厨余垃圾运输服务项目采购需求公开

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一、功能及要求： 一、项目名称：厨余垃圾运输服务项目 二、项目预算：*******.**元/年；即：*******.**元/三年，服务期三年，合同一年一签。 三、项目概况：根据《***生活垃圾分类制度实施方案》及***生活垃圾分类工作部署，确保观沙岭街道生活垃圾分类厨余垃圾收运工作运行有序，按照区委区政府相关工作要求，特采用政府采购服务的方式，落实厨余垃圾的集中收运任务，完善垃圾分类的“分类投放、分类收集、分类处置”的体系建设。 二、相关标准： 按照国家相关标准执行 三、技术规格： 四、服务内容及要求： 街道牵头，以小区为单位，在每个小区设置厨余垃圾集置点，具体点位见附件*，因大部分垃圾集置点在每个小区，而小区道路狭窄，要求成交供应商结合观沙岭街道现有的实际划分收运线路，分三个片区收运，每个片区配备*台收集车辆（核定载质量≤*.*吨），做到日产日清，应收尽收。 *）范围内分三个片区收运，每个片区至少配备*台自装卸式垃圾车（核定载质量≤*.*吨），中标人应根据本项需求配备足量工作人员，并对所有人员进行专业工作及安全作业培训，以确保收运工作正常开展，做到每个厨余垃圾集置点日产日清，应收尽收。每天做好厨余垃圾收运工作，如厨余垃圾产生源单位和暂存点有需要或遇到天气炎热等情况，为避免厨余垃圾满溢及异味扰民，中标人应适当增加收运频次。厨余垃圾必须密闭运输，不得出现抛洒滴漏现象，减少对周边环境的影响。 *）本项目须为每个专属的片区配备对应的负责人员包含驾驶人员、收运人员、应急调休定岗人员等，能满足日常集中收运任务和资料建档要求，并根据采购人的需求对所有人员进行专业工作及安全作业培训，以确保收运工作正常开展。 *）保持项目设备设施干净整洁，做好定期维护保养，确保性能良好、正常使用。如有故障必须及时修理，不得影响本项目正常运营。 *）配合街道厨余垃圾分类宣传培训，配合参与利用各种载体开展多样化厨余垃圾分类宣传培训活动，开展厨余垃圾分类现场宣传或培训活动引导居民积极参与分类。中标人定期对员工进行业务及安全培训，及时解决运输厨余垃圾过程中出现的问题，规避运输中的安全隐患，认真参加*区安排的相关工作任务，积极部署落实。 *）配合街道在社区居民区、农贸*场等垃圾集置点进行厨余垃圾分类督导、检查工作；配合街道垃圾分类责任人张贴上墙资料，配置分类容器，规范台账资料，配合落实厨余垃圾分类投放等；配合街道做好厨余垃圾分类入社区宣传工作，检查厨余垃圾分类投放情况。 （*）投标人具有垃圾分类运输相关智慧管理系统，接入采购人智慧管理设备。 由于厨余垃圾属于易腐物质，垃圾收集房大多又位于小区内，处理不及时易腐烂产生臭味，将严重干扰周边环境并招来蚊蝇等害虫，现观沙岭街道点位垃圾收集房容量有限，加上居民投放垃圾时间不定，点位垃圾收集房一般能存放满桶厨余垃圾*桶，中标人需具有垃圾分类运输相关智慧管理系统，接入采购人智慧管理设备，监测垃圾收集房情况，做到收集存放的厨余垃圾满桶即清，应收尽收，并且对作业过程进行在线监管统一管理；使用运输策略处理模块，用于预设路线，计算垃圾运输车的运输策略；可通过实时监控和定位技术，监查车辆人员信息、作业情况，对环卫作业车辆进行精准跟踪和管理，确保项目区域内厨余垃圾日产日清，应收尽收。中标人应及时跟踪厨余垃圾处理相关数据变化，有异常情况的，要及时排查、分析原因，研究解决途径。中标人的厨余垃圾收运及处理数据记录应真实、准确，严禁隐瞒欺骗、数据造假等行为。 （*）运输过程中控制噪音及臭气，做到无遗漏、无撒漏、无污水滴漏；若出现地面污染等相关问题派小型路面养护车及时清理并消毒，减少对周边环境的影响。 （*）档案管理要求 为争取创建垃圾分类示范街道，向上级相关单位报送垃圾分类厨余垃圾收运相关数据、信息和资料，也为了街道对各社区垃圾分类厨余垃圾的收集提供重要考核依据，中标人需精准掌握各社区垃圾分类厨余垃圾运输的任务完成量并进行分析存档管理，建立完善的台账管理制度，采用人工对项目逐一录入登记台账，实现厨余垃圾收运的痕迹管理，包含厨余垃圾产生小区集置点的名称、收集时间、点位日收集桶数、日累计厨余垃圾重量及垃圾质量情况等，将相关信息资料归纳成档，建立完整的纸质及电子档案资料，按规范进行档案管理，并及时按要求上报采购人归档，做到上下衔接，在满足项目日常需求的同时，提高利用效率、档案安全和长久的保存。 （*）特殊时期（采购方遇重大活动、紧急任务或临时性突击性工作时），成交供应商应根据采购人的要求加派人员完成临时性、突发性、紧急任务（如抗洪救灾、重大疫情、省*区重大活动等），必须无条件服从采购人统一调度指挥。有效处理项目相关突发事件，不得影响厨余垃圾收运工作。 四、交付时间和地点： *.服务范围：将观沙岭街道范围内小区（详见附件*）的厨余垃圾从集置点收集运输至街道指定的公共厨余垃圾站内。 *.服务期限： 服务期限为三年，合同一年一签,在此期间未履行合同、连续三个月考核分在**分以下的，采购人有权解除合同，其一切责任由成交供应商负责，不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。 五、服务标准： 街道牵头，以小区为单位，在每个小区设置厨余垃圾集置点，具体点位见附件*，因大部分垃圾集置点在每个小区，而小区道路狭窄，要求成交供应商结合观沙岭街道现有的实际划分收运线路，分三个片区收运，每个片区配备*台收集车辆（核定载质量≤*.*吨），做到日产日清，应收尽收。 *）范围内分三个片区收运，每个片区至少配备*台自装卸式垃圾车（核定载质量≤*.*吨），中标人应根据本项需求配备足量工作人员，并对所有人员进行专业工作及安全作业培训，以确保收运工作正常开展，做到每个厨余垃圾集置点日产日清，应收尽收。每天做好厨余垃圾收运工作，如厨余垃圾产生源单位和暂存点有需要或遇到天气炎热等情况，为避免厨余垃圾满溢及异味扰民，中标人应适当增加收运频次。厨余垃圾必须密闭运输，不得出现抛洒滴漏现象，减少对周边环境的影响。 *）本项目须为每个专属的片区配备对应的负责人员包含驾驶人员、收运人员、应急调休定岗人员等，能满足日常集中收运任务和资料建档要求，并根据采购人的需求对所有人员进行专业工作及安全作业培训，以确保收运工作正常开展。 *）保持项目设备设施干净整洁，做好定期维护保养，确保性能良好、正常使用。如有故障必须及时修理，不得影响本项目正常运营。 *）配合街道厨余垃圾分类宣传培训，配合参与利用各种载体开展多样化厨余垃圾分类宣传培训活动，开展厨余垃圾分类现场宣传或培训活动引导居民积极参与分类。中标人定期对员工进行业务及安全培训，及时解决运输厨余垃圾过程中出现的问题，规避运输中的安全隐患，认真参加*区安排的相关工作任务，积极部署落实。 *）配合街道在社区居民区、农贸*场等垃圾集置点进行厨余垃圾分类督导、检查工作；配合街道垃圾分类责任人张贴上墙资料，配置分类容器，规范台账资料，配合落实厨余垃圾分类投放等；配合街道做好厨余垃圾分类入社区宣传工作，检查厨余垃圾分类投放情况。 （*）投标人具有垃圾分类运输相关智慧管理系统，接入采购人智慧管理设备。 由于厨余垃圾属于易腐物质，垃圾收集房大多又位于小区内，处理不及时易腐烂产生臭味，将严重干扰周边环境并招来蚊蝇等害虫，现观沙岭街道点位垃圾收集房容量有限，加上居民投放垃圾时间不定，点位垃圾收集房一般能存放满桶厨余垃圾*桶，中标人需具有垃圾分类运输相关智慧管理系统，接入采购人智慧管理设备，监测垃圾收集房情况，做到收集存放的厨余垃圾满桶即清，应收尽收，并且对作业过程进行在线监管统一管理；使用运输策略处理模块，用于预设路线，计算垃圾运输车的运输策略；可通过实时监控和定位技术，监查车辆人员信息、作业情况，对环卫作业车辆进行精准跟踪和管理，确保项目区域内厨余垃圾日产日清，应收尽收。中标人应及时跟踪厨余垃圾处理相关数据变化，有异常情况的，要及时排查、分析原因，研究解决途径。中标人的厨余垃圾收运及处理数据记录应真实、准确，严禁隐瞒欺骗、数据造假等行为。 （*）运输过程中控制噪音及臭气，做到无遗漏、无撒漏、无污水滴漏；若出现地面污染等相关问题派小型路面养护车及时清理并消毒，减少对周边环境的影响。 （*）档案管理要求 为争取创建垃圾分类示范街道，向上级相关单位报送垃圾分类厨余垃圾收运相关数据、信息和资料，也为了街道对各社区垃圾分类厨余垃圾的收集提供重要考核依据，中标人需精准掌握各社区垃圾分类厨余垃圾运输的任务完成量并进行分析存档管理，建立完善的台账管理制度，采用人工对项目逐一录入登记台账，实现厨余垃圾收运的痕迹管理，包含厨余垃圾产生小区集置点的名称、收集时间、点位日收集桶数、日累计厨余垃圾重量及垃圾质量情况等，将相关信息资料归纳成档，建立完整的纸质及电子档案资料，按规范进行档案管理，并及时按要求上报采购人归档，做到上下衔接，在满足项目日常需求的同时，提高利用效率、档案安全和长久的保存。 （*）特殊时期（采购方遇重大活动、紧急任务或临时性突击性工作时），成交供应商应根据采购人的要求加派人员完成临时性、突发性、紧急任务（如抗洪救灾、重大疫情、省*区重大活动等），必须无条件服从采购人统一调度指挥。有效处理项目相关突发事件，不得影响厨余垃圾收运工作。 六、验收标准： 五、验收标准 *.根据***财政局《关于加强***政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[****]*号）的规定，本项目采用简易程序进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。 *.采购人根据中标人的投标文件中提供的技术方案制定《观沙岭街道生活垃圾分类厨余垃圾收运服务考核标准》，并在后续中标人履行合同的过程中对中标人的服务工作进行考核，连续三个月考核分在**分以下的，采购人有权解除合同。 *.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。拖运至中转站的厨余垃圾质量不合格量，由采购人承担。 *.项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。 七、其他要求： 六、其他要求及说明 *.服务范围：将观沙岭街道范围内小区（详见附件*）的厨余垃圾从集置点收集运输至街道指定的公共厨余垃圾站内。 *.服务期限： 服务期限为三年，合同一年一签,在此期间未履行合同、连续三个月考核分在**分以下的，采购人有权解除合同，其一切责任由成交供应商负责，不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。 *.结算方式： （*）付款人：******观沙岭街道办事处（通过国库集中支付） （*）付款方式：每季度支付一次（在下季度首月**日前支付上季度经费，中标人开具对应金额的增值税发票）。 中标人按照服务标准和要求完成厨余垃圾收运工作后，由采购方根据检查考核情况支付季度服务费用。 （*）本项目采用总价费用包干方式，供应商应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用：人工、保险、油料、管理、财务、培训、后续服务、设备等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。 *.其它要求： （*）为便于监管，要求厨余垃圾专用运输车辆必须统一标识；车辆车容整洁，无滴漏溢洒；车箱体无破损、无锈迹、密闭良好，且贴有反光条等警示标志。专车专用，确保收运处理质量及恶劣天气应急处理。在运输途中为防止厨余垃圾的渗漏和收集站的对接，必须用专业的运输设备作业。 （*）工作人员应穿着统一的工作服和佩带反光安全标志，保持衣冠整齐。 （*）中标人拟派本项目的全部工作人员须按规定购买社会保险及意外保险，配备的人员与中标人之间发生任何纠纷和工作期间发生的一切意外，均由中标人负责,采购人不负任何责任。中标人应及时处理与维护员工之间的劳动纠纷，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。注重文明作业，安全操作，做好安全防护措施，承包期内发生的任何安全事故均由中标单位承担一切责任并妥善处置。 （*）供应商中标后必须按照采购人要求配置足够的设备设施，保证人员队伍的稳定，主要管理人员不得随意更换。确因特殊情况需要更换时，必须事先报备。 （*）中标人须列明管理架构，专业技能岗位必须持有合法有效证件上岗。 （*）成交供应商应及时向街道城管办报送各个社区垃圾分类厨余垃圾收集运输处置的台账，不得弄虚作假并接受采购人的指导监督和检查。 （*）成交供应商在进场之日，向采购人报备投入本项目的相关人员身份信息、满足采购需求厨余垃运输车辆（以车辆行驶证为准）。若服务期内遇点位调整涉及费用变动，由双方协商解决。 （*）供应商在投标前，若踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负； 七、对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。