蚌埠市第二第四人民医院工程项目管理（含工程监理）（第二次）招标文件的答疑

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各投标人： 我单位的***第二第四人民医院工程项目管理（含工程监理）项目（第二次）（项目编号：皖C-****-ZF-GC-Z-***），现对相关疑问回复如下： *、招标公告中对于企业、项目负责人、总监业绩类型不统一，企业和项目负责人业绩为项目管理（含工程监理内容）或代建业绩（含项目管理内容）；总监业为医疗建筑工程监理业绩； 我司根据招标公告对企业资质要求来看，认为工程监理业绩也满足要求，即企业、项目负责人、总监只要具备项目管理或项目管理（含工程监理内容）或代建业绩（含项目管理内容）或工程监理业绩都满足要求？ 回复：按招标文件要求执行。 *、评分办法中针对项目管理或项目管理（含工程监理内容）或代建业绩（含项目管理内容）或工程监理业绩设置分值不一致，既然都满足招标文件类似业绩要求，只要具有其中的某个业绩就可以得分。 回复：按招标文件要求执行。 *、招标文件对于本工程达到的获奖标准没有要求，而评分办法中针对鲁班奖有得分，是否省级获奖证书也可以得分？ 回复：按招标文件要求执行。 *、招标公告第二条，对于业绩类型：项目管理或项目管理（含工程监理内容）或代建业绩（含项目管理内容）；对于项目负责人业绩：须以项目管理负责人的身份完成的项目管理或项目管理（含工程监理内容）或代建业绩（含项目管理内容；对于监理业绩要求：以项目总监理工程师的身份，完成一个建筑面积在*万平方米及以上且床位数在***张及以上的医疗建筑工程监理业绩。我司根据招标公告对企业资质要求来看，认为企业、项目负责人、总监的工程监理业绩也满足要求，请明确？ 回复：按招标文件要求执行。 *、评分办法关于企业工程业绩评分标准中，将得分按照两类划分，既然项目管理、代建、工程监理业绩都属于类似工程，为何还要区分得分？建议只要为同类业绩都得一样分值，满分为**分。 回复：按招标文件要求执行。 *、本次招标公告对投标人的资格要求为房屋建筑工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质，但对投标人、项目负责人和总监的业绩要求仅限于项目管理或代建项目，我司认为既然对投标人资质要求的是监理资质，那么对投标人、项目负责人和总监的业绩要求均仅限于项目管理或代建项目，存在排斥潜在投标人，违反第三十二条规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的第三条“（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；” 建议投标人、项目负责人和总监的业绩具有工程监理业绩、项目管理或代建项目业绩。 回复：按招标文件要求执行。 *、本次评分办法中只针对鲁班奖有得分，请问省级奖项不可以得分？建议修改为“**** 年 * 月 * 日至投标截止，企业已完成的业绩获得省级奖项的每个得*分，获得国家级鲁班奖得每个得*分，最多得*分。” 回复：按招标文件要求执行。 *、本次评分办法中企业类似工程业绩共**分，按照项目管理或代建业绩**分，工程监理业绩*分来划分，我司觉得不合理，既然都是满足工程的类似业绩，不必区分，建议修改为“项目管理或项目管理（含工程监理内容）或代建业绩（含项目管理内容）或工程监理业绩，每提供*个得*分，最高分**分。” 回复：按招标文件要求执行。 *、本次评分办法中对“守合同、重信用”有评分，请问****年*月*日以来任意一年获得证书都可以得分，还需要连续获得才可以得分？ 回复：投标人****年*月*日以来获得国家级“守合同、重信用”企业称号的*分，获得省级“守合同、重信用”企业称号的，得*分；满分*分。以最高奖项计分，不得累加。 **、标段划分与对投标人的资质要求，存在排他性。招标分为两个标段：一标段***心血管病专科医院（二院）**设项目项目管理（含工程监理）。二标段***医养护理院（四院）新院区项目项目管理（不含工程监理）。二标段由于不含监理的项目管理招标，仅要求具有监理资质才可以投标，排斥了其他有项目管理资质的非监理企业，招标有失公平。 回复：按招标文件要求执行。 **、二院工程是有人防地下室的，但招标文件未做明确规定。根据本省有关规定，外省监理企业如果只有具备甲级人防资质但没有在**备案，外省监理企业只有人防乙级资质的，在本项目是不具备投标资格的，因为人防资质证明确规定，取得人防监理乙级资质证书的业务范围，只可承担本省范围内人防业务。请给与明确本项目人防监理资质的要求？ 回复：按招标文件要求执行。 **、在评审细则技术标评审部分，企业资信设置企业已完成的项目管理或监理工程获“鲁班奖”的每项得 * 分，最多得 * 分。其他国家级质量奖及省级奖项均没有设置得分，是排斥性条款，属于违反招标法关于“以特定行政区域或者特定行业的业绩奖项作为加分条件”规定。因为“鲁班奖”只是国家级奖项的一种，不是全部，是中国建筑业协会颁发的，中国建筑业协会只是一个特定行政区域、特定的一个行业，另外还有各个省级及地*级建设协会等行政区域，这样的分数设置，属于排斥了省、*一级的奖项，是属于违反招标法精神的。 回复：按招标文件要求执行。 **、项目管理负责人业绩：项目管理负责人业绩 * 分：符合招标公告要求的，得基本分 *分，每增加一项加 * 分，最多得 * 分。总监理工程师业绩：总监理工程师业绩 * 分：符合招标公告要求的，得基本分 * 分，每增加一项加 * 分，最多得 * 分。 这些业绩数量及得分的设置，均比第一次有所提高，随意修改业绩要求，随意提高分值，设置苛刻条件，涉嫌为个别公司量身定做，排斥潜在的投标人，应该降低要求，减小分值。 回复：按招标文件要求执行。 **、针对招标文件要求，企业业绩、项目管理负责人业绩、总监业绩均要完成三个建筑面积在 * 万平方米及以上且床位数在 ***张及以上的医疗建筑项目业绩才能达到满分。一般企业的项目负责人和项目总监在三年内要完成三个项目管理和监理的业绩，如按照项目合理工期几乎不可能完成。这样可能潜在的投标人很少会满足这方面的业绩要求，最终又导致流标耽误项目进展因此建议两个方案，①.业绩类型更改为项目管理、代建管理或工程监理业绩，规模为建筑面积在 * 万平米及以上的一般公共建筑或有*万平米的医疗项目业绩。②.或调整为企业的类似监理业绩完成二个，总监监理类似业绩完成一个。企业项目管理或代建类似业绩完成二个，项目负责人的项目管理或代建类似业绩业绩完成一个。 回复：按招标文件要求执行。 **城建投资发展有限公司 ****年*月**日