桃源县人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购项目-竞争性磋商成交公告(222711)

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***人民医院的***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购项目竞争性磋商采购项目于****-**-**结束，现将成交结果公告如下： 一、采购项目信息 项目名称 :***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购项目 政府采购编号: 桃财采计[****]****** 委托代理编号:CDTX****-C-** 采购项目用途、技术要求、名称及预算： 分包号分包名称项目基本情况预算金额(元)****人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购详细****** 二、邀请供应商的情况 *.供应商产生方式：（√）公告邀请 （）供应商库抽取 （）采购人、专家推荐 三、磋商响应文件的递交截止时间、开启时间及地址 响应文件的递交截止时间:****-**-** **:** 响应文件的开启时间:****-**-** **:** 响应文件的开启地点:*************（********路碧桂园朗州府*栋****室） 定标时间:****-**-** **:** 四、磋商情况 ***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购供应商名称联系人报价（元）综合评分政策支持扣除比例(%)政策支持扣除后报价政策支持原因评审结果货物类需求 响应信息***众信保安服务有限公司周兰********.**第*名无*****保安服务有限责任公司张桂莲********.*第*名无***楚天保安服务有限责任公司蔡代国********.**第*名无 五、成交供应商名称、地址和成交金额： 包名成交供应商成交金额成交金额（大写）联系人供应商地址***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购***众信保安服务有限公司******玖拾柒万壹仟贰佰捌拾元周兰漳江镇**阁社区**路*号 六、谈判小组成员名单 包名：***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购成员名单：职务姓名产生方式参与过程备注组长谢孝友随机抽取全过程 成员袁剑滨随机抽取全过程 采购人代表刘飞京自行选定全过程 七、联系方式 采购人：***人民医院 地 址：***漳江镇横东街***号 联系人：刘女士 联系电话：*********** 采购代理机构：************* 联系人：向 婧 联系电话：****-******* 地 址：**省******芷兰街道临紫社区**路（碧桂园朗州府*栋****室） 本公告自发布之日起*个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 附件 供应商报价清单-附件*中小企业声明函-附件*本次评审总结性报告-附件* 详情如下 ***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购项目 采购方式 :竞争性磋商 政府采购计划备案编号 :桃财采计[****]****** 采购项目预算 : ******元 包名 :***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购 ， 金额:******元。 采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 ****** 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 * C********-保安服务 ***人民医院高新区分院安保(停车、消防、监控)服务采购 年 * ****** 否 否 一、采购项目概述 为加强分院的安全建设，维护正常的医疗和生活秩序，防控违法犯罪和治安事件的发生，保障分院财产和员工、患者生命财产安全，特拟定本需求对分院安保服务进行采购。 二、服务期限及要求 *.