长沙市排水管理处2022年-2023年市级城区防涝排渍移动应急抢险设施及人员服务外包项目合同公告

正文内容

服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号：CSCG-GK-************-* 采购人（全称）： ***排水管理处 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： **迪沃机械科技有限公司 （乙方） 　　为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。 *.项目管理信息 （*）采购方式：　　公开招标　　 （*）项目名称：　　****年-****年*级**防涝排渍移动应急抢险设施及人员服务外包项目　　　 （*）采购计划编号：　CSCG-************　　　 *.合同标的及金额 序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元) * ****年-****年*级**防涝排渍移动应急抢险设施及人员服务外包项目 其他专业技术服务 按照高标准防御强降雨的要求，做到有备无患。经测算，需要组建一支不少于**人（技术人员不少于**人）**防涝排渍应急抢险队伍，负责**防涝排渍抢险支援工作。现拟通过服务外包的形式，委托具有排水抢险能力的企业（组织）承担全***防涝排渍抢险支援工作。具体要求详见招标文件。 项 * ******* 　合计金额小写： ******* 元 　合计金额大写：贰佰零陆万陆仟壹佰肆拾壹元整 合同标的及金额明细： 合同金额明细： 序号 分项名称 单位 服务内容 数量 单价（元） 总价（元） 备注 * 汛期固定抢险队员 人 汛期固定抢险队员 ** ***** ******* ***元/工日，约***自然日 * 非汛期固定抢险队员 人 非汛期固定抢险队员 * ***** ****** ***元/工日，约***自然日 * 队伍培训、演练费 年 队伍培训、演练费 * ***** ***** *.****万/年（附表*） * 队伍器材、服装费 批 队伍器材、服装费 * ***** ***** *万/年（附表*） * 抢险设备正常保养 年 抢险设备正常保养 * ****** ****** **辆抢险设备，**万/年 （附件表） * 排水抢险运行与非计划清单 年 *、*****外排水抢险费，按实际发生车辆行驶油费、过路费等。*、设备维修理、耗材补充费，按实际发生底盘车、发电机组、泵组的修理、排水软管等耗材添置。 *、增调应急抢险人员不少于**人，按实结算***.**元/工日，重大险情抢险及合同外抢险任务。 * ****** ****** 按实结算 合计报价 ******* *.服务清单乙方负责组建一支由企业（组织）技术人员为主的防涝排渍应急抢险队。汛期固定抢险人员为 **人（分三班））,非汛期固定抢险人员 *人（分三班））。另储备增调汛期抢险人员 **人，非汛期抢险人员 *人。*.服务内容及要求*.*汛期固定抢险人员配置要求：抢险队长 *人、队长助理 *人、驾驶员 **人（持 B类驾证）、机电检修员 * 人、抢险员 **人，共计 **人。（*）熟知防涝排渍抢险设备功能，按规程熟练操作移动应急抢险泵车、潜水泵、发电机等设备；（*）按***防办要求准确进行防涝排渍抢险设备的日常维护保养，保证防涝排渍抢险设备正常运行率达***%；（*）正确执行各种安全措施，正确使用和保管各种安全用具，并能进行触电的急救，能够协助处理各种紧急事故：（*）能正确使用和保管消防器材，能第一时间发现及扑灭火灾；（*）认真做好工作区域的安全保卫工作，严格执行“三防”制度，做好工作区域室内外，周边环境卫生，保证良好的工作环境。做好个人安全防护工作。*.*建立人员管理制度、考勤制度、工作制度，编制应急响应机制和抢险应急预案等，明确人员配置、人员分工和相关工作职责。*.*所有人员必须有良好的健康条件（必须经体检合格后方可进采购方工作），有足够能力完成本项工作。（驾驶人员须具备相关资质证书，且证书都在有效期内。）*.*汛期按照军事化的标准管理，进行 **小时防汛值守工作，根据应急预案要求轮流值班，项目所有成员须随时待命；*.*抢险队员在接到抢险指令后，迅速完成集结 **分钟赶至抢险现场，要求在 **分钟内完成设备安装并开始抽排积水，确保**渍水点积水能快速排出，确保**排涝排渍抢险处置及时；*.*全年不定期进行全员防汛抢险实战演练，并每月进行相应的体能、技能训练，掌握熟练的抢险技能；*.