怀集县诗洞镇人民政府怀集县诗洞镇圩镇清扫保洁及农村生活垃圾清运服务项目采购需求征求意见公告

正文内容

***诗洞镇圩镇清扫保洁及农村生活垃圾清运服务项目 采购需求 一、项目概况： *.* 项目实施范围 ***诗洞镇圩镇清扫保洁及农村生活垃圾清运服务项目实施范围包括：全镇面积***平方公里，辖区内**个村（居）委会，***条自然村，总服务人口约*万人。 *.* 服务内容及要求 （*）诗洞镇辖区内**个村（居）委会，***条自然村约***个垃圾收集点的生活垃圾收集、清运至镇垃圾中转站，每一天清运一次。 （*）诗洞镇圩镇范围的日常保洁服务：圩镇清扫保洁工作主要包括辖区内的主要街道要两大扫一保洁，小街小巷要一大扫一保洁，人行道、空平隙地等路面清扫保洁、除杂草，镇内门店垃圾的收集，突发情况下路段污染的及时清扫清洗。将圩镇范围内的所有垃圾收集点的生活垃圾清运至镇垃圾中转站，每天清运*次。 （*）公路沿线生活垃圾清运：凤艳路口至永诗桥分叉路口公路两旁垃圾收集点的（含垃圾桶周边*米范围内）的生活垃圾（不含工业垃圾、建筑垃圾）清运至镇垃圾中转站，每天清运*次。 （*）道路洒水服务：对圩镇范围内主干道路每周洒水抑尘一次。 （*）镇生活垃圾中转站日常保洁管理服务。 （*）每年投入***个全新***L垃圾桶，**个全新***L垃圾桶。 （*）重大节日、临时迎检的应急服务。 *.环卫保洁作业方案 *.* 岗位人员配置 拟投入本项目的人员共**人，其中包括项目经理*人、组长*人、司机*人、跟车工*人、圩镇清洁工*人、三轮车保洁员*人、中转站管理员*人。 序号 岗位名称 数量（人） 工作职责 * 项目经理 * 负责本项目的日常统筹管理工作,接受政府相关部门的监督管理 * 组长 * 负责协助项目经理巡查镇辖区环境卫生工作 * 司机 * 负责服务范围内垃圾收集点的生活垃圾收集，兼主干道洒水工作 * 跟车工 * 负责垃圾收集、跟车工作 * 圩镇清洁工 * 负责圩镇辖区范围内的垃圾清扫保洁工作 * 三轮车保洁员 * 负责凤艳路口至永诗桥分叉路口公路的垃圾清扫保洁工作 * 中转站管理员 * 负责生活垃圾中转站场内外卫生工作 合计：**人 *.* 机械设备、设施投入计划 序号 设备设施 数量 备注 * 中型压缩式垃圾车 *辆 用于生活垃圾收集、清运，投标人自行投入。 * 洒水车 *辆 对圩镇辖区范围主次干道进行洒水，投标人自行投入。 * 铲车 *辆 对镇生活垃圾中转站的生活垃圾进行装卸，投标人自行投入。 * ***L环保垃圾桶 ***个 每年固定投入用于装载生活垃圾，项目预算内添置。 * ***L环保垃圾桶 **个 每年固定投入用于装载生活垃圾，项目预算内添置。 * 电动保洁车 *台 用于沿线保洁作业，投标人自行投入。 附:添置设备要求 序号 设备名称 主要参数 样式图例 * ***L或***L环保垃圾桶 采用全新的**度聚乙烯（HDPE）原生料一次性注塑成型 *.* 道路人工清扫保洁要求 （*）作业时间与频次 每天对诗洞圩镇范围内的相关路面进行两次全面清扫、保洁，清扫时间为每天早午各一次，清扫时间为：每天凌晨*:**—早上**：**、下午**：**—**：**，清扫后并做好保洁工作。保持路面、人行道及道路附属设施干净，道路及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾。 （*）作业要求 *）要达到三净三无一通标准。三净:路面净，人行道净，收集桶净。三无：无果皮，烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆。一通:下水道口通。 *）普扫道路、人行道、商业区街道和部分外围公路两旁人行道。 *）工人按各班责任段的道路、人行道、商业区街道和部分外围公路两旁人行道进行两次普扫。 *）保持路面干净，大街与小巷、横巷交界处的洁净，无卫生死角。 *）对发现卫生死角，及时清理，做到保洁及时，保证持续干净；要求每天路面都要清扫干净，对临时出现的较多垃圾要及时通知主管部门，并由管理员组织人员快速清理干净。 *.* 垃圾收集清运要求 （*）清运范围 诗洞镇圩镇以及诗洞镇辖区内**个村（居）委会，***条自然村生活垃圾点的生活垃圾（不包含建筑垃圾、工业垃圾、石渣淤泥以及绿化垃圾）和公路沿线凤艳路口至永诗桥分叉路口公路两旁垃圾收集点的（含垃圾桶周边*米范围内）的生活垃圾（不含工业垃圾、建筑垃圾）清运至镇垃圾中转站。 （*）作业时间与频次 每天上午**:**—**:**，下午**:**—**：**，根据收集路线分别对服务范围内垃圾收集点的生活垃圾进行收集、清运，对圩镇现有垃圾收集点的生活垃圾，每天完成清理*次，早午各一次；对农村部分的各生活垃圾收集点（含垃圾桶周边*米范围内）的生活垃圾清理干净，每一天清理一次（即每天清理一次）；公路沿线凤艳路口至永诗桥分叉路口公路两旁垃圾收集点的（含垃圾桶周边*米范围内）的生活垃圾清运至镇垃圾中转站，每天清运*次。 （*）作业要求 *）垃圾运输车辆应保持车容整洁，出车前检查车况，保持性能良好，证件齐全，车门上喷印的单位名称清晰，车顶无乱焊铁架等现象。 *）垃圾车应采取密闭方式运输，禁止乱吊乱挂、禁止超高超载、挂包运输垃圾，禁止沿途抛撒垃圾和污水滴漏的现象。 *）垃圾清运过后要做到车走地净。垃圾桶整齐摆放，不妨碍交通和*容。 *）垃圾车装卸垃圾作业过程中，垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限。 *）运输作业结束，应及时将车辆冲洗干净，妥善停放。 确保每个垃圾点及垃圾桶周边*米范围内无堆积垃圾现象。公路两旁生活垃圾做到常态巡回保洁。确保收集点垃圾清理清运无积存，垃圾点污水排放符合环保标准。 *.*道路洒水作业要求 （*）作业频次 对圩镇范围内主次干道每周洒水抑尘一次。 （*）作业要求 *）洒水过程中不得漏洒，注意调整高度和水压，作业结束后，应做到路面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围基本无泥沙和积水。 *）当路面污染情况较为严重时，应立即组织冲洗并清除污迹。（雨天除外） *）路面作业时，洒水车车速： *km/h～**km/h,洗街车速：不超过*km/h，车辆进行洒水过程中必须开低音音乐的警示喇叭。 *）洒水车到指点地点取水，并遵守相关管理规定。 *）操作人员持证上岗，上岗前必须详细检查车辆安全性能状况，并符合安全作业规定。 *）洒水作业完毕确保车容美观清洁。 *.* 垃圾中转站管理要求 中转站管理工作实行定人、定岗专人管理负责制度。 （*）管理时间安排 每天上午*:**——**:**，下午**:**——**：**。 （*）管理要求 *.站内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水，无恶臭。 *.按作业规范实施垃圾压缩机及其他机器的安全操作。 *.中转站内外周围环境 ** 米范围内无垃圾、杂物堆放，地面及门前无垃圾渗滤液，周围环境整洁。 *.对外流的垃圾渗滤液要及时冲洗，视站场整洁状况，随时对站内外地面进行全面冲洗。 *.采购人将垃圾中转站交由中标人进行常态管理，中标人必须按相关保洁的规定和标准妥善使用，期间生活垃圾中转站所有硬件的维修、更换配件、水费和电费由采购人负责。 *.每天对各种垃圾运输车的到站情况和垃圾清运车的到站及出站情况做出详细记录，并在次月**号前提交记录到采购人。 *.* 安全生产工作要求 （*）制订安全管理制度 （*）建立安全生产措施 *）树立安全生产理念 *）安全生产目标 *）安全作业规范 A、严禁酒后作业。 B、严禁赤脚或穿拖鞋作业。 C、严格遵守交通规则。 D、清洁工人上班必须穿工作服、安全反光背心，加强自我防护意识。 E、清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。 F、清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护拦时要提高警觉，注意来车。 G、台风、雷暴天气停止作业，避免事故发生。 H、垃圾收集车在工作中不能过快，不抢道、不占道，避开人流高峰期作业。 *）严禁违章作业 A、机械设备转动部位必须装好防护罩后才能作业；在机械或设备运转状态下，操作人员不得擅自离开。 B、不准对运转的机械或设备进行清洁、加油或修理；严禁私自拆除机械安全装置。 C、严禁在机动车运行中上车或下车。 D、严禁使用报废的劳动工具或存在安全隐患的机械装置和车辆。 E、严禁穿戴不符合安全生产要求的劳动防护用品等。 *.