服务期限：三年（****年*月*日至****年*月**日），具体以合同签订时间为准。本次服务的成交人将与***人民医院签订服务合同，***人民医院（以下简称为甲方）将本院高新区分院安保工作交由成交方（以下简称为乙方）实行服务，分院安保服务范围内出现的一切问题均由乙方承担责任，其安保人员所发生的一切问题均由乙方自行负责，甲方对乙方履职情况进行监管。 *.乙方从签订合同之日起*日之内须将所需安保人员安排到岗正常工作。 *.本项目保安人员劳务报酬采用费用包干形式，含社会保险费、劳务代理费、基本工资、法定节假日及公休日加班费、保安人员在用工单位的生活费、税费、房屋租赁费、及其他费用等一切费用（甲方临时要求加班的除外）。供应商应根据采购服务要求，报价表中应包含完成本项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商自行负责，采购人不再支付任何费用。 三、服务范围及内容 本项目为***人民医院高新区分院安保（停车、消防、监控）服务，提供全天候的公共秩序维护服务和安全服务，负责维护***人民医院高新区分院内人员、财产和建筑物的安全，重大群体**件的安全保障及与安全工作有关的临时性任务等。 四、具体服务要求 *.乙方需具备从事安保工作的资质，遵守国家法律法规和医院规章制度，认真履行中华人民**国国务院第***号令《保安服务管理条例》的规定，严格按照******湘公通（****）**号《企事业单位内部护卫队和护卫队员备案规定》通知精神，加强安保队管理；坚持日常训练，增强队伍战斗力；不能频繁更换队员，保持安保队员的相对固定。所有安保岗位需持保安证上岗，监控室岗位还需不少于*名持消防证上岗。 *.根据国务院第***号令《企事业单位内部治安保卫工作条例》和《**部、卫生部关于维护医院秩序的联合通告》精神，对分院综合治理工作负责，保障分院工作、生活秩序稳定有序。承担分院工作区、宿舍区“防火、防盗、防闹、防爆、防破坏”等安全保卫工作，保障分院治安、消防安全**治稳定，避免出现偷盗、火灾、破坏、爆炸等案件和群体性闹事等涉稳问题，避免出现黄、赌、毒等违法违纪事件。因乙方管理不善，致甲方所产生的一切损失，由乙方负责赔偿。 *.自觉接受甲方和当地**机关监管、考核，全面参与处置医疗纠纷等突发事件，服从甲方指挥和调度，及时采取措施有效制止医务人员、患者及家属人身、财产和医院财产受到侵害。 *.严格按要求做好消防设施等重点部位的巡查、处置和值班记录。 *.根据消防安全需要，安保队员需具备基本消防工作能力，同时负责全院消防安全。 *.根据医院特点组建好备勤分队，随时有能力协同辖区内派出所处置各种院内发生的包括医闹事件、治安事件在内的各种突发事件。 *.如遇治安事件，及时报警并负责协助抓获现行作案人员。 *.协助做好“三无病人”的处置工作。 *.应主动做好与当地**机关的协调工作。 **.加强分院空旷地带的植被、花草、路灯及院内其他附属设施的管理，要及时制止踩踏草坪、采花折枝等不文明行为。 **.院内不得随意设置摆放告示牌，如确实需要，需经甲方同意。 **.上班期间要求对院内发生的吸烟、随地吐痰和乱丢垃圾等各种不文明行为及时劝阻和制止。 **.完成甲方交办的其它工作。 **.乙方必须严格遵守国家《劳动合同法》，签订书面劳动用工合同，合法聘用人员，与此发生的一切劳动用工和经济纠纷一概与甲方无关，由乙方自行负责。 **.乙方人员发生的财产损失、受伤、致残、致死等意外事件，概由乙方自行处理，所产生的经济损失、医药费、误工费、营养费、补偿费及精神损害费等一切费用均由乙方负责。乙方不得要求甲方进行补偿。 **.乙方人员致第三方的人身、财产损害的，由乙方负责赔偿，与甲方无关。 **.安保公司每年至少对安保人员进行两次及以上培训（含消防安全培训）。 五、其他要求： 安保工作是医院管理的重要组成部分，抓好安保队伍管理是做好医院安全保卫工作的基础。依据《企事业单位内部治安保卫工作条例》的有关精神，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”这一原则，根据自身情况，在分院保卫工作实施承包管理的条件下，甲方必须加大监管力度，以确保乙方能够自觉的服务于甲方，保卫分院的安全和稳定，特制订以下监管规定。 *.人员的监管 *.*资格审查 乙方招聘新队员时，要求平均年龄不高于**岁，最大年龄不超过**岁，身体健康并持有健康证，形象端庄，品行端正，工作责任心强，肯吃苦。特殊岗位除外，政审合格。 *.