宣自然资告字【2023】15

正文内容

国有建设用地使用权网上挂牌出让 竞买须知 一、根据《中华人民**国物权法》、《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国城*房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》以及《**州网上拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权交易规则（试行）》等国家有关法律、国务院部门行政规章和地方政府规章，经***人民政府批准，***自然**和规划局利用**州自然**网上交易平台（以下简称“网上交易系统”），通过互联网以网上挂牌的交易方式公开出让[****]**号地块国有建设用地使用权。 二、国有建设用地使用权网上挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚信的原则。 三、出让地块基本情况及规划指标要求 [****]**号地块位于*****镇**坝社区（具体位置及四至见本挂牌文件附图所示）。该地块规划总用地面积*****平方米（以实测面积为准）；规划用地性质为商服用地；国有建设用地使用权出让年限为**年；容积率为≤*.*，建筑密度≤**%，绿地率≥**%。 该地块其他土地利用条件及具体规划指标以***自然**和规划局批准的规划设计条件、红线图为准。 四、竞买资格及要求 中华人民**国境内外的法人、自然人和其他组织，除因拖欠土地成交价款等行为被纳入土地*场不良行为记录档案或国家法律法规另有规定外，均可申请参加竞买。 本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上通过网上交易系统进行。本次出让不接受通过网上交易系统提出竞买申请以外其他形式（如电话、邮寄、书面、口头等）的申请。凡办理**CA证书、按规定足额交纳竞买保证金的申请人，均可参加本次网上挂牌出让活动。 五、办理**CA数字证书 竞买申请人参加本次网上挂牌出让活动必须办理**CA证书，须携带相关有效证件到****民之家（金桂大道**号）旁汇通广场**幢*楼办理**CA证书。 CA数字证书的办理流程请登录**州自然**网上交易平台（http://jypt.gtj.enshi.gov.cn），详见《数字证书办理指南》。 六、地块踏勘 对本挂牌地块，***自然**和规划局不组织地块踏勘，意向竞买人均可登录**州自然**网上交易平台（http://jypt.gtj.enshi.gov.cn）、中国土地*场网、**州公共**交易中心网站浏览出让国有建设用地使用权相关信息，并根据需要自行对网上挂牌出让的土地进行现场踏勘，现场踏勘如有疑问可与***自然**和规划局联系，联系电话****-*******。 七、获取网上挂牌出让文件 网上挂牌出让文件的公布时间为****年*月**日，意向竞买人可登陆**州自然**网上交易平台（http://jypt.gtj.enshi.gov.cn）查阅下载本次网上挂牌出让文件电子文本。挂牌文件包括下列资料： *．网上挂牌出让公告； *．网上挂牌出让竞买须知； *. 规划设计条件； *. 地块现状与其它说明； *. 竞买申请书（样本）； *.　拟成立新公司申请书（样本）； *．《国有建设用地使用权成交通知单》（样本）； *．《国有建设用地使用权成交确认书》（样本）； *.《国有建设用地使用权出让合同》（样本）； **. 有关附图（图件中反映的挂牌地块四至范围以规划用地红线为准）； **. 按本须知规定所发的补充文件及其它规划要求的文件。 八、竞买申请 网上挂牌出让的宗地，意向竞买人应在网上挂牌活动开始,至保证金交纳时间截止的规定期限内，通过网上交易系统提交竞买申请。在提交竞买申请之前，意向竞买人应当详细阅读**州国有建设用地使用权网上交易指南、网上挂牌出让公告、网上挂牌出让文件，并了解出让宗地相关信息。如对挂牌文件或地块现状有疑义的，意向竞买人可在提交竞买申请前向***自然**和规划局咨询，咨询电话：****-*******。竞买申请一经提交，即视为对网上挂牌出让文件及宗地现状无异议, 并视为同意接受网上挂牌出让相关规定、规则的约束。 九、竞买资格预确认 竞买申请人通过网上交易系统提交《竞买申请书》，并根据系统自动生成的保证金账号在规定时限内足额交纳竞买保证金。需竞买多宗地块的，应分别足额交纳竞买保证金。竞买保证金必须以竞买申请人的身份交纳。