* 质量检查监督 （*）日常监督管理 服务范围内各自然村垃圾收集点的清理质量实行以村民小组日常监督为主、村委会每日巡查、镇工作人员随机抽查的三级联动考核机制，圩镇范围每日的清扫保洁、垃圾清理工作质量由诗洞镇政府工作人员进行监督。 （*）考核评分标准 本项目所涉及的服务，由采购方组织对中标方所提供的农村生活垃圾清运保洁服务工作进行定期和不定期抽查，并进行综合考核。其中暗查、明检每月不少于一次。考核总分为***分（详见下表），每月得分为：*** -所扣分数，每个检查项目不设扣分上限，按实际检查情况评分。 *、得分≥**分的（含**分），不扣减当月服务费。 *、低于**分的，每扣一分对应扣减当月服务费用￥***.**元，计算公式：应扣费=（***-得分）×每分分值。 *、月度年度环境卫生评分低于**分，考评部门所扣经费在运营公司的当月服务费中抵扣。 *、计算方法 （*）分值取向：每分分值=***元（**分（含）以下部分） 每月所得金额=（中标标的÷服务年数÷**个月）一（当月所扣分×分值）一其它扣罚金额； （*）采购方平时不定期抽查运营公司工作（不通知运营公司），并每月**运营公司不定期检查一次，运营公司缺席则以监督小组的检查结果为准； （*）垃圾必须按时清运到指定垃圾中转站，如发现运营公司偷工漏运垃圾并将垃圾滞留在压缩转运站内的，每次扣*.*分；一个月内发现三次，扣当月*.*%承包款； （*）垃圾运输车辆不整洁，车身有污积，车身反光标识模糊不清，无雨天气车牌有遮挡或积尘至模糊不清的，当月发现三次以上加扣*分； （*）清运车辆在道路行驶过程中超速，或对其它车辆和行人安全造成影响，每次扣***元； （*）清运车辆在清运过程中不按规定密闭运输的，或清运过程有洒漏行为的，每次扣*.*分； （*）垃圾斗运回中转站没有进行清洗的，每次扣**元； （*）没有对垃圾中转压缩站进行药物消杀，周围蚊蝇等孳生物较多，每次扣*.*分； （*）运营公司员工上岗不穿着工作服，不佩戴工作证，每人每次从当月承包款扣**元，发现三人次以上加扣*.*分； （**）居民投诉，情况属实，监督人员指出三次仍不改的每宗扣*.*分； （**）运营公司必须积极配合采购方迎接各次卫生检查，运营公司必须在每次卫生检查**小时前完成所有工作内容。否则，采购方将紧急雇请工程队进行突击维护，费用从运营公司的承包款中扣除。 （**）运营公司未能按采购方的指挥要求对上级主要领导到辖区内进行考察、参观等活动的途经路线进行清扫保洁或达不到要求造成影响的，采购方扣除运营公司当月*.*% 的承包款； *、月度考核评分表 附件：诗洞镇人民政府环卫服务项目月度考核评分表 序号 考核项目 考核标准内容 评分标准 评分结果 * 清扫 保洁 *、按规定时间内清扫的。 未在规定时间内清扫的，每次每处扣*.*分。 *、清扫质量好，无明显不洁或漏扫的。 清扫质量差，明显不洁或漏扫的，每次每处扣*.*分。 *、不得将垃圾扫入雨水井内、绿地或其他地方。 将垃圾扫入雨水井内、绿地或其他地方的，发现一个扣*.*分。 *、垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧有害垃圾。做到及时清运，并按指定地点堆放和转运。 每发现一处不合格扣*.*分。 *、保持服务区域内垃圾收集点及两侧*米内范围内无散落垃圾和成堆垃圾。 清洁保洁不到位的，每发现一项即要求整改，整改不到位或整改不及时的，每一项扣*.*分。 * 垃圾 清运 *、垃圾及时清理，垃圾桶无溢满现象。 每发现一处未做到，扣*.*分。 *、运输过程中做到密封（遮盖）良好，收集输运过程应无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏。 未实行密闭或遮盖污染道路的，车厢外吊挂的，每项扣*.*分。 *、垃圾收集容器位置适宜，摆放整齐，方便居民投放。收集作业完成后，及时清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，不得有地面零散垃圾，收集点及周围*-*m内应整洁，无散落、存留垃圾。 每发现一处不合格扣*.*分。 *、运输车辆手续齐全，车况良好，外观整洁，各种标识完备。 运输车辆手续不齐全，车况破损不好，外观不洁、标识不全或全无的，每项扣*.*分。 *、不得收运化工、有毒、易燃易爆、医疗等危险性垃圾，一经发现必须立即通知甲方，由甲方派人处理。 