中药颗粒制剂采购质疑公示

正文内容

一、质疑项目情况 项目序列号：P*************BMQ项目名称：中药颗粒制剂采购 品目编号：P*************BMQ***品目名称：中药颗粒制剂采购 采购代理：**星耀致正信息咨询有限公司 二、质疑信息 质疑供应商：**新绿色药业科技发展有限公司 地址：**省******致和镇***路***号 三、质疑事项相关的质疑请求 质疑环节：采购公告及文件 质疑内容：质疑事项*：第三章评标办法及评分标准中“评分表”品种备案及配送服务情况评分项的要求“一、投标人具有配方颗粒清单内且通过**省备案，有医保编码的:*. 品种数达 *** 种(包含) 及以上的，得 *分*. 品种数达 *** 种(包含) 及以上的，得 *分*. 品种数达 *** 种(包含) 及以上的，得 *分，*. 品种数达 *** 种(包含) 及以上的，得 *分;*. 品种数达 ** 种 (包含)及以下的，不得分。注: 提供药品备案号证明材料加盖公章，未提供或提供不符视为未提供的不得分。”，此项内容要求与采购需求相矛盾，设置不合理。 事实依据：根据采购文件要求“技术条款满足采购文件要求”是技术实质性要求，即要满足采购清单技术参数所有要求，满足所有品种响应。但此项评审内容对采购清单的评审要求与实质性要求相违背。 法律依据：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条规定： “第十条　采购人应当对采购标的的*场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行*场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。” 质疑事项*：第三章评标办法及评分标准中“评分表”综合实力评分项的“*.投标人实验室获得CNAS 认证，并入选试验检测类产业技术基础公共服务平台的得 * 分；提供证明材料”明显存在偏向性和指向性，违反了项目的公开、公平、公正性原则 事实依据：此项评审内容目前颗粒*场内仅**一方制药有限公司满足此项要求 法律依据：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定： “第二十五条　招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” 质疑事项*：第三章评标办法及评分标准中“评分表”认证评分项存在偏向性和指向性，违反了项目的公开、公平、公正性原则 事实依据：此项评审内容中合规管理体系认证存在唯一性，查询颗粒厂家中仅**一方制药有限公司满足此项要求 法律依据：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定： “第二十五条　招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” 质疑事项*：第三章评标办法及评分标准中“评分表”生产基地评分项存在一定偏向性和限制性，违反了项目的公开、公平、公正性原则 事实依据：生产地基的数量并不能直接体现供货能力，单一生产基地也可能具备其他厂家多个基地的总供货能力，此项评审要求不合理 法律依据：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定： “第二十五条　招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” 质疑事项*：项目采购标的设置不合理 事实依据：本项目采购为中药配方颗粒，但药品清单却出现多个直服饮片 法律依据：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条规定： “第十条 采购人应当对采购标的的*场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行*场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。” 请求：为了保证项目的公平、公正，请对项目不合理内容进行调整 四、调查事项及处理决定 调查事项及处理决定：答复事项*： 评分项所要求的备案数是作为医院对投标人备案数作为评分项，技术要求药品清单并未对此有作相关要求，投标人根据实际情况进行响应即可。 答复事项*： 此项是根据我院实际情况及需求对投标人质检能力作出的要求，同时也是对供应商实力的一个体现。且该项不是作为资格必须项，仅作为评分项。 答复事项*： 供应商的合规管理在医疗购销领域尤为重要，此认证为开放性质的，投标人可根据自身情况进行认证；且该项不是作为资格必须项，仅作为评分项。 答复事项*： 此条款是为体现投标人具备多维供货能力，避免单一或少量基地遇到不可抗力事件时，影响供应。且该项不是作为资格必须项，仅作为评分项。 答复事项*： 招标文件清单是根据我院日常用药实际所设定的，更是为了医院的临床需求，投标人可根据实际情况响应。 综上：本次采购文件的设置，符合相关法规及采购人的切实需要，若贵司对答复不满意，可以在答复期满后**个工作日内向本项目本级财政部门提起诉讼，感谢贵司对本项目的关注。 五、法律依据 法律依据：符合相关法律法规及采购人的切实需要 六、相关附件 质疑回复函 质疑函