*定期对抢险设备、工具进行日常维护保养，每次抢险任务完成或实战演练结束后对水泵、水管进行常规保养， 对水管进行清洗和晾干，对水泵进行拆解、垃圾清理、轴承打油，对发电机进行一系列常规检查，发现问题及时进行维修，对车辆进行内外清洗，确保各种设备设施能够正常使用；*.*完成雨时、汛时应急抢险和***防办交办的临时工作任务。*.*应急抢险增调人员基本组成：不少于 **名，需要保证调令下达后随时到岗，并提供相关人员健康证明和身份证复印件。在以下情况需要中标方派出应急抢险人员：（*）在固定抢险队出动抢险时，**仍有内涝险情，***防办要求派出抢险队时；（*）*防指、***防办启动了应急响应，排口、泵站、易涝风险点、险情处需要派人值守或抢险时；（*）*****发生重大险情、高洪水位、雨情，需要更多队伍进行 **小时值班或抢险时；（*）*防指、***防办或其他上级部门要求中心出动抢险队进行对外抢险支援时；（*）发生其他需要增派抢险人员的情况时。*.*服务标准中标方有义务按照本合同及附件约定的工作范围和执行标准，遵照规定时限，保质保量完成工作任务。（*）中标方有义务按照本合同及附件约定的工作范围和执行标准，遵照规定时限，保质保量完成工作任务。 （*）中标方自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷等）或损坏采购方的设施和物品的一切责任及费用由中标公司全部负责。 （*）中标方必须建立完整的抢险管理制度和管理流程，派遣专人对抢险作业进行实时追踪反馈，确保抢险工作有序开展。针对抢险工作中出现的严重事件及时报告**排水事务中心，并提交分析报告（分析原因、提出改进措施）； 对抢险工作进行综合分析，按时向***排水事务中心提交工作报告。 （*）培训工作，中标方在项目服务期内组织 *次以上抢险人员岗位技能培训和安全教育培训，培训计划需报采购方批准。（*）演练工作，中标方应按采购人指定演练科目、内容组织专业人员编写演练方案、演练脚本，确保演练指挥有力、环节流畅、达到规范流程，检验预案、锻炼队伍、试验装备的目的。（*）中标方按采购方的任务通知单（指令）增派应急抢险人员，并在 *日内办理应急抢险人员派出工日签证，同时每月对应急抢险人员派出工日应急抢险工作费用进行核算。（*）对中标方绩效考核要求（与固定抢险人员费用支付挂钩）：具体见《*****防涝排渍抢险队日常工作管理考核标准》。附：队伍培训、演练清单（例行一年 * 次） 序号 项目名称 分项内容 * 队伍培训、演练费 现场布置费：包含标语、标识、横幅制作，搭台、会场布置 摄影费：现场照相、摄影处理费用 油料费、参演人员餐费等后勤保障费 队伍器材、抢险设备正常保养 序号 项目名称 分项内容 * 队伍器材、服装费 器材费：作业现场隔离设施、安全标识、标志 服装费：抢险服 * 套*** 人 抢险物资费：救生背心、反光背心、雨衣、雨鞋、安全帽、防水手套 抢险设备正常保养 序号 服务名称 品目分类 计量单位 具体要求说明 数量 * 水泵维保 柴油发电机组维保 C**** 台 迪沃****型水泵 QW*** ** 迪沃水泵 QW*** ** C**** 套 BF-C*** ***kw * * 水泵维保 柴油发电机组维保 C**** 台 迪沃****型水泵 QW*** * 迪沃水泵 QW*** * C**** 套 BF-C*** ***kw * * 水泵维保 柴油发电机组维保 C**** 台 水泵QW*** * C**** 套 BF-C*** ***KW * * 水泵维保 柴油发电机组维保 C**** 台 迪沃水泵QW*** * C**** 套 康明斯牌 **KW * C**** 套 YHDM** （**kw） * * 水泵维保 柴油发电机组维保 C**** 台 迪沃 **** 型 水泵 QW**** * C**** 套 康明斯发电机组 ***kw * * 柴油发电机组维保 C**** 套 康明斯发电机组 ****kw * * 水泵维修 C**** 台 迪沃 **** 型 水泵 QW*** ** C**** 台 迪沃 **** 型 水泵 QW*** * * 超高扬程应急排水 抢险方舱 C**** 台 水泵 QW***（GL） ** C**** 台 水泵 QW*** ** * 仓库库存 C**** 台 水泵QW*** * ** 电气部分、灯具维保 及维修内容 C**** 台 ** 台车 ** *.履行期限及地点和方式 *.* 履行期限： ****-**-** —— ****-**-** *.* 履行地点：采购人指定的地点 *.* 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 采购人指定的方式。 *.结算方式 *.* 资金支付方式： *.付款人：***排水管理处（通过国库集中支付）*.