江山市划船丘水库加固改造项目招标文件预公告

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***划船丘水库加固改造项目 (招标编号：Zjxsjjs-****-****) 招 标 文 件 招 标人:***峡英水利水电发展有限公司(盖章) 招标代理机构:**新世纪工程咨询有限公司(盖章) ****年* 月 目 录 第 一 卷 第一章招标公告(适用于资格后审招标) 第二章 投标人须知 第三章 评标办法(综合评估法) 第四章合同条款及格式 第五章 工程量清单(另附) 第 二 卷 第六章图纸(招标图纸)及其他资料 第 三 卷 第七章技术标准和要求(合同技术条款) 第 四 卷 第八章投标文件格式 第 一 卷 第一章招标公告(适用于资格后审招标) ***划船丘水库加固改造项目招标公告 * 招标条件 本招标项目***划船丘水库加固改造项目已由***发展和改革局以江发改投设〔****〕*** 号，项目代码为****-******-**-**-******批准建设，建设资金来自除上级补助资金外，其余由*财政统筹解决，项目出资比例为***％，项目法人为***峡英水利水电发展有限公司，招标人为***峡英水利水电发展有限公司，招标代理机构为**新世纪工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目***划船丘水库加固改造项目施工进行公开招标。 * 项目概况与招标范围 项目概况：项目建设地点位于**镇郎峰村。**主坝坝体及坝基防渗，主坝及副坝坝顶及坝坡建设，加固改造溢洪道和输水设施，完善“三通八有” 配套设施，设置水库安全监测设施等，项目概算静态总投资为****.**万元。 本标段招标范围为：***划船丘水库加固项目，包括坝坡整理、粘土套井、溢洪道加固、输水设施改造、修缮管理用房、增加观测设施、标准化标识标牌等，具体描述详见招标文件、工程量清单。相应建安投资***.****万元，计划工期***日历天。 是否属于政府采购工程□是 ☑否 是否专门面向中小企业预留 □是☑否 （不专门面向中小企业采购的原因及适用条款） 专门面向中小企业预留的实施方式 □本标段整体面向中小企业； □本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合 体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于**%）以上。 * 投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，其它条件详见附表。 *.* 本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标，应满足下列要求： (*)联合体所有成员数量不得超过/个； (*)以/方作为联合体牵头人； (*)拟派项目主要成员的委派要求/ ； * 招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于****年月日至****年月日（**时间，下同），登录***公共**电子交易系统(http：//ggzy.qz.gov.cn/)（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。 * 投标文件的递交 *.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年月日**时**分**秒，投标人应在截止时间前通过***公共**电子交易系统(http：//ggzy.qz.gov.cn/)(电子招标投标交易平台名称)上传加密电子投标文件。 ☑本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件、样品等材料，投标人无需至开标现场。开标网址：(http：//jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)(电子招标投标交易平台网址) □本项目采用网上远程开标方式。开标网址：(http：//jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)(电子招标投标交易平台网址)。招标文件要求递交的光盘、样品等材料，投标人应在投标截止时间前递交至/(详细地址)。递交光盘、样品等材料时应同时携带递交人授权委托书及身份证原件。 *.* 未按招标文件要求上传或未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。 *发布公告的媒介 本招标公告同时在**省公共**交易服务平台、***公共**交易网(发布公告的媒介名称)上发布。 * 联系方式 招标人：***峡英水利水电发展有限公司 地 址：***江滨路**号 邮 编：****** 联系人：张先生 电 话：****-******* 代理机构：**新世纪工程咨询有限公司 地 址：***环**路**-*号二楼 邮 编：****** 联 系 人：夏先生 电 话：****-******* ****年月日 投标人资格条件要求附表 序号 资格条件内容 一 企业 * 应具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（对应资质应在“**省建筑*场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态，提供投标人****年月日（自招标公告发布之日至投标截止日之间）在“**省建筑*场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”），具有有效的营业执照和安全生产许可证。 * 不接受(接受或不接受)联合体投标 * 投标人及其法定代表人自****年*月*日至投标截止时间(不得少于*年)无行贿犯罪记录[以中国裁判文书网(http：//wenshu.court.gov.cn/)查询结果为准]。 * ¨投标人自/年/月/日至投标截止时间〔日期以完工(线工)验收鉴 定书或工程质量(安全)监督报告中明确的完工(域工)日期为准〕,完成过 业绩。业绩证明材料见下文。 * □面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）应提交《中小企业声明函》。 二 拟派项目组主要人员 * 项目负责人应持有注册在投标人单位的水利水电工程专业二级及以上建造师执业资格证书。投标人拟派的项目负责人在投标截止时间不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日(不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日)，结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。 * 项目负责人自****年*月*日至投标截止时间(不得少于*年)无行贿犯罪记录[以中国裁判文书网(http：//wenshu.court.gov.cn/)查询结果为准]。 * 项目技术负责人应持有水利水电工程专业注册建造师或水利类工程师及以上职称证书。 * 项目安全员、质检员和施工员应持有中国水利工程协会或中国水利企业协会颁发的全国水利水电工程施工现场管理人员培训合格证书。 * ¨项目负责人自/年/月/日至投标截止时间〔日期以完工(埃工)验 收鉴定书或工程质量(安全)监督报告中明确的完工(峻工)日期为准〕,以项 目负责人或技术负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人或施工技术负责 人)身份完成过 / 业绩。业绩证明材料见下文。 三 其它 * 投标人的“三类人员”(企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员)必须持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(A、B、C证)，其中企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副总经理应有任命文件；专职安全生产管理人员不少于*人，且不得与拟派项目组其他主要人员相互兼任。 * 拟派项目组主要人员(指项目负责人、项目技术负责人、专职安全生产管理人员、安全员、质检员、施工员，下同)必须已在**省水利厅“**省水利建设*场信息”上公示。 * 法定代表人的委托代理人(如有)及拟派项目组主要人员应为投标人本单位正式员工。 * 投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入失信被执行人名单[以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询为准]。 * 投标人、投标人的“三类人员”、拟派项目主要人员未被列入全国水利建设*场信用平台“黑名单”。 * …… 投标人及其拟派项目负责人的类似项目业绩要求详见上表，该业绩须已在**省水利厅“**省水利建设*场信息”上公示。 类似项目业绩证明材料指：（*）合同，以及由项目法人或行政主管部门出具的完工（竣工）验收鉴定书〔或质量监督机构出具对应的完工（竣工）质量（安全）监督报告〕，若工程规模、特征等无法认定的，以初步设计批复（包括设计变更批复）或施工图纸为依据；（*）**省水利厅“**省水利工程建设管理系统（透明工程）”下载业绩打印件，打印件应含有“**水利透明工程”水印。（上述（*）、（*）项须同时提供）。 业绩要求的项目负责人、技术负责人的身份以“**省水利工程建设管理系统（透明工程）”业绩打印件为准，业绩打印件与业绩证明材料（*）合同、以及由项目法人出具的完工（竣工）验收鉴定书〔或质量监督机构出具对应的完工（竣工）质量（安全）监督报告〕的其中之一一致的，该业绩予以认可，均不一致的，该业绩不予认可。 除业绩要求的项目负责人、技术负责人的身份外，“**省水利工程建设管理系统（透明工程）”业绩打印件与项目法人出具的完工（竣工）验收鉴定书〔或质量监督机构出具对应的完工（竣工）质量（安全）监督报告〕中涉及资格审查的相关信息不一致的，该业绩不予认可。 ①联合体：根据本次招标的实际情况进行约定，如工程需要投标人同时具备 * 项及以上资质要求时，不得排斥联合体投标人。 ②招标人可根据项目实际情况自行确定投标人及其拟派项目负责人、项目技术负责人的施工业绩、专业职称等要求，但设置的要求应与所招标标段规模、特点等适应，不得设置过高的要求。 ③标段概算投资在*亿元及以上的水利水电工程和标段概算投资在*.*~*亿元的大中型水利水电枢纽工程以及标段概算投资在*.*~*亿元且施工难度较大的其他水利工程，投标人的项目负责人必须由水利水电工程专业的注册建造师担任，技术负责人必须由水利水电工程专业的注册建造师或高级工程师及以上职称的人员担任，且两个岗位不得相互兼任。 其他水利水电工程，投标人的项目负责人必须由水利水电工程专业的注册建造师担任，技术负责人必须由水利水电工程专业的注册建造师或工程师及以上职称的人员担任。 ④标段概算投资在*亿元及以上的项目至少需要*个专职安全生产管理人员，*.