*仪容仪表 包括安保队员的着装、仪表、举止。 （*）着装：除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须按规定着装；并按规范佩戴制式标志及工作牌、佩戴对讲机、警棍、腰上扎武装带，佩戴控烟红袖标（第一次由甲方提供）。 （*）仪表：安保队员应当保持头发整洁，不得留长发、卷发、蓄胡须。安保队员不得纹身，留长指甲。 （*）举止：着制服或者执行公务时，不得边走边吃东西、扇扇子；不得在公共场所或者其他禁止吸烟的场所吸烟；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰；不得嬉笑打闹、高声喧哗；不得席地坐卧；上班时间不得饮酒。两名以上队员着装徒步巡逻执勤或者外出时，应当两人成行、三人成列，威严有序；外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德。 （*）安保队必须按甲方要求制定相应的考勤制度、请假制度、训练制度等相关管理制度并严格实施。 *.*劳动纪律 （*）安保队必须履行甲乙双方制定的有关劳动规定和相关纪律、规章制度，要分班组做好文字记录，以保证乙方在处理日常工作中，做到“有据可依”、“执行有力”。安保队员必须按制度要求履行职责，工作中杜绝迟到、早退、脱岗等现象的发生。安保队员按法律规定，不得私自收受他人钱财和物资，在抓获违法犯罪人员时，应先报警并交当地派出所处理，不得私自处罚。 （*）安保人员必须在**小时之内文明执勤，着装严整，严禁在执勤室内打牌赌博，禁止在值班期间睡觉，白天严禁收看电视，**点大小门落锁后做到值班人员与应急处理随叫随到。 （*）所有安保人员上岗前需要接受不少于**天的专业培训或不少于*天的跟班见习。 *.日常工作的监管 *.*门诊楼、科教楼执勤：医院的形象，是患者良好就医环境的前提保障。 （*）发现“医托”及时处理。 （*）杜绝各类非法医疗广告、商业广告的发放。 （*）医疗区内不得摆摊设点和挑担叫卖，及时处理医院外围摊点。 *.*巡视巡逻：院区巡逻及各重点部位的巡逻、消防设施检查、停车管理。巡逻应突出流动性、主动性、机动性这一特点，实行**小时不间断巡逻。 （*）院区巡逻 保障和维护院区的就医秩序，特别是门急诊收费处、挂号处，防止因秩序问题造成人员伤害、财务丢失等情况；病区巡逻是预防各种案件、事故发生的保障。应积极做到督促医务人员及病陪人员提**全意识，盘查可疑人员，经常检查消防通道是否堵塞，做好防闹、防盗、防火、防爆、防恐、防破坏，做好巡逻日志。 （*）各重点部门的巡逻 安保人员发现有批量物资出门的，需及时询问盘查。 *.*监控室值守 值班人员经常查看监控和消防中控设备，时刻注意可疑对象和消防报警情况，发现问题及时处置并报告，因工作失职造成重大损失的，应承担相应的赔偿责任。 *.*交通与车辆停放秩序管理 管理好院内停放的各种车辆，保证车辆有序停放（车头一律向外）。外来车辆必须按要求停入划定框内。 *.*突发事件 突发事件一般以医疗纠纷、火警和治安事件为主，发生紧急情况后，安保队必须由一名当班队长带队立即赶到现场进行处置，确保防闹及保护医务人员的人身安全和医院的财产安全。安保队首先应当维护医疗区的秩序，遇到纠纷要对纠纷当事人及家属进行耐心的解释、劝导、制止，保护好医护人员及病历、医疗仪器和医院公有财产，并将主要情况及时通报甲方。 *.*院区内控烟 安保人员要负责院区内控烟，佩戴好控烟红袖标（第一次由甲方提供），主动劝阻流动吸烟人员，履行好控烟职责。 *.*其他工作 安保队须肩负并承担甲方交办的临时性其他工作。 *.处罚细则 参照以上各条监管规定，并按照《企事业单位内部治安保卫条例》第十九条的相关规定，对以下情形给予相应罚款： *.*发现安保队员有迟到、早退及仪容仪表不整等违反劳动纪律或影响队伍形象的，按每人次处罚***元；发现上班时间饮酒的，按每人次处罚***元。 *.*在医疗区发现流动摆摊设点人员或“医托”，按每人次处罚***元；重点时段的“门前三包”范围内发现摆摊设点人员，按每人次处罚***元。 *.*医院内和“门前三包”范围内若发现有散发非法广告报纸的，按每人次处罚***元。 *.*医疗区有因医疗纠纷或其他原因，致使尸体在病房内停留时间超过规定时间两小时以上，且造成不良后果的，每次处****元罚款。 *.*因安保队员工作方式、服务态度等原因引发的投诉，视情节、影响和后果等因素每人次处***-****元的罚款。 *.