常德经开区环境污染第三方治理“环保管家”服务项目-中标公告(227732)

正文内容

受***生态环境局经开区分局委托，**集业鸿程项目管理有限公司对其所需**经开区环境污染第三方治理“环保管家”服务项目采购项目进行公开招标采购，经开标、评标，现将中标结果信息公告如下： 一、项目概况 项目名称 :**经开区环境污染第三方治理“环保管家”服务项目 政府采购计划备案编号: 经财采计[****]****** 委托代理编号:JYHC****-CG-*** 采购项目用途、技术要求、名称及预算： 分包号分包名称项目基本情况预算金额(元)最高限价(元)***经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目详细*****************经开区东部片区以外区域环境污染第三方治理环保服务项目详细************** 二、开标定标日期 招标公告发布日期:****-**-** **:**:** 开标时间:****-**-** **:** 评标地点:***公共**交易中心不见面直播大厅* 定标时间:****-**-** **:** 三、供应商投标情况 **经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目供应商名称联系人报价（元）综合评分政策支持扣除比例(%)政策支持扣除后报价政策支持原因评审结果货物类需求 响应信息**志远环境咨询服务有限公司刘嘉颖*********.**第*名无**博登环保科技有限公司周拓*********.**第*名无**中城乡生态环境工程有限公司王勇*********第*名无***奇正环保工程咨询有限公司雷涛*********.**第*名无**经开区东部片区以外区域环境污染第三方治理环保服务项目供应商名称联系人报价（元）综合评分政策支持扣除比例(%)政策支持扣除后报价政策支持原因评审结果货物类需求 响应信息**金翰轲环保有限公司左金*********.**第*名无**世纪天源环保技术有限公司温丽娟*********.**第*名无**华时捷环保科技发展股份有限公司孙宝昌*********.**第*名无**中凯源环保科技有限公司王鑫*********.*第*名无 四、中标结果 包名中标供应商成交金额成交金额（大写）联系人供应商地址**经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目**志远环境咨询服务有限公司*******壹佰贰拾壹万叁仟元刘嘉颖***会展中心东侧宜居小区**栋西***，**办事处地址为***高尚名门小区*栋***室**经开区东部片区以外区域环境污染第三方治理环保服务项目**金翰轲环保有限公司*******壹佰叁拾壹万伍仟元左***省******东江街道**社区荣德路（***孵化园A**栋*楼K*号） 五、主要标的信息： 包名中标供应商服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准**经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目**志远环境咨询服务有限公司**经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目详见采购需求详见采购需求详见采购需求详见采购需求**经开区东部片区以外区域环境污染第三方治理环保服务项目**金翰轲环保有限公司**经开区东部片区以外区域环境污染第三方治理环保服务项目详见采购需求详见采购需求详见采购需求详见采购需求 六、评标委员会成员名单及监督人名单 包名：**经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目成员名单：职务姓名产生方式参与过程备注组长汤海波随机抽取评标过程成员马华明随机抽取评标过程成员丁天喜随机抽取评标过程成员庄敏芳随机抽取评标过程采购人代表梅全民自行选定评标过程 包名：**经开区东部片区以外区域环境污染第三方治理环保服务项目成员名单：职务姓名产生方式参与过程备注组长汤海波随机抽取评标过程成员丁天喜随机抽取评标过程成员庄敏芳随机抽取评标过程成员马华明随机抽取评标过程采购人代表梅全民自行选定评标过程 投标人如对本公告有异议的，请于本公告发布之日起七个工作日内，以 书面形式向本代理机构提出质疑。 