网上交易系统在接收竞买保证金时，仅以此保证金账号作为识别竞买人身份的依据，并在确认竞买保证金足额到账之后，授予竞买人对应宗地的竞买权限，网上交易系统自动获取竞买资格。 十、网上挂牌出让活动相关时间 本地块网上挂牌出让活动相关时间如下： （一）挂牌起始时间：****年*月*日*时整； （二）竞买申请时间：****年*月**日**时整至****年*月**日**时整； （三）竞买保证金到账截止时间：****年*月**日**时整； （四）网上揭牌时间：****年*月**日**时整。 上述时间，除竞买保证金以银行系统记录的到账时间为准外，其余均以网上交易系统服务器的时间为准。 十一、竞买保证金 本宗地竞买保证金为 宣自然资告字[****]**号地块为人民币大写壹仟壹佰贰拾肆万元（小写¥****万元,不接受外币竞买保证金）； & #**;二& #**;挂牌竞买成交后，竞得人缴纳的竞买保证金抵作土地成交价款。 & #**;三& #**; 未竞得人交纳的竞买保证金，在挂牌出让活动结束后*个工作日内按原路径、原币种退还，不计利息。 十二、增价幅度及底价 本挂牌地块的增价幅度为 宣自然资告字[****]**号地块为人民币大写玖万元整（小写¥*万元）及其整数倍； & #**;二& #**;本挂牌地块设有土地出让底价。 十三、网上挂牌出让程序及规则 & #**;一& #**;公布网上挂牌出让信息 ***自然**和规划局将网上挂牌出让公告在中国土地*场网、**州自然**网上交易平台、**州公共**交易中心等网站发布。同时在挂牌期限内将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、竞买保证金、起始价等信息同步发布。 & #**;二& #**;网上报价及报价规则 *．挂牌时间开始，获取竞买资格的竞买人通过网上交易系统进行报价，初次报价不得低于起始价。首位取得竞买资格的竞买人须通过网上交易系统提交一次有效报价。 *．网上交易系统对符合规定的报价予以接收，并即时更新显示挂牌价格。 *．在规定的报价期限内，竞买人对同一宗地可多次报价。 *．网上报价以增价方式进行，每次加价不得小于规定的增价幅度，且为增价幅度整数倍。 *．竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得撤回。 *．因竞买人网络或其他问题，网上交易系统未在规定的挂牌报价期限内接收到竞买人报价的，为无效报价。 & #**;三& #**;网上限时竞价 *．在挂牌期限截止前，竞买人中须有至少一次有效报价，方可转入网上限时竞价。 *．规定的挂牌期限届满，网上交易系统即显示当前最高报价，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，网上交易系统自动进入网上限时竞价程序，以高于当前最高报价一个增价幅度的价格为竞价起拍价开始网上限时竞价，并按出价最高原则确定竞得人。 *．网上交易系统以*分钟倒计时为竞价时限，如在*分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起再顺延*分钟。每次*分钟倒计时的最后*分钟内，网上交易系统出现该宗地网上限时竞价即将截止的三次提示。*分钟倒计时截止，网上交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价及出让结果。 & #**;四& #**;成交规则 *．网上挂牌项目未转入网上限时竞价的，按以下方式确定竞得人： & #**;*& #**;在挂牌期限内无报价的，挂牌不成交； & #**;*& #**;在挂牌期限内只有一个竞买人报价且最高报价不低于出让底价的，挂牌成交，该竞买人即为竞得人； & #**;*& #**;在挂牌期限内网上交易系统收到两个或两个以上竞买人提交有效报价且最高报价不低于出让底价的，挂牌成交，该最高有效报价者即为竞得人。 *．网上挂牌项目转入网上限时竞价的，按以下方式确定竞得人：在竞价过程中，网上交易系统连续三次在线提示最高应价而没有再应价且最高报价不低于出让底价的，挂牌成交，该应价最高的竞买人为土地竞得人，该最高应价为本地块成交价。 