*～*亿元的项目至少需要*个专职安全生产管理人员，*.*亿元以下的项目至少需要*个专职安全生产管理人员。 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 招标人 名 称：***峡英水利水电发展有限公司 地 址：***江滨路**号 联系人：张先生 电 话：****-******* 电子信箱：*********** *.*.* 招标代理机构 名 称：**新世纪工程咨询有限公司 地 址：***环**路**-*号二楼 联系人：夏先生 电 话：****-******* 传真：/ 电子信箱：*********** *.*.* 项目名称 ***划船丘水库加固改造项目 *.*.* 建设地点 *****镇郎峰村 *.*.* 现场管理机构 / *.*.* 设计人 **九州治水科技股份有限公司 *.*.* 监理人 / *.*.* 代建机构 / *.*.* 资金来源 除上级补助资金外，其余由*财政统筹解决 *.*.* 出资比例 ***％ *.*.* 资金落实情况 已落实 *.*.* 招标范围 ***划船丘水库加固项目，包括坝坡整理、粘土套井、溢洪道加固、输水设施改造、修缮管理用房、增加观测设施、标准化标识标牌等，具体描述详见招标文件、工程量清单 *.*.* 计划工期 计划工期：总工期***日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。 计划开工日期：****年月日 计划完工日期：**** 年月日 节点工期：/。 实际开工日期以总监理工程师签发的开工通知为准。 *.*.* 质量要求 合格 *.*.* 投标人资质条件、 能力和信誉 详见招标公告要求。 *.*.* 是否接受联合体投标 ☑不接受 □接受，应满足下列要求： *.联合体所有成员数量不得超过/个； *.应以/方作为联合体牵头人； *.拟派项目主要成员的委派要求/； *.*.* 踏勘现场 □组织。投标人可自愿参加，除/外，交通工具及食宿均自理。踏勘现场联系人：/，联系电话：/，踏勘时间：/，踏勘集中地点：/ ☑不组织 *.**.* 投标预备会 □召开，定于/在/召开投标预备会，投标人可自愿参加，除/外，交通工具及食宿均自理。 ☑不召开 *.**.* 投标截止时间 ****年月日**时**分**秒 *.** 分包 □允许，工程分包内容要求：/ 工程分包金额要求：/ 接受工程分包的第三人资质要求：/ ☑不允许 *.** 偏离 ☑不允许 □允许偏离的内容、范围和幅度： *.*.* 投标人提出澄清申请的时间及形式 时间：投标截止时间**日前。 形式：通过下载招标文件的电子招标投标交易平台提出。 *.*.* 招标人发出 澄清的形式 潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。 *.*.* 招标人发出修改通知的形式 修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间**日前，在下载招标文件的电子招标投标交易平台发出修改通知，不足**日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。 修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间*天前，以上款相同的形式发布。 潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。 *.*.* 投标文件成册要求 □不需要分别成册 ☑需要分别成册，成册要求为：技术标、资信标、商务标分别成册 *.*.* 投标有效期 自投标截止时间起生效，有效期为**天。 *.*.* 投标保证金 □不要求递交投标保证金。 采用承诺制，企业在系统报名完成后，线上签订诚信投标承诺书。 ☑要求递交投标保证金。 投标保证金的形式：现金或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函 投标保证金的金额：人民币(大写)******元整(最高不得超过**万元) 收取投标保证金帐户： 户名：***公共**交易保证金专户； 帐号：按系统随机分配账号； 开户行：中国银行***支行。 投标保证金的有效期：同投标有效期。 缴纳时间：投标截止时间前，以***公共**电子交易系统确认到账为准(因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负)。 招标人接受省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”作为投标保证金缴纳凭证。 投标人不按上述要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。 二、缴纳方式 投标人登录***公共**电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保证金”模块： 缴纳方式之一(按项目在线支付)：投标人通过网银(电汇)方式，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额缴纳。 缴纳方式之二(联保资金支付)：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。 申请联保资金请咨询*招投标协会秘书处，联系电话****-*******。 缴纳方式之三(电子保函)：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流程详见《**公共**交易电子保函服务平台投标电子保单业务操作手册》(详见网址：https：//ggzy.qz.gov.cn/art/****/*/**/art_**********_********.html)投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函前务必仔细阅读《投保须知》、《保险条款》、《理赔须知》等内容，在使用电子保函过程中所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，监管办及交易中心不承担任何责任。 投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后**个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入*监管办投标保证金专户。 电子保单(保函)业务联系电话：****-***-*** 软件公司联系人：郑工，联系电话：*********** 保证金室联系电话：****-******* *.*.* 不予退还投标保证金的情形 *.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 *.中标人在收到中标通知书后，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的； *.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假行为的。 *.☑拟派项目负责人在投标截止时间有在其他在建合同工程上担任项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)的情形。 *.其他：出现上述不予退还情形的，招标人告知***监管办登记后，保证金不再退还给投标人。 注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指： (*)以现金转账形式，转账现金不予退还。 (*)以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。 (*)以保证保险形式，招标人作为被保险人(受益人)向保险人提起索赔。 (*)以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。 (*)以线上签订诚信投标承诺书形式，招标人作为受益人向投标人提起补缴招标预算价*%金额的投标保证金，同时接受相关违法违规行为处罚。 *.*.* 近年财务状况的年份要求 /年(/年～/年) *.*.* 近年完成的类似项目情况的年份要求 /年(/年/月/日至投标截止时间) *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 /年(/年/月/日至投标截止时间) *.* 是否允许递交备选投标方案 ☑不允许。 □允许。 *.*.* 签字或盖章要求 *.投标文件格式文件要求法定代表人签字或盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。联合体投标的，除联合体协议书之外，其余由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。工程量清单振价表封面由注册一级造价工程师(水利工程)或**省二级造价工程师(水利工程)签字并加盖执业专用章。 *.工程量清单报价表封面由注册一级造价工程师(水利工程)或**省二级造价工程师(水利工程)签字并加盖执业专用章。 根据《全国一体化政务服务平台标准》(C****-****)中证书编号的编码规则，造价工程师(水利工程)注册证书编号由汉字和**位数字(标识、级别代码、专业代码、年份代码、省份代码、行业代码、顺序号)组成： (*)级别代码，第*位为证书级别代码，取值为*～*，依次表示：*一级造价工程师；*二级造价工程师； (*)专业代码，第*位为证书专业代码，固定为*，表示水利工程专业； (*)年份代码，第*、*位为证书核发年份代码，取核发年份的后两位数字； (*)省份代码，第*、*位为省、自治区、直辖*代码，**省代码为 ** ； (*)行业代码，第*、*位为行业管理机构代码，固定为**，表示水利。 *.□其它要求： *.*.* 投标文件的份数 *、加密电子投标文件一份(上传至电子招投标交易平台)，作为投标文件正本。 *、中标公示结束后，中标人应免费提供与上传至电子招投标交易平台内容完全相同的*份纸质投标文件副本。 *.*.* 光盘、样样品等材料的包装和标记 / *.*.* 递交投标文件方式和地点 ☑*.将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前(以上传完成时间为准)上传至***公共**电子交易系统(ggzy.qz.gov.cn)(电子招标投标交易平台)。 □*、将光盘、样品等材料在投标截止时间前按招标文件要求递交至以下地点：/(详细地址)。递交光盘、样品等材料时应同时携带递交人授权委托书及身份证原件。 *.*.* 投标文件拒收的情形 ☑*.投标文件未按招标文件要求上传或未按规定进行加密； □*.未通过资格预审的申请人提交投标文件的(资格预审方式招标的选用)； □*.未在投标截止时间前递交光盘、样品等材料的。 *.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的。 *.* 开标时间和地点 ☑一、开标时间：同投标截止时间。 