隆安县财政局关于2023年乡村振兴农村公共基础照明项目的投诉处理结果公告

正文内容

一、项目编号：NNZC****-G*-******-GXJH 二、项目名称：****年乡村**农村公共基础照明项目 三、相关当事人 投诉 人：***炯炯照明设备有限公司 地 址：*********街*号*单元*层*号 被投诉人：**佳鸿工程咨询有限公司 地 址：*******安街**号 相关供应商：**侨美照明科技有限公司 地 址：***华侨管理区富侨大道**线*号（承租**凯莱投资有限公司厂房）） 当 事 人：***乡村**局 地 址：*****镇广场路*号 四、基本情况 投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。**** 年 * 月 ** 日依法受理****年乡村**农村公共基础照明项目（项目编号：NNZC****-Ｇ*-******-ＧＸＪＨ）的政府采购投诉。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）相关规定，经依法审查，现已审查终结。 （一）投诉事项及投诉请求 投诉事项*：评分内容-技术性能分（**分）,①技术参数完全满足文件要求的得**分，非实质性要求的技术参数有负偏离的，每有*项扣**分，最高可扣**分，本项满分**分。②技术参数有优于招标文件要求*评标时被评标委员会接受的，每优于*项加*分，本项满分**分。注：技术参数有优于招标文件要求的，投标人须在投标文件中提供第三方具有检测资质的检测机构出具的有效检测报告复印件并加盖投标人公章作为佐证材料，否则不得分。 　　投诉事项*：供货方案（**分）安装方案（**分）售后服务方案（**分）； 　　投诉事项*：针对本项目投入的人员及设备方案（**分）。 投诉请求： *、暂停本项目的招投标 *、更改合理的技术性能分 *、取消供货方案（**分），添加到价格分或技术参数分中去。 *、取消安装方案（**分）添加到价格分或技术参数中去。 *、更改合理的售后服务要求，而不是供应商自己提供方案，添加到价格分或技术参数分中去。 *、取消拟投入人员及设备方案（**分）逞能价格分或技术参数分中去。 （二）审查情况 *.关于投诉事项*：技术参数作为符合性审查的指标后，可以作为评审因素，设置正偏离加分。技术参数要求中设置了实质性要求指标及非实质性要求指标，技术性能分共计**分，其中技术参数分为**分，正偏离加分为**分。有一项非实质性要求指标负偏离的技术参数分扣十分，每优于一项技术参数加分*分（技术参数优于招标文件要求的需要提供第三方具有检测资质的检测机构出具有有效报告佐证）。本机关认为，以技术参数作为评审因素并设置正负偏离符合规定，正负偏离的加、减分项设置公平合理，投诉人的主张并无依据。 *.关于投诉事项*：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条第二款规定：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”供货方案、安装方案、售后服务方案、拟投入人员及设备的方案为体现服务水平、履约能力、售后服务等的载体，在当下的采购活动中广泛应用，符合法律规定。本项目根据需求，设置的评审因素与货物价格、质量、性能、履约能力、售后服务等相匹配，投诉人的投诉事项不成立。 *.关于投诉事项*：完成本项目采购目的必须有人员参与，将针对本项目投入人员及设备的方案作为评分标准不违反法律规定。人员资质及配置事关项目目的能否实现及项目运行是否顺利。在项目实施阶段，监理人可依据投标人提供的项目投入人员及设备方案进行监督，保障项目质量。 五、处理依据及结果 *、处理依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定。 *、处理结果：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项*、*、*不成立，驳回投诉。 六、其他补充事宜 如不服本决定，可在收到本决定书之日起六十日内向***人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起六个月内向***人民法院提起行政诉讼。 　*、执法机关：***财政局 　　*、联系人：政府采购监督管理股 　　*、联系电话：****-******* ****年**月**日 附件信息: ***财政局政府采购信息公告（投诉处理决定书）隆财采监〔****〕*号.pdf *.* M