不动产登记信息查询APP应用需求公示

正文内容

( 不动产登记信息查询APP应用 )需求公示 项目名称 不动产登记信息查询APP应用 采购类型 服务类 采购人名称 ***不动产登记中心 采购方式 公开招标 财政预算限额（元） ****** 项目背景 ***不动产登记中心（以下简称登记中心）是负责***不动产登记工作的专门机构，是***规划和国土**委员会的下属事业单位，不动产登记信息查询是登记中心的对外服务职能之一。 随着社会经济的不断发展，*民对不动产登记信息查询的频次越来越高。面对大量查询不动产登记信息的需求，登记中心投入了大量的物力和人力，不断的增**询网点和提高查询效率，但服务网点少，每次查询花费大量等待时间的问题依然未能完全解决。 因此，为了可以提供更加便利和优质的不动产登记信息查询服务，迫切的需要通过技术手段向*民提供更多的查询方式，以达到无论在哪随时都可以查询不动产登记信息的目标，进一步提升登记中心对外提供服务的能力。 投标人资质要求 *、必须先行注册为*政府采购中心的供应商，具有独立法人资格（投标文件中提供截图证明材料）； *、近三年内无行贿犯罪记录（本项由*政府采购中心定期向*人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； *、本项目不接受进口产品投标，不允许联合体投标。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * PLAN-****-******-** 开发不动产登记信息查询APP应用系统 *.* 套 含软件、硬件（一套） ******.* 具体技术要求 一、总体建设目标 通过***不动产登记中心官网、微信公众号（或微信小程序）等平台，实现对不动产登记信息的网上自助查询服务。在保障*民不动产登记信息安全的同时，为*民依法获取不动产登记信息提供便利化服务，让*民随时随地、安全轻松地获取不动产登记信息。 二、具体建设内容 *、网上自助查询系统建设 通过***不动产登记中心官网、微信公众号（或微信小程序）等平台，实现为*民提供不动产登记信息在线自助查询和申请不动产电子证明服务。主要功能模块如下： *.*本人名下房地产登记情况的查询功能 可以查询本人名下的房产记录情况，作为无房或有房证明，输出的查询结果与不动产登记中心现用的自助终端查档机打印内容完全一致，并附上防伪电子印章及二维码，同时PC端提供打印功能接口； *.*本人名下不动产登记信息查询结果 可以查询本人名下所属不动产登记信息，输出的查询结果与不动产登记中心现用的自助终端查档机打印内容完全一致，并附上防伪电子印章及二维码，同时PC端提供打印功能接口； *.*不动产自然状况查询结果 可以通过不动产权证书号 + 坐落（楼名及栋号 + 房号），进行不动产登记信息查询。输出的查询结果包括土地用途、房屋性质、房屋类型、房屋用途、房屋结构、用地面积、建筑面积、分摊公用面积、分摊基底面积、使用年限、产权状态、房屋坐落地址等共**项内容； *.*后台管理功能 （*）后台管理人员可以通过流水号、身份号码查询当时打印内容； （*）统计报表：按时间、类型、业务功能（查询）、下载（打印）； （*）可视化查询人数、查询人次、失败情况、失败原因、黑名列表、查询IP地址记录、下载情况记录； （*）用户权限管理； （*）敏感关键数据加密：包括身份证号、不动产权证书等相关信息； （*）日志及记录的存储、管理。①需记录用户的打印信息：如姓名、比对结果、比对时间、打印时间、业务流水号等信息。②需记录登录用户及下载文档的信息：如管理员A于XXXX时间登录系统，下载了流水号为XXXXX 的用户文档； （*）电子印章PDF文档核验功能：后台可以核验出具的电子印章PDF文档真伪性。 *、与***网上办事大厅统一身份认证平台对接 通过集成统一身份认证接口交叉认证组件，实现与接入***网上办事大厅统一身份认证平台的对接，完成对权利人和非权利人查询的实名核验功能和单点登录功能； *、与不动产登记系统对接 通过集成输出查询结果的接口组件，实现与不动产登记系统对接，完成权利人和非权利人各自对应的查询内容结果输出展示； *、PDF电子签章服务器建设 实现为不动产信息网上自助查询系统提供PDF电子签章功能，可安全存储数字证书及私钥，提供将多张图片合成PDF文件，根据获取的数据生成版式PDF文件并加盖单位公章的功能，保障电子文件的真实性、完整性、防篡改性等。 三、关键技术要求 *.统一认证接入要求 序号 描述说明 * ▲提供统一认证平台交叉认证组件及接入服务，可无缝接入**省网上办事大厅**分厅统一身份认证平台 * 满足《***人民政府办公厅关于印发**省网上办事大厅**分厅统一身份认证管理暂行办法的通知》（深府办规〔****〕**号）、《**省网上办事大厅**分厅A类服务事项在线申办受理及业务审批系统交叉认证应用改造指引》、《***电子公共服务数字证书技术指南》、《***网上办事大厅统一身份认证平台业务系统接入规范》、《***统一实名用户认证系统实名认证接口规范》等政策及规范文件的相关要求 *.