付款方式：本项目在年度合同服务期内分两次进行支付，第一次支付：中标方 **月 **日前提交合同生效日至 *月 **日时段应急抢险设施人员服务外包项目验收资料（每月工作总结、考勤记录，抢险处置分析报告（发生）等佐证资料），并出具相关有效票据。采购方根据提交的验收资料，于 **月 **日前完成该时段验收工作。确认无误后，** 月 ** 日前根据实际发生按实支付相应款项；第二次支付：年度合同期满并经采购方验收合格后（无质量问题、售后服务纠纷、以及其他经济法律纠纷问题）并出具的相关有效票据，经采购方确认无误后，根据实际发生按实支付相应款项。如发生重大汛情、险情导致抢险设施人员服务外包费用超出合同金额的，由*财政评审中心审定，经政府批准后安排资金另行支付。*.中标方不按期申请结算，采购方有权拒绝支付当期的结算费用。*.本项目采用费用包干方式，中标方应根据项目要求和现场情况，提供相应服务，中标方负责本项目抢险人员工资、福利、食宿、交通、招聘、管理、税金、利润等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏， 均由中标方免费提供，采购方不再支付任何费用。*.投标人在投标前须详实了解情况、踏勘现场，费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 *.如采购人遇机构改革调整、重大政策变化或其它不可抗力等因素导致合同无法继续履行的，采购人有权终止合同。 *.* 收款账户： 招商银行****坪支行(**迪沃机械科技有限公司:***************) *.* 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起**日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 *.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 *.* 验收程序 采用 一般程序验收 *.* 质量要求 抢险设备正常维修保养，质保期要求壹年，质保期从安装验收合格后开始计算，质保期所有设备维护要求免费上门服务，全天**小时响应，接到报障*小时到达现场处理应用系统出现的故障。 *.* 验收要求和验收标准 *.本项目按季度对抢险人员考核，服务工作须达到实际工作要求，中标方须提供工作总结。*.排水抢险运行与非计划变更费，按实际发生，提供佐证材料进行验收。*.中标方须全程接受*****排水事务中心考核，包括现场检查、抢险响应检查、抢险完成考核等方式，连续 *次考核低于 **分，则视为自动取消承担项目资格，采购方另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标方承担。附：*****防涝排渍抢险队日常工作管理考核标准 ***防涝排渍抢险队必须严格按照*****防涝排渍工作办公室、*****排水事务中心相关要求进行管理，排水事务部每月参照相关考核标准严格对**抢险队考核评分，经考核后，评定本月抢险队得分：**分及以上为合格，**分至 **分为基本合格，**分以下为不合格。日常工作监督检查考核（见《*区防涝排渍抢险队管理考核实施细则》）。 *、**抢险队各项目权重 考核内容 考核分数 考 核 情 况 卫生保洁（** 分） 安全文明作业（** 分） 人员规范管理（** 分） 综合管理（** 分） 总 分（*** 分） *、抢险队日常工作管理考核实施细则 标准内容 分值 评分标准 得分 一、卫生保洁 ** *、每日清扫抢险队办公区域楼梯间的地面、扶手、玻璃，要求地面无纸屑，烟头 等垃圾，扶手、玻璃无灰尘、无污渍。 按*****排水事务中心卫生保洁工作要求，做到清扫及时， 随时维护，符合要求得满分。相关卫生清扫、保洁维护工作不到位，发现一次扣 * 分。 *、卫生间、洗手间每日清洁干净，无灰尘、灰网、乱贴乱画，地面每日清洁，无垃圾、积水、卫生洁具干净、无异味。 *、办公室椅、柜、桌设施每日擦拭干净， 物品摆放有序、灯具干净明亮。 二、安全文明作业 ** *、每日完成检查抢险车辆工况确保正常使用，不得因管理不到位造成抢险车辆无法出动 按照安全规定要求， 未发生安全事故得满分。因管理不到位造成抢险车辆无法出 动；外出抢险期间未做到文明安全作业， 有*民及相关单位投诉情况发生；违规操作设备造**全事 *、外出抢险期间做到文明安全作业，不得发生*民及相关单位投诉情况 *、违规操作设备造**全事故 *、车辆驾驶员需持相应证（驾驶证）上岗 故；车辆驾驶员未持相应证（驾驶证）上岗；接到抢险通知 ** 以上分钟，还不能出动抢险，无正当原因， 发生一次扣 ** 分 *.接到抢险通知，在无正当原因下，** 分钟还未出动抢险 三、人员规范管理 ** *、抢险队员工作态度考核：工作期间主动性、积极性、责任感、不随意串岗、扎堆聊天 *、抢险队员工作态度考核，抢险队员工仪容仪表考核，抢险队员值班值守考核， 考核符合要求得满 分。相关工作不到位扣 *分 *、每日出勤人数考核；抢险队员值班值守考核，符合要求得满分。相关工作不到位，将按人员数扣除 * 分/人/天 *、抢险队员工仪容仪表考核：工作期间按照相关规定着穿着工作服、鞋帽，佩戴标志 *、抢险队员值班值守考核：不能做与值班值守无关工作 *、每日出勤人数考核：工作人员固定，实行打卡机打卡制度，每日人数不低于合同要求人数及相关通知要求人数 四、综合管理 ** *、人员配置要符合要求；抢险队员的确定或变动应在 * 天内向排水事务部汇报。 *、抢险队管理整体规范、措施到位，制度齐全，符合*****防涝排渍工作办公室、*****排水事务中心要求得满 分。相关工作不到位， 每发现一处不符合扣 *分，对*****防涝排渍工作办公室、*****排水事务中心安排的临时工作不配合或完成不符合要求，每次扣 *分。*、定期培训学习，开会总结经验， 未经允许严禁带入外来人员进抢险队值班室及寝 室，如违反扣* 分/次。 *、按*****排水事务中心使用办公值班、及寝室用房；不允许个人单独生火做饭，安排非中心抢险队员使用。 * 能完成*****防涝排渍工作办公室、*****排水事务中心临时安排的工作。 * 车辆使用完毕及时清洗、检查，清洗水带及整理相关设备， *、能完成*****防涝排渍工作办公室、*****排水事务中心临时安排的工作。 备注 *、因工作不到位造成重大影响的情况及重**全事故记重大过失一次，并扣 ** 分； *、以上各项考核不达标的，在排水事务部督查人员书面提出整改要求后，在限定的时间内不及时整改扣 **分； *、以上量化考核标准与承包单位固定人员抢险费用挂钩，根据情况打分，每次打分在 **分及以上视为合格，**分至 **分，每分罚款 ***元，**分至 **分，每分罚 *** 元，**分至 **分，每分罚 ***元，低于 **分，每分罚 ****元，合同周期内有三次 低于 ** 分，采购人有权选择年度是否终止合同。 *.本项目采用一般程序验收，在每年度第二次验收时组织，第一次验收由采购单位自行组织简易程序验收；项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。 *.甲乙双方的权利与义务 按照招标文件的承诺执行。 *.违约责任 *.* 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 *.* 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*%（约定利率不得低于合同订立时*年期贷款*场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 *.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向甲方人民法院提起诉讼。 *.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （*）中标或成交通知书 （*） 响应文件 （*）政府采购合同格式条款及其附件 （*）专用合同条款（如果有） （*）通用合同条款（如果有） （*）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （*）其他合同文件。 **.合同生效 本合同自 ****年*月**日 生效 **.其他条款 服务期限：两年，合同一年一签。服务期限从合同签订之日起计算，第一年合同期满后，中标人如完全满足合同履行要求，可与采购人续签合同，反之采购人可不续签合同。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 　　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 甲方（公章）： 中国***政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方（公章）： 中国***政府招标供应商(乙方)盖章处 地址： ********北路***号 地址： **省********路**号 法定代理人： 曹** 法定代理人： 耿纪中 委托代理人： 梁宁 委托代理人： 文理豪 电话： ****-******** 电话： 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