反相关规定。 本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。 招 标 人：***教育体育局 地 址：**省******水湖镇北部综合楼***室 联 系 人：陈自淮 电 话：****-******** 招标代理机构：***公共**交易有限责任公司 地 址：***双墩镇**北路与济河路**北城综合服务中心北楼 * 楼 联 系 人：韩华 电 话：****-********、****-******** ***教育体育局 ***公共**交易有限责任公司 ****年*月*日 附件: *******年部分学校食堂经营委托服务采购答疑.pdf 项目审批信息 项目名称: *******年部分学校食堂经营委托服务采购 项目简号: ****ACCWZ***** 项目法人: ***教育体育局 项目地址: **省******水湖镇南一环**部综合楼*** 立项批文名称: 此项目无立项批文信息 项目审批单位: 此项目无立项审批单位信息 监督部门名称: ***发展和改革委员会 代理机构: ***公共**交易有限责任公司 交易平台: ***公共**交易中心 项目见证时间: ****-**-** 附件: