巴南区麻柳嘴镇梓桐坝防洪护岸综合整治工程等水生生态补偿项目答疑补遗文件

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“***麻柳嘴镇梓桐坝防洪护岸综合整治工程等水生生态补偿项目”答疑通知 各潜在投标人： 现针对****年**月**日发布的“***麻柳嘴镇梓桐坝防洪护岸综合整治工程等水生生态补偿项目”招标文件收到的提问，作出答疑内容如下： 提问*：项目没有合理分包，实施方案中均已明确指出增殖放流板块需要什么资质，鱼类重要生境调查需要什么资质，但是在招标文件中却将两者合并一起，具有排他性，违犯了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条。 回复：该项目采购范围及内容是采购人报上级相关部门并经批准后实施的。***麻柳嘴镇**坝防洪护岸综合整治工程等水生生态补偿项目是为补偿***长江麻柳嘴镇（梓桐坝）河段防洪护岸综合整治工程和长江木洞镇防洪护岸综合整治工程对长江**段四大家鱼国家级水产种质**保护区水生生态损害的生态补偿项目，为单一立项批复文件实施项目，为一个总包工程，项目不可以拆分招标。因此，我单位按照《中华人民**国招标投标法》和《招标投标法实施条例》依法对项目实行总承包招标。 提问*：根据本项目招标内容要求：增殖放流项目为何不按农业农村部（农办渔[****]**号），全国水产技术推广总站文件农渔技资函（****）*号文件有关资格设置资格要求，单独分包采购。 回复：该项目采购范围及内容是采购人报上级相关部门并经批准后实施的。***麻柳嘴镇**坝防洪护岸综合整治工程等水生生态补偿项目是为补偿***长江麻柳嘴镇（梓桐坝）河段防洪护岸综合整治工程和长江木洞镇防洪护岸综合整治工程对长江**段四大家鱼国家级水产种质**保护区水生生态损害的生态补偿项目，为单一立项批复文件实施项目，为一个总包工程，项目不可以拆分招标。因此，我单位按照《中华人民**国招标投标法》和《招标投标法实施条例》依法对项目实行总承包招标。 提问*：本项目特定资格条件设置为该目鱼类增殖放流特定资格条件。而项目招标内容：①鱼类生境修复②鱼类增殖放流，③鱼类重要生境调查④禁渔宣教体系建设⑤完成项目实施方案验收报告编制。及项目人员要求和项目设备要求：（*）本次鱼类重要生境调查，（*）苗种要求。从以上内容表明该项目投标单位必须具备鱼类增殖放流和鱼类生境调查资格。然而项目特定资格条件只要求鱼类增殖放流资格，前后矛盾，不符合招投标法**府采购法资格设置要求。招标文件为综合评分：人员配置要求和供应商实力要求过高，涉嫌资质要求歧视，排除一些合格供应商，从而限制招标的竞争性。本公司详细查阅相关资料，全国满足项目招标条件的只有三家，中国水产科学研究院长江水产研究所，***水产科学研究所，**省农业科学研究院水产研究所。涉嫌擅自提高增殖放流鱼类投标资格，限制投标人之间竞争，圈定特定供应商。严重违反《国资委对国企招投标管理规定》第一条（第一款、国企招投标管理的原则，国有资产的招投标应当遵循公开、公正、公平、合理的原则，坚持*场化、法治化、科学管理的要求。第二款，严格执行政府采购法、国有资产出让特别是国有企业招投标的有关规定，坚决抵制违反*场竞争规则的行为）。并严重违反招投标法第二章第十八条，第二十条，第五章第五十一条。《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，《中华人民**国政府采购法》第一条，第五条，第二十五条，第七十一条。与（农办渔[****]**号）有关资格设置要求不符合。 回复：*.本水生生态补偿项目主要包括水生生态监测和鱼类增殖放流。其中放流种类包括鲢鳙等普通经济物种，也包括岩原鲤和胭脂鱼等国家二级保护物种，按照《水生生物增殖放流管理规定》《关于进一步规范长江流域水生生物增殖放流工作的通知》《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》《农业农村部办公厅关于进一步做好水生生物增殖放流工作的通知》《中华人民**国野生动物保护法》等有关法律法规，本项目特定资格条件是符合相关要求的。 *.该项目编制的招标文件的资格、技术、商务条件等均根据该项目的特点和采购需求编制，并没有以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 注：已发出的招标文件与本次通知不一致的内容，以本次通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，无论下载与否，都视为全部知晓其全部内容。 招标人：**国际生物城开发投资有限公司 招标代理机构：**明力建设工程项目管理有限公司 ****年**月**日