十四、提交资料 自本次挂牌出让全程结束成交之日起*个工作日内，竞得人应通过网上交易系统在线下载并打印《竞买申请书》、《国有建设用地使用权成交通知单》（以下简称成交通知单），并签字加盖公章（若竞得人为自然人的，需签字按印确认），按照成交通知单及网上挂牌出让文件的要求，在本次挂牌出让全程结束后*个工作日内到***自然**和规划局提交相关资料，具体如下： （一）法人竞得的，应提交下列文件： *、《竞买申请书》； *、成交通知单； *、营业执照副本影印件（查验原件）； *、法定代表人证明书原件、有效身份证明文件影印件（查验原件）； *、竞买申请人属于股份有限公司或有限责任公司的，需出具公司董事**意参加竞买活动的决议书和董事会签署的授权文件的原件（根据公司章程规定未设立公司董事会仅设置执行董事的企业，需提交公司股东**意参加竞买活动的决议书和执行董事签署的授权文件的原件）；竞买申请人属于国有企业但不属于股份有限公司或有限责任公司的，需出具行政主管部门同意参加竞买活动的有关证明文件； *、委托他人代为参加竞买活动及办理相关手续的，还应提交企业法定代表人签署并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限，加盖公章的单位对法定代表人或委托代理人签字的真实、合法性负责； *、其他要求提供的文件。 （二）自然人竞得的，应提交下列文件： *、《竞买申请书》； *、成交通知单； *、申请人有效身份证明文件影印件（查验原件）； *、委托他人参加竞买活动及办理相关手续的，应提交竞买申请人签署并经过有效公证的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限； *、其他要求提供的文件。 （三）其他组织竞得的，应提交下列文件： *、《竞买申请书》； *、成交通知单； *、表明该组织合法存在的文件或有效证明影印件（查验原件）、组织机构代码证影印件（查验原件）； *、该组织负责人有效身份证明文件影印件（查验原件）； *、委托他人参加竞买活动及办理相关手续的，还应提交该组织负责人签署并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限，加盖公章的单位对该组织负责人或委托代理人签字的真实、合法性负责； *、其他要求提供的文件。 境外竞得人提交的申请文件应根据其所在国或地区的有关规定，办理合法、有效的公证、认证或鉴证或律师见证等证明手续。 竞买申请文件须以中文书写（如原始文件不是中文文本的，竞买申请人应提交中文译本，并以中文译本为准，因译本错误导致的所有责任和损失均由竞买申请人自行承担）。 十五、成交确认 ***自然**和规划局对竞得人提交的资料进行验证，验证合格的，与竞得人签订成交确认书；验证不合格的，***自然**和规划局可依法取消其竞得资格，并由竞得人依法承担相应的法律责任。 竞得人须自签土地成交之日起**个工作日内，持相关资料到***自然**和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》。 十六、土地成交价款 本挂牌地块的成交价款即为土地出让价款，由土地储备成本**府土地收益两部分构成，土地出让价款不包括契税、城*基础设施配套费等，由竞得人按规定另行缴付。 网上挂牌成交后，竞得人自签订合同之日起一个月内付清全部土地成交价款（含抵作土地出让价款的****万元竞买保证金）。 十七、出让结果公示 ***自然**和规划局将在本次挂牌出让活动全程结束之日起**个工作日内，通过中国土地*场网和**州公共**交易中心网站公布此次国有建设用地使用权网上挂牌出让结果。 十八、成立新公司 竞得人需在***成立新公司的，新公司注册设立等工作，应当自土地成交之日起*个月内完成。 土地成交后，竞得人先签订《国有建设用地使用权成交确认书》；自土地成交之日起**个工作日内，竞得人与***自然**和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并按照规定履行缴款义务；依法办理完新公司注册登记，*个工作日内由新公司按本挂牌文件的相关规定与***自然**和规划局签订土地出让合同变更协议或重新签订土地出让合同，并由竞得人或新公司按规定履行缴款等相关义务。 十九、法律责任 & #**;一& #**;竞得人有下列情形之一的，***自然**和规划局可依法取消其竞得资格，不予退还其所交纳的竞买保证金，并将原竞得人纳入土地*场不良行为记录档案，予以公示。被纳入土地*场不良行为记录档案的用户不得参加**州国有建设用地使用权网上挂牌出让活动，网上交易系统自动识别并限制其参与竞买。 如另行组织本挂牌地块出让的成交价款低于本次成交价款，且差价金额超过本次竞买保证金金额的，本次被取消竞得资格的竞得人还应对超过竞买保证金金额的差价部分承担赔偿责任。 *．逾期交纳土地成交价款或逾期、拒绝签订《国有建设用地使用权成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》等的； *.