统一认证平台交叉认证组件功能指标 序号 描述说明 * ▲提供统一身份认证服务接口，可在授权前提下获取*统一认证平台所提供的实名认证服务，在线获取当前所认证的用户信息。 * ▲提供单点登录模块接口，在接收*统一认证平台发送的单点登录票据后，可验证真伪性及解析用户当前状态信息。 * 接口形态上应支持主流开发环境，包括.Net和Java等，能支持**位和**位运算，能满足不同浏览器下的操作要求。 * ▲接口应具有安全性设计，在OAuth*.*协议和单点登录协议中应使用数字签名技术，保证信息来源的可靠性和内容的不可篡改； * ▲接口组件必须支持负载均衡，自动平滑切换到健康状态。 *.电子印章系统-PDF功能指标 功能 详细说明 PDF电子签章 对PDF文档进行电子签章，并且在电子文档上显示签章图片，支持服务端直接签章，同时支持服务端调用客户端证书完成签章。 ▲验证PDF签章 验证PDF签章后文档的有效性、完整性。支持用标准PDF阅读器直接验证，支持通过第三方在线验证平台进行验证，支持业务系统调用验证接口进行验证，支持在PDF文件中嵌入在线验证按钮进行在线验证。 ▲PDF多页签章 支持在多页的PDF文档中每页加盖印章。 ▲PDF骑缝章签章服务 对PDF文档进行骑缝章签章功能，支持左右骑缝、签章位置大小分配设定功能，支持骑缝章首页签名和文档保护限制。 ▲PDF二维码、条形码生成服务 实现在PDF文档中加入二维条码、一维条码，并可设定相应规则，支持在QR二维码中加入数字签名，实现安全二维码功能，支持QR二维码内嵌图片。 PDF文档嵌入式签名 在PDF文档中加入不带印章图片的数字签名。 PDF文档加入水印 在PDF文档中加入文字或图片形式的水印。 ▲PDF文档生成服务 支持将业务系统提交的XML等格式的业务数据与PDF模板合并，生成PDF文档；支持将多个图片合并生成PDF文档；支持将word文档转换成PDF文档。 ▲PDF空签名域生成 可以对签名域规则进行配置，包括在PDF中生成空签名域的所在位置、区域大小、覆盖类型、签名状态，以及多个签名域之间的相对位置等。 支持SHA***WithRSA算法的签验 实现服务端签章支持SHA***WithRSA算法的签名和验签，并支持SHA***+****和SHA***+****证书。 系统数据管理 支持备份文件恢复，同时自动备份当前数据库文件。 印章管理 提供服务器、用户印章管理功能，支持对印章图片缩放及多种格式的印章图片。 证书管理 包括证书信任链管理、签名服务器证书管理，CRL管理等，遵循PKCS及X*** v*等国际标准。 证书类别 ▲电子印章所对应的数字证书，应符合***信息化主管部门的相关要求。 ▲签名密钥管理 支持软、硬密钥类型，支持RSA、SM*等签名算法。 ▲PDF模版管理 实现对PDF模板的配置管理，支持用Office编辑的docx文档和xslt文档作为PDF模板进行PDF文档生成，同时增加附件嵌入模板功能。 ▲签章规则管理 对PDF签章制定相关的规则与标准，支持关键字定位与坐标定位，可以根据自身业务特点设置个性化签章规则，可设置对签章后的文档进行安全保护。 签章规则白名单访问控制管理 对签章规则的使用IP段权限进行白名单设置，有且仅有在所允许IP段的业务系统才有使用该签章规则的权限。 安全审计 对PDF签章业务日志、系统配置、系统运行状况进行审计管理。 ▲热备负载管理 支持服务端热备负载功能，来解决不能对外提供大数据量服务的问题，即多台机器负载时，多台机器能够同时对外提供一样的服务来处理大数据量，能够提供一个高性能的服务。 支持多类型调用接口 支持JAVA、COM等多种接口调用方式，提供完善的接口调用API、调用Demo代码及集成手册。 前面电子印章系统-PDF带▲的功能指标为加分项，所有功能需提供相关截图或其他证明文件并加盖公章。 *.电子印章系统-PDF硬件规格 名称 描述说明 设备高度 *U 尺寸规格 **********mm（长宽高） 网络接口 *x****M 电源指标 ***W服务器冗余电源 设备功耗 ***W 工作温度 *°C--** °C 工作湿度 *%--**% RH，不凝结 支持应用平台 Windows Server、Linux、AIX、Solaris、Unix 支持应用接口 Java、COM 支持算法标准 RSA、SHA*、SHA***、SM*、SM* 最大并发数 *** 签章处理能力 千兆网络环境下，签发***K PDF文件效率为***次/秒 *.电子印章产品资质要求 序号 描述说明 * ▲具有国家密码管理局颁发的支持SM*算法的《商用密码产品型号证书》 * 具有国家版权局软件著作权证 * 具有**部销售许可证 * ▲具有**部检测报告 前面带▲的资质要求为加分项，所有资质证明材料需提供证书复印件并加盖产品制造商公章。 商务需求 注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求 *.交货要求 本项目服务期限要求****年年底前上线，自交付使用后免费维护至****年底，免费进行相关应用培训等。 *.售后服务要求 （*）投标人具有售后技术队伍服务能力，投标人在**设有常驻服务机构。 （*）投标人有**小时服务热线，保证在接到故障电话后，故障平均响应时间在**分钟内。 （*）故障处理完毕后，投标人在**分钟内通知客户，在三个工作日内向客户提交书面故障报告。 *.关于验收 在项目完成后由采购方组织项目验收人员对中标单位完成的项目成果进行验收。项目成果符合采购需求文件及合同文件要求，采购方出具通过验收的意见或凭证。 *.关于付款 首笔支付**%，产品经测试、正式部署上线后支付**%，全部验收合格后支付**%，在免费维护期满后支付**%。 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术部分 ** 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 本项目技术参数响应情况 ** 专家打分 投标人应如实填写《技术规格偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分，带"▲"项技术参数每负偏离一项扣**分；非带"▲"项技术参数指标每负偏离一项扣*分。最高***分，最低*分。 * 项目实施方案 * 专家打分 在投标文件中详细说明项目实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况 * 质量保障措施 * 专家打分 投标人需提供包含但不限于：组织架构、人员结构，配套技术支持力量、日常管理工作、管理制度、风险评估等。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 综合实力部分 ** 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 投标人注册资金情况 * 专家打分 投标人注册资金≥****万元得***分； ****万元＞注册资金≥***万元，得**分； ***万元＞注册资金≥***万元，得**分； 注册资金小于***万元不得分。 要求提供营业执照扫描件（由于新版营业执照未记载注册资金，如提供新版营业执照，还需同时提供体现自身注册资金信息的网页查询截图打印件）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 * 投标人资信情况 ** 专家打分 *、投标人具有ISO****质量管理体系认证证书的，得**分； *、 投标人具有ISO*****环境管理体系认证证书的，得**分； *、投标人具有Ohsas *****职业健康安全管理体系认证的，得**分； *、投标人具备不动产登记信息自助查询系统软件著作权得的**分； *、投标人具备不动产登记信息电子签章系统软件著作权得的**分 （提供相关证书扫描件，原件备查，否则不得分） 最高***分，最低为*分。 * 投标人自主知识产权产品情况 ** 专家打分 投标供应商近三年取得的软件著作权，每一份著作权可得**分，满分***分。需要提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书的扫描件,原件备查 * 服务网点 * 专家打分 投标供应商在***有合法注册的分公司或办事处等机构的，得***分，否则不得分。（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查。未提供或不清晰导致无法判断的不得分。） * 服务案例 * 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 项目成功案例 * 专家打分 所投统一身份认证接入产品自****年起，具有*多个委办局成功接入案例，并提供接入服务合同及成功接入证明材料，接入**个委办局以上得***分，接入*-*个得**分，接入*-*个得**分，没案例或无证明材料不得分。 * 现场演示（讲标、答辩）部分 *分 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 现场演示（讲标、答辩）情况 * 专家打分 *、 实名认证：通过不动产登记信息查询系统直连接*网厅认证通道，演示用户使用微信实名认证功能。 *、 信息查询：实名认证通过后，进入不动产登记信息查询系统查询。 可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得***分数，评价为良得**分数，评价为中得**分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。 * 诚信情况 * 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 诚信评价 * 专家打分 根据《***财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得*分。