七、代理服务收费标准及金额： 代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：按成交金额的*%支付 八、联系方式 采 购 人：***生态环境局经开区分局 联系人：左平 联系电话：*********** 地 址：***德山开发区 采购代理机构：**集业鸿程项目管理有限公司 联系人：覃欢 联系电话：****-******* 地 址：**省******芷兰街道柳菱社区紫菱路（国源小区G栋*单元***室） 此中标（成交）公告的公告期限为*个工作日 附件 供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*供应商报价清单-附件*中小企业声明函-附件*中小企业声明函-附件*中小企业声明函-附件*中小企业声明函-附件*中小企业声明函-附件*中小企业声明函-附件*中小企业声明函-附件*中小企业声明函-附件* 详情如下 **经开区环境污染第三方治理“环保管家”服务项目 采购方式 :公开招标 政府采购计划备案编号 :经财采计[****]****** 采购项目预算 : *******元 包名 :**经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目 ， 金额:*******元。 采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 ******* 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 * C********-其他生态环境保护和治理服务 **经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）环境污染第三方治理环保服务项目 项 * ******* 否 否 *.* 、 采购需求 项目划分：**经开区“环保管家”工作服务。分*个片区单独进行招标：**经开区东部片区（**大道、***国道、经开区与**交界线、**合围区域）；**经开区东部片区以外区域 二、项目内容：“环保管家”即“合同环境服务”是**的一种治理环境污染的新商业模式，是指环保服务企业为政府或者企业提供综合一体化环保服务。 ****年*月**日，环境保护部下发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》指出：鼓励发展环保服务业，坚持污染者付费，损害者担责的原则，不断完善环境治理社会化、专业化服务的管理制度。建立健全第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励的原则，鼓励工业污染源第三方运营。推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区企业提供监测、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。 **经开区推进“环保管家”工作服务，旨在进一步完善园区环保管理体系，帮助企业对存在的环保问题进行有效整改，实现对园区企业“三废”排放与处置的规范化管理；积极响应国家“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”三大保卫战，重点关注园区重点企业的污水排放、危废处置以及碳达峰碳等方面的环保工作。 三、项目内容 （一）第三方治理服务单位基本要求 （*）专业人员要求 *、第三方治理环保服务的单位应有*名（含）以上熟悉环保法规政策、具有环保相关工作经验的专职人员。其中，应有*名（含）以上具备高级技术职称或持有注册环保工程师、注册环评工程师、注册咨询工程师等相关执业资格证书，且从事环保相关工作满*年的专职人员。（提供加盖单位公章的相关证书扫描件及相关工作经验证明） *、对专业技术人员应建立专业技术档案，定期参加环保相关继续教育。应保留技术人员和操作人员的选聘、岗位培训、考核和评价的记录。 （*）内部管理要求 *、应建立并严格执行服务质量管理文件。有明确的人员职责分工，提供第三方治理环保服务时应指定一名质量负责人，能对服务质量和进度进行有效控制。 *、应建立合同期内的服务内容清单和档案，并对服务绩效进行自评估。 *、应保留相关资料和记录备查，记录应及时、准确、完整。遵守相关约定，保守客户的商业秘密。 *.* 、 采购需求 （二）园区、企业管理服务 环保管家服务主体，以自身专业的技术人员及软硬件设施，为园区企业提供从入园、建设至生产运营期产生的环保问题“一条龙”式管家服务，利用自身专业环保技术优势及大量项目经验，为园区提供全方位环保服务，协助园区进行环境管理，完善园区环保管理体系和环保设施建设运行，符合国家及各级环保主管部门对园区环境行为相关要求，降低环境风险，保持园区环保技术与管理的领先，确保园区环境持续改善。 *.*入驻企业环保状况调查 *.*.*组织企业培训，协助企业完成“一企一册”档案建立。 *.*.*对园区企业开展整体调查，调查主要包括企业生产基本情况、“三废”排放及治理措施运行情况、环保手续办理情况等，对存在问题的企业及时形成问题清单反馈给园区、企业，并制定计划开展整改复查工作。同时按调查结果将企业按照重点企业、一般企业、非重点企业进行分类，建立和维护企业环境档案。每半月上报一次巡查记录表，遇特殊情况即时上报。调查计划、调查报告、复查巡查记录等档案至少保存*年。 *.*.