二、本项目采用网上远程开标方式，开标网址：(http：//jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)(电子招标投标交易平台网址) 三、参加开标会议的要求 *.投标人应在投标截止时间之前使用数字证书(CA)自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。请各投标人务必使用IE**及以上浏览器访问(http：//jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)***公共**不见面开标大厅(http：//jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login—我的项目—选择标段—待招标代理(电子招标投标交易平台)不见面开标大厅开启解密后进行解密操作，完成远程开标。投标人可全程在线观看开标过程，无需到现场开标。 *.投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。 *.投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容。 *.投标人确认 唱标完成后，投标人可通过***公共**不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，***公共**不见面开标大厅系统将视作自动确认。 投标人对开标过程有异议的，应通过***公共**不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过***公共**不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后*分钟。 *.商务分计算随机数抽取 进入评标环节，进行到商务报价评分时： 商务分计算采用随机抽取方法的，由招标人(公证人员)现场从评标办法“报价评分”列举的方法中，以随机抽取的方式确定。 商务分计算方法需要抽取下浮率等随机数的，由招标人(公证人员)按评标办法规定抽取。 开标活动中需抽取系数以现场摇号方式确定的，投标人可通过直播画面切换进行观看。 *.评标结束后，招标人宣布中标候选人。公证处工作人员宣读公证词。招标人宣布开标会议结束。 四、开标期间，各交易主体使用数字证书(CA)在各自的电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为，并承担相应的法律责任。 五、开标特别说明 *.开标解密使用投标人上传的电子投标文件。 *.因投标人原因(包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等)，造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。 *.部分投标人的电子投标文件无法解密(识别、读取)的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密(识别、读取)成功的应不少于*家。 *.投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。 ☑一、开标时间：同投标截止时间。 二、参加开标会议的要求 通过电子招标投标交易平台公开开标，并邀请所有投标人代表准时参加，投标人自行决定是否参加。 结合地方电子交易系统相关条款可进行更改。 *.* 开标程序 *.开标程序 (一)宣布开始 至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表、交易中心见证代表、监标人等有关人员姓名。 (二)公布投标人数量 招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于*家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。 (三)投标人解密 投标人数量大于等于*家，进入投标人解密环节。投标人解密时间：**分钟。投标人解密方式： 投标人使用IE**及以上浏览器自行登录不见面开标大厅：(http：//jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)***公共**不见面开标大厅(http：//jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login—我的项目—选择标段—待招标代理(电子招标投标交易平台首页点击“不见面开标大厅”)。待招标人点击解密指令后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书在线解密。 若成功解密的投标人少于*家，招标人宣布本次招标失败。 (四)招标人解密 全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件。 (五)抽取系数(若有) (六)公布开标结果 招标解密完成后，开标系统公布投标单位、项目负责人、投标报价、工期、质量目标等内容。 (七)投标人确认 开标结果公布后，投标人应在*分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。 (八)异议及回复 投标人对开标有异议的，应在开标结果公布后*分钟内通过***公共**不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过***公共**不见面开标大厅在线语音或文字答复。 (九)开标结束 招标人宣布本次开标结束。 *、不见面开标软硬件要求： 当地结合地方电子交易系统相关条款可进行更改。 *.* 特殊情况处置 *.特殊情况的处置 (一)如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人CA锁原因导致招标人解密环节出现问题，招标人应向监管部门申请并征得同意后可**开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。 (二)因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后**解密时间，并告知在线的投标人。 *.开标特别说明 (一)开标解密使用投标人上传的电子投标文件。 (二)因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。 (三)部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。 (四)投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。 (五)其他：。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会成员人数：依法组建。 评标委员会成员确定方式：依法随机抽取。 □在保证评标委员会实际参与评标的成员符合*人及以上单数的前提下，如出现*位库选专家不能参与评标的，评标委员会自动取消*名招标人代表；*位库选专家不能参与评标的，不再补抽，由其余人员组成评标委员会进行评标。 *.* 评标办法与中标候选人推荐 *.综合评估法 技术通过制的综合评估法：□全评制 □合理低价制 □有限数量制 □技术打分制的综合评估法 ☑定性和定量相结合评审法（适用于评定分离） □定性评审法（适用于评定分离） *.□经评审的最低投标价法 *.评标委员会推荐的中标候选人数量： 评定分离:推荐中标候选人数量: 当有效投标人为*-*名时，推荐*名中标候选人: 当有效投标人为*名及以上时，推荐*名中标候选人: 注:①以上推荐的中标候选人均不排序。 ②本条中的有效投标人指正式投标人中剔除无效标后的投标人。 *.* 中标候选人公示媒介 **省公共**交易服务平台(www.zjpubservice.com)、***公共**交易网(ggzy.qz.gov.cn)(发布公告的媒介名称) 公示期限：不少于*日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。 公示内容除常规子项外，还包括中标候选人提供的业绩、奖项等资信加分项内容(企业信用等级加分除外) 注：项目有业绩要求的应公示中标候选人业绩。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 是否授权评标委员会确定中标人□是☑否 是否评定分离☑是 □否 *.*.* 定标委员会组建 定标会议地点和时间 考察、质询 定标现场面试 定标要素及具体内容 定标方法 定标委员会由*人（不少于*人）组成。 *. 定标时间：/ 。 *. 定标地点：***公共**交易中心。 （招标人根据相关规定在评标结果公示结束后**日内召开定标会议） 是否组织考察□是 ☑否 是否组织质询□是 ☑否 考察、质询小组由/人（*人及以上单数）组成。 是否定标现场面试□是 ☑否 面试人员/。 ☑*.履约能力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近几年的账务状况、过往业绩（含业绩影响力，难易程度）、团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等； ☑*.企业信誉： 主要包括企业信用评分、过往业绩履约情况、建设单位履约评价等； ☑*.投标方案：主要包括技术标情况、工程建设时重难点问题的解决方案、主要材料品牌等 ； ☑*.价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等； ☑*.高质量发展所要求的创新、绿色、社会责任等因素； ☑*.评标报告； □*.质询或（和）考察报告； □*.现场面试情况； *.招标人认为需要考量的其他因素：社会综合贡献（建筑业产值、税收）。 ☑票决法： □集体议事法： □其他定标办法：。 按原定标方法确定中标人 其他情形：。 重新定标 其他情形：。 *.*.* 履约担保及民工工资支付担保 担保的形式：现金或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。 履约担保的金额(不含民工工资支付担保)：合同价格(扣除预留金后)的*％(不得大于*％)，招标人将提供相同金额的工程款支付担保。在签订施工合同前交清。通过完工验收后，如有违约行为按合同扣除违约金后不计息退还。 民工工资支付担保的相关约定：在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第*章“合同条款及格式”规定的履约担保、工资支付保障金及工伤保险费格式向招标人提交履约担保、向***工资支付保障金专户提交工资支付保障金(执行江人社[****]**号《关于进一步完善我*农民工工资保证金制度的通知》文件精神)、向财政部门提交委托行业主管部门代收的工伤保险费(执行江人社[****]***号《关于印发《***推进建设施工企业参加工伤保险工作实施方案》的通知》文件精神)。严格执行“水利工程无欠薪”制度。