提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的； *.不符合挂牌文件规定的竞买资格要求或竞得人提交资料验证不合格的； *．采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的； *.竞得人发生其他违约情况的。 & #**;二& #**;竞买申请人、竞买人应当严格遵守竞买规则，在地块挂牌及竞买期间，不得采取任何不正当行为阻扰或影响其他竞买人的正常竞卖活动。如竞买人发生上述不当行为，可能影响该地块正常挂牌出让的，经查实，***自然**和规划局可依法中止该地块挂牌出让，并保留依法追究相应法律责任的权利。 & #**;三& #**;竞买申请人、竞买人在本次挂牌交易过程中与***自然**和规划局发生的任何争议，如协商不成的，均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。 & #**;四& #**;本挂牌地块成交后，竞得人与***自然**和规划局因《国有建设用地使用权出让合同》的履行产生的任何争议，由双方按照《国有建设用地使用权出让合同》的相关约定予以解决。 & #**;五& #**;自公告之日起至挂牌成交前，挂牌土地使用权及其地上建（构）筑物、附着物被查封、冻结、强制执行或出现权属纠纷及其他问题的，***自然**和规划局在此期间内通过原土地使用权人书面告知，或通过有关行政机关、司法机关等国家机关以法律文书确认而获悉后，将告知竞买人，并有权取消该地块的交易；***自然**和规划局因在此期间未以上述方式知悉或查封、冻结、强制执行及权属纠纷等事实发生在挂牌成交之后的，由竞得人与原土地使用权人自行协商或诉讼解决。 & #**;六& #**;网上交易系统凭**CA数字证书进行身份认证。竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管**CA数字证书和密码。因竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致**CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。 & #**;七& #**;竞买申请人、竞买人在网上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上挂牌出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。 二十、中止或终止出让活动 & #**;一& #**; 有下列情形之一的，***自然**和规划局可在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止或终止网上挂牌活动，并通知竞买人： *．司法机关、纪检监察和公证机构等部门依法要求中止或终止出让活动的； *．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的； *．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响网上挂牌出让活动公正性的； *．因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的； *．因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的； *．依法应当中止或终止挂牌活动的其他情形。 上述中止事项消除后，可恢复网上挂牌出让活动。 & #**;二& #**;因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能正常登录网上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。 二十一、其它事项 & #**;一& #**;****年*月**日**时前，***自然**和规划局可以网上挂牌出让补充文件的形式对网上挂牌出让文件作澄清和修改，补充文件视为网上挂牌出让文件的组成部分。竞买人应查阅**州公共**交易中心网、**州网上交易平台的网上挂牌出让补充文件。 & #**;二& #**; 挂牌不成交的，***自然**和规划局按规定重新组织出让。 & #**;三& #**; ***自然**和规划局对本须知拥有最终解释权。 ***自然**和规划局 ****年*月**日