*对入园企业开展全面、深入排查，从企业环评落实情况、排污许可证执行情况、企业原料、产品、工艺实际生产情况、“三废”排放及治理措施情况、环境应急措施落实情况、土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查情况、特征因子自行监测情况、环境管理台账情况、实际排放情况及合规判定分析、信息公开情况、内部环境管理体系建设与运行情况等方面进行现场排查，并根据排查情况提出各企业的整改反馈单、企业不同环境风险等级的管理建议、应关停、搬迁、改造、取缔的企业建议名单及理由等内容，同时编制园区入驻企业环保状况调查报告，形成“一企一策”资料库。入园企业全面、深入排查工作按分阶段逐步完成。 *.*提供企业入园环保审核 *.*.*结合园区规划环评、产业定位、远期发展方向，在招商过程中提出是否应入驻、位置布局、企业的产品架构、“三废”排放、固废处置提出优化建议，协助园区环境主管部门“源头管控”工作，确保园区入园企业与规划环评、产业准入要求、“三线一单”等文件的相符性。 *.*.*协助园区对新入园区企业项目环评报告审核、排污许可证审核、排污总量核算、环境保护税核算工作等按相关法规导则提出修改建议。并根据环评验收程序，协助园区对建成的企业进行环保竣工验收指导。 *.* 、 采购需求 *.*协助园区对已入园企业排污许可监管 协助园区对已入园企业排污许可证监管，主要包括排污许可证核发、申领换证、执行报告提交、自行监测落实情况等内容。同时协助园区配合上级部门排污许可现场核查工作。 *.*协助园区应对突发环境事件和环境投诉 *.*.*协助园区应对突发环境事件、排污口事故、环境投诉等情况，提出应急指导建议，并根据需要配合园区开展环境监测和溯源分析；协助政府有关部门、园区和相关企业向事件影响群体、投诉群众等给予客观的解释说明。 *.*.*协助园区和相关企业开展突发环境事件应急演练。 *.*开展园区基础设施及环保巡查 *.*.*废水集中处理设施巡查 对污水处理厂设施运行、台账管理、在线监测、排污口等方面开展巡查并做好巡查记录及台账，每月上报一次“废水集中处理设施巡查记录表”，遇特殊情况即时上报。巡检次数根据天气情况弹性确定，雨水丰富的天气，工作期间每*天巡查*次，对于强降雨天气，无论是否为重大节假日（法定节假日），巡检员必须保持正常工作，每天巡查*次以上；雨水较少或晴朗的天气，每周巡检不少于*次。如有异常根据指令增加巡查频次。 *.*.*园区雨、污水管网运行情况巡查，发现问题上报向生态环境分局、开发建设部，提出处理建议并做好巡查记录及台账。 （*）巡查频率 根据天气情况弹性确定巡检次数。雨水丰富的天气，工作期间对重点区域每天巡查*次，其他区域正常情况每两天*次；对于强降雨天气，无论是否为重大节假日（法定节假日），巡检员必须保持正常工作，每天巡查*次以上；雨水较少或晴朗的天气，每周巡检不少于*次。如有异常根据指令增加重点区域的巡查频次。要求，每季度全覆盖一次。 （*）服务范围及巡查内容 对全园区雨、污水管网运行情况进行巡查，重点巡查区域包括但不限于主、辅道路沿线雨、污水管道、路口及以往发生过冒管、溢流的区域。 巡检员如发现*政排水设施破损、堵管、溢流、冒管等异常情况，立即报告给相关部门。 巡检员须将每次的巡检情况、发现的问题记录到“污水管网巡查记录表”上，整理并上交存档。每月上报一次“污水管网巡查记录表”，遇特殊情况即时上报。 每月编制巡管总结性材料并形成台账，并于每月**日前递交，主要包含巡查过程中管网存在的问题分析和巡查过程中发现的其他问题。 *.*.* 、 采购需求 *.*.*其他环保巡查内容 按照国家、地方政府及园区相关政策及管理制度条例，对园区主要地表水体、园区主辅道路、入园企业进行例行巡查，分昼夜进行巡查，并配备*台专用巡查车辆。其主要巡查内容包括巡水、巡路，同时建立相关台账。 （*）巡水 对园区周边敏感水体进行日常巡查，安排专业人员对园区流域排污口实际排污情况进行定期巡视，并形成记录，一旦出现排污口异常排污立即上报环保主管部门。 （*）巡路 对园区主、辅道路进行巡查，主要针对园区主辅道路沿线是否存在无组织排放情况、固体废物任意堆存、异常气味飘散等情况，若有发现立即上报环保主管部门，协助园区对问题企业出具整改建议书。 *.*园区环保监测 *.*.*按照园区规划环评制定的园区环境质量跟踪监测方案，开展园区环境质量跟踪监测工作，并结合园区上一轮规划环评环境质量现状监测结果，分析园区环境质量变化情况，提出环境进一步改善意见。 *.*.*协助园区对入驻企业开展监督性环境监测，并收集企业自行监测数据、监督性环境监测数据，协助园区对企业污染排放达标情况分析，对存在问题企业进行提出合理有效的整改意见。 *.*协助园区环境管理制度建设 *.*.*协助编制环境管理与服务手册 协助园区编制《园区环境管理与服务手册》（按需更新），内容包括但不限于：园区环境管理基本制度、园区绿色发展规划或方案、园区环保工作计划、园区环境服务介绍等。 *.*.*协助开展环境档案管理 协助园区参照生态环境部“一园一档”等有关要求。同时，协助管理其它环境档案、入驻企业环境档案、园区环境档案、协助编制年度环境报告书等。 （三）开展环保宣传与培训 针对园区管委会工作人员、企业相关管理人员等，组织开展环保培训宣传，可包括但不限于： *、国家及地方环境保**律法规、政策、标准解读； *、企业典型环境隐患分析和常见问题解答； *、企业环境违法案例解析； *、环保知识讲座和互动活动； *、园区环境管理人员业务培训等。 