每发现一次违规运输扣*.*分。 *、安全、文明作业，尽量减少噪音扰民，不得妨碍交通现象。 未能达到要求的每次（处）扣*.*分 * 安全 生产 *、环卫工人作业时必须身着统一的规定的带反光标识的背心或工作服。 未穿反光背心或工作服，每人/次扣*.*分。 *、作业时不得阻碍行人及车辆，垃圾输运车不得停放在路中间，清扫车不能相并行走。 有则每次扣*.*分。 *、必须密切掌握车辆的性能状况，及时维修，杜绝事故隐患。 未能达到要求的每次（处）扣*.*分。 *、在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确保人员及财产的安全。 未能达到要求的每次（处）扣*.*分。 *、定期召开司机及跟车工人安全生产会议，运输过程中遵守交通规则，遵守安全操作规程。 无安全生产会议及培训（每月一次），运输过程中存在违规行为的，每次扣*.*分。 * 综合 评价 *、无有责投诉，有责投诉后要及时处理。 有责投诉后处理不及时三次以上扣*.*分。 *、对整改意见、相关热线电话和有关受理中心及信访处理及时，回复按时。 对整改意见、相关热线电话和有关受理中心及信访处理不及时，回复不按时的扣*.*分。 *、确保垃圾站点环境卫生满意。 群众对站点环境卫生不满意的，每次投诉扣*.*分。 *、工具房整体环境卫生整洁、干净，无积水，并加上门锁。 未能达到要求的每次（处）扣*.*分 *、工具房要配足性能良好的灭火器（由采购方配置） 未能达到要求的每次（处）扣*.*分 *、不得存放易燃、易爆等危险品。 未能达到要求的每次（处）扣*.*分 * 其它 *、日常卫生保洁必须达到以上要求，无出现新闻媒体爆光事件。 出现新闻媒体爆光、丑闻情况的，每发现核实一次扣*.*分。 *、上级检查确保站点、属地范围内环境卫生满意。 上级检查对属地范围内环境卫生提出批评，并要求整改意见的，每次扣*.*分。 考核综合得分 *、应急服务要求 投标人应制定垃圾收运应急预案，预案内容包括重大节日、迎检、重大活动、暴雨、安全事故、水灾或地陷等，出现涉及环卫作业的突发事件，必须立即组织力量处置，并无条件配合主管部门的工作调度增派人员和符合要求的设备，加班加点，确保垃圾收运工作保质保量完成。 *、双方责任 （*）为确保承包期间各项工作的顺利开展，采购方要积极配合运营公司办理承包过渡期间的各项手续移交工作。 （*）运营公司投入的人员、车辆、工具和需缴纳的税收、保险等的一切费用自行解决，属于运营公司聘请的工作人员在工作期间内所发生的意外险和工伤责任险均由运营公司负责，一概与采购方无关。 （*）发生在承包工作范围内的一切纠纷、事故，均由运营公司全权负责全权处理，采购方有义务协助运营公司做好调解服务工作，一切费用由运营公司负责。 （*）如因管理不善或其它原因造成环境卫生质量下降或服务不到位等问题，受到上级部门批评及*民群众投诉反映的，责任由运营公司负责。 （*）运营公司要积极配合搞好城*管理法规宣传，发现公共卫生设施损坏、遗失的，要及时反映给采购方。 （*）运营公司在做好本职工作的同时，应与采购方一道完**全生产、工会、党建、计生、宣传等各项事务，注重环卫作业人员的思想道德教育，提高员工安全防范意识。 （*）运营公司要做好环卫作业登记造册、资料收集及信息反馈工作。 （*）自然灾害造成的环境卫生问题由采购方负责。 采购包*（***诗洞镇圩镇清扫保洁及农村生活垃圾清运服务项目） *.主要商务要求 标的提供的时间 签订合同之日起三年。 标的提供的地点 ***诗洞镇。 付款方式 *期：支付比例***%,采用先作业后付款的方式，每月结算一次。采购人按照中标方的每月报价，结合考核评分，按实际产生的费用以人民币转账的形式支付给中标人。注：中标方需凭以下资料与采购人结算：①双方签订合同；②中标方开具的正式发票；③中标通知书。 验收要求 *期：由采购人组成的验收小组按有关规定、规范进行验收。 履约保证金 不收取 其他 *.技术标准与要求 序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价（元） 分项预算总价（元） 所属行业 技术要求 * 其他城镇公共卫生服务 ***诗洞镇圩镇清扫保洁及农村生活垃圾清运服务项目 项 *.** *******.** *******.** 其他未列明行业 详见附表一