建立农民工工资专用账户，建设单位、施工单位、监管银行签订三方监管协议，实行人工费用与其他工程款分账制度，应付工程款的**%部分应由业主直接支付至总承包单位开立的农民工工资专用账户。 *.* 对投标人的纪律要求 *.下列行为均属以他人名义投标： (*)投标人挂靠其他施工单位。 (*)投标人从其他施工单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书 (*)由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。 *.下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： (*)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员。 (*)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员、施工员、质检员、安全员不是本单位人员。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： *)劳动合同必须由投标人单位与其签订。 *)与投标人单位有合法的工资关系。 *)投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。 备 注 ：如拟派项目组主要人员所提供的安全生产考核合格证书、职称证书、注册证书、培训合格证书等资格条件证书中能显示其投标人单位 的 ，视为投标人本单位人员，无须再提供劳动合同、工资关系证明 、社 保证明等证明资料 ，资格条件证书中不能显示其投标人单位的，应提供****年*月以来投标人为其缴纳的任意一个月的社保证明，否则视同不是本单位人员 。 *.下列行为均属于投标人相互串通投标： (*)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 (*)投标人之间约定中标人。 (*)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。 (*)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。 (*)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 *.下列行为均视为投标人相互串通投标： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。电子招标过程中不同投标人的投标文件制作机器码一致或文件创建标识码相同的。 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。电子投标过程中不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的。 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 不同投标人的投标文件相互混转。 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 *.下列行为均属于投标人弄虚作假的行为： (*)使用伪造、变造的许可证件。 (*)提供虚假的财务状况或者业绩。 (*)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明。 (*)提供虚假的信用状况。 (*)其他弄虚作假的行为。 *.投标人出现上述情形之一的，评标委员会应否决其投标。评标结束后，招标人将有串标嫌疑的投标文件送有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其按无效标处理的结果。 *.* 异议与投诉 *.异议 (一)潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间*日前以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起*日内作出书面答复； 作出答复前，暂停招标投标活动。 (二)投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。 (三)投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起*日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。 (四)对招标文件、开标结果和评标结果的异议，提出和答复均应采用通过电子招投标交易平台。 *.投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等七部委****年第**号令)规定。 就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。 *.上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。 前款所提的“应当知道”起始时间界定为：*.对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；*.对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；*.对开标的投诉以开标时间为准；*.对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准(招标人发起的投诉除外)。 投诉受理机构：***公共**交易监督管理办公室。 ** 其他内容 **.* 类似项目 详见招标公告（或投标邀请书）。 **.* 投标文件的澄清、说明 *．若评标委员会对投标文件进行询标时，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认。 *．评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。投标人的澄清、说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。 **.* 实质性响应招标文件资料及评审打分资料 一、实质性响应招标文件资料 *.企业法人营业执照(联合体投标的，联合体各方均应提供)； ☑*.有效的法定代表人授权委托书(投标文件委托代理人签字的提供，联合体投标的，应由联合体牵头人授权委托)； □*.联合体各方签订的共同投标协议(联合体投标的提供)； *.建筑业企业资质证书；提供投标人****年 月 日（自招标公告发布之日至投标截止日之间）在“**省建筑*场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”；（联合体投标的，联合体各方均应提供参与投标资质的“资质动态核查结果证明”） *.企业安全生产许可证(联合体投标的，联合体各方均应提供)； *.法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人“三类人员”A类证书，企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理企业的任命书(联合体投标的，联合体各方均应提供)； *.项目负责人、技术负责人(如有要求)“全国建筑*场监管公共服务平台”网注册建造师信息查询页面(最终的完整信息页面)打印件(需加盖投标人公章和建造师执业章)或注册执业证书(一级建造师提供电子注册证书)或建设行政部门相关名单公告(需提供下载的纸质公告和网址，公示名单无效)。 *.拟派技术负责人注册证书或职称证书； *.项目安全员、质检员和施工员全国水利水电工程施工现场管理人员培训合格证书； **.拟派项目负责人“三类人员”B类证书； **.拟派施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C类证书； **.拟派项目组主要人员在**省水利厅“**省水利工程建设管理系统（透明工程）”下载人员信息打印件，打印件应含有“**水利透明工程”水印； **.投标承诺书(按照招标文件提供的格式条款提供)； □**.《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供。按照招标文件提供的格式条款提供）。 □**.符合招标公告要求的类似项目施工业绩证明材料； ☑**.投标保证金缴纳证明资料(银行转账记录或银行保函或保险机构保险保单或融资担保公司保函或保证金联保证明)； **．如拟派项目组主要人员资格条件证书中不能显示其投标人单位的，应提供****年*月以来投标人为其缴纳的任意一个月的社保证明，否则视同不是本单位人员。 ☑**.远程参与开标会议诚信承诺书；促进农民就业承诺书、社保证明材料：由社保机构盖章确认的本企业为拟派项目组主要人员交纳社会保险参保情况书面资料，时间必须在开标截止日前的**天内（从政务网获取的，需印有社保机构电子签章，并加盖公章），已退休的提供退休证明和返聘劳务合同，但年龄超过**周岁的不予认可)(招标人认为需要增加的其他符合法律法规规定的实质性响应资料) **.系统清标后不可出现“不同投标人的投标文件制作机器码或创建标识码一致的（投标文件制作机器码一致是指MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致），或不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；或不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；或不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异（投标文件雷同）；或不同投标人的投标文件相互混装；或不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”情形； ☑二、评审打分资料：根据评标办法要求提供 企业信用等级[全国水利建设*场监管服务平台公布的企业信用评价等级(施工类)或**省水利建设*场信用评价等级(施工类)。 有网页截图时间的招标公告发布当月(或之后月份)全国水利建设*场监管服务平台企业信用评价(或**水利建设*场信用评价)网上网页截图。 以上一、二条涉及证书(均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效；注册建造师证书按实质性响应招标文件资料第*条处理)。资料应在投标文件中附复制件[已在有关行政主管部门(包括**省水利厅“透明工程”应用公示)或有电子件的，可附网页截图或电子件]并加盖投标人公章。 如评标委员会要求核查原件时，提供的资料不得超过投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容，具体要求如下： *)企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、各类人员证书等已在有关行政主管部门(包括**省水利厅“**省水利建设*场信息”公示)或有电子件的，投标人必须在评标委员会规定的时间内提供网页截图或电子件。