针对环保管家项目的宣传工作，在省、*主流媒体、党政报刊对园区年度环保重点推广工作进行报道。组织环保宣传活动邀请至少*家省、*级电视台或平面媒体报道，以达到提升园区整体环保形象的目的。每年宣传活动不少于*次，针对园区管理方、企业开展不少于*次环保业务知识培训。 （四） 、 (重要)采购需求 *.*重点企业帮扶 配合园区环保主管部门对企业进行日常监督，针对企业存在的问题协助提出整改意见；必要时聘请环保专家对企业进行帮扶。 *.*提供企业环保整改方案审核，协助提供整改意见 针对企业督查、监管过程中发现的环保问题进行持续服务，对企业出具的环保整改方案进行技术指导，提出整改建议，必要时聘请环保专家对企业进行帮扶。 （五）环境综合监管平台协管工作 完善园区环境综合监管平台，并建立维护环境综合监管平台及平台动态更新机制。 （六）园区交办的其他相关服务 *.*协助园区编写生态环境管理年度自评估报告； *.*协助园区编写年度产业园区环保信用评价报告； *.*协助园区碳达峰、碳中和相关事项； *.*及时追踪国家和地方相关法规、政策、标准，向园区及入驻企业提供环境政策咨询服务； *.*协助园区按照HJ***《绿色园区评价要求》争创生态型园区； *.*设置园区环保管家办公室； *.*完成临时交办的其他内容。 （七）其他要求 *、付款方式：（提供加盖投标单位公章的响应付款方式承诺书） 分五次支付合同金额。合同签订后**个工作日内甲方向乙方支付合同金额的**%(大写:圆整，小写:元)作为预付款，服务工作每满一个季度后**个工作日内，甲方按照季度考核分数x合同金额的**%(大写:，小写:元)向乙方支付进度款，以此类推。服务工作壹年结束后**个工作日内甲方按照最末季度考核分数x合同金额的**%(大写:圆整，小写:元)向乙方支付余款。甲方每次付款前，乙方应提供足额有效的发票，否则甲方有权推迟付款，并不因此承担违约责任。同时乙方应确保收款账户信息的准确性，如因乙方提供信息有误或未及时更新账户信息，由此产生的所有损失均由乙方自行承担。具体见下表: 绩效得分 依效付费金额 **分(含)一以上(分) 当季绩效付费=支付合同金额的**%(大写圆整，小写元)****% **分(含)-**分 当季绩效付费=支付合同金额的**%(大写圆整小写元)***% **分(含)-**分 当季绩效付费=支付合同金额的**%(大写圆整小写元)***% **分(含)-**分 当季绩效付费=支付合同金额的**%(大写圆整，小写元)***% *、服务期：一年。（提供加盖投标单位公章的响应服务期承诺书） 偏离项证明材料描述: *、提供本项目相关证明材料； 包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 * 人员配备 商务 人员配备: 提供相关人员证书彩色扫描件及为本单位员工证明并加盖公章； * 业绩 商务 业绩： 投标人****年*月-投标截止时间前具有类似环保管家项目业绩。 * 技术分 技术 实施方案: 根据项目评分要求提供相应的服务实施方案 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 * 价格分 ** 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×** 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 * 技术分 ** 技术分: 实施方案: 根据项目评分要求提供相应的服务实施方案；实施方案: 根据项目评分要求提供相应的服务实施方案；根据投标人提供的项目实施方案进行综合评价，每一项不明确、欠合理处扣*分，扣完为止，缺漏项不计分。项目实施方案需包括以下内容但不限于∶ *、专业人员及内部管理（**分）； *、园区、企业管理服务（**分）； *、环保宣传与培训方案（**分）； *、专家咨询服务（**分）； *、环境综合监管平台协管工作（**分）； *、园区交办的其他相关服务（**分）(最高分**分；主观分) * 商务分 ** 业绩: 类似业绩: 提供中标通知书或合同原件扫描件；；类似业绩: 提供中标通知书或合同原件扫描件；投标人****年*月-投标截止时间前具有类似环保管家项目业绩的计*.*分，最高计**分，未提供不计分。（提供中标通知书或合同原件扫描件，未提供不计分。）(最高分**分；客观分) 人员配备: 人员配备: 提供相关人员证书彩色扫描件及为本单位员工证明并加盖公章；；人员配备: 提供相关人员证书彩色扫描件及为本单位员工证明并加盖公章。 注：本单位员工证明可为劳动合同或近*个月社保。；拟投入项目人员中具有环境类相关专业高级工程师证书或注册环境影响评价工程师证书的每人计*.*分，最多计**分。（提供相关人员证书彩色扫描件及为本单位员工证明并加盖公章，否则不计分） 注：本单位员工证明可为劳动合同或近*个月社保。(最高分**分；客观分)