*乙方必须保证甲方日常工作的安全，如发生财物损失及人员伤害等则由乙方承担全部赔偿责任。 *.*安保人员备勤工作中，出现脱岗、超过出警时间，按每人次处罚***元。 *.*因乙方管理工作失职，按照有关条款安保队在职责范围内导致甲方财物丢失、人员伤害等，由乙方照价赔偿；消防器械发生偷盗（如消防栓、水枪、水带、应急灯等），按损失价格予以全赔。 *.*因乙方管理不善导致上级有关部门对医院保卫工作进行批评或对综治工作“一票否决”的，其责任应由乙方全部承担（确属甲方原因的除外）。甲方首先应责令乙方改正，并对其按照全年合同总额的*％处以罚款。乙方工作发生严重社会治安问题过失时，甲方可以视情况及时无条件终止合同，相关劳务费结算至甲方通知乙方终止合同之日止。 *.**未按规定上报排班表、考勤表、填报工作日志的，每次处罚***元。不及时登记和报告发案情况的，每次处罚***元。若发生乙方私自处理所抓违法人员，其后果由乙方负全责，并处***元罚款。安保人员不服从甲方工作调度，每次扣乙方****元。 *.**如医院路灯、栅栏、消防栓及其他公共设施因管理不善遭到破坏，责令当事人照价赔偿，不能确认当事人或当事人赔偿不到位而造成甲方公共财产受损的，则由乙方照价赔偿。如对不文明行为制止不到位的，每次处罚***元；不制止的，每次处罚***元。 *.**安保人员不服从甲方管理，甲方有权要求乙方予以辞退。 *.奖励细则 对维护医院秩序和利益有下列情形之一的有功人员，甲方将给予安保队员一定奖励资金。乙方应积极主动配合甲方实施奖励，不得以任何理由扣罚和拖延发放奖励资金。 *.*抓获小偷，经认定对主要有功人员每人奖励***元，协助有功人员每人奖励***元。 *.*保护医院财产和员工、患者人身安全及救火救灾等有功人员，医院根据实际情况给予****-****元奖励。 *.*在医疗纠纷处理中，对按国家规定强制性搬运尸体的有功人员每人次奖励***元（每次不超过*人）。 *.* 在医院内拾金不昧，经认定属实，根据金额大小、实物贵重给予***-***元奖励。 *.考核办法 *.*安保公司负责人每月依据监管规定奖罚细则向医院提交考核表，医院结合院方的考核情况形成月考核表并以此作为每月支付安保合同费用的具体依据。 *.*对于医院不定期依据安保合同和监管规定对乙方提出的书面整改通知，乙方须在限定的时间内进行整改到位并书面回复，对于书面整改通知连续两次提出的问题仍不能在限定时间内有效解决的，将在月考核中加倍处罚。 *.监管组织机构及制度 安保队日常监管工作由甲方办公室实施。同时甲方成立以分管保卫工作的院领导为组长的监管委员会，其成员包括办公室主任、经营管理部主任、监察专干等，并根据工作需要由组**排其他科室负责人参加。 六、付款方式 *.付款方式：按月支付。乙方每月*日前出具正规发票给甲方办理费用结算手续，甲方自收到正规发票之日起，**个工作日内将上月考核后的安保服务费以银行转账的方式支付给乙方。 *.合同履行期间，因政策性价格因素需调整服务费用的，由甲方和乙方协商解决。 七、岗位人员设置 根据分院安保管理需要，乙方必须按照如下岗位配置需求表，确保全员上岗。 岗位配置需求表 序号 岗位 人数 时间 （小时） 职责 要求 * 安保队长 * * 负责整个安保队伍管理及轮休、排班、突发事件的应急处理 男性年龄**周岁及以下 身高***cm及以上 * 门诊、科教楼 保安 * * 负责治安巡逻及诊疗秩序维护 男性年龄**周岁及以下 身高***cm及以上 * 感染楼 保安 * * 负责治安巡逻及诊疗秩序维护 男性年龄**周岁及以下 身高***cm及以上 * 专职巡逻 保安 * ** 负责全院治安、消防巡逻、消防日常设备设施检查工作，每班需做好每栋每层楼的治安、消防巡逻记录，并签字，发现情况及时报告主管部门。 男性年龄**周岁及以下 身高***cm及以上 * 监控室岗位 保安 * ** 负责监控室**小时值班值守及轮岗（每班不得少于*人），巡逻院区安全 年龄**周岁及以下 男性身高***cm及以上 女性身高***cm及以上 合计：*人 *.协助处理医疗纠纷每班次不少于*人； *.上岗时间：早上*:**上班，下午**:**下班（**小时人员除外）。 八、其他未尽事项在合同中约定 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 * 价格分 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 * 技术分 * 商务分