(不再要求提交原件) *)其他未在有关行政主管部门(包括**省水利厅“**省水利建设*场信息”公示)的材料，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。 若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内提供截图(或电子件)或将原件送达的，属招标文件实质性要求响应资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属打分评审资料的，按相应评分内容不得分处理。本项目不接受临时执业证书。 **.* 中标后须提交的投标文件副本份数 *份。 **.* 招标人最高投标限价或其计算方法 □最高投标限价人民币(大写)元(￥)。 最高投标价=(预算价-非竞争性费用)*(*-*%)+非竞争性费用 □投标截止时间前*日之前，以补充文件形式告知所有投标人最高投标限价。 ☑招标预算人民币(大写)：柒佰贰拾玖万壹仟玖佰壹拾捌元（￥*******元），预留金人民币(大写)：壹拾玖万元（￥******元），暂估价人民币(大写)：贰拾叁万肆仟叁佰元（￥******元）。最高标价限价的计算方法：最高投标价=(预算价-预留金-暂估价)*(*-下浮值)+预留金+暂估价，下浮值由招标人在开标时从*％、*.*％、*％、*.*％、*％*个数组成的等差数列中随机抽取其中一值作为下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高限价。 招标预算指根据**省现行水利工程造价计价依据和有关规定，以及拟定的招标文件，结合工程具体情况、*场价格进行编制的造价文件。 **.* 在建合同工程的认定及变更证明 *.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准： 拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)的情形为“有在建合同工程”。 在建合同工程项目，包括在中华人民**国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。 在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日(不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日)，结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。 以下情形视为“有在建合同工程”： (*)合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)为准； (*)合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)为准； (*)项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有下列第*项证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。 *.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料： (*)项目业主同意更换的证明； (*)原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管部门同意更换的证明或网上变更信息复制件。 **.* 特别说明 *.“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文中未尽事宜进一步明确及重点内容的概括，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“招标人须知”正文内容相抵触，若有抵触以“投标人须知前附表”载明的内容为准。 *.投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。 …… …… …… …… 备注：投标须知前附表内容与招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表内容为准。投标须知前附表内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 * 总则 *.* 项目概况 *.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 *.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、计划工期和质量要求 *.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 投标人应是收到招标人发出的投标邀请书的单位。 *.* 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) *.*.* 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (*)资质条件：见投标人须知前附表。 (*)财务要求：见投标人须知前附表。 (*)业绩要求：见投标人须知前附表。 (*)信誉要求：见投标人须知前附表。 (*)项目负责人资格：见投标人须知前附表。 (*)其他要求：见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定。 (*)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。 (*)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 (*)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： (*)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)。 (*)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。 (*)为本标段的监理人。 (*)为本标段的代建人。 (*)为本标段提供招标代理服务的。 (*)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。 (*)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。 (*)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 (*)被责令停业的。 (**)被项目所在地*（*、区）、地级*和省暂停或取消投标资格的。 (**)财产被接管或全部冻结的。 (**)在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 (**)与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人或者其他组织。 (**)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 (**)其它法律法规规定的情形。 *.* 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点组织踏勘现场。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 *.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 *.** 投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。 *.**.*在投标预备会召开前，投标人应按投标人须知前附表第*.*.*项规定的形式将需要招标人澄清的问题送达招标人。 *.**.*在投标人须知前附表规定的投标截止时间*日前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第*.*.*项规定的方式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。 *.** 分包 投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。 *.** 偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。允许投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其偏离内容、范围和幅度见投标人须知前附表。 * 招标文件 *.* 招标文件的组成 本招标文件包括下列内容： (*)招标公告(或投标邀请书)。 (*)投标人须知。 (*)评标办法。 (*)合同条款及格式。 (*)工程量清单。 (*)图纸。 (*)技术标准和要求。 (*)投标文件格式。 (*)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的澄清 *.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以规定的形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 *.*.*招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源。修改招标文件的时间距投标截止时间不足*日的，相应**投标截止时间。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少**日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足**日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 *.*.*投标人在收到澄清通知后，无须确认。 *.* 招标文件的修改 *.*.*招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改招标文件的时间距投标截止时间不足*日的，相应**投标截止时间。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少**日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足**日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 *.*.* 投标人收到修改通知后，无须确认。 *.*.*潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间*日前提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过下载招标文件的电子招标投标交易平台完成。 * 投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括下列内容，投标文件的成册要求见投标人须知前附表。 (*)投标函及投标函附录。 (*)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。 (*)联合体协议书。 （如有） (*)投标保证金。 (*)已标价工程量清单。 (*)施工组织设计。 (*)项目管理机构。 (*)拟分包项目情况表。（如有） (*)资格审查资料。 (**)原件的复制件。 (**)投标人须知前附表规定的其他材料。 *.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第*.*.*(*)目所指的联合体协议书。 *.* 投标报价 *.*.* 投标人应按第*章“工程量清单”的要求填写相应表格。 *.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。 *.* 投标有效期 *.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 *.* 投标保证金 *.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 *.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。 *.*.* 非中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在中标通知书发出后*日内退回(当地交易平台或行政监督部门另有规定的除外)。中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在招标人与中标人签订书面合同后*日内退回。 *.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (*)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 (*)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 (*)投标人须知前附表规定的其他情形。 *.* 资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比较发生变化的，应按新情况更新或补充其在资格预审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 若无更新或补充，可不必提交与资格预审申请文件中相同的资料。 *.* 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) *.*.* “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复制件。 *.*.* “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书(或财务报表附注)的复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。 *.*.* “近年完成的类似项目情况表”应附招标公告规定的业绩证明材料复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 *.*.* “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复制件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 *.*.* “近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第*.*.*项～第*.*.*项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 *.* 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 *.*.* 投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 *.*.* 投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。 * 投标 *.* 投标文件的密封和标识 *.*.* 光盘、样品等材料的包装和标记 光盘、样品等材料的外包装和标记具体要求见投标人须知前附表。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在本章第*.**.*项规定的投标截止时间前递交投标文件。 *.*.* 投标人递交投标文件的方式和地点见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.* 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 *.*.* 当出现投标人须知前附表规定的任何一种情形的，其投标文件将被拒收。 *.* 投标文件的修改与撤回 *.*.*在本章第*.**.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 *.*.* 投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。 *.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第*节、第*节规定进行编制并递交。 *.*.* 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金及银行活期存款利息。 * 开标 *.* 开标时间和地点 招标人在本章第*.**.*项规定的投标截止时间(开标时间)，通过电子招标投标交易平台公开开标，具体要求见投标人须知前附表规定。 *.* 开标程序 开标程序建投标人须知前附表。 *.* 特殊情况处置 特殊情况处置见投标人须知前附表。 *.* 开标异议 投标人对开标有异议的，应当通过电子招标投标交易平台提出，招标人将在开标结束前通过电子招标投标交易平台作出答复。 * 评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (*)投标人或投标人的主要负责人的近亲属。 (*)项目主管部门或者行政监督部门的人员。 (*)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。 (*)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 (*)法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标办法与中标候选人推荐 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审并推荐中标候选人，中标候选人个数详见投标人须知前附表。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 *.* 中标候选人公示及媒介 招标人自确定中标候选人之日起*日内，应在原发布招标公告或资格预审公告的媒介上发布中标公示，公示期为*日，公示媒介见投标人须知前附表。 * 合同授予 *.* 定标方式 *.*.* 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。定标前，招标人可对中标候选人的证书、业绩、诚信等进行核查。 *.*.* 依法必须招标的项目，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格。 *.*.* 招标人在定标前，应通过中国裁判文书网查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人有无行贿犯罪记录，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。 *.*.* 招标人在定标前，应查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人的失信被执行人名单[以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询为准]，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。 *.*.* 招标人在定标前应查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人的招标投标失信黑名单记录(以**省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准)，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。 *.*.* 投标人资格条件若有要求的，招标人在定标前应查询中标候选人及其法定代表人、拟派项目组主要人员的招标投标失信黑名单记录(以**省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准：**招标投标网http//zibid.fzggw.zj.gov.cn-信用档案-失信黑名单)，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。 *.*.* 出现本章第*.*.*项～第*.*.*项情形被取消中标资格的，招标人应重新招标。 *.*.* 评定分离定标办法 （*）定标原则 定标应遵循招标人负责制、兼顾择优和竞价、公平竞争的原则。 （*）评定分离定标组织 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建见投标人须知前附表，定标委员会成员为*人。 定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。 定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。 定标委员会名单在中标结果确定前应保密。 定标委员会应推举产生*名定标委员会组长。定标委员会组长负责组织定标、掌握定标进程、现场面试、编写定标报告等工作，定标委员会组长（集体议事法除外）与其他成员具有同等的权利。定标委员会成员对所提出的意见承担个人责任。 定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公**标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。 （*）定标会议时间和地点见投标人须知前附表。 （*）招标人可在投标须知前附表规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、质询小组应由投标须知前附表规定的人数组成。考察、质询小组应由*人及以上单数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。 （*）现场面试见投标人须知前附表。 （*）定标因素由招标人在投标人须知前附表中根据项目实际情况进行调整并细化。招标人在定标阶段对中标候选人的法定代表人、拟派项目负责人开展现场面试。现场面试由定标委员会具体实施。 （*）定标方法采用票决法，由定标委员会直接票决方式确定中标人； （*）定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人： *）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的； *）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的； *）投标须知前附表规定的其他情形。 （*）定标后有下列情形之一的，应重新定标： *）查实定标委员会未按定标办法公正履职的； *）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的； *）投标须知前附表规定的其他情形。 *.* 中标通知 在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人应通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.*履约担保、工资支付保障金及工伤保险费 *.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保、工资支付保障金及工伤保险费格式向招标人提交履约担保、向***工资支付保障金专户提交工资支付保障金(执行江人社[****]**号《关于进一步完善我*农民工工资保证金制度的通知》文件精神)、向财政部门提交委托行业主管部门代收的工伤保险费(执行江人社[****]***号《关于印发《***推进建设施工企业参加工伤保险工作实施方案》的通知》文件精神)。严格执行“水利工程无欠薪”制度。建立农民工工资专用账户，建设单位、施工单位、监管银行签订三方监管协议，实行人工费用与其他工程款分账制度，应付工程款的**%部分应由业主直接支付至总承包单位开立的农民工工资专用账户。 *.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.* 签订合同 *.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，根据招标文件和中标人的投标文件通过电子招标投标交易平台以数据电文形式签订合同。 *.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还双倍的投标保证金。 *.*.*发出中标通知书后，中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 * 重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (*)投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于*个的；或投标截止时间止，投标人少于*个的。 (*)经评标委员会评审后否决所有投标的。 (*)因评标委员会否决不合格投标后因有效标不足*个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的。 (*)同意**投标有效期的投标人少于*个的。 (*)中标候选人均未与招标人签订合同的。 (*)出现本须知第*.*.*项情形的。 *.* 不再招标 重新招标后，仍出现本章*.*款（*）规定情形的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经原审批、核准部门审批、核准后不再进行招标。 * 纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列行为均属招标人与投标人串通投标： (*)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。 (*)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。 (*)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。 (*)招标人授意投标人撤换、修改投标文件。 (*)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。 (*)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。具体行为见投标人须知前附表。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 异议与投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按照《中华人民**国招标投标法实施条例》等规定提出书面异议和投诉。异议与投诉见投标人须知前附表。 ** 其他内容 **.* 类似项目 类似项目的要求见投标人须知前附表。 **.* 投标文件的澄清、说明 评标过程中，评标委员会认为有必要对投标文件中的问题进行询标，或拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实，投标文件的澄清、质询见投标人须知前附表。 **.* 实质性响应招标文件资料及评审打分资料 实质性响应招标文件资料及评审打分资料详见投标人须知前附表。 **.* 中标人的投标文件 中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。 **.* 招标人最高投标限价或其计算方法 招标人最高投标限价见投标人须知前附表。 **.*在建合同工程的认定及变更证明 在建合同工程的认定及变更证明见投标人须知前附表。 **.* 特别说明 特别说明见投标人须知前附表。 ** 需要补充的内容 需要补充的内容：见投标人须知前附表。 附件一： 招标文件澄清申请函 编号： (招标人名称)： 经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： *．…… *．…… …… 注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。 附件二： 招标文件澄清通知 编号： 各投标人： 经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下澄清： *．…… *．…… …… 招标人：(盖单位公章) 年月日 注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。 附件三： 招标文件修改通知 编号： 各投标人： 经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改： *．…… *．…… …… 招标人：(盖单位公章) 年月日 注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。 附件四： 开标记录表 （项目名称）（标段名称） 开标时间：年月日时分 序号 投标人 投标保证金 投标报价(元) 质量目标 工期 项目负责人 标书备注 开标备注 招标人最高投标限价 开标结束时间： 年月日时分 招标人代表： 记录人： 监标人： 年月日 注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。 附件五： 中标通知书 编号： (中标单位名称)： 你方于(投标日期)所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。 中标价：元。 工期：个月(或日历天)。 工程质量：符合标准。 项目负责人：(姓名)。 技术负责人：(姓名)。 请你方在接到本通知书后的日内到(详细地址)与我方签订施工合同协议书，在此之前按招标文件第二章投标人须知第*.*条规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人：(盖单位公章) 法定代表人：(签字或盖章) 年月日 附件六： 中标结果通知书 编号： (未中标人名称)： 我方已接受(中标人名称)于(投标日期)所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件，确定(中标人名称)为中标人。 感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人：(盖单位公章) 法定代表人：(签字或盖章) 年月日 第三章评标办法 (综合评估法) * 依据 为规范招标的评标工作，根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》(原国家发展计划委员会等七部委令第**号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(原国家发展计划委员会等七部委令第**号)、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》(九部委第**号令)、《**省招标投标条例》等有关的法律、法规和规章制度规定，制定本办法。 * 评标原则 评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 * 评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建办法详见投标人须知前附表。 * 评标程序和内容 *.* 评标的一般程序 (*)熟悉招标文件和评标办法。 (*)最高标价限价与商务报价得分（入评投标人选择）确定。 (*)投标文件的符合性审查。 (*)投标文件的商务评审。 (*)投标文件的技术评审。 (*)投标文件的资信评审。 (*)必要时对投标文件中的问题进行询标，拟作出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实。 (*)推荐中标候选人。 (*)完成评标报告。 第一节定性和定量相结合评审法（适用于评定分离） *.*投标文件如出现投标人须知前附表**.*规定的情形则不再进入商务评分及后续评审。 *.*.*商务评分计算办法： 招标预算价：柒佰贰拾玖万壹仟玖佰壹拾捌元(￥*******元；暂列金额(大写)：壹拾玖万元(￥******元)；暂估价(大写)：贰拾叁万肆仟叁佰元(￥******元）。 最高标价限价的计算方法：最高投标价=(预算价-预留金-暂估价)*(*-下浮值)+预留金+暂估价，下浮值由招标人在开标时从*％、*.*％、*％、*.