临澧县财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购-入围结果公告(242768)

正文内容

受***财政局委托，************对其所需***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购采购项目进行框架协议采购，经开标、评标，现将入围结果信息公告如下： 一、项目概况 项目名称 :***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购 政府采购计划备案编号: 临财采计[****]****** 委托代理编号:HNZZCD****K-*** 采购项目用途、技术要求、名称及预算： 分包号分包名称项目基本情况预算金额(元)****财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购详细零预算 二、开标定标日期 招标公告发布日期:****-**-** **:**:** 开标时间:****-**-** **:** 评标地点:***公共**交易中心不见面直播大厅* 定标时间:****-**-** **:** 三、供应商投标情况 ***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购供应商名称联系人综合评分政策支持扣除比例(%)政策支持原因评审结果货物类需求 响应信息**新中元会计师事务所（普通合伙）周军**.*第*名无**天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）卓****第*名无**九澧咨询服务有限公司胡忠辉**第*名无恒信弘正会计师事务所有限责任公司谭昌柏**.*第*名无**骏德会计师事务所（普通合伙）王伟**.*第*名无**大宇联合会计师事务所（普通合伙）彭鹏**.*第*名无**正德联合会计师事务所（普通合伙）文晓芳**.*第*名无**天釜会计师事务所（普通合伙）朱钢**.*框架协议采购,本供应商因排名靠后,按预先设置的淘汰率**%被淘汰无**博思恒效科技发展有限公司刘浩波**框架协议采购,本供应商因排名靠后,按预先设置的淘汰率**%被淘汰无**省效政管理咨询有限公司李润尧 资格检查不合格无 四、入围结果 包名入围供应商联系人供应商地址***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**新中元会计师事务所（普通合伙）周军**省**经济技术开发区桃林路***号***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）卓****省******文艺路街道**路***号鑫天大厦***房***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**九澧咨询服务有限公司胡忠辉**省******书院路*号保利国际广场B*栋****房***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购恒信弘正会计师事务所有限责任公司谭昌柏**省********北路***号宏景名厦B座******财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**骏德会计师事务所（普通合伙）王伟******新邦壹品小区*栋*单元****室 五、主要标的信息： 包名入围供应商服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**新中元会计师事务所（普通合伙）***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购入围供应商参与事前绩效评估、重点绩效运行监控、财政评价、目标审核、自评再评价等服务工作详见采购文件两年符合《**省预算绩效目标管理办法》（湘财绩〔****〕*号）、《**省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩（****）*号）等相关文件要求***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购入围供应商参与事前绩效评估、重点绩效运行监控、财政评价、目标审核、自评再评价等服务工作详见采购文件两年符合《**省预算绩效目标管理办法》（湘财绩〔****〕*号）、《**省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩（****）*号）等相关文件要求***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**九澧咨询服务有限公司***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购入围供应商参与事前绩效评估、重点绩效运行监控、财政评价、目标审核、自评再评价等服务工作详见采购文件两年符合《**省预算绩效目标管理办法》（湘财绩〔****〕*号）、《**省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩（****）*号）等相关文件要求***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购恒信弘正会计师事务所有限责任公司***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购入围供应商参与事前绩效评估、重点绩效运行监控、财政评价、目标审核、自评再评价等服务工作详见采购文件两年符合《**省预算绩效目标管理办法》（湘财绩〔****〕*号）、《**省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩（****）*号）等相关文件要求***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购**骏德会计师事务所（普通合伙）***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购入围供应商参与事前绩效评估、重点绩效运行监控、财政评价、目标审核、自评再评价等服务工作详见采购文件两年符合《**省预算绩效目标管理办法》（湘财绩〔****〕*号）、《**省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩（****）*号）等相关文件要求 六、评标委员会成员名单及监督人名单 包名：***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购成员名单：职务姓名产生方式参与过程备注组长苏**自行选定全过程成员胡敏随机抽取全过程成员李雅静随机抽取全过程成员谢建艳随机抽取全过程采购人代表沈炎枝自行选定全过程 投标人如对本公告有异议的，请于本公告发布之日起七个工作日内，以 书面形式向本代理机构提出质疑。 七、代理服务收费标准及金额： 代理费金额：*****.** 元，收费标准：*****元 八、联系方式 采 购 人：***财政局 联系人：戴国平 联系电话：****-******* 地 址：*****镇**街 采购代理机构：************ 联系人：张小兰 联系电话：****-******* 地 址：********中路（**财富中心富座****房） 此入围结果公告的公告期限为*个工作日 附件 中小企业声明函-附件* 详情如下 ***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购 采购方式 :框架协议 政府采购计划备案编号 :临财采计[****]****** 采购项目预算 : 零预算 包名 :***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购 采购项目详细需求信息 序号 品目 名称 单位 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 * C********-预算绩效评价咨询服务 ***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购 次 * 否 否 需求一 、 需求*-* 一、项目名称：***财政局预算绩效管理第三方服务机构框架协议采购。 二、框架协议采购形式：封闭式框架协议采购。 三、供应商基本资格条件：符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定： *.具有独立承担民事责任的能力； *.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *.法律、行政法规规定的其他条件； *.供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。 备注：本项目采购标的所属行业为：其他未列明行业。 四、框架协议的期限：自合同签订之日起两年。 五、入围数量和规则：本项目采取质量优先法，从高分到低分排序录取（参标供应商淘汰率**%）入围供应商数量不超过*家。按照**%的淘汰比率淘汰后，剩余的合格供应商小于或等于*家时则全部入围；按照**%的淘汰比率淘汰后，当剩余的合格供应商大于*家时，则按照综合得分由高到低的顺序确定前*名为入围供应商（当供应商综合得分相同时，按技术部分得分从高至低排序，技术部分得分仍相同的按照随机抽取的方式由采购人确认）。 六、服务内容： 入围供应商参与事前绩效评估、重点绩效运行监控、财政评价、目标审核、自评再评价等服务工作，应根据财政部门相关制度要求，独立、客观、公正、规范地开展工作。 七、服务标准： 符合《**省预算绩效目标管理办法》（湘财绩〔****〕*号）、《**省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩（****）*号）等相关文件要求。 需求一 、 需求*-* 八、付费标准及相关要求： 根据事前绩效评估、重点绩效运行监控、财政评价、目标审核、自评再评价等服务内容的实际情况采取按件计费或按时计费。 *.按件计费：应付金额=基准价×质量调整系数，原则上**万元封顶。基准价根据《**省物价局 **省财政厅关于印发<**省会计师事务所服务收费管理实施办法>》（湘价服〔****〕***号）“清算、合并分立审计”核定的收费标准计费。 *.按时计费：应付金额=基准价×质量调整系数。参照《**省财政厅机关聘用第三方机构管理暂行办法》（湘财监〔****〕*号）文件精神，资深（项目经理或执业*年以上）注册会计师、资产评估师、造价师及相当资质人员，正高职称人员****元/天；普通注册会计师、资产评估师、造价师及相当资质人员，副高职称人员***元/天；中级职称及相当资质人员、职业三年以上的助理人员等***元/天。 *.根据***财政局对第三方机构服务质量的考核，将服务质量分为“优”“良”“中”“差”四个等级，分别对应*.*、*.*、*.*、*.*四档付费质量调整系数。没有对服务质量进行考核的，质量调整系数按*.*确定。 *.以上付费文件和标准，如有修订，按最新规定执行。 九、供应商清退机制： （一）恶意串通谋取入围或者合同成交的； （二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的； （三）无正当理由拒不接受合同授予的； （四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的； （五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的;（六）框架协议约定的其他情形。 需求一 、 需求*-* 十、其他要求： *.响应时间：为了保证项目实施过程中能顺利开展，要求入围供应商在接到采购人通知后**分钟内响应，并*小时内到达评价现场。（提供响应时间书面承诺书加盖供应商公章） *.入围供应商派出的服务人员不能胜任采购人工作的，采购人有权要求调换，调换后不能胜任的采购人有权解除合同。入围供应商派出的服务人员违反有关法律、法规或采购人制定的工作纪律、或被有效投诉的，采购人除相应扣减要支付给入围供应商的费用外，可视情节解除与入围供应商的对应业务委托协议。 *.为便于评价工作顺利开展，供应商在入围后应在***范围内设立固定的办公场所，委派的工作人员应与投标文件中提供的人员一致(提供书面承诺并加盖供应商公章)。 *.违约责任：入围供应商如果不能在***范围内设立固定的办公场所，或服务人员不是投标文件中指定的人员，服务人员业务不精通，不能按时按质按量完成相关工作的，采购人有权解除合同。 十一、本项目代理服务费收取方式和金额： 代理服务费由采购人支付（按固定金额收取）,支付标准：*****元。 偏离项证明材料描述: 按以上要求提供书面承诺并加盖公章 包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 * 服务承诺 商务 供应商根据自身条件和情况对项目作出服务承诺及响应时间承诺 * 拟投入人员力量 技术 *、总负责人具备高级职称或注册会计师资质且具有*年（含）以上工作经验； *、主评人具备中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质，且同时具有预算绩效评价工作经验*年（含）以上； *、团队成员具有经济类相关专业（如会计、统计、经济、审计等）高级职称或注册会计师、注册造价工程师、注册咨询工程师资质，具有经济类相关专业（如会计、统计、经济、审计等）中级职称，具有工程咨询（投资）、计算机技术与软件、资产评估、法律等与预算绩效管理相关的行业管理部门认可的专业资质 * 荣誉奖项 商务 供应商应具有良好的商业信誉，并获得过相关荣誉或奖项 * 质量保证 商务 供应商应根据本项目采购需求编制书面的质量保障措施。 * 项目经验 商务 为顺利开展绩效评价工作，供应商应具有类似项目实施经验 * 执业水平 技术 供应商需提供*份由*级或*级以上的财政部门或预算部门委托本机构****年*月*日起至响应文件递交截止日期间独立完成的绩效评价报告（含附件） 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 * 技术分 ** 拟投入人员力量: 按以下要求提供证明材料（*-*类人员不重复，开展实际工作的人员必须为响应文件中拟派项目团队成员，人员安排列入考核）；*、总负责人（*分）：①具备高级职称或注册会计师资质，且具有*年（含）以上工作经验的计*分。总负责人限报*人，本项最高计*分。 *、主评人（**分）：具备中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质，且同时具有预算绩效评价工作经验*年（含）以上的，每有*人计*分，本项最多计**分。 *、团队成员（**分）： ①具有经济类相关专业（如会计、统计、经济、审计等）高级职称或注册会计师、注册造价工程师、注册咨询工程师资质的，每有*人计*分； ②具有经济类相关专业（如会计、统计、经济、审计等）中级职称的，每有*人计*分； ③具有工程咨询（投资）、计算机技术与软件、资产评估、法律等与预算绩效管理相关的行业管理部门认可的专业资质的，每有*人计*分。本项最多计**分。 