以*********供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 评标信息 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=******** 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术部分 ** 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 本项目技术参数响应情况 ** 专家打分 投标人应如实填写《技术规格偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分，带"▲"项技术参数每负偏离一项扣**分；非带"▲"项技术参数指标每负偏离一项扣*分。最高***分，最低*分。 * 项目实施方案 * 专家打分 在投标文件中详细说明项目实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况 * 质量保障措施 * 专家打分 投标人需提供包含但不限于：组织架构、人员结构，配套技术支持力量、日常管理工作、管理制度、风险评估等。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 综合实力部分 ** 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 投标人注册资金情况 * 专家打分 投标人注册资金≥****万元得***分； ****万元＞注册资金≥***万元，得**分； ***万元＞注册资金≥***万元，得**分； 注册资金小于***万元不得分。 要求提供营业执照扫描件（由于新版营业执照未记载注册资金，如提供新版营业执照，还需同时提供体现自身注册资金信息的网页查询截图打印件）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 * 投标人资信情况 ** 专家打分 *、投标人具有ISO****质量管理体系认证证书的，得**分； *、 投标人具有ISO*****环境管理体系认证证书的，得**分； *、投标人具有Ohsas *****职业健康安全管理体系认证的，得**分； *、投标人具备不动产登记信息自助查询系统软件著作权得的**分； *、投标人具备不动产登记信息电子签章系统软件著作权得的**分 （提供相关证书扫描件，原件备查，否则不得分） 最高***分，最低为*分。 * 投标人自主知识产权产品情况 ** 专家打分 投标供应商近三年取得的软件著作权，每一份著作权可得**分，满分***分。需要提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书的扫描件,原件备查 * 服务网点 * 专家打分 投标供应商在***有合法注册的分公司或办事处等机构的，得***分，否则不得分。（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查。未提供或不清晰导致无法判断的不得分。） * 服务案例 * 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 项目成功案例 * 专家打分 所投统一身份认证接入产品自****年起，具有*多个委办局成功接入案例，并提供接入服务合同及成功接入证明材料，接入**个委办局以上得***分，接入*-*个得**分，接入*-*个得**分，没案例或无证明材料不得分。 * 现场演示（讲标、答辩）部分 *分 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 现场演示（讲标、答辩）情况 * 专家打分 *、 实名认证：通过不动产登记信息查询系统直连接*网厅认证通道，演示用户使用微信实名认证功能。 *、 信息查询：实名认证通过后，进入不动产登记信息查询系统查询。 可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得***分数，评价为良得**分数，评价为中得**分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。 * 诚信情况 * 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 诚信评价 * 专家打分 根据《***财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得*分。以*********供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 其他 联系人：艾伟勇*********** 附件 备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。 备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表 序号 疑问标题 疑问内容 疑问单位 疑问人 疑问附件 疑问日期 标题 内容 单位 采购人 附件 日期 /**/ try{parent.document.title='不动产登记信息查询APP应用需求公示';}catch(e){} /**/