*％、*％*个数组成的等差数列中随机抽取其中一值作为下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高限价。 评分基准价的确定：剔除投标评标价由高到低排序前X个投标评标价和投标评标价由低到高排序前X个投标评标价（X：有效报价少于等于**个时，X为*；有限报价超过**个少于等于**个时，X为*；有限报价超过**个少于等于**个时，X为*；有限报价超过**个时，X为有效报价个数的**%（四舍五入取整数），报价相同的同时剔除）后的算数平均值。 评分基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评分基准价在本次招标期间保持不变。 计算差错，仅限于以下两种情况：(*)纯算术性四则运算差错；(*)未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错导致否决投标错误，重新评标纠正等情况，不属于计算差错。 *)报价评分值的计算：以评分基准价为基础，将各入评投标人的评标价与评分基准价比较，计算出偏离基准价的百分数后，再进行计分。即： a.投标评标价等于评分基准价时，得满分**分。 b.投标评标价每低于评分基准价*个百分点，扣*.*分。 c.投标评标价每高于评分基准价*个百分点，扣*分。 以上评分计算过程保留小数*位，第*位四舍五入，最终结果保留小数*位，第*位四舍五入，评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。商务报价评分最低分**分(不得低于**分)。 *）入评投标人选择：评标委员会按商务报价得分从高到低的顺序(得分相同时，按投标报价由低到高的顺序)取前**名投标人进入后续商务详细评审、符合性评审、技术评审。在后续评审过程中出现否决投标情况达到*名及以上的，其他投标人按入评得分从高到低的顺序依次递补满**名(少于**名时全部进入评审范围)，否则不递补。 *.* 投标文件的符合性审查 *.*.*评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对入评单位的投标资格和投标文件进行符合性审查。符合性审查应包括三个方面内容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。 *.*.*投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。 *.*.* 投标文件如存在以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票(不得弃权)认定，作为符合性审查未通过予以否决其投标，不再进行技术和商务的评审： *.技术标符合性审查未通过的情形： (*)投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人(或其委托代理人)未按招标文件要求签字或盖章的。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件，未提供有效授权委托书的或投标人法定代表人亲自签署投标文件，未提供法定代表人身份证明的。 (*)联合体投标未附有效的联合体协议书的。 (*)投标人的投标资格不满足招标文件载明的强制性要求的(以投标人须知前附表第**.*款实质性响应招标文件资料为准)，或不满足国家有关规定的。 (*)拟实行分包的，其分包的工作不满足招标文件载明的强制性要求的(以投标人须知前附表第*.**款为准)。 (*)同一投标人提交两个以上不同的投标文件且未声明哪一个有效的(招标文件要求提交备选投标的除外)。 (*)投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的。 (*)载明的投标工期和质量不满足招标文件要求的(以投标人须知前附表第*.*.*、*.*.*项为准)。 (*)采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件以下条款规定的：无。 (**)采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。 (**)投标人存在投标人须知第“*.*.*投标人不得存在下列情形之一”项或投标人须知“*.*对投标人的纪律要求”项规定情形之一的。 (**)…… (**)存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 *.商务标符合性审查未通过的情形： (*)投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人(或其委托代理人)未按招标文件要求签字或盖章的。 (*)同一投标人提交两个以上不同的投标报价且未声明哪一个有效的(招标文件要求提交备选投标的除外)。 (*)投标函载明的投标工期和质量不满足招标文件要求的(以投标人须知前附表*.*.*、*.*.*项为准)。 (*)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的或分项限价的。 (*)改变招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程数量、主要技术条款编码、金额等内容的(但按照国家规范所作的修改和招标文件规定的除外)。 (*)投标人存在投标人须知“*.*对投标人的纪律要求”项规定情形之一的。 (*)…… (*)存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 *.*投标文件的商务评审 *.*.*评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行商务评审。评标委员会应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。 *.*.*商务评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标报价。其中算术错误的调整原则为： (*)用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 (*)凡属投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整投标报价。若有算术性差错，均在投标报价不变的前提下按招标人要求调整单价及有关费用，调整后的单价及有关费用对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的单价及有关费用，则按商务评审不合格处理。 *.*.*投标报价中，如有以下情况之一的，按商务评审不通过处理： (*)投标人拒绝修正不平衡报价或拒绝提供报价分析说明和证明材料的。 (*)因投标人自身多算、少算、错算、漏算而造成的错误金额超过投标总价的*％的。 (*)安全文明施工费低于招标文件规定的。安全文明施工费不得低于人民币*****元。 (*)通过符合性审查、技术评审的最低投标评标价低于通过符合性审查和技术评审的次低投标评标价*％，且经询标投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的。 (*)评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。 (*)投标报价不在招标人提供的参考预算单价范围区间内的。 (*)...... *.*投标文件的技术评审 *.*.*评标委员会应对通过符合性审查的投标文件进行技术评审。专家评审采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。 *.*.*如投标文件有以下情况之一的，按技术评审不通过处理： (*)项目负责人或技术负责人不明确的。 (*)主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的。 (*)主要施工机械设备不能满足施工需要的。 (*)附有工程无法适用的其他技术和管理条款的。 (*)…… *.*.*技术标评审不通过的投标文件不再进入后续评审。 *.*投标文件的资信评审（总分*分） 投标文件的资信评审包括投标人的诚信、企业信用等级。评标委员会全体成员查 阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。 □投标人诚信（采用扣分法，扣分不设分值限定，以实际次数扣分）： 投标人在投标截止时间前被**省发展改革委作出行政处罚决定且在公告期限 内的，每次扣*分；以**政务服务网行政处罚结果信息公开内容为准，时间以省发展改革委作出处理决定的时间为准。 *、企业信用等级最高评分为*分，具体分值见下表： 序号 内容 得分 * 企业信用等级（由招标人自主选用全国水利建设*场监管服务平台公布的企业信用评价等级（施工类）或**省水利建设*场信用评价等级（施工类），并在此予以明确，本项最高得*分。） *.* 全国AAA(或省A) *.* 全国AA(或省B) *.* 全国A(或省C) *.* 全国B及以下或无信用评价等级(或省D及以下等级或无信用评价等级) * 企业信用等级证明材料指：选用全国水利建设*场监管服务平台企业信用评价等 级的提供显示颁发日期及有效期的网页打印件；选用**省水利建设*场信用评价等 级（施工类）的提供投标截止日前最新一期信用评价等级打印件（信用评价等级每周 三下午**:**-**:**更新），打印件应含有“**水利透明工程”水印。 *.* 询标 *.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。 *.除本评标办法规定的否决情形以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。 *.* 投标文件的综合评分 投标文件的综合评分为投标文件的资信评分与投标文件的商务评分之和，满分为***分。 *.* 推荐中标候选人 评标委员会推荐的中标候选人数量： 评定分离:推荐中标候选人数量: 当有效投标人为*-*名时，推荐*名中标候选人； 当有效投标人为*名及以上时，推荐*名中标候选人。 注:①以上推荐的中标候选人均不排序。 ②本条中的有效投标人指正式投标人中剔除无效标后的投标人。 本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。 *.** 评标报告 *.**.*评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。 *.**.* 评标委员会应根据评标情况，推荐中标候选人，并向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 *.**.* 评标报告应包括以下内容： (*)开标记录。 (*)评标内容、过程和结果。 (*)被否决情况说明及依据。 (*)询标澄清纪要。 (*)中标侯选人的优劣对比和存在问题。 (*)中标候选人投标业绩。 (*)其他建议。 详见：http://ggzy.qz.gov.cn/art/****/**/*/art_**********_******.html