【说明：①上述拟投入人员需提供相对应职称或资格证书的扫描件及****年**月-**月任意*个月供应商为其缴纳社保的证明文件，二者缺一不可，否则不计分；②以上团队人员不重复，如有重复按得分高的计算一次；③同一人员具有多个证书的不累计计分，按得分高的计算一次；④绩效评价工作经验：总负责人提供第*年和第*年共两个年度，各提供*份完整的绩效评价报告（绩效自评除外），含报告封面、目录、正文、签字页等，主评人提供第*年和第*年度共*两个年度的，其它要求同上；⑤提供本项汇总表，未提供汇总表，或汇总表数据与证明材料数据不一致的本项计*分；⑥兼职、外聘人员不计分】(最高分**分；客观分) 执业水平: 按以下要求提供证明材料；供应商提供*份由*级或*级以上的财政部门或预算部门委托本机构****年*月*日起至响应文件递交截止日期间独立完成的绩效评价报告（含附件）扫描件。【要求同时提供指定官网发布的公开版查询网址；尚未公开的报告需提供委托部门盖公章确认的版本等佐证资料】评委对供应商提供的绩效评价报告质量进行考评： *.报告内容（共*分） 评价报告基本要素齐全，严格按照评价报告编写提纲要求进行撰写；表述准确规范、严谨、通俗易懂、文字通顺、流畅、措辞得当。符合上述要求的计*分；不符合上述要求的，每发现一处扣*分，扣完为止。 *.评价指标体系（共*分） ①指标设置：结合项目特点，优先使用具有代表性的核心指标，且有明确的设置依据、体现项目产出和效益的核心指标不少于*个（含）；②指标权重：按照评价指标的重要程度合理分布权重；③评价标准：评价标准描述清晰、依据充分，有分档且分档分值分布合理；④基础数据：基础数据准确，与评价指标密切相关；问卷调查围绕指标体系设置，调查对象恰当。符合上述要求的计*分；不符合上述要求的，每发现一处扣*分，扣完为止。 *.绩效分析（共*分） ①陈述归纳：从投入（决策）、过程、产出、效益等不同角度进行分析，观点明确、逻辑清晰，有归纳句；②依据支撑：评价分析要有政策、事实、数据支撑，关联性强、主题突出，用文字和图表等相结合的方式直观呈现；③评价结论：根据评分标准客观计算评分结果，明确项目绩效等级。符合上述要求的计*分；不符合上述要求的，每发现一处扣*分，扣完为止。 *.问题反映及原因分析（共*分） ①问题归纳：问题反映全面完整、分层分类、重点突出；②问题定性：问题定性准确、表述规范、依据充分、依据引用具体；③原因分析：原因分析透彻，能找准根源，责任明确具体。符合上述要求的计*分；不符合上述要求的，每发现一处扣*分，扣完为止。 *.评价建议（共*分） ①针对性和可行性：所提建议与反映的问题一一对应，针对性强；建议具体、操作性强；②通用性和前瞻性：能从政策、体制、制度等层面提出具有建设性和创新性的建议，有利于调整优化预算安排、改进管理，提高财政资金使用效益。符合上述要求的计*分；不符合上述要求的，每发现一处扣*分，扣完为止。(最高分**分；主观分) * 商务分 ** 质量保证: 编制质量保障措施加盖供应商公章；*.熟悉绩效评价工作程序，根据不同程序有针对性的提供质量保障措施，包括但不限于工作底稿、现场评价、评价报告等，能有效保障质量的计*分，保障措施有缺漏或表述不清或欠合理的，每处扣*分，扣完为止。 *.团队管理及保障方案：结合项目实际情况，编制团队管理方案，组织结构明确，能保证派驻人员的稳定性、纪律性，充分激发派驻人员的工作积极性的计*分，方案内容保障措施存在漏洞或不具备实操性的每处扣*分，扣完为止。 *.承诺遇重大或复杂项目，有聘请相关领域专家参与绩效管理工作机制的计*分(最高分**分；主观分) 服务承诺: 提供书面承诺及说明（加盖供应商公章）；*、服务承诺（*分）：供应商根据自身条件和情况对项目作出服务承诺，包含但不限于：时效、质量、人员稳定性、廉洁、**、增值或延伸服务等。服务承诺全面详细，且承诺入围后能提供本地化服务，有效保障采购人利益的，计*分；每少一部分承诺或该部分承诺无实际效果的扣* 分，扣完为止。（日常工作的时效及人员出勤率等均列入日常考核，作为验收依据。） *、服务响应（*分）：供应商承诺能在半小时内响应委托方需求，且能在规定时间内到达委托方指定办公场所，*小时之内能到达的计*分；*-*小时内能到达的计*分；*小时以上的计*分。未提供不得分。(最高分**分；主观分) 项目经验: 按以下要求提供证明材料：****年*月*日至响应文件递交截止日承接*级及以上财政部门或预算部门委托独立开展评估/评价业务；*.独立开展“事前绩效评估”的，每个评估对象计*分，本项最高计*分； *.独立开展“重点绩效评价”的，每个评价对象计*分，本项最高计**分（须提供*个不同类型的评价报告，包含部门整体、重大决策、政府性基金、社保基金、国有资本经营预算、政府采购、政府购买服务、政府投资基金、专项债券资金、PPP、下级政府财政运行、本级政府收入、成本绩效分析等，同类型不重复计分）； *.独立开展“重点绩效运行监控”的，每个评价对象计*分，本项最高计*分； 【①提供委托协议关键页及评价报告扫描件。②提供本项汇总表，未提供汇总表，或汇总表数据与证明材料数据不一致的本项计*分。】(最高分**分；主观分) 荣誉奖项: 按以下要求提供证明材料；根据第三方机构****-****年度获得的*级及以上财政部门预算绩效管理荣誉计分（含绩效评价报告荣誉），优秀计*分，良好计*分。本项最多计*分。【①评选结果未明确优或良的，以对应评价文件的分档进行计分，即第一档为优，第二档为良，响应文件中应同时提供分档相关文件，未明确分档的不计分。②提供本项汇总表，未提供汇总表，或汇总表数据与证明材料数据不一致的本项计*分。】(最高分*分；主观分) 供应商响应允许的最大偏离项数 包的所有技术参数和商务条款偏离*项;